Постановление Правительства Астраханской области от 27.12.2013 № 595-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     27.12.2013 N 595-П


  О Порядке предоставления в
  2014 году субсидий из бюджета
  Астраханской области
  муниципальным образованиям
  Астраханской области на
  возмещение затрат по
  выполнению непрофильных
  функций в муниципальных
  общеобразовательных
  организациях


     В соответствии  со  статьей  139  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  в  2014  году
субсидий из бюджета Астраханской  области  муниципальным  образованиям
Астраханской области на возмещение затрат по  выполнению  непрофильных
функций в муниципальных общеобразовательных организациях.
     2. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу с 01.01.2014.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 27.12.2013 N 595-П


                               Порядок
 предоставления в 2014 году субсидий из бюджета Астраханской области
 муниципальным образованиям Астраханской области на возмещение затрат
по выполнению непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных
                             организациях

     1. Настоящий Порядок  предоставления  в  2014  году  субсидий  из
бюджета Астраханской области муниципальным  образованиям  Астраханской
области на возмещение затрат  по  выполнению  непрофильных  функций  в
муниципальных  общеобразовательных  организациях  (далее  -   Порядок)
определяет условия предоставления  субсидий  из  бюджета  Астраханской
области бюджетам муниципальных  образований  Астраханской  области  на
частичное  финансирование  расходов  на   оплату   труда   работников,
осуществляющих   содержание   зданий   и   сооружений,    обустройство
прилегающей к ним территории,  прочего  обслуживающего  персонала,  не
связанного с предоставлением образовательной  услуги  в  муниципальных
общеобразовательных организациях (далее - субсидии).
     2. Главным   распорядителем   субсидий   является    министерство
образования и науки Астраханской области (далее - министерство).
     3. Предоставление субсидий осуществляется  в  пределах  бюджетных
ассигнований  и  лимитов   бюджетных   обязательств,   предусмотренных
министерству  законом  Астраханской  области  о  бюджете  Астраханской
области на очередной финансовый год и на плановый период.
     4. Получателями  субсидий   являются   муниципальные   районы   и
городские  округа  Астраханской   области   (далее   -   муниципальные
образования).
     5. Субсидии  предоставляются   муниципальным   образованиям   при
представлении следующих документов:
     - выписки из  бюджета  муниципального  образования  о  наличии  в
бюджетах   муниципальных   образований   бюджетных   ассигнований   на
софинансирование субсидий;
     - заявки на получение субсидий по форме согласно приложению N 1 к
настоящему Порядку (далее - заявка);
     - копии статистической отчетности по форме  76-рик  "Сведения  об
учреждениях, реализующих программы общего  образования",  утвержденной
приказом Росстата от 27.08.2012 N 466 "Об утверждении  статистического
инструментария  для  организации  Министерством  образования  и  науки
Российской  Федерации  федерального  статистического   наблюдения   за
деятельностью образовательных учреждений".
     6. Критерием отбора муниципальных образований для  предоставления
субсидий является наличие в  муниципальном  образовании  муниципальных
общеобразовательных организаций.
     7. Решение о предоставлении (отказе  в  предоставлении)  субсидий
муниципальным образованиям  (далее  -  решение)  принимается  правовым
актом министерства в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  получения
документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
     Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
     - представление неполного пакета документов, указанных в пункте 5
настоящего Порядка;
     - представление недостоверных сведений в документах, указанных  в
пункте 5 настоящего Порядка;
     - несоответствие  муниципального  образования  критерию   отбора,
указанному в пункте 6 настоящего Порядка.
     8. Министерство уведомляет муниципальные образования  о  принятом
решении в письменной форме в течение семи рабочих дней со дня принятия
решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий
в уведомлении указывается основание для отказа.
     В  случае  отказа   в   предоставлении   субсидий   муниципальные
образования имеют право  на  повторное  обращение  за  предоставлением
субсидий  после  устранения  оснований  для  отказа  в  предоставлении
субсидий в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего Порядка.
     9. Перечисление  субсидий  осуществляется на основании соглашения
между министерством и муниципальными  образованиями  о  предоставлении
субсидий  по  форме  согласно  приложению  N  2  к  настоящему Порядку
(далее-соглашение).
     Соглашение заключается в  течение  десяти  рабочих  дней  со  дня
принятия решения о предоставлении субсидий муниципальным образованиям.
     10. Субсидии носят целевой  характер  и  используются  только  на
цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
     11. Перечисление субсидий осуществляет министерство ежемесячно  в
рамках  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  сводной   бюджетной
росписью бюджета Астраханской области, по мере поступления средств  из
бюджета Астраханской области.
     12. Объем    субсидий    бюджету    муниципального    образования
рассчитывается по следующей формуле:

     Qi = Зпу x Ч x П x N х К, где:
     Qi- субсидия i-му муниципальному образованию;
     Зпу  -   средняя   заработная   плата   работников,   выполняющих
непрофильные функции в муниципальных общеобразовательных  организациях
муниципального образования (информация органов местного самоуправления
муниципального  образования,   осуществляющих   управление   в   сфере
образования);
     Ч  -  количество  человек,  выполняющих  непрофильные  функции  в
муниципальных    общеобразовательных    организациях    муниципального
образования (информация органов местного самоуправления муниципального
образования, осуществляющих управление в сфере образования);
     П - количество месяцев;
     N - коэффициент, увеличивающий расходы по начислениям на  выплаты
по оплате труда, определенный  в  соответствии  с  тарифами  страховых
взносов в государственные  внебюджетные  фонды  Российской  Федерации,
установленными   федеральными   законами   от   24.07.2009    N 212-ФЗ
"О страховых взносах в  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации,  Фонд
социального  страхования  Российской   Федерации,   Федеральный   фонд
обязательного  медицинского  страхования"  и  от  03.12.2012  N 228-ФЗ
"О страховых  тарифах  на  обязательное  социальное   страхование   от
несчастных случаев на производстве и профессиональных  заболеваний  на
2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";
     К   -   коэффициент,   учитывающий   софинансирование   расходных
обязательств муниципальных образований в части  затрат  на  выполнение
непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных  организациях
за счет средств бюджета Астраханской области в размере 0,98.
     13. Муниципальные образования ежеквартально,  в  срок  до  пятого
числа месяца, следующего  за  отчетным,  представляют  в  министерство
отчет  о  поступлении  и  использовании  субсидий  по  форме  согласно
приложению N 3 к настоящему Порядку.
     14. Министерство обеспечивает соблюдение  получателями  субсидий,
имеющих целевое назначение, определенных  бюджетным  законодательством
Российской Федерации условий, целей и порядка,  установленных  при  их
предоставлении.
     15. В случае несоблюдения муниципальными  образованиями  условий,
целей  и  порядка  предоставления  субсидий  министерство   уведомляет
муниципальные образования о выявленных  нарушениях  в  течение  десяти
рабочих дней со дня их выявления.  Муниципальные  образования  обязаны
устранить выявленные нарушения в течение четырнадцати рабочих дней  со
дня получения уведомления.
     В случае неустранения муниципальными  образованиями  нарушений  к
муниципальным образованиям применяются бюджетные  меры  принуждения  в
порядке, установленном бюджетным законодательством.
     16. Остаток не использованных в текущем финансовом году  субсидий
подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в  соответствии
с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.

     Приложение N 1
     к Порядку


                                  Заявка
           на получение субсидий из бюджета Астраханской области
   муниципальным образованием Астраханской области на возмещение затрат
            по выполнению непрофильных функций в муниципальных
                     общеобразовательных организациях


Наименование муниципального образования___________________________________
Адрес муниципального образования _________________________________________
Период финансирования_____________________________________________________

|—————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————————|
|  Наименование   | Количество че- |  Средняя зара-   |   Потребность в   |
|      обще-      | ловек, выпол-  | ботная плата ра- |   бюджетных ас-   |
| образовательной |   няющих не-   |  ботников, вы-   | сигнованиях, руб. |
|   организации   |   профильные   |  полняющих не-   |                   |
|                 |    функции     |    профильные    |                   |
|                 |                |  функции, руб.   |                   |
|—————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————————|
|                 |                |                  |                   |
|—————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————————|
|                 |                |                  |                   |
|—————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————————|
|                 |                |                  |                   |
|—————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————————|
|                 |                |                  |                   |
|—————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————————|
| Итого           |                |                  |                   |
|—————————————————|————————————————|——————————————————|———————————————————|

Руководитель муниципального образования __________________________
                                         (фамилия, имя, отчество)
Руководитель финансовой службы
муниципального образования              __________________________
                                         (фамилия, имя, отчество)

М.П. "______"____________ 201 ___ год


     Приложение N 2
     к Порядку


                                Соглашение
      между министерством образования и науки Астраханской области и
      муниципальным образованием "_________________" о предоставлении
    субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям
   Астраханской области на возмещение затрат по выполнению непрофильных
         функций в муниципальных общеобразовательных организациях


г. Астрахань                                  ________________20 __ г.

     Министерство образования и  науки  Астраханской  области  в  лице
министра образования и науки Астраханской области ___________________,
действующего на основании Положения о министерстве образования и науки
Астраханской  области,  утвержденного   постановлением   Правительства
Астраханской области от  16.03.2005  N 17-П,  именуемое  в  дальнейшем
"Министерство",  с  одной   стороны,   и   муниципальное   образование
"_______________________________"  в  лице  главы   _________________,
действующего  на  основании  _________________________,  именуемое   в
дальнейшем  "Муниципальное  образование",  с  другой  стороны,   далее
именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

                        1. Предмет Соглашения

     Предметом  данного  Соглашения   является   определение   порядка
взаимодействия между Сторонами Соглашения и  взаимных  обязательств  в
предоставлении  субсидии  Муниципальному  образованию  на   возмещение
затрат   по   выполнению   непрофильных   функций   в    муниципальных
общеобразовательных организациях.

                    2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Министерство:
     - ежемесячно перечисляет средства  бюджета  Астраханской  области
Муниципальному образованию в виде  субсидии  из  бюджета  Астраханской
области  в  пределах  лимитов  бюджетных  обязательств,   утвержденных
министерству  законом  Астраханской  области  о  бюджете  Астраханской
области на очередной финансовый год и  на  плановый  период  на  цели,
указанные в разделе 1 настоящего Соглашения;
     - представляет по запросам Муниципального образования необходимую
для его работы информацию в рамках данного Соглашения;
     - информирует    Муниципальное    образование    об    изменениях
законодательства, касающегося предмета данного Соглашения;
     - обеспечивает соблюдение получателями субсидий, имеющих  целевое
назначение,  определенных  действующим   бюджетным   законодательством
Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных  при  их
предоставлении.
     2.2. Муниципальное образование:
     - предоставляет заявку на получение субсидии;
     - использует выделенные из бюджета Астраханской области  субсидии
по целевому назначению;
     - ежеквартально, в срок не позднее 5-го числа месяца,  следующего
за  отчетным,  представляет  в  Министерство  отчет  о  поступлении  и
использовании субсидии по форме  согласно  приложению  N 3  к  Порядку
предоставления в 2014 году субсидий из  бюджета  Астраханской  области
муниципальным образованиям Астраханской области на  возмещение  затрат
по выполнению непрофильных функций в муниципальных общеобразовательных
организациях, утвержденному постановлением Правительства  Астраханской
области от N (далее - отчет);
     - представляет    заверенные    копии    платежных    документов,
подтверждающих целевое использование субсидии;
     - обеспечивает софинансирование в размере 2%;
     - несет ответственность за  нецелевое  использование  субсидий  и
достоверность отчетов в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.

             3. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

     Споры  (разногласия),  возникающие  между  Сторонами  в  связи  с
исполнением настоящего  Соглашения,  разрешаются  ими  по  возможности
путем проведения переговоров с оформлением соответствующих  протоколов
или иных документов.

                          4. Прочие условия

     4.1. Изменения в настоящее Соглашение  вносятся  по  согласованию
Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
     4.2. Настоящее Соглашение может  быть  расторгнуто  по  взаимному
согласию Сторон либо по предварительному уведомлению одной из Сторон в
случае невыполнения или ненадлежащего выполнения другой Стороной своих
обязательств.
     4.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах,  имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
     4.4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и
действует до "___" ___________ 20 __ года, а в  части  расчетов  -  до
полного исполнения Сторонами своих обязательств.


                 5. Местоположение и реквизиты Сторон

Министерство                            Муниципальное образование
УФК по Астраханской области             "__________________"
(Министерство образования и науки
Астраханской области)
ГРКЦ ГУ Банка России по
Астраханской области, г. Астрахань
ИНН 3015069057
БИК 041203001
ОКАТО 12401000000
КПП 301501001
р/сч 40201810600000100004
л/сч 03252004550
414000, г. Астрахань,
ул. Адмиралтейская, 21

Министр образования и науки            Руководитель
Астраханской области                   "__________________________"
____________________ Ф.И. О            _______________________ Ф.И. О.


     Приложение N 3
     к Порядку



                                Отчет
                о поступлении и использовании субсидий
       по________________________ за период ______________ года
    _____________________________________________________________
              (наименование муниципального образования)

Форма ежеквартальная
Срок представления - до 5-го числа месяца, следующего за отчетным

|———————————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|
|    Наименование   |   Объем   | Профинан- | Фактически | Причины   |
|     субсидии      |  субси-   | сировано, |  освоено,  | недоосво- |
|                   | дии, тыс. | тыс. руб. | тыс. руб.  | ения      |
|                   |   руб.    |           |            | средств   |
|———————————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|
|        1          |     2     |     3     |     4      |     5     |
|———————————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|
|Субсидии из бюдже- |           |           |            |           |
|та Астраханской об-|           |           |            |           |
|ласти муниципаль-  |           |           |            |           |
|ным образованиям   |           |           |            |           |
|Астраханской обла- |           |           |            |           |
|сти на возмещение  |           |           |            |           |
|затрат по выполне- |           |           |            |           |
|нию непрофильных   |           |           |            |           |
|функций в муници-  |           |           |            |           |
|пальных общеобра-  |           |           |            |           |
|зовательных органи-|           |           |            |           |
|зациях             |           |           |            |           |
|———————————————————|———————————|———————————|————————————|———————————|

Руководитель муниципального образования _________________________
                                         (фамилия, имя, отчество)
Руководитель финансовой службы
муниципального образования             __________________________
                                         (фамилия, имя, отчество)
М.П.