Постановление Правительства Астраханской области от 05.08.2008 № 417-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     05.08.2008 N 417-П
     
     
      О государственном природном заказнике Астраханской области
                      "Богдинско-Баскунчакский"
     
     
     В соответствии с федеральными законами от 14.03.95  N  33-ФЗ  "Об
особо  охраняемых  природных  территориях",  от  24.04.95  N  52-ФЗ "О
животном мире" и постановлением Администрации Астраханской области  от
20.09.2004   N   13/152   "О   государственных   природных  заказниках
Астраханской области"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемое  Положение  о государственном  природном
заказнике Астраханской области "Богдинско-Баскунчакский".
2. Агентству  по печати  и  информационным коммуникациям  Астраханской
области (Зайцева М.А.)  опубликовать данное постановление в  средствах
массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
     
     
Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 05.08.2008 N 417-П

                              Положение
                о государственном природном заказнике
            Астраханской области "Богдинско-Баскунчакский"

                          1. Общие положения
     
     1.1. Государственный  природный  заказник  Астраханской   области
"Богдинско-Баскунчакский"  (далее  -  заказник)  является  территорией
(акваторией),   имеющей   особое    значение   для   сохранения    или
восстановления природных комплексов  или их компонентов и  поддержания
экологического баланса.
     1.2. Заказник   расположен   в   Ахтубинском   районе   и   имеет
региональное значение.
     1.3. Государственный  природный  заказник  создан  постановлением
Главы  Администрации  Астраханской  области  от  25.11.93  N  196  "Об
организации        государственного        природного        заказника
"Богдинско-Баскунчакский".
     1.4. Установить границы заказника:
     Северная и восточная границы: от кошары Лайков на восток до озера
Тургай по    высоковольтной    линии    электропередач,    далее    по
государственной границе Российской  Федерации через озеро Талдапан  до
пересечения ее  с автодорогой  между населенными  пунктами Талдапан  и
Главный.
     Южная и западная границы:  от пересечения государственной границы
Российской Федерации с автодорогой между населенными пунктами Талдапан
и Главный на запад по этой дороге до пересечения ее с  автодорогой  на
чабанскую  точку  "Щигреты",  по  автодороге  вдоль  южной оконечности
урочища "Пески Щегреты" до пересечения ее с санитарно - защитной зоной
озера  Баскунчак,  далее по границе этой зоны до пересечения с дорогой
на зимовье "Горелый",  далее через  зимовье  "Горелый"  по  дороге  на
постройки  опытной  станции  до  пересечения  ее  с восточной границей
землепользования Богдинской опытной станции, далее по восточной, южной
и  западной границам землепользования Богдинской агролесомелиоративной
опытной станции научно-исследовательского института до  пересечения  с
линией электропередач, далее по линии электропередач до пересечения ее
с санитарно-защитной зоной озера Баскунчак у поселка Нижний Баскунчак,
далее,  огибая поселок,  по санитарно-защитной зоне озера Баскунчак до
пересечения ее с автодорогой,  соединяющей поселок Нижний Баскунчак  и
кошару  Лайков,  через кошару Шунгули,  далее по этой дороге до кошары
Лайков.
     В границы заказника включены  и являются неотъемлемой частью  его
территории санитарно-защитная зона  озера Баскунчак и акватория  озера
общей площадью 31,0 тыс. га.
     Из территории заказника  исключается территория  государственного
природного заповедника "Богдинско-Баскунчакский".
     Общая площадь заказника составляет 35,222 тыс. га.
     1.5. Заказник  обозначается  на  местности  предупредительными  и
информационными знаками по периметру границ.
     1.6. Изменение  границ,  реорганизация  и  упразднение  заказника
осуществляются в том же порядке, что и образование.
     1.7. Цель   объявления    участка   заказником:   сохранение    и
восстановление  уникальной   экологической   системы,  сложившейся   в
окрестностях горы Большое Богдо и озера Баскунчак.
     1.8. Заказник имеет комплексный (ландшафтный) профиль.
     
                        2. Режим особой охраны
     
     2.1. На  территории  заказника запрещается  всякая  деятельность,
противоречащая  целям  его  создания  и  причиняющая  вред  охраняемым
природным комплексам и их компонентам, в том числе:
     - промысловая, спортивная и любительская охота;
     - уничтожение, разорение гнезд, нор  (кроме нор волков) и  прочих
укрытий  и жилищ  объектов  животного  мира,  а также  иные  нарушения
условий их существования;
     - уничтожение      и      повреждение      древесно-кустарниковой
растительности, сбор,  заготовка плодов, семян,  лекарственных и  иных
растений;
     - уничтожение и нарушение почвенного и растительного покрова;
     - отвод земель  под все  виды хозяйственной  деятельности, в  том
числе под застройку;
     - распашка земель;
     - проведение геологоразведочных  изысканий и разработка  полезных
ископаемых, взрывные работы;
     - строительство зданий и  сооружений, в том числе  ирригационных,
дорог    и    трубопроводов,   водохозяйственных    объектов,    линий
электропередачи и прочих коммуникаций;
     - засорение и загрязнение территории;
     - хранение  и  применение  ядохимикатов,  минеральных  удобрений,
химических средств защиты растений и стимуляторов роста;
     - проезд и стоянка механизированного транспорта вне дорог  общего
пользования, устройство  привалов, бивуаков,  туристических стоянок  и
лагерей, иные формы отдыха населения, разведение костров.
     2.2. На  территории  заказника запрещаются  без  согласования  со
службой  природопользования  и охраны  окружающей  среды  Астраханской
области:
     - регулирование численности  животных, наносящих ущерб  животному
миру  и  среде  обитания  и представляющих  угрозу  здоровью  и  жизни
человека, сельскохозяйственных и других домашних животных;
     - пролет  самолетов и  вертолетов  над территорией  заказника  на
высоте менее 2 км;
     - все виды мелиоративных работ, включая фитомелиорацию;
     - сенокошение, выпас скота.
     2.3. На территории  заказника запрещается  без разрешения  службы
природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области:
     - сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций;
     - добывание,      изучение,     исследование      в      научных,
культурно-просветительных,  эстетических  целях и  иное  использование
объектов  животного  мира,  занесенных в  Красную  книгу  Астраханской
области  и  отнесенных  к   объектам  охоты,  кроме  особо  ценных   в
хозяйственном отношении.
     2.4. Установленный  для  заказника режим  особой  охраны  обязаны
соблюдать все  без исключения  юридические  и физические  лица, в  том
числе  собственники,   владельцы,  пользователи  земельных   участков,
расположенных в границах заказника. За нарушение установленного режима
особой охраны виновные лица  несут административную, уголовную и  иную
установленную законодательством ответственность.
     
                       3. Управление заказником
     
     3.1. В целях координации работы заказника создается дирекция  для
обеспечения  функционирования  государственного  природного  заказника
Астраханской области (далее - дирекция).
     3.2. Дирекция является самостоятельным юридическим лицом в  форме
государственного учреждения Астраханской области.
     3.3. В функции дирекции входят:
     - проведение   мероприятий,  необходимых   для   функционирования
заказника;
     - организация  и   осуществление  государственного  контроля   за
соблюдением установленного в заказнике режима особой охраны;
     - организация   и   выполнение  мероприятий   по   сохранению   и
восстановлению природных  комплексов  и их  компонентов на  территории
заказника;
     - пропаганда  знаний  по  охране  окружающей  среды,  обеспечению
экологической безопасности и сохранению биологического разнообразия.
     3.4. Дирекция  находится   в   ведомственном  подчинении   службы
природопользования и  охраны окружающей среды  Астраханской области  и
финансируется за счет средств областного бюджета.
     3.5. Дирекция является специально уполномоченным  государственным
органом по  охране,  контролю и  регулированию использования  объектов
животного мира и среды их обитания.
     
           4. Права и обязанности должностных лиц дирекции

     4.1. Директор и  другие  должностные лица  дирекции по  должности
являются государственными инспекторами Астраханской области по  охране
природы (далее - государственные инспекторы).
     4.2. Государственные инспекторы обязаны:
     - самостоятельно  или  во взаимодействии  с  должностными  лицами
специально уполномоченных государственных органов, выполняющих функции
по осуществлению государственного контроля за использованием и охраной
отдельных видов природных ресурсов,  и с привлечением в  установленном
порядке специалистов  по  вопросам охраны  окружающей природной  среды
систематически осуществлять проверки хозяйственной и иной деятельности
юридических  и  физических  лиц по  соблюдению  ими  установленного  в
заказнике режима особой охраны;
     - принимать  меры по  предотвращению  и устранению  экологических
правонарушений   и   их   негативных   последствий,   привлечению    в
установленном порядке юридических  и физических лиц к  ответственности
за нарушение установленного в заказнике режима особой охраны;
     - обеспечивать надлежащую охрану территории заказника;
     - осуществлять сбор информации о состоянии и изменениях природных
комплексов и их компонентов на территории заказника и в  установленном
порядке выполнять мероприятия по их сохранению и восстановлению.
     4.3. Государственные инспекторы имеют право:
     - проверять у  юридических лиц и  граждан документы,  разрешающие
осуществлять   пользование  животным   миром,   находиться  на   особо
охраняемой  природной  территории  (акватории),  а  также   разрешения
органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;
     - привлекать к административной ответственности в соответствии  с
Кодексом Российской Федерации  об административных правонарушениях,  а
также  в   случаях,  предусмотренных  действующим   законодательством,
направлять   материалы   о  нарушениях   законодательства   Российской
Федерации    об    особо   охраняемых    природных    территориях    в
правоохранительные органы;
     - производить досмотр  вещей  и личный  досмотр задержанных  лиц,
остановку и  досмотр транспортных  средств, проверку  оружия и  других
орудий добывания объектов  животного мира, добытых объектов  животного
мира  и  полученной  из  них  продукции,  в  том  числе  во  время  ее
транспортировки, в местах складирования и переработки;
     - изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животного  мира
и полученную  из них  продукцию,  оружие и  другие орудия  незаконного
природопользования, в том числе  добывания объектов животного мира,  а
также транспортные средства и соответствующие документы с  оформлением
изъятия в установленном порядке;
     - хранить и  носить специальные  средства и  служебное оружие,  а
также  разрешенное в  качестве  указанного оружия  гражданское  оружие
самообороны и охотничье огнестрельное оружие;
     - применять  физическую  силу, служебное  оружие,  разрешенное  в
качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и  охотничье
огнестрельное  оружие,  а  также  специальные  средства  -  наручники,
резиновые  палки,  слезоточивый  газ,  устройства  для  принудительной
остановки транспорта, служебных собак;
     - беспрепятственно  посещать   любые   объекты,  находящиеся   на
территории    заказника,    для   проверки    соблюдения    требований
законодательства Российской  Федерации об  особо охраняемых  природных
территориях;
     - предъявлять иски физическим и  юридическим лицам о взыскании  в
пользу  заказника  средств  в  счет  возмещения  ущерба,   нанесенного
природным  комплексам  и  объектам заказника  в  результате  нарушений
установленного режима заказника;
     - представлять     информацию,    необходимую     для     ведения
государственного  кадастра  особо охраняемых  природных  территорий  и
кадастра объектов животного мира Астраханской области;
     - осуществлять иные определенные законодательством полномочия.