Постановление Правительства Астраханской области от 27.12.2012 № 613-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     27.12.2012 N 613-П


  О Порядке предоставления
  натуральной помощи гражданам,
  находящимся в трудной
  жизненной ситуации


     В соответствии  с  федеральными  законами  от  10.12.95  N 195-ФЗ
"Об основах   социального   обслуживания   населения   в    Российской
Федерации", от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок   предоставления   натуральной
помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
     2. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева М.А.) опубликовать данное постановление в средствах  массовой
информации.
     3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней  после  дня
его официального опубликования.


И. о. Губернатора
Астраханской области                                     К.А. Маркелов


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 27.12.2012 N 613-П

                               Порядок
                  предоставления натуральной помощи
          гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

     1. Настоящий Порядок предоставления натуральной помощи гражданам,
находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - Порядок), разработан
в  соответствии  с  федеральными   законами   от   10.12.95   N 195-ФЗ
"Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"
(далее - Федеральный закон), от 17.07.99  N 178-ФЗ  "О государственной
социальной  помощи"   в   целях   реализации   отдельных   мероприятий
подпрограммы "Адресная социальная помощь  в  Астраханской  области  на
2012-2016  годы"  и  подпрограммы  "Социальная  реабилитация  граждан,
отбывших  уголовное  наказание  в  виде  лишения  свободы,   лиц   без
определенного места жительства в  Астраханской  области  на  2012-2016
годы" отраслевой долгосрочной  целевой  программы  "Социальная  защита
населения  Астраханской  области  на  2012-2016  годы",   утвержденной
постановлением Правительства  Астраханской  области  от  29.08.2011  N
326-П  (далее-Программа),  связанных  с  предоставлением   натуральной
помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
     Используемый  в  настоящем  Порядке  термин  "трудная   жизненная
ситуация" применяется в значении, используемом в Федеральном законе.
     2. Получателями натуральной помощи (далее -  заявители)  являются
находящиеся в трудной жизненной ситуации:
     2.1. Семьи  и  одиноко  проживающие   граждане,   в   том   числе
малоимущие.
     2.2. Лица, освободившиеся  из  мест  лишения  свободы,  лица  без
определенного места жительства.
     3. Определение среднедушевого дохода граждан  в  целях  признания
малоимущим осуществляется в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и  расчета  среднедушевого
дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их
малоимущими  и  оказания  им  государственной  социальной  помощи"   и
постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003  N 512
"О перечне  видов  доходов,  учитываемых  при  расчете  среднедушевого
дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания  им
государственной социальной помощи".
     4. Натуральная помощь предоставляется:
     4.1. Заявителям, указанным в подпункте 2.1  пункта  2  настоящего
Порядка, в виде:
     - наборов продуктов питания;
     - комплектов для новорожденных;
     - средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми;
     - мебели, бытовой техники;
     - домашнего текстиля, одежды, обуви, других товаров повседневного
спроса.
     4.2. Заявителям, указанным в подпункте 2.2  пункта  2  настоящего
Порядка, в виде:
     - наборов продуктов питания;
     - приобретения билетов для проезда к месту жительства;
     - направления  (представления)  документов  для  выдачи  паспорта
гражданина Российской Федерации в управление Федеральной  миграционной
службы   по   Астраханской   области   в   установленном   федеральным
законодательством порядке.
     5. Для получения натуральной помощи:
     заявители, указанные в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка,
обращаются в государственное казенное учреждение Астраханской  области
"Комплексный центр социального обслуживания  "Семья"  (далее  -  центр
"Семья");
     заявители, указанные в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка,
обращаются  в  государственное   бюджетное   стационарное   учреждение
Астраханской области  "Центр  социальной  адаптации"  (далее  -  центр
"ЦСА").
     6. Натуральная помощь одного вида предоставляется один раз в год,
за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.
     7. Состав набора продуктов питания, комплектов для новорожденных,
средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, мебели,  бытовой
техники,   домашнего   текстиля,   одежды,   обуви,   других   товаров
повседневного спроса утверждаются учреждениями, указанными в пункте  5
настоящего Порядка.
     8. Для   предоставления   натуральной   помощи,   виды    которой
предусмотрены подпунктом 4.1 пункта 4 настоящего  Порядка,  заявители,
указанные в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка  представляют  в
центр "Семья" следующие документы:
     - заявление  о  предоставлении  услуги  по  форме,   утвержденной
распоряжением министерства социального развития и  труда  Астраханской
области;
     - копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
     - документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию,  перечень
которых  предусмотрен   административным   регламентом,   утвержденным
постановлением министерства социального развития и труда  Астраханской
области;
     - сведения о доходах каждого члена семьи и  одиноко  проживающего
гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих  месяцу
подачи заявления.
     9. Для   предоставления   натуральной   помощи,   виды    которой
предусмотрены подпунктом 4.2 пункта 4 настоящего  Порядка,  заявители,
указанные в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, представляют  в
центр "ЦСА" следующие документы:
     - заявление  о  предоставлении  услуги  по  форме,   утвержденной
распоряжением министерства социального развития и  труда  Астраханской
области;
     - справку об освобождении  из  мест  лишения  свободы  (для  лиц,
освободившихся из мест лишения свободы);
     - копию документа, удостоверяющего личность (в  случае  обращения
за оказанием  натуральной  помощи  в  виде  приобретения  билетов  для
проезда к месту жительства).
     10. Учреждения, указанные  в  пункте  5  настоящего  Порядка,  не
позднее чем через 10 дней после обращения заявителя  и  предоставления
им  документов,  указанных  в  пунктах  8,   9   настоящего   Порядка:
регистрируют их, рассматривают и принимают  решение  о  предоставлении
натуральной помощи или об отказе в  ее  предоставлении,  и  направляют
письменное уведомление заявителю о  предоставлении  или  об  отказе  в
предоставлении натуральной помощи.
     11. Сведения о заявителях, обратившихся за натуральной помощью  в
учреждения, указанные в  пункте  5  настоящего  Порядка,  заносятся  в
электронную базу данных  обслуживаемых  клиентов  центра  "Семья"  или
центра "ЦСА" соответственно в течение одного дня  со  дня  регистрации
документов, указанных в пунктах 8,9 настоящего Порядка.
     12. Натуральная помощь предоставляется в течение 10 дней  со  дня
принятия решения о предоставлении натуральной помощи,  за  исключением
случаев, предусмотренных пунктами 14, 15 настоящего Порядка.
     13. Заявителям, указанным в подпункте  2.2  пункта  2  настоящего
Порядка, не имеющим  паспорта  гражданина  Российской  Федерации  либо
имеющим паспорт гражданина Российской  Федерации,  подлежащий  замене,
натуральная помощь в виде направления (представления)  документов  для
выдачи  паспорта  гражданина   Российской   Федерации   в   управление
Федеральной   миграционной   службы   по   Астраханской   области    в
установленном   федеральным   законодательством   порядке,   а   также
натуральная помощь в виде приобретения билетов  для  проезда  к  месту
жительства предоставляется единовременно.
     14. Для  направления  (представления)   документов   для   выдачи
паспорта гражданина  Российской  Федерации  в  управление  Федеральной
миграционной  службы   по   Астраханской   области   в   установленном
федеральным законодательством порядке центр "ЦСА" в течение 2  рабочих
дней со дня регистрации документов, указанных в пунктах 8,9 настоящего
Порядка, оформляет учетную карточку на  гражданина  (далее  -  учетная
карточка).
     Учетная карточка с приложением документов, указанных в  пункте  9
настоящего Порядка, и личных фотографий, необходимых для получения или
замены   паспорта   гражданина   Российской   Федерации,    передаются
специалистом центра "ЦСА" в управление Федеральной миграционной службы
по Астраханской области по месту пребывания  заявителя,  указанного  в
подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, не позднее 5  рабочих  дней
со дня оформления учетной карточки.
     При получении  паспорта  заявители,  указанные  в  подпункте  2.2
пункта 2  настоящего  Порядка,  расписываются  в  журнале  регистрации
документов,  и  специалистом  центра  "ЦСА"  в   журнале   регистрации
документов делается отметка о выдаче паспорта.
     15. Билеты для проезда  заявителей,  указанных  в  подпункте  2.2
пункта  2  настоящего  Порядка,  к  месту   жительства   приобретаются
специалистами центра "ЦСА" в течение 7 рабочих дней со дня  оформления
учетной карточки.
     Проезд к месту жительства заявителя осуществляется  автомобильным
транспортом в  пригородном  и  междугороднем  сообщении,  пассажирским
железнодорожным транспортом (в плацкартном или общем вагоне). В случае
выезда  заявителя  к  месту  жительства,  находящемуся  за   пределами
Астраханской  области,  билет  приобретается  до  ближайшего  к  месту
жительства   заявителя   административного   центра   соответствующего
муниципального района, городского округа.
     Приобретенные билеты заявителю не выдаются. Отправляемый к  месту
жительства  заявитель  сопровождается  специалистом  центра  "ЦСА"  до
остановочного пункта.
     16. Основаниями для отказа в предоставлении  натуральной  помощи,
указанной в пункте 4 настоящего Порядка, являются:
     - несоответствие заявителя категориям,  установленным  пунктом  2
настоящего Порядка;
     - непредставление   заявителем   документов,   необходимых    для
предоставления натуральной помощи, указанных  в  пункте  8  настоящего
Порядка, за  исключением  документов,  перечень  которых  предусмотрен
административным регламентом, утвержденным постановлением министерства
социального развития и труда Астраханской области;
     - представление заявителем недостоверных сведений.
     17. Отказ  в  предоставлении  натуральной   помощи   может   быть
обжалован в установленном  законодательством  порядке  в  министерство
социального развития и труда Астраханской области и (или)  в  судебные
органы.
     Отказ в предоставлении натуральной помощи  не  лишает  заявителей
права на повторное обращение за ее предоставлением.