Постановление Губернатора Астраханской области от 19.06.2013 № 48

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


     19.06.2013 N 48


  О системе мониторинга кредиторской
  задолженности организаций,
  осуществляющих управление
  многоквартирными домами, по оплате
  ресурсов, необходимых для
  предоставления коммунальных услуг,
  кредиторской задолженности
  ресурсоснабжающих организаций по
  оплате топливно-энергетических
  ресурсов, использованных для
  поставок ресурсов, необходимых для
  предоставления коммунальных услуг
  организациям, осуществляющим
  управление многоквартирными домами,
  и мерах по ее снижению


     В целях реализации Федерального  закона  от  21.07.2007  N 185-ФЗ
"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     - Порядок  проведения  мониторинга   кредиторской   задолженности
организаций, осуществляющих  управление  многоквартирными  домами,  по
оплате ресурсов, необходимых для  предоставления  коммунальных  услуг,
кредиторской задолженности  ресурсоснабжающих  организаций  по  оплате
топливно-энергетических   ресурсов,   использованных   для    поставок
ресурсов,   необходимых   для   предоставления   коммунальных    услуг
организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами;
     - перечень   мер   по   снижению    кредиторской    задолженности
организаций,  осуществляющих  управление  многоквартирными домами,  по
оплате ресурсов,  необходимых для предоставления  коммунальных  услуг,
кредиторской  задолженности  ресурсоснабжающих  организаций  по оплате
топливно-энергетических   ресурсов,   использованных   для    поставок
ресурсов,    необходимых   для   предоставления   коммунальных   услуг
организациям,  осуществляющим  управление   многоквартирными   домами,
задолженности  собственников  и  нанимателей жилых помещений по оплате
жилых помещений и коммунальных услуг;
     - Порядок  предоставления  в  федеральный  орган   исполнительной
власти,  осуществляющий  функции  по  выработке  и  (или)   реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
жилищно-коммунального хозяйства, информации  о  ходе  реализации  мер,
направленных  на  снижение  кредиторской  задолженности   организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов,
необходимых  для  предоставления  коммунальных   услуг,   кредиторской
задолженности ресурсоснабжающих      организаций       по       оплате
топливно-энергетических    ресурсов,   использованных   для   поставок
ресурсов,   необходимых   для   предоставления   коммунальных    услуг
организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами.
     2. Рекомендовать ресурсоснабжающим организациям  и  организациям,
осуществляющим  управление  многоквартирными  домами,  представлять  в
министерство  жилищно-коммунального  хозяйства  Астраханской   области
сведения   о   состоянии   кредиторской   задолженности   организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов,
необходимых  для  предоставления  коммунальных   услуг,   кредиторской
задолженности ресурсоснабжающих      организаций       по       оплате
топливно-энергетических    ресурсов,   использованных   для   поставок
ресурсов,   необходимых   для   предоставления   коммунальных    услуг
организациям,  осуществляющим  управление  многоквартирными домами,  и
выполнении  мер  по   ее   снижению   в   соответствии   с   настоящим
постановлением.
     3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований Астраханской области:
     - принять меры, направленные на  обеспечение  реализации  системы
мониторинга  кредиторской  задолженности  организаций,  осуществляющих
управление многоквартирными домами, по  оплате  ресурсов,  необходимых
для  предоставления  коммунальных  услуг,  кредиторской  задолженности
ресурсоснабжающих  организаций   по   оплате   топливно-энергетических
ресурсов,  использованных  для  поставок  ресурсов,  необходимых   для
предоставления   коммунальных   услуг   организациям,   осуществляющим
управление многоквартирными домами, а также меры по снижению указанной
кредиторской    задолженности    ресурсоснабжающих    организаций    и
организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами;
     - оказывать   содействие    министерству    жилищно-коммунального
хозяйства Астраханской области в организации мероприятий по реализации
настоящего постановления.
     4. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     5. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Губернатора
     Астраханской области
     от 19.06.2013 N 48


                               ПОРЯДОК
    проведения мониторингакредиторской задолженности организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов,
   необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской
        задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате
    топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок
     ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг
   организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами

     1. Настоящий      Порядокпроведения       мониторингакредиторской
задолженности организаций, осуществляющих управление  многоквартирными
домами,   по   оплате   ресурсов,   необходимых   для   предоставления
коммунальных  услуг,  кредиторской   задолженности   ресурсоснабжающих
организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных
для поставок ресурсов,  необходимых  для  предоставления  коммунальных
услуг организациям, осуществляющим управление многоквартирными  домами
(далее  -  Порядок),  устанавливает  правила  проведения   мониторинга
кредиторской  задолженности  организаций,  осуществляющих   управление
многоквартирными    домами(управляющие    организации,    товарищества
собственников жилья, жилищные кооперативы или иные  специализированные
потребительские кооперативы),  по  оплате  ресурсов,  необходимых  для
предоставления  коммунальных  услуг,  и   кредиторской   задолженности
ресурсоснабжающих  организаций   по   оплате   топливно-энергетических
ресурсов,  использованных  для  поставки  ресурсов,  необходимых   для
предоставления  коммунальных   услуг,   организациям,   осуществляющим
управление многоквартирными домами (далее -кредиторская  задолженность
организаций,  осуществляющих  управление  многоквартирными  домами,  и
ресурсоснабжающих организаций).
     2. Порядок разработан в целях:
     проведения анализа причин возникновения и увеличения кредиторской
задолженности организаций, осуществляющих управление  многоквартирными
домами, иресурсоснабжающих организаций;
     своевременного  принятия   мер,   направленных   на   недопущение
увеличения  кредиторской  задолженности  организаций,   осуществляющих
управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих организаций;
     снижения  рисков  возникновения   негативных   для   деятельности
ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами, последствий от  наличия  у  них  кредиторской
задолженности.
     3. Система мониторинга кредиторской задолженности включает в себя
деятельность следующих участников:
     министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области
(далее - министерство);
     ресурсоснабжающих  организаций  и   организаций,   осуществляющих
управление многоквартирными домами.
     4. Механизм      мониторинга      кредиторской      задолженности
ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами, включает в себя:
     - сбор информации о наличии кредиторской задолженности;
     - проведение  анализа  изменения  кредиторской  задолженности   и
причин ее возникновения;
     - разработку предложений и комплекса мероприятий, направленных на
снижение   уровня   кредиторской    задолженности    ресурсоснабжающих
организаций и организаций, осуществляющих управление  многоквартирными
домами.
     5. Ресурсоснабжающие организации  и  организации,  осуществляющие
управление многоквартирными домами, ежемесячно, в срок до  1-го  числа
месяца, следующего заотчетным, представляют в министерство  информацию
о кредиторской задолженностипо форме согласно  приложениюк  настоящему
Порядку.
     Информация  должна  быть  достоверной,   актуальной,   полной   и
соответствовать   информации,   представляемой   в   соответствии   со
стандартом   раскрытия   информации   организациями,   осуществляющими
деятельность в сфере управления многоквартирными домами, и стандартами
раскрытия   информации   о   регулируемой    деятельности    субъектов
естественных монополий и (или)  организаций  коммунального  комплекса,
утвержденными Правительством Российской Федерации.
     6. Министерство по результатам полученной информации  ежемесячно,
в  срок  до  5-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  проводит
мониторингполученной         информации         о         кредиторской
задолженностиресурсоснабжающих     организаций     и      организаций,
осуществляющих управление  многоквартирными  домами,  готовит  сводную
информацию по Астраханской области  для  представления  в  федеральный
орган исполнительной власти, осуществляющий  функции  по  выработке  и
(или)  реализации   государственной   политики   инормативно-правовому
регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.


     Приложение
     к Порядку

                                                                                                                   Сведения
                                                                                            о состоянии кредиторской задолженности за потребленные
                                                                                                       топливно-энергетические ресурсы

|———————————|———————————|—————————————|——————————————|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
| Организа- |   Общее   | Количество  |  Количество  | Просроченная задолженность                            | Задолженность перед ресурсоснабжающими организациями, млнруб.                                                         |Приня- |
|   ция,    | количество|  договоров с|  населения,  | ресурсоснабжающих организаций, млн руб.               |                                                                                                                       |тые    |
|осуществля-| договоров | разграниче- | переведенного|                                                       |                                                                                                                       |меры по|
|     ющая  |     в     |    нной     |на  систему   |                                                       |                                                                                                                       |погаше-|
| управление| ресурсос- | ответствен- |расщепления   |———————————|——————————|—————|———————|—————————|————————|———————|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|————————————————————————————————| нию   |
| многоквар-|  набжения |   ностью    |   платежей   | электри-  | покупная | газ | уголь | жидкое  | другие | всего |           в разрезе потребителей            |        в разрезе сроков        |       в разрезе по видам       |       |
| тирными   |           |  сторон по  | (с учетом    |  ческая   | тепловая |     |       | топливо |  виды  |       |                                             |                                |             услуг              |       |
|  домами,  |           |  договорам  |непосредств-  |  энергия  | энергия  |     |       |         | топлива|       |                                             |                                |                                |       |
|ресурсос-  |           | ресурсосна- |   енного     |           |          |     |       |         |        |       |                                             |                                |                                |       |
| набжающая |           |   бжения    | управления и |           |          |     |       |         |        |       |——————————|——————————————————————————|———————|———————————|———————————|————————|———————|———————|————————|———————|       |
|организа-  |           |             |обслуживае-   |           |          |     |       |         |        |       | население|       Потребители        | прочие|   объем   |   объем   | объем  |холод- | ото-  | элект- |горячая|       |
|  ция,     |           |             |    мого      |           |          |     |       |         |        |       |и домоуп- |     бюджетной сферы      |       | просроче- | просроче- |просро- |  ная  | пление|рическая| вода  |       |
|поставля-  |           |             |домоуправл-   |           |          |     |       |         |        |       |равляющие |———————|————————|—————————|       |   нной    |   нной    |  ченной| вода  |       |энергия |       |       |
|  ющая     |           |             |   яющими     |           |          |     |       |         |        |       | компании |феде-  | субъек-|муници-  |       | задолжен- | задолжен- |задол-  |       |       |        |       |       |
|ресурсы,   |           |             |компаниями) % |           |          |     |       |         |        |       |          |ральные|  товые | пальные |       | ности от  | ности от  |женности|       |       |        |       |       |
|необходимые|           |             |              |           |          |     |       |         |        |       |          |       |        |         |       |  3 до 12  | 12 до 24  |свыше 24|       |       |        |       |       |
|для предос-|           |             |              |           |          |     |       |         |        |       |          |       |        |         |       |  месяцев  |  месяцев  |месяцев |       |       |        |       |       |
|тавления   |           |             |              |           |          |     |       |         |        |       |          |       |        |         |       |           |           |        |       |       |        |       |       |
|коммуна-   |           |             |              |           |          |     |       |         |        |       |          |       |        |         |       |           |           |        |       |       |        |       |       |
|льных услуг|           |             |              |           |          |     |       |         |        |       |          |       |        |         |       |           |           |        |       |       |        |       |       |
|———————————|———————————|—————————————|——————————————|———————————|——————————|—————|———————|—————————|————————|———————|——————————|———————|————————|—————————|———————|———————————|———————————|————————|———————|———————|————————|———————|———————|


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Губернатора
     Астраханской области
     от 19.06.2013 N 48


                                       ПЕРЕЧЕНЬ
        мер по снижению кредиторской задолженности организаций, осуществляющих
         управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых
          для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности
           ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических
           ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для
            предоставления коммунальных услуг организациям, осуществляющим
          управление многоквартирными домами, задолженности собственников и
         нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных
                                        услуг

|———————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|
|         Наименование мероприятия          |    Срок     |       Исполнитель        |
|                                           | исполнения  |                          |
|———————————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|
|                     1                     |      2      |            3             |
|———|———————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|
| 1 | Осуществление мониторинга  реализации | В   течение | Министерство    жилищно- |
|   | механизмов  раскрытия  информации   в | года        | коммунального  хозяйства |
|   | соответствии со стандартами раскрытия |             | Астраханской    области; |
|   | информации             организациями, |             | ресурсоснабжающиеоргани- |
|   | осуществляющими деятельность в  сфере |             | зации,       управляющие |
|   | управления  многоквартирными  домами, |             | организации,             |
|   | и стандартами раскрытия информации  о |             | осуществляющие           |
|   | регулируемой  деятельности  субъектов |             | управление               |
|   | естественных   монополий   и    (или) |             | многоквартирными  домами |
|   | организаций коммунального  комплекса, |             | (далее-      управляющие |
|   | утвержденными          Правительством |             | организации)         (по |
|   | Российской Федерации                  |             | согласованию)            |
|———|———————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|
| 2 | Согласование графиков погашения       | В   течение | Министерство    жилищно- |
|   | задолженности                         | года        | коммунального  хозяйства |
|   | ресурсоснабжающихорганизаций,         |             | Астраханской    области; |
|   | управляющих организаций,              |             | ресурсоснабжающиеоргани- |
|   | имеющихпросроченную задолженность     |             | зации,       управляющие |
|   | по договорам ресурсоснабжения         |             | организации          (по |
|   |                                       |             | согласованию)            |
|———|———————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|
| 3 | Проведение совещаний с                | При         | Министерство жилищно-    |
|   | руководителями организаций,           | необходимо- | комунального хозяйства   |
|   | осуществляющих управление             | сти         | Астраханской области;    |
|   | многоквартирными домами, и            |             | организации,             |
|   | ресурсоснабжающих организаций,        |             | осуществляющие           |
|   | допустивших образование кредиторской  |             | управление               |
|   | задолженности, в том числе            |             | многоквартирными         |
|   | просроченной                          |             | домами, и                |
|   |                                       |             | ресурсоснабжающие        |
|   |                                       |             | организации(по           |
|   |                                       |             | согласованию)            |
|———|———————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|
| 4 | Регулярное информирование населения   | Постоянно   | Министерство жилищно-    |
|   | через средства массовой информации о  |             | коммунального хозяйства  |
|   | работе, проводимой в сфере жилищно-   |             | Астраханской области     |
|   | коммунального хозяйства               |             |                          |
|   | муниципальных образований             |             |                          |
|   | Астраханской области                  |             |                          |
|———|———————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|
| 5 | Работа по сокращению                  | Постоянно   | Министерство жилищно-    |
|   | задолженностинаселения по оплате      |             | коммунального хозяйства  |
|   | жилого помещения и коммунальных       |             | Астраханской области;    |
|   | услуг, в том числе усиление мер       |             | ресурсоснабжающие        |
|   | воздействия кпотребителям, имеющим    |             | организации, управляющие |
|   | просроченнуюзадолженность по оплате   |             | организации,             |
|   | жилых помещений и коммунальных        |             | информационно-           |
|   | услуг, применение различных форм и    |             | расчетныецентры (по      |
|   | методов работы с населением по сбору  |             | согласованию)            |
|   | платежей за жилые помещения и         |             |                          |
|   | коммунальные услуги (письменные       |             |                          |
|   | предупреждения, личные беседы),       |             |                          |
|   | повышение качества договорной и       |             |                          |
|   | претензионной работы                  |             |                          |
|———|———————————————————————————————————————|—————————————|——————————————————————————|


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Губернатора
     Астраханской области
     от 19.06.2013 N 48


                               ПОРЯДОК
      предоставления в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по выработке и (или) реализации государственной
        политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
  жилищно-коммунального хозяйства, информации о ходе реализации мер,
   направленных на снижение кредиторской задолженности организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов,
   необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской
        задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате
    топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок
     ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг
   организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами

     1. Настоящий   Порядок   предоставления   в   федеральный   орган
исполнительной власти, осуществляющий функции  по  выработке  и  (или)
реализации    государственной    политики    и    нормативно-правовому
регулированию в сфере жилищно-коммунального  хозяйства,  информации  о
ходе   реализации   мер,   направленных   на   снижение   кредиторской
задолженности организаций, осуществляющих управление  многоквартирными
домами,   по   оплате   ресурсов,   необходимых   для   предоставления
коммунальных  услуг,  кредиторской   задолженности   ресурсоснабжающих
организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных
для  поставок  ресурсов,  необходимыхдля  предоставления  коммунальных
услуг организациям, осуществляющим управление многоквартирными  домами
(далее - Порядок), устанавливает сроки  и  механизм  предоставления  в
федеральный орган исполнительной  власти,  осуществляющий  функции  по
выработке и    (или)    реализации    государственной    политики    и
нормативо-правовому   регулированию   в   сфере  жилищно-коммунального
хозяйства,   информации   о   результатах   мониторинга   кредиторской
задолженности организаций,  осуществляющих управление многоквартирными
домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставлениякоммунальных
услуг,  и  кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по
оплате    топливно-энергетических    ресурсов,     необходимых     для
предоставления   коммунальных   услуг   организациям,   осуществляющим
управление многоквартирными домами (далее - кредиторская задолженность
ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами).
     2. Министерство ежемесячно, до 5-го числа месяца,  следующего  за
отчетным, проводит мониторинг  полученной  информации  о  кредиторской
задолженностиресурсоснабжающих     организаций     и      организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами.
     3. Ежемесячно,  в  сроки,   установленные   федеральным   органом
исполнительной  властиосуществляющим  функции  по  выработке  и  (или)
реализации   государственной   политики   и   нормативному   правовому
регулированию в сфере  жилищно-коммунального  хозяйства,  представляет
сводную информацию о ходе реализации  мер,  направленных  на  снижение
кредиторской    задолженности    ресурсоснабжающих    организаций    и
организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.