|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Астраханской области от 11.07.2012 № 303-П
Документ имеет не последнюю редакцию.
Примечание. Достижение указанных в таблице показателей возможно при условии осуществления 100 - процентного заявленного финансирования. Приложение N 3 к постановлению Правительства Астраханской области от 11.07.2012 N 303-П Паспорт подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда в Астраханской области на 2012-2016 годы" Наименование подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда в Астраханской области на 2012-2016 годы" статьи 210, 216 Трудового кодекса Основания для разработки Российской Федерации от 30.12.2001 N подпрограммы 197-ФЗ, Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351, приказ Минздравсоцразвития России от 17.02.2010 N 91 "О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда" Государственный заказчик министерство социального развития и подпрограммы труда Астраханской области Разработчики и исполнители министерство социального развития и подпрограммы труда Астраханской области совместно с государственной инспекцией труда в Астраханской области, управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области (далее - управление Роспотребнадзора по Астраханской области), государственным учреждением - Астраханским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, министерство здравоохранения Астраханской области, Астраханское областное объединение организаций профсоюзов, работодатели Цель и задачи подпрограммы Цель подпрограммы: - улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников организаций, расположенных на территории Астраханской области. Задачи подпрограммы: - предупреждение несчастных случаев и сохранение здоровья трудящихся в процессе трудовой деятельности; - совершенствование нормативно-правовой базы в области охраны труда, организационно-методическое обеспечение охраны труда; - внедрение механизмов управления профессиональными рисками в системы управления охраной труда в организациях; - подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения; - информационное обеспечение и пропаганда охраны труда; - совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения Срок реализации подпрограммы 2012-2016 годы Важнейшие целевые индикаторы Индикаторы (показатели) достижения (показатели) подпрограммы программных целей и задач: - численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (в расчете на 1 тыс. работающих); - численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (в расчете на 1 тыс. работающих); - удельная численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием (в расчете на 10 тыс. работающих); - удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (% от общей численности занятых в экономике региона); - удельный вес рабочих мест, на которых по результатам аттестации рабочих мест установлены вредные и опасные условия труда, от общего количества рабочих мест, прошедших процедуру аттестации; - удельный вес работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, от общего количества занятых в экономике региона; - доля руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда, от числа обратившихся; - доля руководителей и специалистов, получивших методическую помощь, от числа обратившихся; - доля руководителей и специалистов, охваченных информационным обеспечением, от числа обратившихся Объемы и источники - объем финансирования подпрограммы за финансирования счет средств бюджета Астраханской области на реализацию мероприятий подпрограммы в 2012-2016 годах составляет 2590 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год - 350,0 тыс. руб.; 2013 год - 500,0 тыс. руб.; 2014 год - 540,0 тыс. руб.; 2015 год - 600,0 тыс. руб.; 2016 год - 600,0 тыс. руб. - сокращение производственного травматизма в расчете на 1тыс. работающих с 1,7 в 2011 году до 1,5 чел. в 2016 году; Ожидаемые конечные результаты - сокращение численности пострадавших реализации подпрограммы при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом в расчете на 1тыс. работающих с 0,097 в 2011 году до 0,088 в 2016 году; - снижение показателя профессиональной заболеваемости в расчете на 10 тыс. работающих с 0,81 в 2011 году до 0,74 в 2016 году Система организации контроля контроль за ходом реализации за исполнением подпрограммы одпрограммы осуществляет министерство социального развития и труда Астраханской области, которое в установленные сроки представляет отчет о ходе реализации подпрограммы в министерство экономического развития Астраханской области 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом Главное преимущество любого территориального образования связано с его человеческим потенциалом, состояние которого во многом определяется условиями труда. Именно безопасные и здоровые условия труда являются неотъемлемой составляющей устойчивого социально-экономического развития Астраханской области, стабилизации социально-трудовых отношений. Производственный травматизм и профессиональная заболеваемость ведут к невосполнимым материальным и моральным потерям как для работников и работодателей, так и для области в целом. Реализация в Астраханской области основных направлений государственной политики в области охраны труда базируется на принятии и выполнении программных мероприятий по охране труда. Важнейшим направлением деятельности Правительства Астраханской области в сфере охраны труда было и остается взаимодействие с социальными партнерами, органами государственного надзора и контроля, работодателями. Особая роль в этой работе отводится областной межведомственной комиссии по охране труда, которая координирует деятельность органов исполнительной власти, объединений профсоюзов и работодателей, органов государственного надзора и контроля, социального страхования, направленную на выработку единых подходов к решению задач в системе государственного управления охраной труда, осуществляет контроль за ходом реализации программных мероприятий и других мероприятий по охране труда. Ситуация в сфере условий и охраны труда в Астраханской области, несмотря на положительную динамику снижения производственного травматизма, остается сложной, серьезной социально-экономической проблемой. Это связано с недостатком инвестиций на реконструкцию производства, замену изношенного оборудования, малой заинтересованностью работодателя в создании безопасных условий труда на производстве, дефицитом высококвалифицированных рабочих и специалистов по охране труда. Руководители многих организаций не владеют необходимыми знаниями трудового законодательства, а зачастую игнорируют его. Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности еще не стало основным принципом для работодателей. Главная задача сегодня - объединение усилий всех уровней власти и направление их на изменение сложившегося стереотипа пренебрежительного отношения к здоровью и жизни как со стороны работодателей, так и самих работников, а именно необходимость понимания того, что жизнь и здоровье человека являются высшей социальной ценностью. Сохранение здоровья работающего населения является одним из важнейших элементов, определяющих экономическое развитие Астраханской области. Потеря трудоспособности работающего населения вследствие травм на производстве и профессиональных заболеваний приводит к существенному дефициту трудовых ресурсов, что, в свою очередь, объективно влияет на финансово-экономическую и ресурсную стабильность в Астраханской области. В период действия аналогичной подпрограммы за 2010-2011годы организовано и проведено обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда 4848 специалистов и руководителей организаций различных форм собственности. Совместно с инспекцией труда организовано и проведено 53 проверки. Для принятия согласованных решений и предложений по проведению единой государственной политики в области охраны труда, обеспечения взаимодействия исполнительных органов государственной власти с органами местного самоуправления, работодателями проведено 4 заседания областной межведомственной комиссии по охране труда и 33 заседания координационных советов по охране труда в районах области. Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Астраханской области позволяет осуществить системный подход к решению проблем охраны труда и совершенствования системы государственного управления охраной труда на областном уровне, результатом чего явилось сохранение стабильности ситуации с производственным травматизмом. По данным Государственной инспекции труда в Астраханской области за 2011 год в результате несчастных случаев на производстве погибло 16 человек (2010 год - 17 человек). Взято на учет 26 случаев с тяжелым исходом, что почти на 40% меньше по сравнению с 2010 годом. Государственными инспекторами по охране труда выявлено 13 сокрытых несчастных случаев. По сведениям государственного учреждения - Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, в 2011 году от общего производственного травматизма пострадало 267 человек, что на 8% ниже, чем показатель предыдущего года (в 2010 году - 289). Наибольшее число несчастных случаев со смертельным исходом произошло в отрасли транспорта и связи (25%), производства и распределении электроэнергии, газа, пара и воды (18,7%). В обрабатывающих производствах и строительстве этот показатель составил по 12,5%. В сфере рыболовства, добычи полезных ископаемых, оптовой и розничной торговли, финансовой деятельности, операций с недвижимым имуществом по 6,2%. Несчастные случаи с тяжелым исходом в организациях по видам экономической деятельности распределились следующим образом: обрабатывающие производства - 34,6%, строительство, транспорт и связь по 15,4%, добыча полезных ископаемых, операции с недвижимым имуществом по 7,7%, рыболовство, производство и распределение электроэнергии, газа, пара и воды, оптовая и розничная торговля, финансовая деятельность, здравоохранение по 3,8%. Основная часть смертельных (68,7%) и тяжелых (73%) несчастных случаев приходится на организации районов города Астрахани. Рост несчастных случаев со смертельным исходом по сравнению с 2010 годом произошел в Советском и Трусовском районах. Снижение числа погибших отмечено в Кировском, Ленинском, Камызякском и Приволжском районах. Не зафиксированы подобные случаи в Енотаевском, Икрянинском, Красноярском, Лиманском, Приволжском, Харабалинском, Черноярском районах и в ЗАТО Знаменск. Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве показывает, что среди причин производственного травматизма продолжают преобладать причины организационного характера, которые не зависят от экономического положения организаций, наличия финансовых и материальных ресурсов, а определяются отношением работодателей к профилактике производственного травматизма. Основными причинами несчастных случаев с тяжелыми последствиями, происшедших в организациях Астраханской области в 2011 году, явились: неудовлетворительная организация производства работ - 28,9%; нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда - 13,3%; неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест - 8,9%, неприменение работником средств индивидуальной защиты - 6,7%. Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет уровень производственного травматизма, то есть численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих, в Астраханской области ниже, чем в среднем по Южному федеральному округу и Российской Федерации. Уровень производственного травматизма (в расчете на 1 тыс. работающих) в 2006-2010 годах (по данным Росстата) |—————————————————————————|——————————————————————————————————| | Территория | Годы | | |——————|——————|——————|——————|——————| | | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| | Российская Федерация | 2,9 | 2,7 | 2,5 | 2,1 | 2,2 | |—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| | Южный федеральный округ | 2,3 | 2,1 | 1,9 | 1,6 | 1,8 | |—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| | Астраханская область | 1,7 | 1,7 | 1,6 | 1,4 | 1,7 | |—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| В то же время в области наблюдается тенденция роста удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам. В организациях отдельных видов деятельности на работах в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, занято 40,4% всей численности работающих, из них 25,8% работают под воздействием повышенного уровня шума, 7,7% - по воздействием повышенного уровня вибрации, 10,4% - под воздействием повышенной запыленности и загазованности воздуха рабочей зоны. Наиболее неблагоприятные условия труда наблюдаются при добыче полезных ископаемых, в обрабатывающих производствах, в том числе при производстве нефтепродуктов, резиновых и пластмассовых изделий, машин и оборудования, а также на транспорте. Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, в организациях Астраханской области по сравнению с Южным федеральным округом и Российской Федерацией характеризуется следующими данными. Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (по данным Росстата) |—————————————————————————|——————————————————————————————————| | Территория | Годы | | |——————|——————|——————|——————|——————| | | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| | Российская Федерация | 23,4 | 24,9 | 26,2 | 27,5 | 29,0 | |—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| | Южный федеральный округ | - | - | - | - | 25,5 | |—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| | Астраханская область | 34,5 | 36,8 | 34,0 | 38,1 | 40,4 | |—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————| Основные причины, не позволяющие добиться уменьшения уровней вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, остаются прежними. Это низкие темпы внедрения прогрессивных технологий, замены и модернизации устаревшего оборудования, недостаточное обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты. Сокращение организациями объемов финансирования мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда работающих, отсутствие производственного контроля за соблюдением санитарного законодательства, и в целом ослабление внимания к вопросам условий и охраны труда со стороны работодателей и работников. Неудовлетворительное состояние условий труда, длительное воздействие вредных производственных факторов на организм работающих являются основными причинами формирования профессиональной патологии. Ведущую роль в профилактике профессиональных заболеваний и сохранении здоровья работников на промышленных предприятиях имеют предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры работающих во вредных условиях труда. В 2011 году охват профилактическими медицинскими осмотрами работающих во вредных и опасных условиях труда в организациях Астраханской области составил 96,4% (2010 год - 94,0%). Также вырос по сравнению с 2010 годом охват медицинскими осмотрами женщин (97,4%). По данным управления Роспотребнадзора по Астраханской области, в 2011 году было зарегистрировано 12 случаев профессиональных заболеваний у 11 человек. Наиболее высокий уровень профессиональной заболеваемости продолжает регистрироваться на предприятиях по добыче полезных ископаемых и в обрабатывающих производствах (производство судов и ремонт). Основными производственными и неблагоприятными факторами возникновения у работающих профессиональной патологии в 2011 году явились: производственный шум, запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны, биологические агенты. Вместе с тем показатели, характеризующие уровень профессиональной заболеваемости в Астраханской области, значительно ниже, чем в среднем по Южному федеральному округу и Российской Федерации. Показатели профессиональной заболеваемости в Астраханской области в расчете на 10 тыс. работающих за 2006-2010 годы по сравнению с общероссийскими и показателями по Южному федеральному округу приведены в следующей таблице. Численность лиц с установленным профессиональным заболеванием (по данным Росстата) |————————————————————————|———————————————————————————————————————————| | Территория | Численность лиц с установленным в текущем | | | году профессиональным заболеванием | | |—————————————————|—————————————————————————| | | человек | на 10000 работающих | | |————————|————————|————————————|————————————| | | 2009 | 2010 | 2009 | 2010 | |————————————————————————|————————|————————|————————————|————————————| |Российская Федерация | 6565 | 7047 | 3,0 | 3,3 | |————————————————————————|————————|————————|————————————|————————————| |Южный федеральный округ | 437 | 285 | 1,8 | 1,6 | |————————————————————————|————————|————————|————————————|————————————| |Астраханская область | 10 | 10 | 0,8 | 0,8 | |————————————————————————|————————|————————|————————————|————————————| Анализируя показатели статистики, характеризующие состояние условий и охраны труда в Астраханской области, следует принимать во внимание, что официальным статистическим наблюдением охвачено ограниченное количество хозяйствующих субъектов. Кроме того, статистика не учитывает причинно-следственные связи, обусловливающие влияние вредных факторов на повреждение здоровья трудоспособного населения: производственно-обусловленную заболеваемость, снижение иммунитета, ускоренное старение и нарушение репродуктивных функций трудящихся. Таким образом, несмотря на достигнутые в последние годы позитивные результаты, характеризующие состояние условий и охраны труда работающего населения в Астраханской области, остаются проблемы, которые требуют комплексного решения. Одним из наиболее перспективных путей решения указанных проблем является использование программно-целевого метода. Целесообразность решения задач, направленных на улучшение условий и охраны труда на территории Астраханской области программно-целевым методом, обусловлена тем, что целевые программы позволяют определить важнейшие проблемы и приоритеты в указанной сфере, добиться значительных результатов в сокращении производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и рационального расходования финансовых (включая бюджетные) средств. Использование программно-целевого метода повышает вероятность достижения заявленных целей и задач по улучшению условий и охраны труда. Подпрограмма является важнейшим инструментом реализации государственной политики в области охраны труда в Астраханской области. Реализация мероприятий подпрограммы позволит планомерно проводить работу в области улучшения условий и охраны труда, сохранения здоровья работающего населения Астраханской области, снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также позволит сократить материальные потери, связанные с последствиями профессиональной заболеваемости. Кроме того, подпрограмма носит социальный характер, результаты ее реализации позволят создать условия, способствующие стабильному социально-экономическому развитию Астраханской области, а также реализации Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 24.02.2010 N 54-П. 2. Цель и задачи подпрограммы Основной целью подпрограммы является улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников организаций, расположенных на территории Астраханской области. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: - предупреждение несчастных случаев и сохранение здоровья трудящихся в процессе трудовой деятельности; - совершенствование нормативно-правовой базы в области охраны труда, организационно-методическое обеспечение охраны труда; - внедрение механизмов управления профессиональными рисками в системы управления охраной труда в организациях; - подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения; - информационное обеспечение и пропаганда охраны труда; - совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения. 3. Срок реализации подпрограммы Реализация подпрограммы рассчитана на 2012-2016 годы. 4. Система подпрограммных мероприятий Мероприятия подпрограммы разработаны и определены на основе анализа состояния условий и охраны труда работников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также на основе предложений, поступивших от органов исполнительной власти Астраханской области, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, профессиональных союзов. Мероприятия предусматривают реализацию скоординированных действий по внедрению механизмов управления профессиональными рисками в системы управления охраной труда в организациях, непрерывной подготовке работников по охране труда на основе современных технологий обучения. Важное место отводится совершенствованию нормативной правовой базы в области охраны труда, организационно-методическому обеспечению охраны труда. Главной целью мероприятий по информационному обеспечению и пропаганде охраны труда является повышение уровня информированности руководителей и специалистов организаций Астраханской области в вопросах охраны и улучшения условий труда на рабочих местах, распространение передового опыта по обеспечению здоровых и безопасных условий труда на производстве. Мероприятия по совершенствованию лечебно-профилактического обслуживания работающего населения направлены на развитие системы оказания учреждениями здравоохранения области профпатологической помощи, системы медицинской реабилитации пострадавших на производстве от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Перечень конкретных мероприятий, сгруппированных в соответствии с задачами подпрограммы, с указанием планируемых показателей их выполнения, исполнителей, сроков исполнения, объемов финансовых ресурсов, источников финансирования представлен в таблице. Перечень мероприятий подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда в Астраханской области на 2012-2016 годы" |————————————————————————|———————————|———————————|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Цель, задачи, наимено- | Исполни- | Источники | Годы | Показатели результативности выполнения | | вание мероприятий | тели | финан- | реализации | подпрограммы | | | | сирова- |————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | | | ния | всего | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | наиме- | ед. |значение| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | | | | | | | | | | | нование | измер- | пока- | год | год | год | год | год | | | | | | | | | | | показате- | ения | зателя | | | | | | | | | | | | | | | | лей | |за пред-| | | | | | | | | | | | | | | | непосред- | |шествую-| | | | | | | | | | | | | | | | ственного | | щий | | | | | | | | | | | | | | | |и конечного| | период | | | | | | | | | | | | | | | |результатов| | (2011 | | | | | | | | | | | | | | | | | | год) | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | Цель: улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков | Числен- | . | 1,7* | 1,7 | 1,6 | 1,6 | 1,5 | 1,5 | | работников организаций, расположенных на территории Астраханской области. | ность | | | | | | | | | | постра- | | | | | | | | | | давших | | | | | | | | | | в | | | | | | | | | | результ- | | | | | | | | | | ате не- | | | | | | | | | | счастны- | | | | | | | | | | х | | | | | | | | | | случаев | | | | | | | | | | на про- | | | | | | | | | | изводст- | | | | | | | | | | ве с | | | | | | | | | | утратой | | | | | | | | | | трудо- | | | | | | | | | | способ- | | | | | | | | | | ности | | | | | | | | | | на 1 ра- | | | | | | | | | | бочий | | | | | | | | | | день и | | | | | | | | | | более (в | | | | | | | | | | расчете | | | | | | | | | | на 1 | | | | | | | | | | тыс. | | | | | | | | | | работа- | | | | | | | | | | ющих) | | | | | | | | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | | Числен- | . | 0,097* | 0,095 | 0,093 | 0,091 | 0,089 | 0,088 | | | ность | | | | | | | | | | постра- | | | | | | | | | | давших | | | | | | | | | | в | | | | | | | | | | результ- | | | | | | | | | | ате не- | | | | | | | | | | счастны- | | | | | | | | | | х случа- | | | | | | | | | | ев на | | | | | | | | | | про- | | | | | | | | | | изводст- | | | | | | | | | | ве со | | | | | | | | | | смертел- | | | | | | | | | | ьным | | | | | | | | | | исхо- | | | | | | | | | | дом (в | | | | | | | | | | расчете | | | | | | | | | | на 1 | | | | | | | | | | тыс. | | | | | | | | | | работа- | | | | | | | | | | ющих) | | | | | | | | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | | Удель- | % | 40,4* | 38,5 | 38,0 | 37,5 | 37,0 | 36,0 | | | ный вес | | | | | | | | | | работ- | | | | | | | | | | ников, | | | | | | | | | | занятых | | | | | | | | | | в ус- | | | | | | | | | | ловиях, | | | | | | | | | | не отве- | | | | | | | | | | чающих | | | | | | | | | | санитар- | | | | | | | | | | но- | | | | | | | | | | гигиени- | | | | | | | | | | ческим | | | | | | | | | | нормам, | | | | | | | | | | к общей | | | | | | | | | | числен- | | | | | | | | | | ности | | | | | | | | | | занятых | | | | | | | | | | в | | | | | | | | | | эконом- | | | | | | | | | | ике | | | | | | | | | | региона | | | | | | | | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | Задача 1. Предупреждение несчастных случаев и сохранение здоровья трудящихся в | Доля | % | 0,066 | 0,065 | 0,064 | 0,063 | 0,062 | 0,06 | | процессе трудовой деятельности | постра- | | | | | | | | | | давших | | | | | | | | | | от | | | | | | | | | | несчаст- | | | | | | | | | | ных | | | | | | | | | | случаев | | | | | | | | | | на | | | | | | | | | | произво- | | | | | | | | | | дстве, | | | | | | | | | | от об- | | | | | | | | | | щей | | | | | | | | | | числен- | | | | | | | | | | ности | | | | | | | | | | рабо- | | | | | | | | | | тающих | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 1.1. Проведение | Государ- | - | - | - | - | - | - | - | Коли- | ед. | 150 | 160 | 160 | 160 | 160 | 160 | | комплексных про- | ственная | | | | | | | | чество | | | | | | | | | верок организаций | инспек- | | | | | | | | прове- | | | | | | | | | области по вопро- | ция тру- | | | | | | | | денных | | | | | | | | | сам охраны труда | да в Ас- | | | | | | | | прове- | | | | | | | | | | трахан- | | | | | | | | рок | | | | | | | | | | ской об- | | | | | | | | | | | | | | | | | | ласти | | | | | | | | | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 1.2. Организация и | Мини- | Бюджет | 920,0 | 140,0 | 180,0 | 190,0 | 200,0 | 210,0 | Коли- | ед. | 13 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | | проведение регио- | стерство | Астра- | | | | | | | чество | | | | | | | | | нального этапа | социаль- | ханской | | | | | | | органи- | | | | | | | | | всероссийского кон- | ного | области | | | | | | | заций, | | | | | | | | | курса "Российская | развития | | | | | | | | участ- | | | | | | | | | организация высо- | и труда | | | | | | | | вующих | | | | | | | | | кой социальной эф- | Астра- | | | | | | | | в кон- | | | | | | | | | фективности" | ханской | | | | | | | | курсе | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 1.3. Организация и | Мини- | - | - | - | - | - | - | - | Коли- | ед. | 3 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | | проведение | стерство | | | | | | | | чество | | | | | | | | | заседаний | социаль- | | | | | | | | заседа- | | | | | | | | | областной | ного | | | | | | | | ний | | | | | | | | | межведомственной | развития | | | | | | | | | | | | | | | | | комиссии по охране | и труда | | | | | | | | | | | | | | | | | труда | Астра- | | | | | | | | | | | | | | | | | | ханской | | | | | | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | Задача 2. Совершенствование нормативной правовой базы в области охраны труда, | Доля | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | организационно-методическое обеспечение охраны труда | руково- | | | | | | | | | | дителей | | | | | | | | | | и | | | | | | | | | | специал- | | | | | | | | | | истов, | | | | | | | | | | полу- | | | | | | | | | | чивших | | | | | | | | | | мето- | | | | | | | | | | диче- | | | | | | | | | | скую | | | | | | | | | | по- | | | | | | | | | | мощь, | | | | | | | | | | от чис- | | | | | | | | | | ла | | | | | | | | | | обратив- | | | | | | | | | | шихся | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 2.1. Подготовка | Мини- | - | - | - | - | - | - | - | Нали- | | + | + | + | + | + | + | | предложений по | стерство | | | | | | | | чие | | | | | | | | | проектам | социаль- | | | | | | | | пред- | | | | | | | | | федеральных | ного | | | | | | | | ложе- | | | | | | | | | законов, | развития | | | | | | | | ний | | | | | | | | | нормативных | и труда | | | | | | | | | | | | | | | | | правовых актов, | Астрахан- | | | | | | | | | | | | | | | | | направленных на | ской | | | | | | | | | | | | | | | | | совершенствование | области | | | | | | | | | | | | | | | | | законодательства в | | | | | | | | | | | | | | | | | | сфере охраны труда | | | | | | | | | | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 2.2. Разработка | Мини- | - | - | - | - | - | - | - | Проект | ед. | - | - | 1 | - | - | - | | проекта закона | стерство | | | | | | | | закона | | | | | | | | | Астраханской | социаль- | | | | | | | | | | | | | | | | | области "Об охране | ного | | | | | | | | | | | | | | | | | труда в | развития | | | | | | | | | | | | | | | | | Астраханской | и | | | | | | | | | | | | | | | | | области" | труда | | | | | | | | | | | | | | | | | | Астрахан- | | | | | | | | | | | | | | | | | | ской | | | | | | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 2.3. Разработка и | Мини- | Бюджет | 50,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Коли- | ед. | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | | издание | стерство | Астра- | | | | | | | чество | | | | | | | | | методических | социаль- | ханской | | | | | | | разра- | | | | | | | | | рекомендаций по | ного | области | | | | | | | ботан- | | | | | | | | | организации работ | развития | | | | | | | | ных ме- | | | | | | | | | по охране труда | и труда | | | | | | | | тодиче- | | | | | | | | | | Астрахан- | | | | | | | | ских | | | | | | | | | | ской | | | | | | | | посо- | | | | | | | | | | области | | | | | | | | бий | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 2.4. Организация и | Мини- | Бюджет | 150,0 | 70,0 | - | - | 80,0 | - | Коли- | ед. | - | 150 | - | - | 150 | - | | проведение | стерство | Астрахан- | | | | | | | чество | | | | | | | | | областного | социа- | ской | | | | | | | органи- | | | | | | | | | совещания по | льного | области | | | | | | | заций, | | | | | | | | | вопросу улучшения | развития | | | | | | | | приняв- | | | | | | | | | условий и охраны | и труда | | | | | | | | ших | | | | | | | | | труда | Астрахан- | | | | | | | | участие | | | | | | | | | | ской | | | | | | | | в сове- | | | | | | | | | | области | | | | | | | | щании | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 2.5. Проведение | Мини- | - | - | - | - | - | - | - | Коли- | ед. | 1280 | 1285 | 1285 | 1290 | 1295 | 1300 | | экспертизы | стерство | | | | | | | | чество | | | | | | | | | коллективных | социа- | | | | | | | | дейст- | | | | | | | | | договоров и | льного | | | | | | | | вующих | | | | | | | | | соглашений | развития | | | | | | | | кол- | | | | | | | | | организаций на | и труда | | | | | | | | лектив- | | | | | | | | | соответствие | Астрахан- | | | | | | | | ных | | | | | | | | | требованиям | ской | | | | | | | | догово- | | | | | | | | | законодательства | области | | | | | | | | ров | | | | | | | | | при их | | | | | | | | | | | | | | | | | | уведомительной | | | | | | | | | | | | | | | | | | регистрации | | | | | | | | | | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | Задача 3. Внедрение механизмов управления профессиональными рисками в системы | Удель- | % | 86 | 85 | 83 | 80 | 78 | 75 | | управления охраной труда в организациях | ный вес | | | | | | | | | | рабочих | | | | | | | | | | мест, на | | | | | | | | | | кото- | | | | | | | | | | рых по | | | | | | | | | | резуль- | | | | | | | | | | татам | | | | | | | | | | атте- | | | | | | | | | | стации | | | | | | | | | | рабочих | | | | | | | | | | мест | | | | | | | | | | уста- | | | | | | | | | | новлен- | | | | | | | | | | ы вред- | | | | | | | | | | ные и | | | | | | | | | | опас- | | | | | | | | | | ные ус- | | | | | | | | | | ловия | | | | | | | | | | труда, | | | | | | | | | | от об- | | | | | | | | | | щего | | | | | | | | | | количе- | | | | | | | | | | ства | | | | | | | | | | рабочих | | | | | | | | | | мест, | | | | | | | | | | прошед- | | | | | | | | | | ших | | | | | | | | | | проце- | | | | | | | | | | дуру | | | | | | | | | | атте- | | | | | | | | | | стации | | | | | | | | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | | Удель- | % | 17,0 | 18,5 | 21,0 | 23,5 | 25,0 | 27,5 | | | ный вес | | | | | | | | | | работ- | | | | | | | | | | ников, | | | | | | | | | | занятых | | | | | | | | | | на ра- | | | | | | | | | | бочих | | | | | | | | | | местах, | | | | | | | | | | атте- | | | | | | | | | | стован- | | | | | | | | | | ных по | | | | | | | | | | условия- | | | | | | | | | | м труда, | | | | | | | | | | от | | | | | | | | | | общего | | | | | | | | | | количе- | | | | | | | | | | ства за- | | | | | | | | | | нятых в | | | | | | | | | | эконо- | | | | | | | | | | мике | | | | | | | | | | региона | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 3.1. Организация | | - | - | - | - | - | - | - | Коли- | ед. | 207 | 210 | 220 | 230 | 240 | 250 | | проведения | Работо- | | | | | | | | чество | | | | | | | | | аттестации рабочих | датели, | | | | | | | | органи- | | | | | | | | | мест по условиям | осущест- | | | | | | | | заций, в | | | | | | | | | труда в | вляющие | | | | | | | | которых | | | | | | | | | организациях | деятель- | | | | | | | | прово- | | | | | | | | | Астраханской | ность на | | | | | | | | дилась | | | | | | | | | области | террито- | | | | | | | | аттеста- | | | | | | | | | | рии | | | | | | | | ция | | | | | | | | | | области | | | | | | | | рабочих | | | | | | | | | | | | | | | | | | мест по | | | | | | | | | | | | | | | | | | усло- | | | | | | | | | | | | | | | | | | виям | | | | | | | | | | | | | | | | | | труда | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 3.2. Проведение | Мини- | - | - | - | - | - | - | - | Доля | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | государственной | стерство | | | | | | | | органи- | | | | | | | | | экспертизы качества | социа- | | | | | | | | заций, | | | | | | | | | аттестации рабочих | льного | | | | | | | | про- | | | | | | | | | мест по условиям | развития | | | | | | | | шедших | | | | | | | | | труда в | и труда | | | | | | | | проце- | | | | | | | | | организациях | Астрахан- | | | | | | | | дуру | | | | | | | | | области | ской | | | | | | | | экспер- | | | | | | | | | | области | | | | | | | | тизы, от | | | | | | | | | | | | | | | | | | числа | | | | | | | | | | | | | | | | | | обратив- | | | | | | | | | | | | | | | | | | шихся | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 3.3. Проведение | Мини- | - | - | - | - | - | - | - | Коли- | ед. | 350 | 350 | 350 | 350 | 350 | 350 | | мониторинга | стерство | | | | | | | | чество | | | | | | | | | состояния условий и | социаль- | | | | | | | | органи- | | | | | | | | | охраны труда в | ного | | | | | | | | заций, | | | | | | | | | организациях, | развития | | | | | | | | охва- | | | | | | | | | осуществляющих | и труда | | | | | | | | ченных | | | | | | | | | деятельность на | Астраха- | | | | | | | | мони- | | | | | | | | | территории | нской | | | | | | | | торин- | | | | | | | | | Астраханской | области | | | | | | | | гом | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 3.4. Установление | Государ- | - | - | - | - | - | - | - | Охват | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | скидок и надбавок к | ственное | | | | | | | | органи- | | | | | | | | | страховым тарифам | учрежде- | | | | | | | | заций, | | | | | | | | | на обязательное | ние - | | | | | | | | обра- | | | | | | | | | социальное | Астра- | | | | | | | | тив- | | | | | | | | | страхование от | ханское | | | | | | | | шихся | | | | | | | | | несчастных случаев | регио- | | | | | | | | за уста- | | | | | | | | | на производстве и | нальное | | | | | | | | новле- | | | | | | | | | профессиональных | отделе- | | | | | | | | нием | | | | | | | | | заболеваний | ние | | | | | | | | скидок | | | | | | | | | | Фонда | | | | | | | | к | | | | | | | | | | социаль- | | | | | | | | страхо- | | | | | | | | | | ного | | | | | | | | вым | | | | | | | | | | стра- | | | | | | | | тари- | | | | | | | | | | хования | | | | | | | | фам | | | | | | | | | | Россий- | | | | | | | | | | | | | | | | | | ской | | | | | | | | | | | | | | | | | | Федера- | | | | | | | | | | | | | | | | | | ции | | | | | | | | | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | Задача 4. Подготовка работников по охране труда на основе современных технологий | Доля | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | обучения | руково- | | | | | | | | | | дителей | | | | | | | | | | и | | | | | | | | | | специал- | | | | | | | | | | истов, | | | | | | | | | | прошед- | | | | | | | | | | ших | | | | | | | | | | обуче- | | | | | | | | | | ние по | | | | | | | | | | охране | | | | | | | | | | труда, | | | | | | | | | | от чис- | | | | | | | | | | ла | | | | | | | | | | обратив- | | | | | | | | | | шихся | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 4.1. Совершенство- | обучаю- | - | - | - | - | - | - | - | Нали- | | + | + | + | + | + | + | | вание организации и | щие | | | | | | | | чие | | | | | | | | | методов обучения | организа- | | | | | | | | модуль- | | | | | | | | | по охране труда на | ции | | | | | | | | ных | | | | | | | | | базе современных | | | | | | | | | систем | | | | | | | | | информационных | | | | | | | | | обуче- | | | | | | | | | технологий, | | | | | | | | | ния по | | | | | | | | | внедрение | | | | | | | | | охране | | | | | | | | | модульных систем | | | | | | | | | труда | | | | | | | | | обучения по охране | | | | | | | | | | | | | | | | | | труда | | | | | | | | | | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 4.2. Применение | обучаю- | - | - | - | - | - | - | - | Нали- | | + | + | + | + | + | + | | дистанционных | щие | | | | | | | | чие | | | | | | | | | форм обучения по | организа- | | | | | | | | дистан- | | | | | | | | | охране труда | ции | | | | | | | | цион- | | | | | | | | | | | | | | | | | | ных | | | | | | | | | | | | | | | | | | форм | | | | | | | | | | | | | | | | | | обуче- | | | | | | | | | | | | | | | | | | ния по | | | | | | | | | | | | | | | | | | охране | | | | | | | | | | | | | | | | | | труда | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 4.3. Организация | Мини- | Бюджет | 1470,0 | 130,0 | 310,0 | 340,0 | 310,0 | 380,0 | Количе- | | 2253 | 2300 | 2350 | 2400 | 2450 | 2500 | | обучения и | стерство | Астра- | | | | | | | ство | | | | | | | | | проверки знаний по | социаль- | ханской | | | | | | | руковод- | | | | | | | | | охране труда | ного | области | | | | | | | ителей | | | | | | | | | руководителей и | развития | | | | | | | | и | | | | | | | | | специалистов | и труда | | | | | | | | специа- | | | | | | | | | организаций в | Астра- | | | | | | | | листов, | | | | | | | | | аккредитованных | ханской | | | | | | | | про- | | | | | | | | | обучающих | области | | | | | | | | шедших | | | | | | | | | организациях | | | | | | | | | обучени- | | | | | | | | | | | | | | | | | | е по ох- | | | | | | | | | | | | | | | | | | ране | | | | | | | | | | | | | | | | | | труда в | | | | | | | | | | | | | | | | | | аккре- | | | | | | | | | | | | | | | | | | дитован- | | | | | | | | | | | | | | | | | | ных ор- | | | | | | | | | | | | | | | | | | гани- | | | | | | | | | | | | | | | | | | зациях | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | Задача 5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда | Доля | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | руково- | | | | | | | | | | дителей | | | | | | | | | | и | | | | | | | | | | специа- | | | | | | | | | | листов, | | | | | | | | | | охва- | | | | | | | | | | ченных | | | | | | | | | | инфор- | | | | | | | | | | мацион- | | | | | | | | | | ным | | | | | | | | | | обеспе- | | | | | | | | | | чением, | | | | | | | | | | от | | | | | | | | | | числа | | | | | | | | | | обратив- | | | | | | | | | | шихся | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 5.1. Подготовка и | Мини- | - | - | - | - | - | - | - | Анали- | ед. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | издание ежегодного | стерство | | | | | | | | тичес- | | | | | | | | | аналитического | социаль- | | | | | | | | кий | | | | | | | | | доклада "Состояние | ного | | | | | | | | доклад | | | | | | | | | условий и охраны | развития | | | | | | | | | | | | | | | | | труда в | и труда | | | | | | | | | | | | | | | | | Астраханской | Астрахан- | | | | | | | | | | | | | | | | | области" | ской | | | | | | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 5.2. Организация и | Мини- | - | - | - | - | - | - | - | Коли- | ед. | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | | проведение | стерство | | | | | | | | чество | | | | | | | | | обучающих | социаль- | | | | | | | | прове- | | | | | | | | | семинаров по | ного | | | | | | | | денных | | | | | | | | | вопросам охраны | развития | | | | | | | | семина- | | | | | | | | | труда | и труда | | | | | | | | ров по | | | | | | | | | | Астрахан- | | | | | | | | охране | | | | | | | | | | ской | | | | | | | | труда | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 5.3. Организация и | Мини- | - | - | - | - | - | - | - | Коли- | ед. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | | проведение | стерство | | | | | | | | чество | | | | | | | | | специализирован- | социаль- | | | | | | | | прове- | | | | | | | | | ных выставок | ного | | | | | | | | денных | | | | | | | | | современных | развития | | | | | | | | выста- | | | | | | | | | средств | и труда | | | | | | | | вок | | | | | | | | | индивидуальной | Астра- | | | | | | | | | | | | | | | | | защиты | ханской | | | | | | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 5.4. Оказание | Мини- | - | - | - | - | - | - | - | Числен- | | 780 | 800 | 850 | 900 | 950 | 1000 | | методической и | стерство | | | | | | | | ность | | | | | | | | | консультативной | социаль- | | | | | | | | руково- | | | | | | | | | помощи | ного | | | | | | | | дителей | | | | | | | | | руководителям и | развития | | | | | | | | и спе- | | | | | | | | | специалистам | и труда | | | | | | | | циалист- | | | | | | | | | организаций по | Астра- | | | | | | | | ов, | | | | | | | | | вопросам охраны | ханской | | | | | | | | полу- | | | | | | | | | труда и | области | | | | | | | | чивших | | | | | | | | | информирование их | | | | | | | | | право- | | | | | | | | | об изменениях в | | | | | | | | | вое, | | | | | | | | | законодательстве об | | | | | | | | | нормат- | | | | | | | | | охране труда | | | | | | | | | ивное и | | | | | | | | | | | | | | | | | | орга- | | | | | | | | | | | | | | | | | | низацио- | | | | | | | | | | | | | | | | | | нно- | | | | | | | | | | | | | | | | | | методи- | | | | | | | | | | | | | | | | | | ческое | | | | | | | | | | | | | | | | | | обеспе- | | | | | | | | | | | | | | | | | | чение | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 5.5. Развитие и | Министер- | - | - | - | - | - | - | - | Нали- | | + | + | + | + | + | + | | сопровождение | ство | | | | | | | | чие | | | | | | | | | раздела "Охрана | социаль- | | | | | | | | раздела | | | | | | | | | труда" | ного | | | | | | | | "Ох- | | | | | | | | | официального сайта | развития | | | | | | | | рана | | | | | | | | | министерства | и труда | | | | | | | | труда" | | | | | | | | | социального | Астрахан- | | | | | | | | на офи- | | | | | | | | | развития и труда | ской | | | | | | | | циаль- | | | | | | | | | Астраханской | области | | | | | | | | ном | | | | | | | | | области в сети | | | | | | | | | сайте | | | | | | | | | Интернет | | | | | | | | | | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 5.6. Пропаганда | Мини- | - | - | - | - | - | - | - | Коли- | ед. | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | 16 | | улучшения охраны | стерство | | | | | | | | чество | | | | | | | | | труда и трудовых | социаль- | | | | | | | | публи- | | | | | | | | | отношений в сред- | ного | | | | | | | | каций, | | | | | | | | | ствах массовой ин- | развития | | | | | | | | вы- | | | | | | | | | формации | и труда | | | | | | | | ступле- | | | | | | | | | | Астрахан- | | | | | | | | ний | | | | | | | | | | ской | | | | | | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | Задача 6. Совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего | Числен- | | 0,81* | 0,8 | 0,78 | 0,76 | 0,75 | 0,74 | | населения | ность | | | | | | | | | | лиц с | | | | | | | | | | уста- | | | | | | | | | | новлен- | | | | | | | | | | ным в | | | | | | | | | | теку- | | | | | | | | | | щем го- | | | | | | | | | | ду про- | | | | | | | | | | фессио- | | | | | | | | | | наль- | | | | | | | | | | ным | | | | | | | | | | заболев- | | | | | | | | | | анием в | | | | | | | | | | расчете | | | | | | | | | | на | | | | | | | | | | 10000 | | | | | | | | | | рабо- | | | | | | | | | | тающих | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 6.1. Организация и | Мини- | - | - | - | - | - | - | - | Охват | % | 96,4 | 96,8 | 97,2 | 97,6 | 98,0 | 98,4 | | проведение | стерство | | | | | | | | работ- | | | | | | | | | предварительных и | здраво- | | | | | | | | ников | | | | | | | | | периодических | охране- | | | | | | | | меди- | | | | | | | | | медицинских | ния | | | | | | | | цинс- | | | | | | | | | осмотров | Астрахан- | | | | | | | | кими | | | | | | | | | работников, | ской | | | | | | | | осмотра- | | | | | | | | | занятых на работах | области, | | | | | | | | ми, от | | | | | | | | | с вредными и (или) | управле- | | | | | | | | числа | | | | | | | | | опасными | ние Рос- | | | | | | | | подле- | | | | | | | | | производственными | потреб- | | | | | | | | жащих | | | | | | | | | факторами | надзора | | | | | | | | мед- | | | | | | | | | | по Астра- | | | | | | | | осмот- | | | | | | | | | | ханской | | | | | | | | рам | | | | | | | | | | области, | | | | | | | | | | | | | | | | | | работо- | | | | | | | | | | | | | | | | | | датели | | | | | | | | | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 6.2. Финансовое | Государ- | - | - | - | - | - | - | - | Охват | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | обеспечение | ственное | | | | | | | | органи- | | | | | | | | | предупредительных | учреж- | | | | | | | | заций, | | | | | | | | | мер по сокращению | дение - | | | | | | | | обра- | | | | | | | | | производственного | Астра- | | | | | | | | тивших- | | | | | | | | | травматизма и | ханское | | | | | | | | ся за | | | | | | | | | профессиональных | регио- | | | | | | | | финан- | | | | | | | | | заболеваний | нальное | | | | | | | | сирова- | | | | | | | | | работников и | отделе- | | | | | | | | нием | | | | | | | | | санаторно- | ние | | | | | | | | предуп- | | | | | | | | | курортного лечения | Фонда | | | | | | | | редите- | | | | | | | | | работников, | социаль- | | | | | | | | льных | | | | | | | | | занятых на работах | ного | | | | | | | | мер | | | | | | | | | с вредными и (или) | страхо- | | | | | | | | | | | | | | | | | опасными | вания | | | | | | | | | | | | | | | | | производственными | Российс- | | | | | | | | | | | | | | | | | факторами | кой | | | | | | | | | | | | | | | | | | Федера- | | | | | | | | | | | | | | | | | | ции, | | | | | | | | | | | | | | | | | | работо- | | | | | | | | | | | | | | | | | | датели | | | | | | | | | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 6.3. Медицинская, | Астра- | - | - | - | - | - | - | - | Охват | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | социальная и | ханское | | | | | | | | лиц, | | | | | | | | | профессиональная | регио- | | | | | | | | обра- | | | | | | | | | реабилитация лиц, | нальное | | | | | | | | тив- | | | | | | | | | пострадавших на | отделе- | | | | | | | | шихся | | | | | | | | | производстве | ние | | | | | | | | за | | | | | | | | | | Фонда | | | | | | | | меди- | | | | | | | | | | социаль- | | | | | | | | цинс- | | | | | | | | | | ного | | | | | | | | кой, | | | | | | | | | | страхо- | | | | | | | | социа- | | | | | | | | | | вания | | | | | | | | льной и | | | | | | | | | | Российс- | | | | | | | | профес- | | | | | | | | | | кой | | | | | | | | сиона- | | | | | | | | | | Федера- | | | | | | | | льной | | | | | | | | | | ции, | | | | | | | | реаби- | | | | | | | | | | мини- | | | | | | | | литаци- | | | | | | | | | | стерство | | | | | | | | ей | | | | | | | | | | здраво- | | | | | | | | | | | | | | | | | | охране- | | | | | | | | | | | | | | | | | | ния | | | | | | | | | | | | | | | | | | Астра- | | | | | | | | | | | | | | | | | | ханской | | | | | | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 6.4. Обеспечение | Астра- | - | - | - | - | - | - | - | Охват | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | лечения | ханское | | | | | | | | лиц, | | | | | | | | | пострадавших | региона- | | | | | | | | обра- | | | | | | | | | непосредственно | льное | | | | | | | | тив- | | | | | | | | | после | отделе- | | | | | | | | шихся | | | | | | | | | произошедшего | ние | | | | | | | | за | | | | | | | | | тяжелого | Фонда | | | | | | | | обеспе- | | | | | | | | | несчастного случая | социаль- | | | | | | | | чением | | | | | | | | | на производстве до | ного | | | | | | | | лечения | | | | | | | | | восстановления | страхо- | | | | | | | | | | | | | | | | | трудоспособности | вания | | | | | | | | | | | | | | | | | или установления | Российс- | | | | | | | | | | | | | | | | | стойкой утраты | кой | | | | | | | | | | | | | | | | | трудоспособности | Федера- | | | | | | | | | | | | | | | | | | ции, | | | | | | | | | | | | | | | | | | мини- | | | | | | | | | | | | | | | | | | стерство | | | | | | | | | | | | | | | | | | здраво- | | | | | | | | | | | | | | | | | | охране- | | | | | | | | | | | | | | | | | | ния | | | | | | | | | | | | | | | | | | Астра- | | | | | | | | | | | | | | | | | | ханской | | | | | | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| | Итого по | | Бюджет | 2590,0 | 350,0 | 500,0 | 540,0 | 600,0 | 600,0 | | | | | | | | | | подпрограмме: | | Астра- | | | | | | | | | | | | | | | | | | ханской | | | | | | | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | | | | | | | |————————————————————————|———————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————————|————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————| * - показатель, достигнутый на начало 2011 года. 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общая потребность в финансовом обеспечении подпрограммы составляет 2590,0 тыс. руб., в том числе: 2012 год - 350,0 тыс. руб.; 2013 год - 500,0 тыс. руб.; 2014 год - 540,0 тыс. руб.; 2015 год - 600,0 тыс. руб.; 2016 год - 600,0 тыс. руб. Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета Астраханской области. 6. Механизм реализации подпрограммы Министерство социального развития и труда Астраханской области совместно с исполнителями обеспечивает реализацию мероприятий подпрограммы в пределах средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области, в рамках данной подпрограммы. Министерство социального развития и труда Астраханской области заключает государственные контракты (договоры, соглашения) с исполнителями основных мероприятий подпрограммы в соответствии с законодательством, принимает и оплачивает произведенные ими товары (выполненные работы, оказанные услуги). 7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Министерство социального развития и труда Астраханской области осуществляет контроль за ходом реализации подпрограммы и ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство экономического развития Астраханской области отчет о ходе реализации подпрограммы и эффективности использования бюджетных ассигнований по установленной форме. Министерство социального развития и труда Астраханской области несет ответственность за ее реализацию, непосредственные и конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение подпрограммы финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы. Реализация подпрограммы может осуществляться на основе государственных контрактов (договоров) на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Астраханской области, заключаемых государственным заказчиком (государственным заказчиком-координатором) Программы с исполнителями программных мероприятий, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством. Государственный контракт (договор) определяет права и обязанности государственного заказчика (государственного заказчика-координатора) Программы и поставщика по обеспечению государственных нужд Астраханской области, регулирует их отношения при выполнении контракта (договора), в том числе предусматривает контроль государственного заказчика (государственного заказчика-координатора) подпрограммы за ходом работ по выполнению контракта (договора). Министерство социального развития и труда Астраханской области ежегодно, в срок до 1 марта, подготавливает информацию о ходе реализации подпрограммы за предыдущий год (отчетный период), включая оценку значений целевых индикаторов и показателей, а также показателей эффективности реализации подпрограммы, и направляет ее в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации. 8. Оценка результативности и эффективности реализации подпрограммы Показатели эффективности реализации подпрограммы: |—————————————|—————————————————|———————|——————————————|———————————————————————————————————————| | Наимено- | Наименование | Ед. | Значение по- | Прогнозные значения показателей | | вание целей | конечного и | изме- | казателя за | | | и задач | промежуточно- | ре- | предшеству- |———————|———————|———————|———————|———————| | | го конечного | ния | ющий период | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | | | результатов | | (2011 год) | | | | | | |—————————————|—————————————————|———————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | Улучшение | Численность | | 1,7* | 1,7 | 1,6 | 1,6 | 1,5 | 1,5 | | условий и | пострадав- | | | | | | | | | охраны тру- | ших в резуль- | | | | | | | | | да в целях | тате несчаст- | | | | | | | | | снижения | ных случаев | | | | | | | | | профессион- | на производ- | | | | | | | | | альных | стве с утра- | | | | | | | | | рисков | той трудо- | | | | | | | | | работников | способности | | | | | | | | | организа- | на 1 рабочий | | | | | | | | | ций, распо- | день и более | | | | | | | | | ложенных | в расчете на 1 | | | | | | | | | на террито- | тыс. рабо- | | | | | | | | | рии Астра- | тающих | | | | | | | | | ханской об- |—————————————————|———————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | ласти | Численность | | | | | | | | | | пострадав- | | | | | | | | | | ших в резуль- | | | | | | | | | | тате несчаст- | | | | | | | | | | ных случаев | | 0,097* | 0,095 | 0,093 | 0,091 | 0,089 | 0,088 | | | на производ- | | | | | | | | | | стве со смер- | | | | | | | | | | тельным ис- | | | | | | | | | | ходом (в рас- | | | | | | | | | | чете на 1 тыс. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | работающих | | | | | | | | | |—————————————————|———————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | | Удельный вес | % | 40,4* | 38,5 | 38,0 | 37,5 | 37,0 | 36,0 | | | работников, | | | | | | | | | | занятых в | | | | | | | | | | условиях, не | | | | | | | | | | отвечающих | | | | | | | | | | санитарно- | | | | | | | | | | гигиеническим | | | | | | | | | | нормам, к | | | | | | | | | | общей | | | | | | | | | | численности | | | | | | | | | | занятых в | | | | | | | | | | экономике ре- | | | | | | | | | | гиона | | | | | | | | |—————————————|—————————————————|———————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 1. | Доля постра- | % | 0,066 | 0,065 | 0,064 | 0,063 | 0,062 | 0,06 | | Предупрежд- | давших от | | | | | | | | | ение | несчастных | | | | | | | | | несчастных | случаев на | | | | | | | | | случаев и | производстве, | | | | | | | | | сохранение | от общей чис- | | | | | | | | | здоровья | ленности | | | | | | | | | трудящихся | работающих | | | | | | | | | в процессе | | | | | | | | | | трудовой | | | | | | | | | | деятельно- | | | | | | | | | | сти | | | | | | | | | |—————————————|—————————————————|———————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 2. | Доля руково- | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | Совершенс- | дителей и спе- | | | | | | | | | твование | циалистов, | | | | | | | | | норматив- | получивших | | | | | | | | | но- | методическую | | | | | | | | | правовой | помощь, от | | | | | | | | | базы в | числа обра- | | | | | | | | | области | тившихся | | | | | | | | | охраны | | | | | | | | | | труда, | | | | | | | | | | организаци- | | | | | | | | | | онно- | | | | | | | | | | методическ- | | | | | | | | | | ое обес- | | | | | | | | | | печение | | | | | | | | | | охраны | | | | | | | | | | труда | | | | | | | | | |—————————————|—————————————————|———————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 3. | Удельный вес | % | 86 | 85 | 83 | 80 | 78 | 75 | | Внедрение | рабочих мест, | | | | | | | | | механизмов | на которых по | | | | | | | | | управления | результатам | | | | | | | | | профессио- | аттестации ра- | | | | | | | | | нальными | бочих мест | | | | | | | | | рисками в | установлены | | | | | | | | | системы | вредные и | | | | | | | | | управления | опасные усло- | | | | | | | | | охраной | вия труда, от | | | | | | | | | труда в ор- | общего ко- | | | | | | | | | ганизациях | личества | | | | | | | | | | рабочих мест, | | | | | | | | | | прошедших | | | | | | | | | | процедуру | | | | | | | | | | аттестации | | | | | | | | | |—————————————————|———————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | | Удельный вес | % | 17,0 | 18,5 | 21,0 | 23,5 | 25,0 | 27,5 | | | работников, | | | | | | | | | | занятых на ра- | | | | | | | | | | бочих местах, | | | | | | | | | | аттестованных | | | | | | | | | | по условиям | | | | | | | | | | труда, от обще- | | | | | | | | | | го количества | | | | | | | | | | занятых в эко- | | | | | | | | | | номике региона | | | | | | | | |—————————————|—————————————————|———————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 4. Подго- | Доля руково- | % | | | | | | | | товка ра- | дителей и спе- | | | | | | | | | ботников | циалистов, | | | | | | | | | по охране | прошедших | | | | | | | | | труда на | обучение по | | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | основе со- | охране труда, | | | | | | | | | временных | от числа обра- | | | | | | | | | технологий | тившихся | | | | | | | | | обучения | | | | | | | | | |—————————————|—————————————————|———————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 5. Инфор- | Доля руково- | % | | | | | | | | мационное | дителей и спе- | | | | | | | | | обеспече- | циалистов, | | | | | | | | | ние и про- | охваченных | | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | паганда ох- | информацион- | | | | | | | | | раны труда | ным обеспече- | | | | | | | | | | нием, от числа | | | | | | | | | | обратившихся | | | | | | | | |—————————————|—————————————————|———————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | 6. Совер- | Численность | | 0,81* | 0,8 | 0,78 | 0,76 | 0,75 | 0,74 | | шенствова- | лиц с установ- | | | | | | | | | ние лечеб- | ленным в те- | | | | | | | | | но- | кущем году | | | | | | | | | профилак- | профессио- | | | | | | | | | тического | нальным забо- | | | | | | | | | обслужи- | леванием в | | | | | | | | | вания ра- | расчете на 10 | | | | | | | | | ботающего | тыс. работаю- | | | | | | | | | населения. | щих | | | | | | | | |—————————————|—————————————————|———————|——————————————|———————|———————|———————|———————|———————| * - показатель, достигнутый на начало 2011 года Реализация мероприятий подпрограммы позволит по сравнению с 2011 годом: - сократить численность пострадавших при несчастных случаях на производстве, в расчете на 1000 работающих с 1,7 до 1,5; - сократить численность пострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих с 0,097 до 0,088; - снизить показатель профессиональной заболеваемости в расчете на 10000 работающих с 0,81 до 0,74; - снизить удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности занятых в экономике региона с 40,4 до 36,0%; - увеличить удельный вес работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, от общего количества занятых в экономике региона с 17 до 27,5%; - повысить уровень безопасности труда, социальной и правовой защищенности работников, профессиональной подготовленности в сфере охраны труда работодателей и работников посредством целенаправленных мероприятий по правовому, нормативному и организационно-методическому обеспечению с долей охвата 100%. Данные целевые индикаторы (показатели) представляют собой основные показатели охраны труда, которые ежегодно рассчитываются и представляются территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области, министерством социального развития и труда Астраханской области, государственной инспекцией труда в Астраханской области, управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области, государственным учреждением - Астраханским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации. Основное внимание при разработке подпрограммы уделено минимизации затрат на ее реализацию при одновременной ориентации на достижение высокой социально-экономической эффективности при осуществлении подпрограммных мероприятий. Социальный эффект от выполнения мероприятий подпрограммы выразится в: снижении рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; сокращении производственного травматизма, общей и профессиональной заболеваемости; снижении смертности среди трудоспособного населения от предотвратимых причин; повышении уровня безопасности труда, социальной и правовой защищенности работников, профессиональной подготовленности в сфере охраны труда работодателей и работников; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|