Постановление Правительства Астраханской области от 23.06.2011 № 203-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     23.06.2011 N 203-П


  О внесении изменений в
  постановление Правительства
  Астраханской области от
  09.03.2010 N 80-П


     В целях повышения качества организации и осуществления бюджетного
процесса  в  муниципальных   образованиях   Астраханской   области   и
проведения мероприятий, направленных на повышение качества  управления
бюджетным процессом и общественными финансами,

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в постановление Правительства Астраханской  области  от
09.03.2010  N 80-П  "О мониторинге  оценки  качества   организации   и
осуществления  бюджетного  процесса   в   муниципальных   образованиях
Астраханской области" следующие изменения:
     1.1. Дополнить раздел 3 "Метод  проведения  мониторинга"  Порядка
проведения мониторинга оценки  качества  организации  и  осуществления
бюджетного процесса в муниципальных образованиях Астраханской области,
утвержденного постановлением (далее - Порядок), пунктом 3.5 следующего
содержания:
     "3.5. По  индикаторам  Р5,  Р10  в  связи  с  невозможностью   их
определения  для  городских  округов  Астраханской  области  в   целях
обеспечения  равных  условий  проведения  мониторинга  устанавливается
оценка,  равная  среднему  арифметическому  значению   соответствующих
оценок по муниципальным районам Астраханской области.  По  индикаторам
Р9, Р16 и Р17, в  случае  если  все  муниципальные  учреждения  района
(городского округа) являются казенными, устанавливается оценка, равная
среднему  арифметическому  соответствующих  оценок  по   муниципальным
образованиям Астраханской области.".
     1.2. Пункты   4.1-4.8   раздела   4    "Организация    проведения
мониторинга" Порядка считать соответственно пунктами 4.1-4.9.
     1.3. Пункт 4.8 раздела  4  "Организация  проведения  мониторинга"
Порядка изложить в следующей редакции:

     "4.8. В соответствии с рассчитанными оценками:
     - проводится группировка  муниципальных  образований  по  степени
достижения ими  максимально  возможного  значения  (степени  качества)
согласно таблице:
|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|            Интервалы оценок            |Степень качества управления|
|(в % от максимально возможного значения)|    бюджетным процессом    |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|               свыше 50.0               |             I             |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|               50.0-40.0                |            II             |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|               менее 40.0               |            III            |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
     - составляется  рейтинг  управления  бюджетным  процессом  внутри
групп по степени качества;
     - осуществляется   поощрение   муниципальных    образований    за
достижение  высоких  показателей  качества  в  сфере   организации   и
осуществления бюджетного процесса.
     В    случае    выявления    нарушений    требований    бюджетного
законодательства в муниципальном образовании указанному муниципальному
образованию не может быть присвоена первая степень качества управления
бюджетным процессом независимо от  общей  оценки  качества  управления
бюджетным процессом. Данное муниципальное образование  исключается  из
рейтинга управления бюджетным процессом.".
     1.4. Подпункт 6.1.2 пункта 6.1 раздела  6  "Источники  информации
для  проведения  мониторинга"  Порядка  дополнить  четвертым   абзацем
следующего содержания:
     " - положений по реализации  Федерального  закона  от  08.05.2010
N 83-ФЗ  "О внесении  изменений  в  отдельные   законодательные   акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием правового  положения
государственных (муниципальных) учреждений" для  бюджетных  учреждений
муниципальных районов и городских округов по перечню в соответствии  с
таблицей  2  приложения  2  к   распоряжению   министерства   финансов
Астраханской  области  от  19.11.2010   N 244-р   "О мероприятиях   по
проведению мониторинга реализации Федерального  закона  от  08.05.2010
N 83-ФЗ  "О внесении  изменений  в  отдельные   законодательные   акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием правового  положения
государственных (муниципальных) учреждений" (далее - распоряжение).".
     1.5. Подпункт 6.1.6 пункта 6.1 раздела  6  "Источники  информации
для проведения мониторинга" Порядка изложить в следующей редакции:
     "6.1.6. Информация в соответствии с таблицей  1  приложения  2  к
распоряжению по итогам отчетного года.".
     1.6. Пункт Р4 перечня и расчета индикаторов качества  организации
и  осуществления  бюджетного  процесса  в  муниципальных  образованиях
Астраханской области,  прилагаемого  к  Порядку  (далее  -  перечень),
изложить в следующей редакции:

|——|—————————————————————|——————————————————————————————————|—————|————|
|Р4|Доля расходов муни-  |         V=А/В*100, где:          |>=10%|<10%|
|  |ципального           |А - расходы муниципального обра-  |     |    |
|  |образования на       |зования в отчетном финансовом году|     |    |
|  |реализацию долго-    |на реализацию долгосрочных и ве-  |     |    |
|  |срочных и ведомствен-|домственных целевых программ,     |     |    |
|  |ных муниципальных    |утвержденных муниципальными пра-  |     |    |
|  |программ             |вовыми актами;                    |     |    |
|  |                     |В - расходы муниципального обра-  |     |    |
|  |                     |зования за отчетный год (за исклю-|     |    |
|  |                     |чением субвенций из бюджета Аст-  |     |    |
|  |                     |раханской области)                |     |    |
|——|—————————————————————|——————————————————————————————————|—————|————|

     1.7. В пунктах Р5 и Р10 перечня слова "Для МО "Город Астрахань" и
МО "ЗАТО Знаменск" индикатор равен единице" исключить.
     1.8. Пункт Р9 перечня изложить в следующей редакции:

|——|——————————————————————|——————————————————————————————|—————|————|
|Р9|Доля бюджетных и авто-|       V=А/В*100, где:        |>=60%|<60%|
|  |номных учреждений     |А - количество бюджетных и    |     |    |
|  |                      |автономных учреждений муни-   |     |    |
|  |                      |ципальных районов (городских  |     |    |
|  |                      |округов);                     |     |    |
|  |                      |В - общее количество муници-  |     |    |
|  |                      |пальных учреждений муници-    |     |    |
|  |                      |пальных районов (городских ок-|     |    |
|  |                      |ругов)                        |     |    |
|——|——————————————————————|——————————————————————————————|—————|————|

     1.9. Пункт Р16 перечня изложить в новой редакции:
|———|——————————————————————————|——————————————————————————————|———|———|
|Р16|Наличие муниципальных     |Реализация муниципального     | - | - |
|   |правовых актов муници-    |правового акта позволит повы- |   |   |
|   |пальных районов (городских|сить эффективность процесса   |   |   |
|   |округов), утвержденных по-|реформирования и стимулиро-   |   |   |
|   |ложениями по реализации   |вания деятельности органов ме-|   |   |
|   |Федерального закона от    |стного самоуправления Астра-  |   |   |
|   |08.05.2010 N 83-ФЗ "О вне-|ханской области               |   |   |
|   |сении изменений в отдель- |                              |   |   |
|   |ные законодательные акты  |                              |   |   |
|   |Российской Федерации в    |                              |   |   |
|   |связи с совершенствованием|                              |   |   |
|   |правового положения госу- |                              |   |   |
|   |дарственных (муниципаль-  |                              |   |   |
|   |ных) учреждений" для бюд- |                              |   |   |
|   |жетных учреждений муни-   |                              |   |   |
|   |ципальных районов и город-|                              |   |   |
|   |ских округов              |                              |   |   |
|———|——————————————————————————|——————————————————————————————|———|———|

     1.10. Пункт Р17 перечня изложить в новой редакции:
|———|———————————————————————————|————————————————————————————————|———|———|
|Р17| Наличие муниципального    | Реализация муниципального      | - | - |
|   |правового акта, регламен-  |правового акта позволит повысить|   |   |
|   |тирующего порядок пере-    |эффективность использования     |   |   |
|   |числения остатков средств  |временно свободных средств      |   |   |
|   |муниципальных бюджетных    |автономных и бюджетных учре-    |   |   |
|   |и автономных учреждений с  |ждений и формировать оператив-  |   |   |
|   |соответствующих счетов в   |ную информацию для принятия     |   |   |
|   |бюджет муниципального      |эффективных решений по          |   |   |
|   |образования, а также их    |управлению средствами бюджета   |   |   |
|   |возврата на указанные счета|                                |   |   |
|———|———————————————————————————|————————————————————————————————|———|———|

     1.11. Пункт Р18 перечня изложить в следующей редакции:
|———|—————————————————————————|———————————————————————————————|————|————|
|Р18| Доля учреждений (бюд-   |      V=(А+В)/(С+D), где       | =1 | <1 |
|   |жетных и казенных), в ус-|А - количество бюджетных уч-   |    |    |
|   |тавы которых внесены из- |реждений, в уставы которых     |    |    |
|   |менения                  |внесены изменения;             |    |    |
|   |                         |В - количество казенных учреж- |    |    |
|   |                         |дений, в уставы которых внесены|    |    |
|   |                         |изменения;                     |    |    |
|   |                         |С - количество бюджетных уч-   |    |    |
|   |                         |реждений;                      |    |    |
|   |                         |D - количество казенных учреж- |    |    |
|   |                         |дений                          |    |    |
|———|—————————————————————————|———————————————————————————————|————|————|

    1.12. Дополнить перечень пунктом Р19 следующего содержания:

|———|—————————————————————————|————————————————————————————|———————|———————|
|Р19| Удельный вес бюджетных  |      V=А/В*100%, где       | =100% | <100% |
|   |учреждений, для которых  |А - количество бюджетных уч-|       |       |
|   |установлены предельно до-|реждений, для которых уста- |       |       |
|   |пустимые значения        |новлены предельно допустимые|       |       |
|   |просроченной кредитор-   |значения просроченной креди-|       |       |
|   |ской задолженности       |торской задолженности;      |       |       |
|   |                         |В - количество бюджетных уч-|       |       |
|   |                         |реждений                    |       |       |
|———|—————————————————————————|————————————————————————————|———————|———————|

     2. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


И.о. Губернатора
Астраханской области                                     К.А. Маркелов