Постановление Правительства Астраханской области от 27.12.2012 № 593-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     27.12.2012 N 593-П


  О внесении изменений в
  постановления Правительства
  Астраханской области от
  28.05.2012 N 216-П и от
  21.06.2012 N 271-П


     В целях приведения в соответствие с действующим законодательством

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в постановление Правительства Астраханской  области  от
28.05.2012 N 216-П "О проведении конкурсного отбора заявителей в целях
предоставления   государственной   поддержки    начинающим    фермерам
Астраханской области" следующие изменения:
     1.1. В преамбуле постановления слова "на 2008-2012 годы" заменить
словами "на 2013-2020 годы".
     1.2. В пункте 1.1 раздела 1 Положения  о  проведении  конкурсного
отбора заявителей в  целях  предоставления  государственной  поддержки
начинающим фермерам Астраханской области, утвержденного постановлением
(далее - Положение о конкурсном отборе начинающих фермеров), слова "от
14.07.2007  N 446  "О Государственной  программе  развития   сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на 2008-2012 годы" заменить  словами  "от  14.07.2012
N 717 "О Государственной  программе  развития  сельского  хозяйства  и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия на 2013-2020 годы".
     1.3. В  разделе  2  Положения  о  конкурсном  отборе   начинающих
фермеров:
     - подпункт 2.1.3 пункта 2.1 изложить в новой редакции:
     "2.1.3. Заявителем представлена заявка на  участие  в  конкурсном
отборе по форме согласно  приложению  N 1  к  настоящему  Положению  с
приложением  бизнес-плана,  подготовленного   заявителем   по   форме,
утвержденной  нормативным  правовым   актом   министерства   сельского
хозяйства   Астраханской   области   (далее   -    министерство),    и
соответствующего требованиям,  установленным  пунктом  2.3  настоящего
раздела, а также документов, перечень которых утверждается нормативным
правовым актом министерства.";
     - пункт 2.2 признать утратившим силу;
     - пункт 2.3 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Бизнес-план должен быть прошит и пронумерован.";
     - пункт 2.4 признать утратившим силу.
     1.4. Раздел 3 Положения о конкурсном отборе  начинающих  фермеров
изложить в новой редакции:

 "3. Извещение о проведении конкурсного отбора, порядок и сроки подачи
                                заявок

     3.1. Основанием   проведения    конкурсного    отбора    является
утверждение конкурсной комиссией извещения  о  проведении  конкурсного
отбора в соответствующем календарном году (далее - извещение).
     3.2. Извещение   подготавливается   по   поручению   председателя
конкурсной комиссии секретарем конкурсной комиссии и должно содержать:
     - дату начала подачи заявок на участие в конкурсном отборе;
     - основные  условия  проведения  конкурсного  отбора  в   текущем
календарном году;
     - перечень правовых актов, которыми на день утверждения извещения
регулируется порядок и условия проведения конкурсного отбора и порядок
предоставления   государственной   поддержки    начинающим    фермерам
Астраханской области.
     3.3. По поручению председателя конкурсной  комиссии  и  (или)  по
решению  конкурсной  комиссии  в  текст  извещения  также  может  быть
включена информация, не указанная в пункте 3.2 настоящего раздела.
     3.4. Решение об утверждении извещения  принимается  на  заседании
конкурсной комиссии  и  оформляется  протоколом  конкурсной  комиссии,
который должен содержать указания:
     - о способе и сроках опубликования извещения в средствах массовой
информации;
     - о сроках направления извещения в органы местного самоуправления
муниципальных районов Астраханской области;
     - об иных формах обнародования извещения.
     3.5. Извещение утверждается конкурсной комиссией  и  направляется
на опубликование не позднее чем за  14  дней  до  даты  начала  подачи
заявок на участие в конкурсном отборе, указанной в извещении.
     3.6. После утверждения извещения и  до  наступления  даты  начала
подачи  заявок  на  участие  в  конкурсном  отборе,  установленной   в
извещении, конкурсной комиссией может быть принято решение о  переносе
даты начала подачи заявок на  участие  в  конкурсном  отборе,  в  этом
случае конкурсной комиссией в порядке, установленном пунктами  3.2-3.4
настоящего раздела, утверждается новое извещение.
     3.7. Заявка  на  участие  в  конкурсном   отборе   представляется
заявителем в течение 20 дней с даты начала подачи заявок на участие  в
конкурсном отборе, указанной в извещении.
     3.8. Прием заявок и прилагаемых к ним  документов  осуществляется
органами местного самоуправления  муниципальных  районов  Астраханской
области по  месту  регистрации  заявителя  (далее  -  органы  местного
самоуправления).
     3.9. Органами местного самоуправления в течение  5  дней  со  дня
регистрации заявки осуществляется проверка наличия  в  составе  заявки
документов,  установленных  подпунктом  2.1.3  пункта  2.1  раздела  2
настоящего Порядка, и  принимается  решение  о  направлении  заявки  и
прилагаемых к ней документов в конкурсную комиссию либо  об  отказе  в
приеме документов.
     3.10. Основаниями отказа в приеме документов являются:
     - непредставление заявителем документов, установленных подпунктом
2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;
     - представление заявки и (или) бизнес-плана,  не  соответствующих
установленным формам.
     3.11. При наличии оснований, указанных в пункте  3.10  настоящего
раздела, органы местного самоуправления принимают решение об отказе  в
приеме документов и возвращают заявителю представленные им документы.
     3.12. Заявка,  содержащая  необходимый  перечень   документов   и
соответствующая требованиям, установленным подпунктом 2.1.3 пункта 2.1
раздела  2  настоящего   Порядка,   направляется   органами   местного
самоуправления в конкурсную комиссию в  день  принятия  решения  о  ее
направлении.
     3.13. О принятом решении органы местного самоуправления письменно
уведомляют заявителя в течение 2  дней  со  дня  принятия  решения.  В
уведомлении указывается дата принятия соответствующего  решения,  а  в
случае принятия решения об отказе в приеме документов - дата  принятия
соответствующего решения и основания отказа.
     3.14. Заявитель, которому отказано в принятии  документов,  имеет
право на повторное представление заявки, соответствующей установленным
требованиям, в пределах срока, установленного пунктом  3.6  настоящего
раздела.".
     1.5. В  разделе  4  Положения  о  конкурсном  отборе   начинающих
фермеров:
     - пункт 4.2 после слов "подлежат регистрации"  дополнить  словами
"в день их поступления к секретарю комиссии";
     - пункт 4.4 изложить в новой редакции:
     "4.4. Решение  о  допуске   (недопуске)   заявителей   к   очному
собеседованию принимается на заседании конкурсной комиссии.
     На указанном заседании конкурсной комиссии также утверждаются:
     - перечень вопросов очного собеседования;
     - график проведения очного собеседования с указанием места,  даты
и времени проведения  заседания  (заседаний)  конкурсной  комиссии,  а
также   перечня   заявителей,   которым    необходимо    явиться    на
соответствующие заседания для прохождения очного собеседования  (далее
- график очного собеседования);
     - дата  проведения  заседания  конкурсной  комиссии,  на  котором
определяются победители конкурсного отбора.
     Решение  конкурсной  комиссии  оформляется  протоколом,   который
должен содержать:
     - перечень  заявителей,  допущенных  и  не  допущенных  к  очному
собеседованию с указанием оснований, по которым  конкурсной  комиссией
было отказано в допуске к очному собеседованию;
     - график очного собеседования;
     - перечень вопросов очного собеседования;
     - дату  проведения  заседания  конкурсной  комиссии,  на  котором
определяются победители конкурсного отбора.
     Копии протокола конкурсной  комиссии  направляются  заявителям  в
течение 3 дней со дня его подписания.";
     - пункты 4.6, 4.7 изложить в новой редакции:
     "4.6. Очное собеседование проводится конкурсной комиссией  на  ее
заседаниях согласно графику очного собеседования.
     4.7. В   процессе   проведения   очного   собеседования   членами
конкурсной комиссии на  основе  информации,  излагаемой  заявителем  и
представленных им в составе заявки документов, оцениваются:
     - профессиональные знания и опыт работы заявителя;
     - представленный  заявителем  бизнес-план,  в  том  числе степень
владения   заявителем   информацией,    содержащейся    в    указанном
бизнес-плане;
     - созданное  заявителем   крестьянское   (фермерское)   хозяйство
(наличие производственных фондов -  техники,  оборудования,  земельных
участков  и  иного  недвижимого  имущества,  инфраструктуры,   степень
бытового обустройства главы крестьянского (фермерского)  хозяйства  по
месту  нахождения  крестьянского  (фермерского)  хозяйства   на   дату
проведения очного собеседования).
     Оценка профессиональных знаний и опыта работы заявителя, а  также
оценка созданного  заявителем  крестьянского  (фермерского)  хозяйства
проводится  с  учетом  отрасли  (подотрасли)  сельского  хозяйства,  в
которой заявитель планирует осуществлять  свою  деятельность  согласно
представленному им бизнес-плану.";
     - абзац четвертый пункта 4.8 изложить в новой редакции:
     "- о созданном  заявителем  крестьянском  (фермерском)  хозяйстве
(наличие производственных фондов, степень бытового обустройства  главы
крестьянского   (фермерского)   хозяйства    по    месту    нахождения
крестьянского  (фермерского)  хозяйства  на  дату  проведения   очного
собеседования) и причинах (мотивах) участия в конкурсном отборе.";
     - пункт 4.11 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Количество баллов, полученных  заявителем  в  результате  очного
собеседования,  определяется  как  среднее  арифметическое  от   суммы
баллов, поставленных  заявителю  всеми  присутствующими  на  заседании
членами конкурсной комиссии.";
     - пункт 4.12 изложить в новой редакции:
     "4.12. В случае, если в процессе проведения очного  собеседования
конкурсной комиссией будет установлено, что заявитель не соответствует
требованиям подпункта 1.3.5 пункта 1.3 раздела 1 настоящего  Положения
и (или) что заявителем не соблюдены требования, установленные  пунктом
2.1 раздела 2  настоящего  Положения,  конкурсная  комиссия  принимает
решение об отказе в допуске заявителя до участия в конкурсном отборе.
     Заявителям, в  отношении  которых  конкурсной  комиссией  принято
решение об отказе в допуске до участия в конкурсном отборе,  баллы  по
результатам очного собеседования не выставляются.";
     - пункт 4.13 после  слов  "баллов  каждого  заявителя"  дополнить
словами ", а также перечня заявителей, которым отказано в  допуске  до
участия в конкурсном отборе с указанием причин отказа";
     - в пункте 4.14 слова "комиссии, которое проводится не позднее 10
сентября текущего  года  в  отсутствие  заявителей"  заменить  словами
"комиссии  в  отсутствие  заявителей,   дата   проведения   указанного
заседания утверждается конкурсной комиссией в соответствии  с  пунктом
4.4 настоящего раздела";
     - пункт 4.17 изложить в новой редакции:
     "4.17. Победителями  конкурсного  отбора  признаются   заявители,
получившие по итогам конкурсного отбора наибольшее количество  баллов,
но  не  менее   установленного   конкурсной   комиссией   минимального
количества баллов.
     При  равенстве  баллов  предпочтение  отдается  тому   заявителю,
бизнес-план  которого  предполагает  меньший  размер  гранта  и  (или)
единовременной помощи.
     В случае,  если  при  равенстве  баллов  бизнес-планы  заявителей
предполагают равный размер гранта и (или)  единовременной  помощи,  то
победителем признается заявитель, набравший большее количество  баллов
по результатам очного собеседования.".
     1.6. Пункты 5.4, 5.5 раздела  5  Положения  о  конкурсном  отборе
начинающих фермеров изложить в новой редакции:
     "5.4. Соглашение  о  предоставлении   государственной   поддержки
заключается между начинающим фермером, победителем конкурсного отбора,
органами местного самоуправления и министерством в течение 14 дней  со
дня подписания протокола конкурсной комиссии, указанного в пункте 4.21
раздела 4 настоящего Положения.
     Один экземпляр заключенного соглашения хранится в органе местного
самоуправления, второй  -  в  министерстве,  третий  -  у  начинающего
фермера. Копии заключенных соглашений о предоставлении государственной
поддержки представляются министерством в конкурсную комиссию в течение
2 дней с момента их заключения.
     Форма  соглашения  о  предоставлении  государственной   поддержки
утверждается правовым актом министерства.
     5.5. Начинающий фермер обязан  ежеквартально,  не  позднее  10-го
числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в  органы
местного самоуправления отчет о целевом расходовании  гранта  и  (или)
единовременной помощи, а также отчет о ходе  реализации  утвержденного
конкурсной   комиссией    бизнес-плана    по    форме,    утвержденной
министерством.
     Отчет о целевом расходовании гранта и (или) единовременной помощи
направляется начинающими фермерами в органы местного самоуправления  с
приложением    подтверждающих     документов,     перечень     которых
устанавливается правовым актом министерства.
     Органы   местного   самоуправления   организуют   прием   отчетов
начинающих фермеров, обобщают представленные отчеты и направляют их  в
министерство и в конкурсную комиссию не позднее  15-го  числа  месяца,
следующего за отчетным кварталом".
     1.7. В  разделе  6  Положения  о  конкурсном  отборе   начинающих
фермеров:
     - в пункте 6.1:
     подпункт 6.1.1 изложить в новой редакции:
     "6.1.1. Непредставление, несвоевременное представление начинающим
фермером отчетов и прилагаемых к ним документов,  указанных  в  пункте
5.5 раздела 5 настоящего Положения, а равно  представление  отчетов  и
(или) документов содержащих заведомо ложные сведения.";
     дополнить подпунктами 6.1.4, 6.1.5 следующего содержания:
     "6.1.4. Отказ  начинающего  фермера  от  подписания   соглашения,
указанного  в  пункте  5.4  раздела  5  настоящего   Положения,   либо
неподписание данного соглашения в установленные сроки, за  исключением
случаев, когда невозможность  подписания  соглашения  в  установленные
сроки  вызвана  действием   обстоятельств   непреодолимой   силы   или
действиями (бездействием)  органов  местного  самоуправления  и  (или)
министерства.
     6.1.5. Нарушение   начинающим   фермером   условий    соглашения,
указанного в пункте 5.4 раздела 5 настоящего Положения, за исключением
нарушений, указанных в подпункте 6.1.2 настоящего пункта.";
     - в абзаце втором пункта 6.2 после слова "иных органов"  заменить
словами "министерства или иных органов";
     - в абзаце втором пункта  6.6  слова  "а  также  в  иные  органы"
заменить словами "министерство, а также в иные органы и организации".
     1.8. В  разделе  7  Положения  о  конкурсном  отборе   начинающих
фермеров:
     - пункт 7.3 изложить в новой редакции:
     "7.3. Начинающий фермер вправе вносить изменения  в  утвержденный
конкурсной комиссией бизнес-план не более 3 раз в течение периода  его
реализации, при этом допускается внесение не более одного изменения  в
течение одного календарного года.
     При внесении изменений в бизнес-план не допускается:
     - изменение  суммы  гранта   и   (или)   единовременной   помощи,
определенных конкурсной комиссией;
     - замена   главы   крестьянского   (фермерского)   хозяйства    -
начинающего фермера иным лицом;
     - увеличение срока реализации бизнес-плана;
     - изменение  основных  мероприятий   бизнес-плана,   если   такие
изменения  приводят  к  изменению   отрасли   (подотрасли)   сельского
хозяйства,  в  которой  предполагалось   реализовывать   первоначально
утвержденный бизнес-план;
     - уменьшение общей стоимости мероприятий плана расходов более чем
на 10% от первоначальной общей стоимости данных мероприятий;
     - уменьшение доли собственных средств начинающего фермера (в  том
числе заемных) в общей стоимости проекта более, чем на 10%;
     - уменьшение количества создаваемых постоянных рабочих мест;
     - уменьшение объема финансирования отдельно  взятого  мероприятия
плана расходов за счет  собственных  средств  (в  том  числе  заемных)
более, чем на 30% от суммы финансирования данного мероприятия за  счет
собственных средств (в том числе заемных),  установленной  при  первом
утверждении бизнес-плана конкурсной комиссией;
     - изменение более чем половины мероприятий плана расходов;
     - уменьшение объема  собственных  ресурсов  начинающего  фермера,
используемых  на  создание  и  развитие  крестьянского   (фермерского)
хозяйства в стоимостном выражении более чем на  20%  от  первоначально
утвержденного объема.
     Бизнес-план начинающего фермера с учетом предполагаемых изменений
должен быть составлен  по  форме,  утвержденной  нормативным  правовым
актом  министерства,  и  соответствовать  требованиям,   установленным
пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Положения.";
     - абзацы первый, второй пункта 7.4 изложить в новой редакции:
     "7.4. Не позднее чем через 30 дней со дня  получения  документов,
указанных  в  пункте  7.2  настоящего  раздела,  конкурсной  комиссией
проводится заседание, на котором принимается  решение  об  утверждении
бизнес-плана начинающего фермера с учетом изменений либо об  отказе  в
его утверждении.
     Основанием отказа в утверждении бизнес-плана с  учетом  внесенных
изменений   является   несоблюдение   начинающим   фермером   условий,
установленных пунктом 7.3 настоящего раздела.";
     - в абзаце втором  пункта  7.5  слова  "об  оставлении  обращения
начинающего фермера без удовлетворения" заменить словами "об отказе  в
утверждении бизнес-плана начинающего фермера с учетом изменений".
     1.9. Пункт 2.2 раздела  2  Положения  о  конкурсной  комиссии  по
проведению отбора заявителей в  целях  предоставления  государственной
поддержки  начинающим  фермерам  Астраханской  области,  утвержденного
постановлением (далее - Положение  о  комиссии  по  отбору  начинающих
фермеров), дополнить подпунктами 2.2.14-2.2.17 следующего содержания:
     "2.2.14. Определение даты  начала  подачи  заявок  на  участие  в
конкурсном отборе.
     2.2.15. Утверждение извещения о проведении конкурсного отбора.
     2.2.16. Утверждение графика  проведения  очного  собеседования  и
даты проведения заседания конкурсной комиссии, на котором определяются
победители конкурсного отбора.
     2.2.17. Принятие решения об отказе в допуске заявителя до участия
в конкурсном отборе по результатам проведения очного собеседования.".
     1.10. В разделе 3  Положения  о  комиссии  по  отбору  начинающих
фермеров:
     - пункт 3.4 признать утратившим силу;
     - пункт 3.5 дополнить абзацем следующего содержания:
     "- в случаях, установленных Положением о  проведении  конкурсного
отбора, дает поручения секретарю конкурсной комиссии, а  также  членам
конкурсной комиссии".
     2. Внести в постановление Правительства Астраханской  области  от
21.06.2012 N 271-П "О проведении конкурсного отбора заявителей в целях
предоставления грантов на  развитие  семейных  животноводческих  ферм,
организованных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Астраханской
области" следующие изменения:
     2.1. В преамбуле постановления слова "на 2008-2012 годы" заменить
словами "на 2013-2020 годы".
     2.2. В пункте 1.1 раздела 1 Положения  о  проведении  конкурсного
отбора заявителей в целях предоставления грантов на развитие  семейных
животноводческих   ферм,   организованных   на    базе    крестьянских
(фермерских)    хозяйств    Астраханской    области,     утвержденного
постановлением  (далее  -  Положение  о  конкурсном  отборе   семейных
животноводческих ферм), слова "от 14.07. 2007 N 446 "О Государственной
программе  развития  сельского  хозяйства   и   регулирования   рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и  продовольствия  на  2008-2012
годы"  заменить  словами  "от  14.07.2012   N 717   "О Государственной
программе  развития  сельского  хозяйства   и   регулирования   рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и  продовольствия  на  2013-2020
годы".
     2.3. В  разделе  2  Положения  о   конкурсном   отборе   семейных
животноводческих ферм:
     - подпункт 2.1.3 пункта 2.1 изложить в новой редакции:
     "2.1.3. Заявителем представлена заявка на  участие  в  конкурсном
отборе по форме согласно  приложению  N 1  к  настоящему  Положению  с
приложением  бизнес-плана,  подготовленного   заявителем   по   форме,
утвержденной  нормативным  правовым   актом   министерства   сельского
хозяйства   Астраханской   области   (далее   -    министерство),    и
соответствующего требованиям,  установленным  пунктом  2.3  настоящего
раздела, а также документов, перечень которых утверждается нормативным
правовым актом министерства.";
     - пункт 2.2 признать утратившим силу;
     - пункт 2.3 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Срок окупаемости проекта согласно бизнес-плану должен составлять
не более 8 лет. Бизнес-план должен быть прошит и пронумерован.";
     - пункт 2.4 признать утратившим силу.
     2.4. Раздел   3   Положения   о   конкурсном   отборе    семейных
животноводческих ферм изложить в новой редакции:
 "3. Извещение о проведении конкурсного отбора, порядок и сроки подачи
                                заявок

     3.1. Основанием   проведения    конкурсного    отбора    является
утверждение конкурсной комиссией извещения  о  проведении  конкурсного
отбора в соответствующем календарном году (далее - извещение).
     3.2. Извещение   подготавливается   по   поручению   председателя
конкурсной комиссии секретарем конкурсной комиссии и должно содержать:
     - дату начала подачи заявок на участие в конкурсном отборе;
     - основные  условия  проведения  конкурсного  отбора  в   текущем
календарном году;
     - перечень правовых актов, которыми на день утверждения извещения
регулируется порядок и условия проведения конкурсного отбора и порядок
предоставления гранта.
     3.3. По поручению председателя конкурсной  комиссии  и  (или)  по
решению  конкурсной  комиссии  в  текст  извещения  также  может  быть
включена информация, не указанная в пункте 3.2 настоящего раздела.
     3.4. Решение об утверждении извещения  принимается  на  заседании
конкурсной комиссии  и  оформляется  протоколом  конкурсной  комиссии,
который должен содержать указания:
     - о способе и сроках опубликования извещения в средствах массовой
информации;
     - о сроках направления извещения в органы местного самоуправления
муниципальных районов Астраханской области;
     - об иных формах обнародования извещения.
     3.5. Извещение утверждается конкурсной комиссией  и  направляется
на опубликование не позднее чем за  14  дней  до  даты  начала  подачи
заявок на участие в конкурсном отборе, указанной в извещении.
     3.6. После утверждения извещения и  до  наступления  даты  начала
подачи  заявок  на  участие  в  конкурсном  отборе,  установленной   в
извещении, конкурсной комиссией может быть принято решение о  переносе
даты начала подачи заявок на  участие  в  конкурсном  отборе,  в  этом
случае конкурсной комиссией в порядке, установленном пунктами  3.2-3.4
настоящего раздела, утверждается новое извещение.
     3.7. Заявка  на  участие  в  конкурсном   отборе   представляется
заявителем в течение 20 дней с даты начала подачи заявок на участие  в
конкурсном отборе, указанной в извещении.
     3.8. Прием заявок и прилагаемых к ним  документов  осуществляется
органами местного самоуправления  муниципальных  районов  Астраханской
области по  месту  регистрации  заявителя  (далее  -  органы  местного
самоуправления).
     3.9. Органами местного самоуправления в течение  5  дней  со  дня
регистрации заявки осуществляется проверка наличия  в  составе  заявки
документов,  установленных  подпунктом  2.1.3  пункта  2.1  раздела  2
настоящего Порядка  и  принимается  решение  о  направлении  заявки  и
прилагаемых к ней документов в конкурсную комиссию либо  об  отказе  в
приеме документов.
     3.10. Основаниями отказа в приеме документов являются:
     - непредставление заявителем документов, установленных подпунктом
2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;
     - представление заявки и (или) бизнес-плана,  не  соответствующих
установленным формам.
     3.11. При наличии оснований, указанных в пункте  3.10  настоящего
раздела, органы местного самоуправления принимают решение об отказе  в
приеме документов и возвращают заявителю представленные им документы.
     3.12. Заявка,  содержащая  необходимый  перечень   документов   и
соответствующая требованиям, установленным подпунктом 2.1.3 пункта 2.1
раздела  2  настоящего   Порядка,   направляется   органами   местного
самоуправления в конкурсную комиссию в  день  принятия  решения  о  ее
направлении.
     3.13. О принятом решении органы местного самоуправления письменно
уведомляют заявителя в течение 2  дней  со  дня  принятия  решения.  В
уведомлении указывается дата принятия соответствующего  решения,  а  в
случае принятия решения об отказе в приеме документов - дата  принятия
соответствующего решения и основания отказа.
     3.14. Заявитель, которому отказано в принятии  документов,  имеет
право на повторное представление заявки, соответствующей установленным
требованиям, в пределах срока, установленного пунктом  3.6  настоящего
раздела.".
     2.5. В  разделе  4  Положения  о   конкурсном   отборе   семейных
животноводческих ферм:
     - пункт 4.2 после слов "подлежат регистрации"  дополнить  словами
"в день их поступления к секретарю комиссии";
     - пункт 4.4 изложить в новой редакции:
     "4.4. Решение  о  допуске   (недопуске)   заявителей   к   очному
собеседованию принимается на заседании конкурсной комиссии.
     На указанном заседании конкурсной комиссии также утверждаются:
     - перечень вопросов очного собеседования;
     - график проведения очного собеседования с указанием места,  даты
и времени проведения  заседания  (заседаний)  конкурсной  комиссии,  а
также   перечня   заявителей,   которым    необходимо    явиться    на
соответствующие заседания для прохождения очного собеседования  (далее
- график очного собеседования);
     - дата  проведения  заседания  конкурсной  комиссии,  на  котором
определяются победители конкурсного отбора.
     Решение  конкурсной  комиссии  оформляется  протоколом,   который
должен содержать:
     - перечень  заявителей,  допущенных  и  не  допущенных  к  очному
собеседованию с указанием оснований, по которым  конкурсной  комиссией
было отказано в допуске к очному собеседованию;
     - график очного собеседования;
     - перечень вопросов очного собеседования;
     - дату  проведения  заседания  конкурсной  комиссии,  на  котором
определяются победители конкурсного отбора.
     Копии протокола конкурсной  комиссии  направляются  заявителям  в
течение 3 дней со дня его подписания.";
     - пункты 4.6, 4.7 изложить в новой редакции:
     "4.6. Очное собеседование проводится конкурсной комиссией  на  ее
заседаниях согласно графику очного собеседования.
     4.7. В   процессе   проведения   очного   собеседования   членами
конкурсной комиссии на основе  информации,  излагаемой  заявителем,  и
представленных им в составе заявки документов оцениваются:
     - профессиональные знания и опыт работы заявителя;
     - представленный  заявителем  бизнес-план,  в  том  числе степень
владения   заявителем   информацией,    содержащейся    в    указанном
бизнес-плане;
     - крестьянское   (фермерское)   хозяйство   заявителя    (наличие
производственных фондов - техники, оборудования, земельных участков  и
иного недвижимого имущества, производственной инфраструктуры  на  дату
проведения очного собеседования).
     Оценка профессиональных знаний и опыта работы заявителя,  а также
оценка  крестьянского  (фермерского)  хозяйства заявителя проводится с
учетом   отрасли   животноводства,   по    которой    специализируется
животноводческая   ферма   заявителя   согласно   представленному   им
бизнес-плану.";
     - абзац четвертый пункта 4.8 изложить в новой редакции:
     "- о   своем   крестьянском   (фермерском)   хозяйстве   (наличии
производственных фондов на дату  проведения  очного  собеседования)  и
причинах (мотивах) участия в конкурном отборе.";
     - пункт 4.11 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Количество баллов, полученных  заявителем  в  результате  очного
собеседования,  определяется  как  среднее  арифметическое  от   суммы
баллов, поставленных  заявителю  всеми  присутствующими  на  заседании
членами конкурсной комиссии.";
     - пункт 4.12 изложить в новой редакции:
     "4.12. В случае, если в процессе проведения очного  собеседования
конкурсной комиссией будет установлено, что заявитель не соответствует
требованиям подпункта 1.3.8 пункта 1.3 раздела 1 настоящего  Положения
и (или) что заявителем не соблюдены требования, установленные  пунктом
2.1 раздела 2  настоящего  Положения,  конкурсная  комиссия  принимает
решение об отказе в допуске заявителя до участия в конкурсном отборе.
     Заявителям, в  отношении  которых  конкурсной  комиссией  принято
решение об отказе в допуске до участия в конкурсном отборе,  баллы  по
результатам очного собеседования не выставляются.";
     - пункт 4.13 после  слов  "баллов  каждого  заявителя"  дополнить
словами ", а также перечня заявителей, которым отказано в  допуске  до
участия в конкурсном отборе с указанием причин отказа";
     - в пункте 4.14 слова "комиссии, которое проводится не позднее 10
сентября текущего  года  в  отсутствие  заявителей"  заменить  словами
"комиссии  в  отсутствие  заявителей,   дата   проведения   указанного
заседания утверждается конкурсной комиссией в соответствии  с  пунктом
4.4 настоящего раздела";
     - пункт 4.17 изложить в новой редакции:
     "4.17. Победителями  конкурсного  отбора  признаются   заявители,
получившие по итогам конкурсного отбора наибольшее количество  баллов,
но  не  менее   установленного   конкурсной   комиссией   минимального
количества баллов.
     При  равенстве  баллов  предпочтение  отдается  тому   заявителю,
бизнес-план которого предполагает меньший размер гранта.
     В случае,  если  при  равенстве  баллов  бизнес-планы  заявителей
предполагают  равный  размер   гранта,   то   победителем   признается
заявитель, набравший большее количество баллов по  результатам  очного
собеседования.";
     2.6. Пункты 5.4, 5.5 раздела  5  Положения  о  конкурсном  отборе
семейных животноводческих ферм изложить в новой редакции:
     "5.4. Соглашение  о  предоставлении  средств  гранта  заключается
между победителем конкурсного отбора, органами местного самоуправления
и  министерством  в  течение  14  дней  со  дня  подписания  протокола
конкурсной комиссии, указанного в пункте  4.21  раздела  4  настоящего
Положения.
     Один экземпляр заключенного соглашения хранится в органе местного
самоуправления,  второй  -  в  министерстве,  третий-   у   победителя
конкурсного отбора.  Копии  заключенных  соглашений  о  предоставлении
средств гранта представляются министерством в  конкурсную  комиссию  в
течение 2 дней с момента их заключения.
     Форма соглашения о  предоставлении  средств  гранта  утверждается
правовым актом министерства.
     5.5. Победитель  конкурсного  отбора  обязан  ежеквартально,   не
позднее  10-го  числа  месяца,  следующего  за   отчетным   кварталом,
представлять  в  органы  местного  самоуправления  отчет   о   целевом
расходовании гранта, а также отчет  о  ходе  реализации  утвержденного
конкурсной комиссией  бизнес-плана  по  форме,  утвержденной  правовым
актом министерства.
     Отчет о  целевом  расходовании  гранта  направляется  победителем
конкурсного отбора в  органы  местного  самоуправления  с  приложением
подтверждающих документов, перечень которых  устанавливается  правовым
актом министерства.
     Органы   местного   самоуправления   организуют   прием   отчетов
победителей  конкурсного  отбора,  обобщают  представленные  отчеты  и
направляют их в министерство и в конкурсную комиссию не позднее  15-го
числа месяца, следующего за отчетным кварталом.".
     2.7. В  пункте  6.1  раздела  6  Положения  о  конкурсном  отборе
семейных животноводческих ферм:
     - подпункт 6.1.1 изложить в новой редакции:
     "6.1.1. Непредставление,      несвоевременное       представление
победителем конкурсного отбора отчетов и прилагаемых к ним документов,
указанных в  пункте  5.5  раздела  5  настоящего  Положения,  а  равно
представление отчетов и (или) документов, содержащих  заведомо  ложные
сведения.";
     - дополнить подпунктами 6.1.5, 6.1.6 следующего содержания:
     "6.1.5. Отказ  победителя  конкурсного   отбора   от   подписания
соглашения, указанного в пункте 5.4 раздела  5  настоящего  Положения,
либо не  подписание  данного  соглашения  в  установленные  сроки,  за
исключением  случаев,  когда  невозможность  подписания  соглашения  в
установленные сроки вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы
или действиями (бездействием) органов местного самоуправления и  (или)
министерства.
     6.1.6. Нарушение   победителем   конкурсного    отбора    условий
соглашения, указанного в пункте 5.4 раздела 5 настоящего Положения, за
исключением  нарушений,  указанных  в   подпункте   6.1.2   настоящего
пункта.".
     2.8. В  разделе  7  Положения  о   конкурсном   отборе   семейных
животноводческих ферм:
     - пункт 7.3 изложить в новой редакции:
     "7.3. Победитель конкурсного отбора вправе  вносить  изменения  в
утвержденный конкурсной комиссией бизнес-план не более 5 раз в течение
периода его реализации, при этом допускается внесение не более  одного
изменения в течение одного календарного года.
     При внесении изменений в бизнес-план не допускается:
     - изменение суммы гранта, определенной конкурсной комиссией;
     - замена главы крестьянского (фермерского) хозяйства - победителя
конкурсного отбора иным лицом;
     - увеличение срока реализации бизнес-плана;
     - изменение  основных  мероприятий   бизнес-плана,   если   такие
изменения приводят к  изменению  отрасли  животноводства,  на  которой
специализируется   семейная    животноводческая    ферма    победителя
конкурсного отбора согласно первоначально утвержденному бизнес-плану;
     - уменьшение общей стоимости мероприятий плана расходов более чем
на 10% от первоначальной общей стоимости данных мероприятий;
     - уменьшение доли собственных средств начинающего фермера в общей
стоимости проекта более чем на 10%;
     - уменьшение количества создаваемых постоянных рабочих мест;
     - уменьшение объема финансирования отдельно  взятого  мероприятия
плана расходов за счет собственных средств более чем на 30%  от  суммы
финансирования  данного  мероприятия  за  счет  собственных   средств,
установленной   при   первом   утверждении   бизнес-плана   конкурсной
комиссией;
     - изменение более чем половины мероприятий плана расходов;
     - уменьшение объема  собственных  ресурсов  начинающего  фермера,
используемых на развитие семейной животноводческой фермы в стоимостном
выражении более, чем на 20% от первоначально утвержденного объема.
     Бизнес-план начинающего фермера с учетом предполагаемых изменений
должен быть составлен  по  форме,  утвержденной  нормативным  правовым
актом  министерства  и  соответствовать   требованиям,   установленным
пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Положения.";
     - абзацы первый и второй пункта 7.4 изложить в новой редакции:
     "7.4. Не позднее, чем через 30 дней со дня получения  документов,
указанных  в  пункте  7.2  настоящего  раздела,  конкурсной  комиссией
проводится заседание, на котором принимается  решение  об  утверждении
бизнес-плана победителя конкурсного отбора с учетом изменений либо  об
отказе в его утверждении.
     Основаниями отказа в утверждении бизнес-плана с учетом  внесенных
изменений  является  несоблюдение   победителем   конкурсного   отбора
условий, установленных пунктом 7.3 настоящего раздела.";
     - в абзаце втором  пункта  7.5  слова  "об  оставлении  обращения
победителя конкурсного отбора без удовлетворения" заменить словами "об
отказе в утверждении  бизнес-плана  победителя  конкурсного  отбора  с
учетом изменений".
     2.9. Пункт 2.2 раздела  2  Положения  о  конкурсной  комиссии  по
проведению  отбора  заявителей  в  целях  предоставления  грантов   на
развитие  семейных  животноводческих  ферм,  организованных  на   базе
крестьянских (фермерских) хозяйств Астраханской области, утвержденного
постановлением (далее - Положение о комиссии по отбору семейных ферм),
дополнить подпунктами 2.2.14-2.2.17 следующего содержания:
     "2.2.14. Определение даты  начала  подачи  заявок  на  участие  в
конкурсном отборе.
     2.2.15. Утверждение извещения о проведении конкурсного отбора.
     2.2.16. Утверждение графика  проведения  очного  собеседования  и
даты проведения заседания конкурсной комиссии, на котором определяются
победители конкурсного отбора.
     2.2.17. Принятие решения об отказе в допуске заявителя до участия
в конкурсном отборе по результатам проведения очного собеседования.".
     2.10. В разделе 3 Положения о комиссии по отбору семейных ферм:
     - пункт 3.4 признать утратившим силу;
     - пункт 3.5 дополнить абзацем следующего содержания:
     "- в случаях, установленных Положением о  проведении  конкурсного
отбора, дает поручения секретарю конкурсной комиссии, а  также  членам
конкурсной комиссии".
     3. Признать утратившими силу:
     - подпункт 1.2 пункта 1,  подпункт  2.2  пункта  2  постановления
Правительства Астраханской области от 15.10.2012  N 442-П  "О внесении
изменений  в  постановления  Правительства  Астраханской  области   от
28.05.2012 N 216-П и от 21.06.2012 N 271-П";
     - постановление Правительства Астраханской области от  16.07.2012
N 313-П   "О внесении   изменений   в   постановление    Правительства
Астраханской области от 28.05.2012 N 216-П".
     4. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней  после  дня
его официального опубликования.


И. о. Губернатора
Астраханской области                                     К.А. Маркелов