Постановление Губернатора Астраханской области от 23.03.2005 № 200

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                   23.03.2005                 N 200

      (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области
                       от 14.05.2005 г. N 323)


Об управлении по
внутренней политике
администрации Губернатора
Астраханской области


     Во исполнение  постановлений  Губернатора Астраханской области от
15.02.2005 N 92 "Об администрации Губернатора  Астраханской  области",
от   15.02.2005  N  93  "Об  утверждении  Положения  об  администрации
Губернатора Астраханской области", от 18.02.2005 N 122 "О формировании
администрации Губернатора Астраханской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Положение  и  структуру  управления  по  внутренней
политике администрации Губернатора Астраханской области (прилагаются).
     2. Установить   штатную   численность  управления  по  внутренней
политике администрации Губернатора Астраханской области  в  количестве
16 единиц. (В  редакции Постановления Губернатора Астраханской области
от 14.05.2005 г. N 323)
     3. Признать    утратившим    силу    постановление    Губернатора
Астраханской  области  от  23.09.2003 N 454 "Об управлении по работе с
общественно-политическими        объединениями        граждан        и
национально-культурными обществами  аппарата  Губернатора Астраханской
области".
     4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор Астраханской области          А.А. Жилкин




                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением
                                                  Губернатора
                                                  Астраханской области
                                                  от 23.03.2005 N 200

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 об управлении по внутренней политике
            администрации Губернатора Астраханской области

      (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области
                       от 14.05.2005 г. N 323)

                          1. Общие положения

     1.1. Управление  по внутренней политике администрации Губернатора
Астраханской  области  (далее  -  управление)   является   структурным
подразделением администрации Губернатора Астраханской области.
     1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  конституционными  и федеральными
законами,  указами и распоряжениями Президента  Российской  Федерации,
постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,
Уставом   и   законами   Астраханской   области,   постановлениями   и
распоряжениями  Губернатора области,  постановлениями и распоряжениями
Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.

                    2. Основные задачи управления

     Основными задачами управления являются:
     - информационно-аналитическое   и   организационное   обеспечение
реализации   Губернатором   Астраханской   области   его   полномочий,
закрепленных  Уставом  Астраханской  области,  по определению основных
направлений внутренней политики Астраханской области;
     - участие в формировании основных направлений внутренней политики
Астраханской области;
     - организация   и   обеспечение   взаимодействия   Губернатора  и
вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской  области  с
политическими  партиями,  профессиональными  союзами,  общественными и
религиозными  объединениями,  национально-культурными   обществами   и
автономиями, иными структурами гражданского общества;
     - подготовка  в   пределах   своей   компетенции,   обобщение   и
представление   Губернатору   Астраханской   области   и  руководителю
администрации   Губернатора   Астраханской   области   материалов   об
общественно-политической ситуации в области;
     - подготовка информации для федеральных  органов  государственной
власти,   органов   государственной   власти   Астраханской   области,
политических  партий,  общественных  объединений   и   иных   структур
гражданского  общества  об  основных  направлениях внутренней политики
Астраханской области, определяемых Губернатором Астраханской области.

                    3. Основные функции управления

     Основными функциями управления являются:
     - сбор    и    обобщение   информации   о   тенденциях   развития
общественно-политической   ситуации   в   Астраханской   области,    о
предстоящих  важнейших  событиях  в  жизни  области  и страны,  о ходе
избирательных кампаний,  о национальных и конфессиональных отношениях,
о  деятельности  политических партий,  общественных объединений и иных
структур гражданского общества,  об их отношении к основным  проблемам
внутренней  политики области и государства в целом,  а также о позиции
по данным проблемам центральных, областных и районных средств массовой
информации   в  целях  подготовки  докладов  Губернатору  Астраханской
области и руководителю администрации Губернатора Астраханской области;
     - организация   проведения   социологических   опросов   с  целью
выявления общественного мнения населения области об основных процессах
и    событиях    общественно-политической   жизни,   межэтнических   и
межконфессиональных отношениях;
     - анализ  и  прогнозирование  развития  политических  процессов в
Астраханской  области,  проведение   на   основе   полученных   данных
консультаций  с  Государственной Думой Астраханской области,  органами
государственной власти Астраханской области,  политическими  партиями,
общественными объединениями и иными структурами гражданского общества,
подготовка соответствующих информационно-аналитических материалов  для
Губернатора   Астраханской   области   и   руководителя  администрации
Губернатора Астраханской области;
     - участие  в  подготовке встреч Губернатора Астраханской области,
вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской  области  с
лидерами политических партий,  общественных и религиозных объединений,
лидерами иных структур гражданского общества;
     - внесение   предложений   Губернатору   Астраханской  области  и
вице-губернатору -  председателю Правительства  Астраханской  области,
касающихся   их   участия  в  мероприятиях,  проводимых  политическими
партиями, общественными объединениями и иными структурами гражданского
общества;
     - участие  в  подготовке  законопроектов,  вносимых  Губернатором
Астраханской  области  в  Государственную  Думу Астраханской области в
порядке законодательной инициативы,  а также проектов постановлений  и
распоряжений  Губернатора  и  Правительства  Астраханской  области  по
вопросам, находящимся в ведении управления;
     - оказание  методическо-консультативного  содействия объединениям
граждан,  иным структурам гражданского общества в  ходе  избирательных
кампаний;
     - участие в  пределах  своей  компетенции  при  взаимодействии  с
органами  государственной  власти  области  в  практической  работе по
урегулированию спорных вопросов в межнациональных отношениях;
     - участие  в  пределах  своей  компетенции  в  разработке целевых
отраслевых   программ,    направленных    на    национально-культурное
возрождение  народов  Российской  Федерации,  в рамках общей стратегии
социальных и экономических реформ;
     - оказание  консультативно-методологической  помощи  общественным
объединениям,  политическим партиям  и  иным  структурам  гражданского
общества при их участии в социально значимых мероприятиях;
     - оказание  консультативной  помощи  общественным   объединениям,
политическим партиям и иным структурам гражданского общества и участие
в разработке  проектов,  технологий,  программ  массовых  мероприятий,
направленных  на  формирование  положительного  имиджа  исполнительных
органов государственной власти Астраханской области;
     - подготовка  аналитических  и  справочных материалов об основных
процессах и событиях в общественно-политической  жизни,  этническом  и
этносоциальном   развитии   области   для  аналитического  центра  при
Президенте Российской Федерации;
     - содействие  этническим  общностям,  народностям  и национальным
группам,  населяющим Астраханскую область,  в удовлетворении  законных
интересов  в  сфере  образования,  сохранения  и развития национальной
культуры  и  народного  творчества,  использования  средств   массовой
информации,  свободного  развития родного языка и национально-русского
двуязычия;
     - мониторинг   деятельности   и   анализ  программных  документов
политических партий,  общественных объединений, национально-культурных
обществ   и   автономий,   религиозных  объединений  и  иных  структур
гражданского общества;
     - содействие     религиозным     объединениям     в    разрешении
организационных вопросов строительства,  восстановления и  реставрации
культовых  сооружений,  в  том  числе  памятников историко-культурного
наследия;
     - взаимодействие с управлением Федеральной регистрационной службы
по Астраханской области и  управлением  Федеральной  налоговой  службы
России   по   Астраханской   области   по   вопросам   регистрации   и
перерегистрации общественных и религиозных объединений;
     - участие  в  разработке  программ благотворительных общественных
объединений   Астраханской   области,   направленных    на    оказание
гуманитарной помощи социально незащищенным слоям населения;
     - оказание методической помощи отдельному Астраханскому окружному
казачьему   обществу  в  рамках  деятельности  исполнительных  органов
государственной   власти   Астраханской   области,   направленной   на
возрождение и становление Астраханского казачества;
     - оказание консультативной и методической помощи общественным,  и
религиозным объединениям, оказывающим содействие в работе учреждений и
органов,  исполняющих наказания и принимающих  участие  в  исправлении
осужденных;
     - организационное   обеспечение    деятельности    комиссии    по
восстановлению прав жертв политических репрессий;
     -   разработка   и  участие  в  реализации  концепции  внутренней
политики   Астраханской   области  по  выработке  стратегии  в  рамках
общественно-политических коммуникаций; (Дополнен    -    Постановление
Губернатора Астраханской области от 14.05.2005 г. N 323)
     - подготовка информации  о  деятельности  региональных  отделений
политических партий для аппарата полномочного представителя Президента
Российской Федерации в Южном Федеральном округе; (Дополнен           -
Постановление Губернатора Астраханской области от 14.05.2005 г. N 323)
     - организационное     обеспечение    временной    комиссии    при
Правительстве Астраханской   области   по   выплате   компенсации   за
утраченное   жилье   и   (или)  имущество  гражданам,  пострадавшим  в
результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и  покинувшим  ее
безвозвратно. (Дополнен   -   Постановление  Губернатора  Астраханской
области от 14.05.2005 г. N 323)

                         4. Права управления

     Для осуществления  возложенных  на  него функций управление имеет
право:
     - запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке материалы и
документы Правительства Астраханской области  и  Государственной  Думы
Астраханской   области   по   вопросам,   относящимся   к  компетенции
управления,  и  необходимую  информацию  от  учреждений,  организаций,
политических партий,  общественных объединений, национально-культурных
обществ   и    автономий,    религиозных    объединений;    направлять
представителей  управления  для  участия  в  проводимых  объединениями
граждан мероприятиях;
     - передавать   в  установленном  порядке  необходимую  информацию
государственным органам, органам местного самоуправления, учреждениям,
организациям,   политическим   партиям,   общественным   объединениям,
национально-культурным    обществам    и    автономиям,    религиозным
объединениям и иным структурам гражданского общества;
     - пользоваться в установленном  порядке  информационными  банками
данных  администрации Губернатора Астраханской области,  Правительства
Астраханской области и Государственной Думы Астраханской области, иных
исполнительных  органов  государственной  власти Астраханской области,
органов местного самоуправления области;
     - использовать государственные системы связи и коммуникации;
     - вести    служебную    переписку    с     государственными     и
негосударственными органами и организациями по вопросам,  отнесенным к
ведению управления;
     - организовывать   совещания,  консультации,  "круглые  столы"  и
другие мероприятия  с  участием  представителей  политических  партий,
общественных  объединений,  религиозных  объединений  и  иных структур
гражданского общества;
     - привлекать на договорной основе отдельных специалистов,  группы
или организации для выполнения аналитических  и  экспертных  работ  по
вопросам, входящим в компетенцию управления.

                5. Организация деятельности управления

     5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый  от  должности  Губернатором  Астраханской  области   по
представлению   руководителя  администрации  Губернатора  Астраханской
области.
     В отсутствие  начальника  управления  исполнение его обязанностей
возлагается на заместителя начальника управления.
     5.2. Работники    управления    назначаются    на   должность   и
освобождаются от  должности  руководителем  администрации  Губернатора
Астраханской области по представлению начальника управления.
     5.3. Начальник управления руководит  деятельностью  управления  и
несет ответственность за ее результаты.
     5.4. Начальник управления:
     - определяет    и   представляет   на   утверждение   Губернатору
Астраханской  области  положение,  структуру  и  штатную   численность
управления;
     - разрабатывает  и  представляет  на   утверждение   руководителю
администрации  Губернатора  Астраханской  области  штатное  расписание
управления;
     - организует работу управления;
     - определяет  функции  структурных  подразделений  управления   и
утверждает должностные инструкции сотрудников управления;
     - принимает  решения  и  подписывает  служебную  документацию   в
пределах компетенции управления;
     - в установленном порядке делает  представления  на  поощрение  и
привлечение к дисциплинарной ответственности сотрудников управления;
     - по  поручению  Губернатора  Астраханской  области  представляет
управление  во  взаимоотношениях с соответствующими органами субъектов
Российской Федерации, государственными органами и организациями.
     5.5. Заместитель  начальника  управления,  сотрудники  управления
несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей  в
соответствии  с  утвержденным  начальником  управления  распределением
должностных обязанностей.
     5.6. Материально-техническое  обеспечение деятельности управления
осуществляет управление делами Губернатора Астраханской области.




                                                  УТВЕРЖДЕНА
                                                  постановлением
                                                  Губернатора
                                                  Астраханской области
                                                  от 23.03.2005 N 200

                              Структура
     управления по внутренней политике администрации Губернатора
                         Астраханской области

      (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области
                       от 14.05.2005 г. N 323)

                       ---------------------¬
                       ¦Начальник управления+--------------¬
                       L----------T----------              ¦
                                  ¦                        ¦
                                  ¦               ---------+---------¬
                                  ¦               ¦Сектор правового и¦
                                  ¦               ¦организационного  ¦
                                  ¦               ¦обеспечения       ¦
                                  ¦               ¦    (3 чел.)      ¦
                                  ¦               L-------------------
                                  ¦
            ----------------------+--T---------------------¬
 -----------+------------¬    -------+------¬     ---------+------¬
 ¦Заместитель начальника ¦    ¦Межэтнический¦     ¦Отдел по работе¦
 ¦управления - начальник ¦    ¦   отдел     ¦     ¦с религиозными ¦
 ¦отдела по работе с     ¦    ¦  (4 чел.)   ¦     ¦объединениями  ¦
 ¦общественными          ¦    L--------------     ¦  (3 чел.)     ¦
 ¦объединениями,         ¦                        L----------------
 ¦социально-политического¦
 ¦мониторинга и          ¦
 ¦аналитического прогноза¦
 L----------T-------------
 -----------+------------¬
 ¦Отдел по работе с      ¦
 ¦общественными          ¦
 ¦объединениями,         ¦
 ¦социально-политического¦
 ¦мониторинга и          ¦
 ¦аналитического прогноза¦
 ¦(4 чел.)               ¦
 L------------------------                        Всего: 16 человек
     (Структура  в  редакции  Постановления  Губернатора  Астраханской
области от 14.05.2005 г. N 323)