Постановление Правительства Астраханской области от 29.06.2011 № 228-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     29.06.2011 N 228-П


  О внесении изменений в
  постановление Правительства
  Астраханской области от
  07.07.2010 N 287-П


     В целях приведения в соответствие с действующим законодательством

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в постановление Правительства Астраханской  области  от
07.07.2010 N 287-П "Об отраслевой целевой программе "Развитие культуры
и сохранение культурного наследия Астраханской  области  на  2011-2013
годы" следующие изменения:
     1.1. В  строке  "Основание  для  разработки  Программы"  паспорта
отраслевой  целевой  программы   "Развитие   культуры   и   сохранение
культурного  наследия  Астраханской  области   на   2011-2013   годы",
утвержденной постановлением  (далее  -  Программа),  цифры  "06.01.92"
заменить цифрами "06.01.99".
     1.2. Абзац второй раздела 1 "Общие положения" Программы  изложить
в новой редакции:
     "Программа  разработана   министерством   культуры   Астраханской
области на основании постановления Правительства Российской  Федерации
от 08.12.2005 N 740 "О федеральной целевой программе "Культура  России
(2006-2011 годы)", постановления Правительства Астраханской области от
24.02.2010 N 54-П "Об утверждении  Стратегии  социально-экономического
развития Астраханской области  до  2020  года",  концепции  отраслевой
целевой программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия
Астраханской области на 2011-2013 годы",  утвержденной  постановлением
Правительства Астраханской области от 05.07.2010 N 272-П, распоряжения
Правительства   Астраханской   области    от    03.08.2010    N 324-Пр
"О стратегических целях и тактических задачах  исполнительных  органов
государственной власти Астраханской области, показателях и индикаторах
их достижения на 2010 год и на период с 2011 до 2013 года.".
     1.3. Абзац девятый раздела 6 "Механизм  реализации  подпрограммы"
подпрограммы  "Живи,  глубинка  астраханская"   на   2011-2013   годы"
Программы изложить в новой редакции:
     "Предоставление иных субсидий  из  бюджета  Астраханской  области
осуществляется в соответствии с Порядком предоставления иных  субсидий
из   бюджета   Астраханской   области    муниципальным    образованиям
Астраханской  области  на  реализацию  отраслевой  целевой   программы
"Развитие культуры  и  сохранение  культурного  наследия  Астраханской
области на 2011-2013 годы" согласно приложению".
     1.4. Дополнить  Программу  приложением  согласно   приложению   к
настоящему постановлению.
     2. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Астраханской области от  15.10.2008  N 530-П  "Об утверждении  Порядка
предоставления  иных  межбюджетных  трансфертов  в  виде  субсидий  из
бюджета Астраханской области муниципальным образованиям на  реализацию
отраслевой  целевой  программы   "Развитие   культуры   и   сохранение
культурного наследия Астраханской области на 2008-2010 годы".
     3. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     4. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



                                                 Приложение
                                                 к постановлению
                                                 Правительства
                                                 Астраханской области
                                                 от 29.06.2011 N 228-П

 Порядок предоставления иных субсидий из бюджета Астраханской области
    муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию
     отраслевой целевой программы "Развитие культуры и сохранение
                         культурного наследия
               Астраханской области на 2011-2013 годы"

     1. Настоящий  Порядок  разработан  в  целях  предоставления  иных
субсидий из бюджета Астраханской  области  муниципальным  образованиям
Астраханской области  (далее  -  субсидии)  на  реализацию  отраслевой
целевой программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия
Астраханской области на 2011-2013 годы" (далее - Программа).
     2. Получателями   субсидий   являются    городские    округа    и
муниципальные  районы  Астраханской  области  (далее  -  муниципальные
образования). Целевым назначением субсидий являются:
     - проведение   текущего,   капитального   ремонта   муниципальных
учреждений культуры Астраханской области;
     - приобретение оборудования муниципальными учреждениями  культуры
Астраханской области;
     - укрепление    материально-технической    базы     муниципальных
учреждений культуры Астраханской области;
     - проведение мероприятий  в  муниципальных  учреждениях  культуры
Астраханской области;
     - предоставление   муниципальным   образованиям   субсидии    для
городских и сельским поселений, расположенных  на  их  территории,  на
реализацию  вышеуказанных  мероприятий  в  муниципальных   учреждениях
культуры Астраханской области городских и сельских поселений, в случае
если их участие предусмотрено Программой.
     Перечисление  субсидий  муниципальным  образованиям  осуществляет
министерство культуры Астраханской области (далее  -  министерство)  в
соответствии  с  утвержденной  сводной  бюджетной   росписью   бюджета
Астраханской   области   и   в   пределах   бюджетных    ассигнований,
предусмотренных министерству, в  течение  десяти  рабочих  дней  после
получения денежных средств из бюджета Астраханской области.
     3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления
субсидий являются:
     - наличие  программ,  принятых  в   муниципальных   образованиях,
аналогичных Программе, отражающих участие муниципальных образований  в
софинансировании мероприятий Программы;
     - наличие  в   бюджете   муниципального   образования   бюджетных
ассигнований на исполнение обязательств по софинансированию  субсидии,
установленному в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
     4. Субсидии предоставляются после получения денежных  средств  из
бюджета  Астраханской  области  в  течение  десяти  рабочих  дней   на
основании трехстороннего соглашения о предоставлении денежных  средств
на  реализацию  мероприятий  Программы,  которое   заключается   между
министерством,  муниципальными  образованиями  и   органами   местного
самоуправления городских и  сельских  поселений  Астраханской  области
(далее  -  поселения)  (в  случае,  если  их   участие   предусмотрено
Программой) до 1 апреля финансового года, в котором предусматриваются:
     - сведения   о   муниципальном   правовом   акте   муниципального
образования, устанавливающем расходное обязательство;
     - сведения о размере бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в
бюджете муниципального  образования,  направляемых  на  мероприятия  в
части софинансирования со стороны бюджета муниципального образования;
     - целевое назначение субсидии;
     - сроки  и  порядок  представления  отчетности  об  осуществлении
расходов бюджета муниципального  образования,  источником  финансового
обеспечения которых является субсидия;
     - порядок осуществления  контроля  за  исполнением  обязательств,
вытекающих из соглашения;
     - значения  показателей  эффективности  использования   субсидии,
определяемые по соглашению сторон;
     - обязательство   муниципального   образования   по    достижению
показателей эффективности  использования  субсидий,  значения  которых
установлены в соглашении.
     5. Размер субсидии  муниципальному  образованию  определяется  по
формуле:

           А
  Ei= _________
      Сумма * Si , где:


     Ei - размер субсидии,  предоставляемой  на  реализацию  Программы
i-му муниципальному образованию;
     А - общий объем бюджетных  ассигнований  в  бюджете  Астраханской
области  на  предоставление  субсидий  муниципальным  образованиям  на
реализацию программных мероприятий;
     S - общая потребность всех муниципальных образований в субсидиях,
определяется   путем   суммирования   всей   финансовой   потребности,
заявленной муниципальными образованиями;
     Si  -   финансовая   потребность   в   получении   субсидии   i-м
муниципальным образованием, соответствующим критериям отбора,  которая
определяется  согласно  пункту  7.2  раздела  7  методики  определения
нормируемых расходов бюджетов муниципальных  образований  Астраханской
области,  утвержденной   постановлением   Правительства   Астраханской
области от 26. 09. 2008 N 505-П.
     6. Уровень     софинансирования     расходного      обязательства
муниципального образования  устанавливается  в  размере  50  процентов
расходного обязательства муниципального образования.
     7. Финансирование расходов на  проведение  мероприятий  в  рамках
Программы осуществляется за счет субсидий, предусмотренных на эти цели
в бюджете  Астраханской  области,  и  средств  бюджетов  муниципальных
образований, предусмотренных на эти цели Программой.
     Субсидии  зачисляются  в  бюджет  муниципального  образования   и
отражаются в его доходной части по соответствующему коду доходов.
     8. Показателем эффективности использования субсидии являются:
     - количество  культурно-досуговых  мероприятий,   проведенных   в
муниципальных учреждениях  культуры  Астраханской  области  в  текущем
году, к соответствующему периоду предыдущего года;
     - количество   посетителей    культурно-досуговых    мероприятий,
проведенных в муниципальных учреждениях культуры Астраханской  области
в текущем году, к соответствующему периоду предыдущего года.
     Оценка   эффективности   исполнения    программных    мероприятий
осуществляется  в  соответствии  с  динамикой  следующих   показателей
деятельности муниципальных учреждений культуры Астраханской области:

|———|————————————————————————————————————|—————————|———|—————|———————|
| N |Наименование показателя             | Ед.     | N |N - 1|   %   |
|п/п|                                    |измерения|   |     |N - 1/N|
|———|————————————————————————————————————|—————————|———|—————|———————|
| 1 |Количество  мероприятий   культурно-| тыс.    |   |     |       |
|   |досуговых  организаций  Астраханской|         |   |     |       |
|   |области                             |         |   |     |       |
|———|————————————————————————————————————|—————————|———|—————|———————|
| 2 |Количество  посетителей  мероприятий| тыс.    |   |     |       |
|   |культурно-досуговых организаций Аст-|         |   |     |       |
|   |раханской области                   |         |   |     |       |
|———|————————————————————————————————————|—————————|———|—————|———————|
| 3 |Количество реализованных инновацион-| ед.     |   |     |       |
|   |ных проектов                        |         |   |     |       |
|———|————————————————————————————————————|—————————|———|—————|———————|

     где N - период предшествующий, текущему финансовому году;
     N - 1 - год, предшествующий текущему финансовому году.
     Использование субсидий является эффективным,  в  случае  если  по
каждому показателю наблюдается положительная динамика.
     9. Муниципальные образования ежемесячно, в срок не  позднее  6-го
числа  месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,   представляют   в
министерство отчет о поступлении и  использовании  субсидий  по  форме
согласно приложению N 1.
     Городские и сельские поселения Астраханской области ежемесячно, в
срок не позднее 4-го числа месяца, следующего  за  отчетным  периодом,
представляют в муниципальные образования:
     - отчет о поступлении и использовании субсидий по форме  согласно
приложению N 2;
     - копии накладных, счетов-фактур;
     - акты выполненных работ по объектам.
     10. Муниципальные  образования  -   получатели   субсидий   несут
ответственность  за  нецелевое  использование  полученных  средств   и
недостоверность  отчетов  об  их  использовании   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     11. Остаток не использованных в текущем  году  субсидий  подлежит
возврату  в  доход  бюджета  Астраханской  области   в   установленном
законодательством порядке.
     12. Контроль  за  целевым  использованием  субсидий  осуществляет
министерство в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
     13. Субсидии  подлежат  возврату  в  доход  бюджета  Астраханской
области в случаях:
     - выявления их нецелевого использования;
     - непредставления    отчетности    муниципальным    образованием,
указанных  в  пункте  9  настоящего  Порядка,  а  также  представления
недостоверных сведений в отчетности.
     14. В  случае  выявления  нарушений,  указанных   в   пункте   10
настоящего Порядка, министерство уведомляет муниципальное  образование
в течение пяти рабочих дней со дня их выявления.
     Муниципальное образование обязано вернуть в течение пяти  рабочих
дней с  момента  уведомления  в  доход  бюджета  Астраханской  области
субсидии  в  объеме  выявленных  нарушений,  указанных  в  пункте   10
настоящего Порядка.
     В случае, если субсидии в объеме выявленных нарушений,  указанных
в  пункте  10  настоящего  Порядка,  в  течение  пяти   рабочих   дней
муниципальное образование не перечислило в доход бюджета  Астраханской
области, указанные субсидии подлежат взысканию в  судебном  порядке  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


                                                                                                                Приложение N 1
                                                                                                                к Порядку

                                                            Отчет
                               о поступлении и использовании субсидий на реализацию мероприятий
                                                 отраслевой целевой программы
                              "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской
                               области на 2011-2013 годы" за счет средств бюджета Астраханской
                                                           области

             по________________________________________________________________ за период ___________________года
                (наименование муниципального образования Астраханской области)
Форма ежемесячная
Срок представления до 6-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем
|———————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————|
|Наиме- |             Объем субсидий           |        Профинансировано         |         Фактически освоено*     | Причины |
|нование|————————|—————————————————————————————|————————|————————————————————————|————————|————————————————————————| недоос- |
| меро- |всего на|          в том числе        |с начала|       в том числе      |с нача- |       в том числе      | воения  |
|приятия|  год   |—————————|——————————|————————| года с |———————|————————|———————|ла года |——————|—————————|———————|средств**|
|       |        | бюджет  |бюджет му-|  вне-  | нарас- |бюджет | бюджет |внебюд-|с нарас-| бюд- | бюджет  |внебюд-|         |
|       |        |Астрахан-|ниципаль- |бюджет- | тающим |Астра- |муници- |жетные |  таю-  | жет  | муници- |жетные |         |
|       |        |ской об- |ного обра-|  ные   | итогом |ханской|пального|средст-|  щим   | Аст- |пального |средст-|         |
|       |        |  ласти  | зования  |средства|        |области|образо- |  ва   | итогом |рахан-|образова-|  ва   |         |
|       |        |         |          |        |        |       | вания  |       |        | ской |   ния   |       |         |
|       |        |         |          |        |        |       |        |       |        |облас-|         |       |         |
|       |        |         |          |        |        |       |        |       |        |  ти  |         |       |         |
|———————|————————|—————————|——————————|————————|————————|———————|————————|———————|————————|——————|—————————|———————|—————————|
|   1   |   2    |    3    |    4     |   5    |   6    |   7   |   8    |   9   |   10   |  11  |   12    |  13   |   14    |
|———————|————————|—————————|——————————|————————|————————|———————|————————|———————|————————|——————|—————————|———————|—————————|
|       |        |         |          |        |        |       |        |       |        |      |         |       |         |
|———————|————————|—————————|——————————|————————|————————|———————|————————|———————|————————|——————|—————————|———————|—————————|

Руководитель муниципального образования
Астраханской области                              ____________________________
                                                    (фамилия, имя, отчество)
Руководитель финансового органа
муниципального образования
Астраханской области                              ____________________________
                                                     (фамилия, имя, отчество)

М.П.

Исполнитель _________________________ контактный. телефон _______________________

     * Фактическое освоение подтверждается приложением актов выполненных работ, принятых к учету.
     ** Графа 14 заполняется по итогам года, в случае если допущено недоосвоение выделенных ассигнований.


                                                                                                                Приложение N 2
                                                                                                                к Порядку

                                                            Отчет
                               о поступлении и использовании субсидий на реализацию мероприятий
                                                 отраслевой целевой программы
                              "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской
                               области на 2011-2013 годы" за счет средств бюджета Астраханской
                                                           области

             по________________________________________________________________ за период ___________________года
              (наименование городского (сельского) поселения Астраханской области)

Форма ежемесячная
Срок представления до 4-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем

|———————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————|
|Наиме- |             Объем субсидий           |        Профинансировано         |         Фактически освоено*     | Причины |
|нование|————————|—————————————————————————————|————————|————————————————————————|————————|————————————————————————| недоос- |
| меро- |всего на|          в том числе        |с начала|       в том числе      |с нача- |       в том числе      | воения  |
|приятия|  год   |—————————|——————————|————————| года с |———————|————————|———————|ла года |——————|—————————|———————|средств**|
|       |        | бюджет  |бюджет му-|  вне-  | нарас- |бюджет | бюджет |внебюд-|с нарас-| бюд- | бюджет  |внебюд-|         |
|       |        |Астрахан-|ниципаль- |бюджет- | тающим |Астра- |муници- |жетные |  таю-  | жет  | муници- |жетные |         |
|       |        |ской об- |ного обра-|  ные   | итогом |ханской|пального|средст-|  щим   | Аст- |пального |средст-|         |
|       |        |  ласти  | зования  |средства|        |области|образо- |  ва   | итогом |рахан-|образова-|  ва   |         |
|       |        |         |          |        |        |       | вания  |       |        | ской |   ния   |       |         |
|       |        |         |          |        |        |       |        |       |        |облас-|         |       |         |
|       |        |         |          |        |        |       |        |       |        |  ти  |         |       |         |
|———————|————————|—————————|——————————|————————|————————|———————|————————|———————|————————|——————|—————————|———————|—————————|
|   1   |   2    |    3    |    4     |   5    |   6    |   7   |   8    |   9   |   10   |  11  |   12    |  13   |   14    |
|———————|————————|—————————|——————————|————————|————————|———————|————————|———————|————————|——————|—————————|———————|—————————|
|       |        |         |          |        |        |       |        |       |        |      |         |       |         |
|———————|————————|—————————|——————————|————————|————————|———————|————————|———————|————————|——————|—————————|———————|—————————|

Руководитель муниципального образования
Астраханской области                              ____________________________
                                                    (фамилия, имя, отчество)
Руководитель финансового органа
муниципального образования
Астраханской области                              ____________________________
                                                     (фамилия, имя, отчество)

М.П.

Исполнитель _________________________ контактный. телефон _______________________

_____________________________________
     * Фактическое освоение подтверждается приложением актов выполненных работ, принятых к учету.
     ** Графа 14 заполняется по итогам года в случае, если допущено недоосвоение выделенных ассигнований.