Постановление Правительства Астраханской области от 12.10.2010 № 437-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     12.10.2010 N 437-П


 О Порядке выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ,
связанных с нарушением почвенного покрова земель Астраханской области


     В соответствии с приказом Министерства охраны окружающей среды  и
природных  ресурсов   Российской  Федерации   и  Комитета   Российской
Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22.12.95  N525/67
лОб утверждении  Основных  положений о  рекультивации земель,  снятии,
сохранении и  рациональном использовании плодородного  слоя почвы|,  в
целях обеспечения рационального использования плодородного слоя  почвы
при проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова,

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   Порядок    выдачи    разрешений   на    проведение
внутрихозяйственных работ, связанных  с нарушением почвенного  покрова
земель Астраханской области (прилагается).
     2. Агентству связи и  массовых коммуникаций Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу  по истечении 10 дней после  дня
его официального опубликования.
     
     
Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 12.10.2010 N 437-П

                               Порядок
                   выдачи разрешений на проведение
          внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением
            почвенного покрова земель Астраханской области

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок  применяется  при  выдаче  разрешений  на
проведение   внутрихозяйственных   работ,   связанных   с   нарушением
почвенного покрова земель Астраханской области (далее - Порядок).
     1.2. Используемые термины и определения:
     - внутрихозяйственные  работы -  работы,  связанные с  нарушением
почвенного  покрова  земель  Астраханской  области  при  осуществлении
строительства (ремонта)  дорог, линий электропередач,  линий связи  (в
том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и
иных трубопроводов, а  также железнодорожных  линий и других  подобных
сооружений;
     - уполномоченный   орган   -   орган   местного    самоуправления
муниципального  района  Астраханской  области,  в  границах   которого
предполагается проведение внутрихозяйственных работ;
     - заявитель   -    собственник,   землепользователь,    арендатор
земельного    участка,    на   котором    предполагается    проведение
внутрихозяйственных работ.
     
 2. Порядок выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ
     
     2.1. Для получения  разрешения на проведение  внутрихозяйственных
работ заявитель обязан в письменной форме обратиться в  уполномоченный
орган с заявлением, в котором должны быть указаны:
     вид, способ, сроки и цели планируемых работ;
     площадь нарушаемых земель по видам угодий и почвенным  разностям,
глубина разработки;
     финансовые и технические возможности для снятия плодородного слоя
почвы (при необходимости нижележащих потенциально плодородных пород) и
последующей рекультивации земель, данные о привлекаемых для этих целей
подрядных организациях;
     площадь, мощность  и объем  снимаемого  плодородного слоя  почвы,
место и срок его хранения, дальнейшее использование;
     дата окончания    технического    этапа    рекультивации,    срок
восстановления  плодородия  рекультивируемых земель  и  их  дальнейшее
использование,  перечень  мероприятий  по  улучшению  рекультивируемых
земель (биологический этап рекультивации);
     наличие в границах  землепользования ранее  нарушенных земель,  а
также  территорий  с  особыми условиями  использования,  в  том  числе
санитарных и охранных зон, земель природоохранного,  оздоровительного,
рекреационного, историко-культурного назначения.
     К заявлению должны быть приложены следующие документы:
     - выписка из Единого государственного реестра прав на  недвижимое
имущество и сделок  с ним  о правах на  земельный участок, на  котором
предполагается проведение внутрихозяйственных работ;
     - копии   документов,   удостоверяющих   личность   заявителя   -
физического лица,  либо  выписки из  Единого государственного  реестра
индивидуальных предпринимателей;
     - копии учредительных документов  юридического лица -  заявителя,
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
     - чертеж  (план) землепользования  с  нанесенными границами  мест
проведения работ, складирования плодородного слоя почвы, выполненный в
соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ
"О   государственном   кадастре  недвижимости"   (схема   расположения
земельного участка на кадастровой карте территории);
     - проект    рекультивации   нарушенных    земель,    утвержденный
собственником    земельного    участка,    землепользователем     либо
землевладельцем указанных земель;
     - заключение государственной экологической экспертизы в  случаях,
установленных федеральным законодательством.
     2.2. Уполномоченный орган обязан в течение 30 рабочих дней со дня
получения заявления принять  к рассмотрению представленные  заявителем
документы, проверить их  комплектность, достоверность указанных в  них
сведений   и    направить   заявителю    разрешение   на    проведение
внутрихозяйственных  работ  по   форме  согласно  приложению  1   либо
письменный отказ  с  указанием причин,  по  которым проведение  данных
работ невозможно.
     2.3. Основания для отказа в рассмотрении заявления:
     1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
     2) к заявлению приложены документы, состав, форма или  содержание
которых не соответствуют требованиям настоящего Порядка и действующего
законодательства.
     2.4. Основания для отказа в выдаче разрешения:
     1) прямой запрет  в законодательных и  иных нормативных  правовых
актах  Российской  Федерации  и  Астраханской  области  на  проведение
внутрихозяйственных работ;
     2) наличие   на   момент   обращения  с   заявлением   споров   о
принадлежности   земельного   участка,   на   котором   предполагается
осуществление внутрихозяйственных работ;
     3) несвоевременное   и   некачественное   выполнение   работ   по
рекультивации ранее нарушенных земель;
     4) другие основания, определенные законодательными и нормативными
правовыми актами  Российской  Федерации,  а  также  решениями  органов
местного самоуправления.
     2.5. Заявления  регистрируются в  порядке  поступления в  журнале
регистрации   обращений    и   выдачи    разрешений   на    проведение
внутрихозяйственных работ (приложение 2).
     2.6. Заявитель приступает к осуществлению указанных работ  только
после получения разрешения.
     2.7. При  получении  мотивированного отказа  повторное  заявление
заявителем  подается  только  после  устранения  причин,   послуживших
основанием для отказа (за исключением причины, изложенной в  подпункте
1) пункта 2.4).


                                                          Приложение 1
                                                          к Порядку

     (наименование уполномоченного органа, выдавшего разрешение)

                              Разрешение
               на проведение внутрихозяйственных работ,
связанных с нарушением почвенного покрова земель Астраханской области
                                                                                      
 N __________                          " ______" _____________ 201  г.

______________________________________________________________________
         (наименование юридического лица, Ф.И.О. гражданина)
в соответствии с _____________________________________________________
          (наименование и дата нормативного правового акта,
______________________________________________________________________
             устанавливающего порядок выдачи разрешения)

предоставляется право проведения работ _______________________________
                                           (указываются виды работ)

на общей площади га, _________________________ в т. ч. по видам угодий

______________________________________________________________________
     в границах,  указанных  на  прилагаемом  чертеже (вычерчивается с
нанесением мест складирования снимаемого плодородного  слоя  почвы  на
оборотной  стороне  разрешения  либо  дается  приложением и заверяется
подписью и печатью)

     Указанный земельный участок находится в _________________________
                              (собственности, владении, в пользовании,
______________________________________________________________________
      арендуется на срок с указанием наименования арендодателя)
в соответствии _______________________________________________________
                       (наименование, N и дата выдачи документа
______________________________________________________________________
                     на право пользования землей)

     Особые условия выполнения работ: ________________________________
                                           (глубина разработки;
______________________________________________________________________
     снятие плодородного слоя почвы с указанием его объема и вида
______________________________________________________________________
 дальнейшего использования; рекультивация, улучшение малопродуктивных
                           угодий, продажа;
______________________________________________________________________
 сроки проведения рекультивации земель и под какие виды угодий и др.)
     
     Срок действия разрешения ________________________________________
______________________________________________________________________
   (адрес, номер телефона, факс и расчетный счет юридического лица)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
    (домашний адрес и телефон гражданина, серия и номер паспорта,
                          кем и когда выдан)
     
     М.П.

Руководитель (заместитель) уполномоченного
органа, выдавшего разрешение


                                                                                                    Приложение 2
                                                                                                    к Порядку

                                                     Журнал
                                   регистрации обращений и выдачи разрешений
                                    на проведение внутрихозяйственных работ,
                     связанных с нарушением почвенного покрова земель Астраханской области

|———|———————————|————————————|——————————|——————————|—————————————|———————————|———————|—————————————|———————————|
| N |   Дата    |Наименование|   Виды   |  Номер   |Срок действия|  Ф.И.О. и |Подпись|    Срок     | Отметка о |
|п/п|поступления|юридического|работ, для|разрешения|  разрешения | должность |       | выполнения  |прекращении|
|   | обращения | лица и его |  каких   |  и дата  |             |   лица,   |       |  работ по   |    или    |
|   |           | реквизиты; |целей и на|выдачи или|             |получившего|       |рекультивации| продлении |
|   |           |   Ф.И.О.   |  какой   | причина  |             | разрешение|       |             |   срока   |
|   |           |гражданина и| площади  |  отказа  |             |           |       |             |разрешения |
|   |           |    его     |          |          |             |           |       |             |           |
|   |           | паспортные |          |          |             |           |       |             |           |
|   |           |  данные,   |          |          |             |           |       |             |           |
|   |           |   место    |          |          |             |           |       |             |           |
|   |           | жительства |          |          |             |           |       |             |           |
|———|———————————|————————————|——————————|——————————|—————————————|———————————|———————|—————————————|———————————|
| 1 |     2     |     3      |    4     |    5     |      6      |     7     |   8   |      9      |    10     |
|———|———————————|————————————|——————————|——————————|—————————————|———————————|———————|—————————————|———————————|
|   |           |            |          |          |             |           |       |             |           |
|———|———————————|————————————|——————————|——————————|—————————————|———————————|———————|—————————————|———————————|
|   |           |            |          |          |             |           |       |             |           |
|———|———————————|————————————|——————————|——————————|—————————————|———————————|———————|—————————————|———————————|
|   |           |            |          |          |             |           |       |             |           |
|———|———————————|————————————|——————————|——————————|—————————————|———————————|———————|—————————————|———————————|