Постановление Правительства Астраханской области от 31.08.2006 № 309-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     31.08.2006 N 309-П

     
  О Порядке определения органами местного самоуправления территорий,
 прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения
 источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная
продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15
                  процентов объема готовой продукции

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 12.10.2006 г. N 356-П; от 17.07.2008 г. N 378-П;
                      от 07.12.2009 г. N 640-П)

     В соответствии со статьей 16 Федерального закона  от  22.11.95  N
171-ФЗ   "О   государственном  регулировании  производства  и  оборота
этилового  спирта  и  алкогольной   продукции",   статьей   6   Закона
Астраханской  области  от  22.06.2006  N 30/2006-ОЗ "О государственном
регулировании производства и оборота  спиртосодержащей  и  алкогольной
продукции на территории Астраханской области"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Порядок определения органами местного самоуправления
территорий,  прилегающих к местам массового скопления граждан и местам
нахождения источников повышенной опасности,  на которых не допускается
розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта
более 15 процентов объема готовой продукции (прилагается).
     2. Службе лицензирования  Астраханской  области  (Салтыков  В.В.)
подготовить  проект  постановления  Губернатора Астраханской области о
признании   утратившими   силу   постановлений   Главы   Администрации
Астраханской  области  от  31.05.99  N  197  "Об  утверждении  порядка
определения прилегающих территорий к объектам с ограничением розничной
продажи   алкогольной  продукции",  от  13.10.99  N  366  "О  внесении
изменений в постановление Главы Администрации области  от  31.05.99  N
197",  от  11.02.2002 N 49 "О внесении изменений в постановление Главы
Администрации области от 31.05.99 N 197".
     3. Агентству    по    печати   и   информационным   коммуникациям
Астраханской   области   (Зайцева   М.А.)    опубликовать    настоящее
постановление в средствах массовой информации.
     4. Постановление вступает в  силу  по  истечении  10  дней  после
официального опубликования.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 31.08.2006 N 309-П

                               ПОРЯДОК
             определения органами местного самоуправления
     территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан 
         и местам нахождения источников повышенной опасности, 
  на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции 
          с содержанием этилового спирта более 15 процентов 
                       объема готовой продукции

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 12.10.2006 г. N 356-П; от 17.07.2008 г. N 378-П;
                      от 07.12.2009 г. N 640-П)

     1. Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с Федеральным
законом  "О  государственном  регулировании  производства  и   оборота
этилового   спирта  и  алкогольной  продукции",  Законом  Астраханской
области  "О  государственном  регулировании  производства  и   оборота
спиртосодержащей  и  алкогольной  продукции на территории Астраханской
области" и является обязательным для органов  местного  самоуправления
при  определении территорий,  прилегающих к местам массового скопления
граждан  и  местам  нахождения  источников  повышенной  опасности,  на
которых  не  допускается  розничная  продажа  алкогольной  продукции с
содержанием  этилового  спирта  более  15  процентов  объема   готовой
продукции (далее - прилегающая территория).
     2. В настоящем Порядке под местами массового скопления граждан  и
местами нахождения источников повышенной опасности понимаются:
     - вокзалы - имущественные комплексы,  включающие в себя земельный
участок  с расположенным на нем зданием,  предназначенным для ожидания
рейсового автомобильного и железнодорожного транспорта пассажирами;
     - аэропорты  -  имущественные  комплексы,  включающие огороженную
служебную  территорию,  предназначенную  для  приема  и   обслуживания
воздушных судов, и аэровокзал для обслуживания пассажиров, багажа;
     - морские или речные порты - комплексы сооружений,  расположенных
на  специально отведенных территории и акватории и предназначенных для
обслуживания судов и пассажиров;
     - детские  организации  - организации,  занимающиеся воспитанием,
оздоровлением, развитием, организацией досуга, отдыха детей в возрасте
до 18 лет;
     - образовательные  организации  -   организации,   осуществляющие
образовательный  процесс,  то  есть  реализующие  одну  или  несколько
образовательных  программ  и   (или)   обеспечивающие   содержание   и
воспитание обучающихся, воспитанников;
     - культовые  учреждения  -  учреждения,  образованные   в   целях
совместного  исповедания и распространения веры и зарегистрированные в
установленном законом порядке;
     - медицинские организации - организации,  выполняющие медицинские
работы  и  услуги  по  оказанию  доврачебной,  скорой  и   неотложной,
амбулаторно-поликлинической,  санаторно-курортной, стационарной (в том
числе  дорогостоящей   специализированной)   медицинской   помощи   по
соответствующим медицинским специальностям;
     - оптовые продовольственные рынки -  организации,  на  территории
которых    осуществляется    реализация    продовольственных   товаров
покупателям для использования в предпринимательской деятельности или в
иных целях,  не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным
использованием;
     - объекты  военного  назначения - объекты,  используемые военными
подразделениями в своих целях;
     - опасные    производственные    объекты   -   места   получения,
переработки,  использования, образования, транспортировки, уничтожения
и хранения опасных веществ;
     - физкультурно-оздоровительные   и   спортивные   сооружения    -
имущественные   комплексы,  включающие  в  себя  земельный  участок  с
расположенными на нем зданиями и (или) сооружениями,  предназначенными
для проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий;
     -    организации    культуры    -   организации,   осуществляющие
деятельность,    в    результате   которой   сохраняются,   создаются,
распространяются  и  осваиваются  культурные  ценности (за исключением
расположенных  в  них организаций или пунктов общественного питания, в
том числе без образования юридического лица); (В              редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 07.12.2009 г. N 640-П)
     (Исключен  -  Постановление  Правительства  Астраханской  области
от 12.10.2006 г. N 356-П)
     (Исключен  -  Постановление  Правительства  Астраханской  области
от 17.07.2008 г. N 378-П).
     3. Размеры прилегающих территорий определяются органами  местного
самоуправления муниципального района или городского округа исходя из:
     - обеспечения  доступности  торговых   точек   и   удовлетворения
потребностей населения,  проживающего на территории,  подведомственной
органам местного самоуправления, в алкогольной продукции с содержанием
этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;
     - возможности влияния  розничной  продажи  указанной  алкогольной
продукции на безопасное функционирование конкретного объекта;
     - возрастных   категорий   контингента   и   иных   специфических
особенностей  объектов,  от  которых  исчисляются  границы прилегающих
территорий;
     - уровня    повышенной    опасности    объекта    для   населения
соответствующего муниципального образования.
     При определении    прилегающих    территорий    органы   местного
самоуправления должны руководствоваться:
     - строительными нормами и правилами;
     - архитектурно-строительной документацией;
     - противопожарными нормами и правилами.
     4.   Прилегающая   территория  органами  местного  самоуправления
определяется:
     - при наличии обозначенных границ землеотвода объектов, указанных
в пункте 2 Порядка (далее - объекты), - в размере не менее  50  метров
от входа на  землеотвод  объектов  до  входа  в  предприятие  торговли
(общественного питания);
     - при отсутствии обозначенных границ  землеотвода  объектов  -  в
размере не менее 50 метров по кратчайшему пути от входа в  предприятие
торговли  (общественного   питания)   до   ближайшей   точки   границы
землеотвода объектов.
     Предприятие торговли (общественного питания) не может примыкать к
границам указанных землеотводов (за исключением объектов, указанных  в
абзаце втором пункта 5 Порядка).
     Обозначенной  границей  землеотвода  является  линия   земельного
участка, по которой проходят ограждающие  конструкции,  ограничивающие
пространственный предел землеотвода.
     Расстояние между объектом и предприятием торговли  (общественного
питания) определяется в метрах по кратчайшему пути  или,  при  наличии
пешеходной зоны, по установленной  пешеходной  зоне.  При  пересечении
пешеходной зоны с проезжей частью расстояние измеряется по  ближайшему
пешеходному переходу.
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Астраханской  области
от 07.12.2009 г. N 640-П)
     5. Для предприятий общественного питания, имеющих открытые летние
площадки,   прилегающая  территория  определяется  согласно  пункту  4
Порядка,  при  этом  от  любой  точки  границы землеотвода объектов до
ближайшей   точки  границы  землеотвода  летней  площадки  прилегающая
территория устанавливается в размере не менее 50 метров.
     В случае нахождения объекта и предприятия торговли (общественного
питания)  в  одном  здании,  строении  (торговом  комплексе,  торговом
центре),  за  исключением  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных
сооружений, в  изолированных  помещениях,  не  имеющих  общих  входов,
коридоров,  вестибюлей  или   иных   помещений   общего   пользования,
прилегающая территория определяется в размере не менее  50  метров  от
входа на объект  до  входа  для  посетителей  в  предприятие  торговли
(общественного питания). 
    (В  редакции  Постановления  Правительства  Астраханской  области
от 07.12.2009 г. N 640-П)
     6.  Решение  об  определении прилегающей территории оформляется в
виде справки органа местного самоуправления.
     В справке указываются наименования, места расположения  объектов,
указанных в пункте 2 Порядка, и границы прилегающих к ним территорий.
     Решение об определении территорий, прилегающих к местам массового
скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности,
указанное  в  справке,  доводится  органом   местного   самоуправления
муниципального образования до сведения юридических лиц, осуществляющих
розничную   продажу   алкогольной   продукции    на    соответствующей
территории.
     Пункт  6  (Дополнен  -  Постановление  Правительства Астраханской
области от 07.12.2009 г. N 640-П)