Расширенный поиск

Постановление Правительства Астраханской области от 24.01.2011 № 8-П

Документ имеет не последнюю редакцию.
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     24.01.2011 N 8-П


     
 Об отраслевой целевой
 программе "Реализация
 дополнительных мер по снижению
 напряженности на рынке труда
 Астраханской области на 2011
 год"

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 13.05.2011 г. N 129-П; от 06.10.2011 г. N 407-П)

     В соответствии с  Законом  Российской  Федерации  от  19.04.91  N
1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации",  постановлением
Правительства  Российской  Федерации   от   14.12.2009   N   1011   "О
предоставлении  2011  году  субсидий  из федерального бюджета бюджетам
субъектов   Российской   Федерации   на   реализацию    дополнительных
мероприятий,  направленных  на  снижение  напряженности на рынке труда
субъектов   Российской   Федерации",    распоряжением    Правительства
Астраханской  области  от  24.01.2011  N 23-Пр "О концепции отраслевой
целевой  программы  "Реализация   дополнительных   мер   по   снижению
напряженности  на  рынке  труда  Астраханской области на 2011 год",  а
также в целях реализации дополнительных мероприятий,  направленных  на
снижение   напряженности   на  региональном  рынке  труда,  сохранение
кадрового потенциала организаций  области,  развитие  самозанятости  и
предпринимательства    среди    безработных   граждан,   Правительство
Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемую отраслевую целевую программу "Реализация
дополнительных  мер  по  снижению   напряженности   на   рынке   труда
Астраханской области на 2011 год" (далее - Программа).
     2. Министерству  экономического  развития  Астраханской   области
(Кабикеев А.Н.) и министерству финансов Астраханской  области  (Шведов
В.А.) включить Программу в перечень целевых программ  и  предусмотреть
бюджетные ассигнования на ее реализацию в Законе Астраханской  области
от 21.12.2010 N 83/2010-ОЗ "О бюджете Астраханской области на  2011  и
на плановый период 2012 и 2013 годов".
     3. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин


     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 24.01.2011 N 8-П

                     ОТРАСЛЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
   "РЕАЛИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ
                                 ТРУДА
                         АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             НА 2011 ГОД"

     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                      от 13.05.2011 г. N 129-П)

                              1. Паспорт
    отраслевой целевой программы "Реализация дополнительных мер по
  снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на 2011
                                 год"
Наименование Программы      - отраслевая целевая программа "Реализация
                              дополнительных мер по снижению
                              напряженности на рынке труда Астраханской
                              области на 2011 год" (далее - Программа)

Основания для  разработки   - Закон Российской Федерации от 19.04.91
Программы                     N 1032-1 "О занятости населения в
                              Российской Федерации", постановление
                              Правительства Российской Федерации от
                              14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в
                              2011 году субсидий из федерального
                              бюджета бюджетам субъектов Российской
                              Федерации на реализацию дополнительных
                              мероприятий, направленных на снижение
                              напряженности на рынке труда субъектов
                              Российской Федерации" (в редакции
                              постановления Правительства Российской
                              Федерации от 27.12.2010 N 1143
                              "О внесении изменений в постановление
                              Правительства Российской Федерации от
                              14 декабря 2009 г. N 1011"), распоряжение
                              Правительства Астраханской области от
                              24.01.2011 N 23-Пр "О концепции отраслевой
                              целевой программы "Реализация
                              дополнительных мер по снижению
                              напряженности на рынке труда Астраханской
                              области на 2011 год"

Государственный заказчик    - агентство по занятости населения
Программы                     Астраханской области

Основной разработчик        - агентство по занятости населения
Программы                     Астраханской области

Основные исполнители        - агентство по занятости населения
Программы                     Астраханской области, министерство
                              образования и науки Астраханской области,
                              министерство здравоохранения Астраханской
                              области, другие заинтересованные
                              исполнительные органы государственной
                              власти области, областные государственные
                              казенные учреждения центры занятости
                              населения, работодатели, органы местного
                              самоуправления муниципальных образований
                              Астраханской области (по согласованию)
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Астраханской  области
от 06.10.2011 г. N 407-П)
Цель Программы              - поддержание занятости населения и
                              стабилизация безработицы в Астраханской
                              области
Задачи Программы              1. Повышение конкурентоспособности на
                              рынке труда работников, находящихся под
                              риском увольнения и других категорий
                              граждан, обращающихся в органы службы
                              занятости области
                              2. Стимулирование сохранения и создания
                              рабочих мест

Срок реализации               2011 год
Программы

Перечень основных меро-      - опережающее профессиональное обучение
приятий                       и стажировка работников, находящихся под
                              угрозой увольнения (простой, введение
                              режима неполного рабочего времени,
                              проведение мероприятий по высвобождению
                              работников), работников организаций
                              производственной сферы, осуществляющих
                              реструктуризацию и модернизацию
                              производства в соответствии с
                              инвестиционными проектами;
                              - опережающее профессиональное обучение
                              и стажировка женщин, работающих во
                              вредных и тяжелых условиях труда, с
                              целью их вывода с вредного производства;
                              - профессиональная подготовка,
                              переподготовка и повышение квалификации
                              женщин, находящихся в отпуске по уходу за
                              ребенком до трех лет, планирующих
                              возвращение к трудовой деятельности;
                              - профессиональная переподготовка врачей в
                              соответствии с программой модернизации
                              здравоохранения Астраханской области на
                              2011-2012 годы;
                              - стажировка выпускников образовательных
                              учреждений в целях приобретения ими опыта
                              работы;
                              - содействие самозанятости безработных
                              граждан и стимулирование создания
                              безработными гражданами, открывшими
                              собственное дело, дополнительных рабочих
                              мест для трудоустройства безработных
                              граждан;
                              - содействие трудоустройству незанятых
                              инвалидов, родителей, воспитывающих
                              детей-инвалидов, многодетных родителей

Объемы и источники          - общий объем финансирования Программы
финансирования Программы      за счет средств федерального бюджета и
                              бюджета Астраханской области в 2011 году
                              - 164027,5 тыс. рублей, в том числе:
                              субсидия федерального бюджета -
                              155826,1 тыс. рублей;
                              средства бюджета Астраханской области -
                              8201,4 тыс. рублей

Целевой показатель          - сдерживание численности зарегистрированных
Программы                     в службе занятости безработных к концу
                              2011 года в пределах 9,7 тысячи человек,
                              уровня регистрируемой безработицы в
                              пределах 1,8 процента к экономически
                              активному населению, коэффициента
                              напряженности - 3 человека на одну
                              заявленную вакансию

Показатели результативно-     опережающее профессиональное обучение
сти Программы                 и стажировка 150 работников,
                              находящихся под угрозой увольнения
                              (простой, введение режима неполного
                              рабочего времени, проведение мероприятий
                              по высвобождению работников), 250
                              работников организаций производственной
                              сферы, осуществляющих реструктуризацию и
                              модернизацию производства в соответствии
                              с инвестиционными программами;
                              - опережающее профессиональное обучение и
                              стажировка 25 женщин, работающих
                              во вредных и тяжелых условиях труда, с
                              целью их вывода с вредного производства;
                              - профессиональная подготовка,
                              переподготовка и повышение квалификации
                              300 женщин, находящихся в отпуске по уходу
                              за ребенком до трех лет, планирующих
                              возвращение к трудовой деятельности;
                              - профессиональная переподготовка 57
                              врачей в соответствии с программой
                              модернизации здравоохранения Астраханской
                              области на 2011-2012 годы;
                              - стажировка 550 выпускников
                              образовательных учреждений в целях
                              приобретения ими опыта работы;
                              - содействие трудоустройству 200 незанятых
                              инвалидов, родителей, воспитывающих
                              детей-инвалидов, многодетных родителей, в
                              том числе не менее 80 инвалидов;
                              - содействие самозанятости 1415
                              безработных граждан и стимулирование
                              создания безработными гражданами,
                              открывшими собственное дело, 585
                              дополнительных рабочих мест для
                              трудоустройства безработных граждан.

     2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                         программными методами

     Настоящая Программа разработана агентством по занятости населения
Астраханской области в  соответствии  с  пунктом  2  статьи  7  Закона
Российской Федерации от 19.04.91  N 1032-1  "О занятости  населения  в
Российской   Федерации",   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2011 году  субсидий
из федерального бюджета бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на
реализацию  дополнительных  мероприятий,  направленных   на   снижение
напряженности  на  рынке  труда  субъектов  Российской  Федерации"  (в
редакции   постановления   Правительства   Российской   Федерации   от
27.12.2010 N 1143 "О внесении изменений в постановление  Правительства
Российской Федерации от 14  декабря  2009 г.  N 1011")  и  в  связи  с
необходимостью продолжения реализации в 2011 году мер по  стабилизации
ситуации на рынке труда Астраханской области, преодолению  последствий
финансово-экономического кризиса.
     Финансовый кризис оказал негативное влияние на ситуацию на  рынке
труда Астраханской области. С начала 2009 года  отмечались  негативные
тенденции, свидетельствующие об  ухудшении  экономической  ситуации  в
организациях  области.  Негативное  влияние  последствий   финансового
кризиса на ситуацию на рынке  труда  сохранилось  и  в  2010  году.  В
результате к середине марта 2010 года  численность  зарегистрированных
безработных по области достигла 15,3 тысячи, а уровень  регистрируемой
безработицы - 2,9% к численности экономически активного населения, что
превысило показатели аналогичного периода 2009 года.
     Ситуация  на  рынке  труда   требует   постоянного   контроля   и
своевременного принятия мер. Несмотря  на  снижение  числа  работников
организаций, находящихся под угрозой увольнения, продолжаются процессы
высвобождения  работников.  На  начало  декабря  в  области  3,4  тыс.
работников в 30 организациях находились под риском  увольнения,  более
4,3 тыс. работников в 104 организациях трудились  в  режиме  неполного
рабочего времени, находились в простое по вине работодателя  или  были
отправлены  в   вынужденные   отпуска   без   содержания.   Результаты
мониторинга предприятий области  оперативно  доводятся  до  отраслевых
исполнительных органов государственной власти Астраханской области для
принятия своевременных мер по поддержанию занятости работников.
     Сохраняется проблема высвобождения кадров. Численность  уволенных
по сокращению штата работников, обратившихся в органы службы занятости
в поиске работы в 2010 году, составила 5,6 тыс. человек, что на уровне
показателя 2009 года.
     Мониторинг рынка труда  в  2010  году  показывает,  что  основной
приток безработных граждан происходил за счет увольнений работников  с
предприятий  различных   отраслей   экономики.   Преимущественно   это
строительство,  обрабатывающие   производства,   сельское   хозяйство,
рыболовство,  торговля,  транспорт  и  связь,  госуправление,   причем
основная масса увольнений работников с предприятий  и  из  организаций
области происходит в результате  окончания  трудовых  договоров  и  по
собственному желанию.
     Сохраняются основные проблемы рынка труда  Астраханской  области:
неравномерность социально-экономического развития областного центра  и
сельских  поселений   муниципальных   образований,   низкая   трудовая
мобильность населения, ограниченная возможностями проживания в  другой
местности, сезонный характер работ в муниципальных районах области,  в
основном связанных с выращиванием и переработкой  сельскохозяйственной
продукции, рыбодобычей и рыбообработкой. В связи с окончанием сезонных
работ число    вакансий,   заявляемых   сельскими   работодателями   в
осенне-зимний  период,  значительно  сокращается.  Из   общего   числа
вакансий,  заявляемых  в органы службы занятости на конец года,  менее
трети приходится на село.
     Одним из сдерживающих  факторов  развития  занятости  безработных
граждан является невысокая  оплата  труда  в  сельском  хозяйстве.  По
итогам   10   месяцев   2010   года   средняя   заработная   плата   в
сельскохозяйственной отрасли, по данным госстатистики,  составила  7,4
тыс. рублей, что менее половины (49,4%) от средней заработной платы по
Астраханской области. В районах области в общем количестве  заявленных
работодателями с начала 2010 года вакансий - треть (34,3%)  с  оплатой
труда выше прожиточного минимума по Астраханской области. Существующие
основные проблемы рынка труда сохранятся и в 2011 году.
     Реализация мероприятий программы дополнительных мер  по  снижению
напряженности на рынке труда Астраханской области в 2009 и 2010  годах
дала возможность сдержать и стабилизировать безработицу. В  результате
реализации  мероприятий  программы  дополнительных  мер  по   снижению
напряженности на рынке труда в 2010 году прошли  опережающее  обучение
около 1,2 тыс. работников, находящихся под угрозой увольнения, более 4
тыс.   безработных   граждан   получили   субсидии   на    организацию
самозанятости  и  дополнительных  рабочих  мест  для   трудоустройства
безработных граждан, около 1,1 тыс. выпускников учреждений образования
прошли стажировки с целью приобретения опыта работы на предприятиях  и
в организациях области, в общественных  работах  приняли  участие  7,6
тыс. работников, находящихся под угрозой увольнения.
     Трудоустройство   значительной   части    безработных    граждан,
обращающихся  в  органы  службы  занятости   населения,   в   условиях
финансово-экономического кризиса  и  посткризисного  периода  особенно
сельских  жителей,  гораздо  эффективнее  в  рамках   мероприятий   по
содействию развитию самозанятости и малого предпринимательства.  Кроме
того,  это  позволяет  обеспечить  занятость  граждан,  проживающих  в
отдаленных  населенных  пунктах,  где   отсутствуют   работодатели   и
возможность трудоустройства, а также способствует развитию  социальной
инфраструктуры  села,  возможности  получения   населением   различных
бытовых и других услуг непосредственно в месте проживания.
     Одной из категорий граждан,  ежегодно  пополняющих  рынок  труда,
являются  выпускники  учреждений  высшего,   среднего   и   начального
профессионального образования. В органы службы  занятости  области  за
содействием в поиске работы с начала 2010  года  обратились  2,4  тыс.
выпускников учреждений профессионального образования.  Возможности  их
трудоустройства весьма ограничены существующим дисбалансом потребности
рынка   труда    и    объемами    подготовки    кадров    учреждениями
профессионального образования  различного  уровня,  расположенными  на
территории  области,  отсутствием  стажа  и  опыта  работы  у  молодых
специалистов,   требуемого    работодателем    уровня    квалификации,
территориальным несоответствием спроса и предложения рабочей  силы  на
рынке   труда.   В   условиях   финансово-экономического   кризиса   и
посткризисного  периода  проблемы   трудоустройства   молодежи   будут
сохраняться.  Решению   данной   проблемы   способствует   организация
стажировок выпускников учреждений образования, в том  числе  в  рамках
инвестиционных проектов, предусмотренных к  реализации  на  территории
Астраханской области в 2011 году (приложение 1 к Программе).
     Актуальными  на  сегодняшний  день  являются   проблемы   женщин,
работающих во вредных и тяжелых условиях труда. Данные проблемы  могут
быть  решены  с  помощью  организации  для  данной  категории   женщин
опережающего профессионального обучения с целью вывода их  с  вредного
производства.
     Особые трудности при возвращении на прежнее место работы или  при
новом трудоустройстве испытывают женщины,  находящиеся  в  отпуске  по
уходу за  детьми  до  3  лет,  что  частично  связано  с  потерей  ими
профессиональных навыков.
     Профессиональная   подготовка,   переподготовка    и    повышение
квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу  за  детьми  до  3
лет,  планирующими  возвращение  к  трудовой  деятельности,   создадут
условия  для  их  успешной  профессиональной  адаптации  и   повышения
конкурентоспособности на рынке труда.
     В  связи  с  предстоящей  реформой  здравоохранения,   с   учетом
обеспечения  качественных  медицинских  услуг  населению  и   решением
проблем   в   сфере    здравоохранения,    существует    необходимость
переподготовки врачей в рамках программы модернизации  здравоохранения
Астраханской области на 2011-2012 годы.
     Реализация мероприятий отраслевой целевой  программы  "Содействие
занятости  населения  Астраханской   области   на   2011-2013   годы",
утвержденной  постановлением  Правительства  Астраханской  области  от
21.07.2010 N 311-П, позволит в 2011 году:
     - трудоустроить при содействии органов службы занятости 30  тысяч
ищущих работу граждан, в том числе по программам временной занятости -
не менее 14 тысяч человек;
     - направить   на   профессиональное   обучение   по   профессиям,
востребованным на рынке труда, 3,3 тысячи безработных.
     Этих мер недостаточно  для  поддержания  стабильной  ситуации  на
рынке труда. Уровень регистрируемой безработицы  по  области  к  концу
2010 года, благодаря реализации мероприятий по снижению  напряженности
на рынке труда, составил 1,9% к экономически активному населению,  что
ниже показателя на конец 2009 года (2,2%).
     В 2011 году без реализации мероприятий по снижению  напряженности
на рынке труда численность зарегистрированных безработных к концу года
может составить более 13 тысяч.
     В  связи  с  этим  необходима  реализация   дополнительных   мер,
способствующих снижению напряженности на региональном рынке труда,  по
следующим направлениям:
     - повышение  конкурентоспособности  на  рынке  труда   работников
организаций, находящихся под угрозой увольнения; женщин, работающих во
вредных и тяжелых  условиях  труда,  с  целью  вывода  их  с  вредного
производства; женщин, находящихся в отпуске по уходу  за  ребенком  до
трех лет, планирующих возвращение  к  трудовой  деятельности;  врачей,
нуждающихся в профессиональном переобучении. Опережающее  обучение  по
профессиям,  востребованным  на  рынке  труда,  будет   способствовать
занятости работников как на своем предприятии (по новой профессии  или
после повышения квалификации по имеющейся  профессии  (специальности),
так и на других предприятиях;
     - стимулирование создания и сохранения рабочих мест.  Организация
стажировок выпускников образовательных учреждений будет способствовать
занятости молодежи и повышению их конкурентоспособности.
     Развитие предпринимательских инициатив незанятого населения будет
направлено на расширение занятости за счет малого бизнеса.
     Содействие работодателям  в  приобретении,  монтаже  и  установке
оборудования  для  оснащения  рабочего   места   для   трудоустройства
незанятых   инвалидов,   родителей,   воспитывающих   детей-инвалидов,
многодетных родителей будет способствовать  адаптации  граждан  данных
категорий  к  условиям  рынка  труда  и  расширению  возможностей   их
трудоустройства.
     Дополнительной   мерой,   обеспечивающей   занятость    населения
Астраханской области,  является  сокращение  численности  привлекаемых
иностранных   работников.   С   учетом    необходимости    обеспечения
приоритетного трудоустройства российских граждан на свободные  рабочие
места и сложившейся ситуации на рынке труда заявленная  работодателями
потребность в 35 тысячах иностранных работниках на 2011 год снижена до
14,8 тысячи или на 57,7%. Баланс  рабочих  мест  и  трудовых  ресурсов
приведен в приложении 2 (таблицы 1,2) к Программе.

                         3. Система мероприятий Программы,
                   перечень мероприятий по реализации Программы
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| N п/п |      Наименование мероприятия      |      Срок      |    Исполнители    |
|       |                                    |   исполнения   |                   |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
|      Задача 1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников,       |
|   находящихся под угрозой увольнения; работников организаций производственной   |
|   сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства; женщин,   |
|  работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного   |
|  производства, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет;  |
|              врачей, нуждающихся в профессиональной переподготовке              |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.1. Организация опережающего профессионального обучения и стажировок           |
| работников, находящихся под угрозой увольнения                                  |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 1.1.1 | Оценка общей потребности в         | январь 2011    | Агентство по      |
|       | опережающем профессиональном       | года           | занятости         |
|       | обучении, объемов затрат с учетом  |                | населения         |
|       | ситуации на рынке труда и          |                | Астраханской      |
|       | потребности предприятий в          |                | области,          |
|       | опережающем обучении работников    |                | отраслевые        |
|       |                                    |                | исполнительные    |
|       |                                    |                | органы            |
|       |                                    |                | государственной   |
|       |                                    |                | власти            |
|       |                                    |                | Астраханской      |
|       |                                    |                | области, органы   |
|       |                                    |                | местного          |
|       |                                    |                | самоуправления    |
|       |                                    |                | муниципальных     |
|       |                                    |                | образований       |
|       |                                    |                | Астраханской      |
|       |                                    |                | области (по       |
|       |                                    |                | согласованию)     |
|       |                                    |                |                   |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 1.1.2 | Разработка типовых договоров,      | январь -       | Агентство по      |
|       | регламентирующих совместную        | февраль 2011   | занятости         |
|       | деятельность, между органами       | года           | населения         |
|       | службы занятости, учебными         |                | Астраханской      |
|       | заведениями и предприятиями,       |                | области           |
|       | осуществляющими опережающее        |                |                   |
|       | профессиональное обучение          |                |                   |
|       | работников, находящихся под риском |                |                   |
|       | увольнения                         |                |                   |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 1.1.3 | Разработка порядков организации    | январь 2011    | Агентство по      |
|       | опережающего профессионального     | года           | занятости         |
|       | обучения работников, находящихся   |                | населения         |
|       | под риском увольнения, и           |                | Астраханской      |
|       | работников организаций,            |                | области           |
|       | осуществляющих реструктуризацию и  |                |                   |
|       | модернизацию производства; женщин, |                |                   |
|       | работающих во вредных и тяжелых    |                |                   |
|       | условиях труда, с целью их вывода  |                |                   |
|       | с вредного производства,           |                |                   |
|       | профессионального обучения женщин, |                |                   |
|       | находящихся в отпуске по уходу за  |                |                   |
|       | ребенком до трех лет и             |                |                   |
|       | переобучения врачей по программе   |                |                   |
|       | модернизации здравоохранения       |                |                   |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 1.1.4 | Заключение договоров с             | в течение 2011 | Областные         |
|       | предприятиями и учебными           | года           | государственные   | 
|       | заведениями на организацию         |                | казенные          |          
|       | опережающего профессионального     |                | учреждения центры |
|       | обучения                           |                | занятости         |
|       |                                    |                | населения,        |
|       |                                    |                | учреждения        |
|       |                                    |                | профессионального |
|       |                                    |                | образования,      |
|       |                                    |                | работодатели      |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 1.1.5 | Рассмотрение итогов 2010 года по   | февраль 2011   | Агентство по      |
|       | организации опережающего обучения  | года           | занятости         |
|       | работников, находящихся под риском |                | населения         |
|       | увольнения, на обучающем семинаре  |                | Астраханской      |
|       | для специалистов по                |                | области           |
|       | профессиональному обучению в       |                |                   |
|       | областных государственных          |                |                   |
|       | казенных учреждениях центрах       |                |                   |
|       | занятости населения                |                |                   |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 1.1.6 | Организация опережающего           | 2011 год       | Агентство по      |
|       | профессионального обучения, в том  |                | занятости         |
|       | числе по государственному заданию, |                | населения         |
|       | определяемому исполнительными      |                | Астраханской      |
|       | органами государственной власти    |                | области,          |
|       | Астраханской области               |                | отраслевые        |
|       | подведомственным образовательным   |                | исполнительные    |
|       | учреждениям                        |                | органы            |
|       |                                    |                | государственной   |
|       |                                    |                | власти            |
|       |                                    |                | Астраханской      |
|       |                                    |                | области,          |
|       |                                    |                | областные         |
|       |                                    |                | государственные   |
|       |                                    |                | казенные          |
|       |                                    |                | учреждения центры |
|       |                                    |                | занятости         |
|       |                                    |                | населения,        |
|       |                                    |                | учреждения        |
|       |                                    |                | профессионального |
|       |                                    |                | образования,      |
|       |                                    |                | работодатели      |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 1.2. Консультационное и профориентационное сопровождение опережающего           |
| профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения,      |
| работников организаций, осуществляющих инвестиционные программы, женщин,        |
| работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного    |
| производства и женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет   |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 1.2.1 | Консультирование кадровых служб    | 2011 год       | Областные         |
|       | предприятий по вопросам            |                | государственные   |
|       | организации опережающего обучения  |                | казенные          |
|       |                                    |                | учреждения центры |
|       |                                    |                | занятости         |
|       |                                    |                | населения         |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 1.2.2 | Консультирование работников,       | 2011 год       | Областные         |
|       | находящихся под угрозой            |                | государственные   |
|       | увольнения, об опережающем         |                | казенные          |
|       | профессиональном обучении, женщин, |                | учреждения центры |
|       | работающих во вредных и тяжелых    |                | занятости         |
|       | условиях труда, с целью их вывода  |                | населения         |
|       | с вредного производства и женщин,  |                |                   |
|       | находящихся в отпуске по уходу за  |                |                   |
|       | ребенком до трех лет, по выбору    |                |                   |
|       | профессии (специальности), видам,  |                |                   |
|       | срокам и формам обучения           |                |                   |
|       |                                    |                |                   |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 1.2.3 | Участие в "круглых столах",        | 2011 год       | Агентство по      |
|       | совещаниях по вопросу реализации   |                | занятости         |
|       | антикризисной программы            |                | населения         |
|       |                                    |                | Астраханской      |
|       |                                    |                | области           |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 1.3. Информационное обеспечение опережающего профессионального обучения         |
| работников, находящихся под угрозой увольнения                                  |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 1.3.1 | Информирование работников,         | в течение 2011 | Агентство по      |
|       | находящихся под угрозой            | года           | занятости         |
|       | увольнения, женщин, работающих во  |                | населения         |
|       | вредных и тяжелых условиях труда,  |                | Астраханской      |
|       | с целью их вывода с вредного       |                | области,          |
|       | производства и женщин, находящихся |                | областные         |
|       | в отпуске по уходу за ребенком до  |                | государственные   |
|       | трех лет, о ситуации на рынке      |                | казенные          |
|       | труда, профессиях                  |                | учреждения центры |
|       | (специальностях), востребованных   |                | занятости         |
|       | на рынке труда и предприятиях, об  |                | населения         |
|       | условиях и возможностях            |                |                   |
|       | профессионального обучения,        |                |                   |
|       | возможностях трудоустройства после |                |                   |
|       | завершения профессионального       |                |                   |
|       | обучения                           |                |                   |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 1.3.2 | Определение потребности в          | по мере        | Областные         |
|       | опережающем обучении для           | необходимости  | государственные   |
|       | формирования государственного      |                | казенные          |
|       | задания отраслевыми                |                | учреждения центры |
|       | исполнительными органами           |                | занятости         |
|       | государственной власти             |                | населения,        |
|       | Астраханской области               |                | агентство по      |
|       | подведомственным образовательным   |                | занятости         |
|       | учреждениям                        |                | населения         |
|       |                                    |                | Астраханской      |
|       |                                    |                | области,          |
|       |                                    |                | отраслевые        |
|       |                                    |                | исполнительные    |
|       |                                    |                | органы            |
|       |                                    |                | государственной   |
|       |                                    |                | власти            |
|       |                                    |                | Астраханской      |
|       |                                    |                | области           |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
|      Задача 2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест                |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.1. Организация и повышение эффективности стажировок выпускников               |
| образовательных учреждений                                                      |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 2.1.1 | Оценка численности выпускников     | первое         | Министерство      |
|       | высших и средних профессиональных  | полугодие 2011 | образования и     |
|       | учебных заведений, выходящих на    | года           | науки             |
|       | рынок труда Астраханской области   |                | Астраханской      |
|       |                                    |                | области           |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 2.1.2 | Определение общей потребности в    | ежеквартально  | Агентство по      |
|       | организации временного             |                | занятости         |
|       | трудоустройства (стажировок)       |                | населения         |
|       | выпускников образовательных        |                | Астраханской      |
|       | учреждений                         |                | области,          |
|       |                                    |                | областные         |
|       |                                    |                | государственные   |
|       |                                    |                | казенные          |
|       |                                    |                | учреждения центры |
|       |                                    |                | занятости         |
|       |                                    |                | населения,        |
|       |                                    |                | работодатели,     |
|       |                                    |                | органы местного   |
|       |                                    |                | самоуправления    |
|       |                                    |                | муниципальных     |
|       |                                    |                | образований       |
|       |                                    |                | Астраханской      |
|       |                                    |                | области (по       |
|       |                                    |                | согласованию)     |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 2.1.3 | Заключение договоров с             | в течение 2011 | Агентство по      |
|       | предприятиями об организации       | года           | занятости         |
|       | временного трудоустройства         |                | населения         |
|       | (стажировок) выпускников           |                | Астраханской      |
|       | образовательных учреждений         |                | области,          |
|       |                                    |                | областные         |
|       |                                    |                | государственные   |
|       |                                    |                | казенные          |
|       |                                    |                | учреждения центры |
|       |                                    |                | занятости         |
|       |                                    |                | населения         |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 2.1.4 | Формирование банка вакансий для    | в течение      | Агентство по      |
|       | временного трудоустройства         | 2011года       | занятости         |
|       | выпускников образовательных        |                | населения         |
|       | учреждений                         |                | Астраханской      |
|       |                                    |                | области,          |
|       |                                    |                | областные         |
|       |                                    |                | государственные   |
|       |                                    |                | казенные          |
|       |                                    |                | учреждения центры |
|       |                                    |                | занятости         |
|       |                                    |                | населения         |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 2.1.5 | Проведение обучающих семинаров для | первое         | Агентство по      |
|       | областных государственных казенных | полугодие      | занятости         |
|       | учреждений центров занятости       | 2011года       | населения         |
|       | населения по организации           |                | Астраханской      |
|       | стажировок выпускников             |                | области           |
|       | образовательных учреждений         |                |                   |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 2.1.6 | Проведение встреч-семинаров с      | в течение 2011 | Агентство по      |
|       | работодателями по организации      | года           | занятости         |
|       | временного трудоустройства         |                | населения         |
|       | выпускников образовательных        |                | Астраханской      |
|       | учреждений с целью приобретения    |                | области,          |
|       | опыта работы                       |                | областные         |
|       |                                    |                | государственные   |
|       |                                    |                | казенные          |
|       |                                    |                | учреждения центры |
|       |                                    |                | занятости         |
|       |                                    |                | населения         |
|       |                                    |                |                   |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 2.2. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих   |
| детей-инвалидов, многодетных родителей                                          |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 2.2.1 | Оценка общей потребности           | ежеквартально  | Агентство по      |
|       | работодателей в создании рабочих   | в течение 2011 | занятости         |
|       | мест для незанятых инвалидов,      | года           | населения         |
|       | родителей, воспитывающих           |                | Астраханской      |
|       | детей-инвалидов, многодетных       |                | области,          |
|       | родителей                          |                | областные         |
|       |                                    |                | государственные   |
|       |                                    |                | казенные          |
|       |                                    |                | учреждения центры |
|       |                                    |                | занятости         |
|       |                                    |                | населения,        |
|       |                                    |                | работодатели,     |
|       |                                    |                | органы местного   |
|       |                                    |                | самоуправления    |
|       |                                    |                | муниципальных     |
|       |                                    |                | образований       |
|       |                                    |                | Астраханской      |
|       |                                    |                | области (по       |
|       |                                    |                | согласованию)     |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 2.2.2 | Разработка типового договора о     | январь-февраль | Агентство по      |
|       | содействии в трудоустройстве       | 2011 года      | занятости         |
|       | инвалидов, родителей,              |                | населения         |
|       | воспитывающих детей-инвалидов,     |                | Астраханской      |
|       | многодетных родителей              |                | области           |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 2.2.3 | Заключение договоров с             | в течение 2011 | Областные         |
|       | работодателями о содействии в      | года           | государственные   |
|       | трудоустройстве незанятых          |                | казенные          |
|       | инвалидов, родителей,              |                | учреждения центры |
|       | воспитывающих детей-инвалидов,     |                | занятости         |
|       | многодетных родителей              |                | населения         |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 2.2.4 | Проведение обучающих семинаров для | первое         | Агентство по      |
|       | областных государственных казенных | полугодие 2011 | занятости         |
|       | учреждений центров занятости       | года           | населения         |
|       | населения по организации работы по |                | Астраханской      |
|       | содействию трудоустройству         |                | области           |
|       | инвалидов, родителей,              |                |                   |
|       | воспитывающих детей-инвалидов,     |                |                   |
|       | многодетных родителей              |                |                   |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 2.2.5 | Проведение совместных консультаций | в течение 2011 | Агентство по      |
|       | со специалистами бюро              | года           | занятости         |
|       | медико-социальной экспертизы по    |                | населения         |
|       | профессиональной реабилитации      |                | Астраханской      |
|       | инвалидов                          |                | области, ФГУ      |
|       |                                    |                | "Главное бюро     |
|       |                                    |                | медико-социальной |
|       |                                    |                | экспертизы по     |
|       |                                    |                | Астраханской      |
|       |                                    |                | области" (по      |
|       |                                    |                | согласованию)     |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 2.3. Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания     |
| безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих    |
| мест для трудоустройства безработных граждан                                    |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 2.3.1 | Оценка общей потребности в         | первое         | Агентство по      |
|       | создании субъектов малого          | полугодие 2011 | занятости         |
|       | предпринимательства                | года           | населения         |
|       |                                    |                | Астраханской      |
|       |                                    |                | области,          |
|       |                                    |                | областные         |
|       |                                    |                | государственные   |
|       |                                    |                | казенные          | 
|       |                                    |                | учреждения центры |
|       |                                    |                | занятости         |
|       |                                    |                | населения, органы |
|       |                                    |                | местного          |
|       |                                    |                | самоуправления    |
|       |                                    |                | муниципальных     |
|       |                                    |                | образований       |
|       |                                    |                | Астраханской      |
|       |                                    |                | области (по       |
|       |                                    |                | согласованию)     |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 2.3.2 | Подготовка и издание               | первое         | Агентство по      |
|       | справочно-информационных           | полугодие 2011 | занятости         |
|       | материалов для информирования      | года           | населения         |
|       | безработных граждан о возможностях |                | Астраханской      |
|       | организации самозанятости          |                | области,          |
|       |                                    |                | областные         |
|       |                                    |                | государственные   |
|       |                                    |                | казенные          |
|       |                                    |                | учреждения центры |
|       |                                    |                | занятости         |
|       |                                    |                | населения         |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 2.3.3 | Оказание профориентационных услуг  | в течение 2011 | Агентство по      |
|       | для безработных граждан в целях    | года           | занятости         |
|       | выбора вида самозанятости          |                | населения         |
|       |                                    |                | Астраханской      |
|       |                                    |                | области,          |
|       |                                    |                | областные         |
|       |                                    |                | государственные   |
|       |                                    |                | казенные          |
|       |                                    |                | учреждения центры |
|       |                                    |                | занятости         |
|       |                                    |                | населения         |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 2.3.4 | Организация профессионального      | в течение      | Агентство по      |
|       | обучения безработных граждан       | 2011года       | занятости         |
|       | основам предпринимательской        |                | населения         |
|       | деятельности, консультирование,    |                | Астраханской      |
|       | помощь в разработке бизнес-планов  |                | области,          |
|       |                                    |                | областные         |
|       |                                    |                | государственные   |
|       |                                    |                | казенные          |
|       |                                    |                | учреждения центры |
|       |                                    |                | занятости         |
|       |                                    |                | населения         |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 2.3.5 | Предоставление безработным         | в течение 2011 | Областные         |
|       | гражданам, желающим организовать   | года           | государственные   |
|       | собственное дело, информации по    |                | учреждения центры |
|       | вопросам подготовки                |                | занятости         |
|       | технико-экономического обоснования |                | населения         |
|       | проекта (бизнес-плана)             |                |                   |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 2.3.6 | Содействие организации             | в течение 2011 | Областные         |
|       | самозанятости безработных граждан  | года           | государственные   |
|       | путем предоставления субсидий для  |                | учреждения центры |
|       | организации собственного дела и    |                | занятости         |
|       | стимулирования создания            |                | населения         |
|       | безработными гражданами,           |                |                   |
|       | открывшими собственное дело,       |                |                   |
|       | дополнительных рабочих мест для    |                |                   |
|       | трудоустройства безработных        |                |                   |
|       | граждан                            |                |                   |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 2.3.7 | Обобщение опыта работы областных   | по итогам 2011 | Агентство по      |
|       | государственных учреждений центров | года           | занятости         |
|       | занятости населения по организации |                | населения         |
|       | содействия самозанятости           |                | Астраханской      |
|       | безработных граждан и              |                | области           |
|       | стимулированию создания            |                |                   |
|       | безработными гражданами,           |                |                   |
|       | открывшими собственное дело,       |                |                   |
|       | дополнительных рабочих мест для    |                |                   |
|       | трудоустройства безработных        |                |                   |
|       | граждан                            |                |                   |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 3. Информационное обеспечение                                                   |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 3.1.  | Подготовка аналитического          | по итогам 2011 | Агентство по      |
|       | материала по итогам выполнения     | года           | занятости         |
|       | Программы                          |                | населения         |
|       |                                    |                | Астраханской      |
|       |                                    |                | области,          |
|       |                                    |                | областные         |
|       |                                    |                | государственные   |
|       |                                    |                | казенные          |
|       |                                    |                | учреждения центры |
|       |                                    |                | занятости         |
|       |                                    |                | населения         |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 3.2.  | Обобщение опыта работы областных   | по итогам 2011 | Агентство по      |
|       | государственных учреждений центров | года           | занятости         |
|       | занятости населения по организации |                | населения         |
|       | стажировок выпускников             |                | Астраханской      |
|       | образовательных учреждений с целью |                | области           |
|       | приобретения ими опыта работы,     |                |                   |
|       | содействию трудоустройству         |                |                   |
|       | инвалидов, родителей,              |                |                   |
|       | воспитывающих детей-инвалидов,     |                |                   |
|       | многодетных родителей              |                |                   |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 3.3.  | Подготовка и опубликование         | в течение 2011 | Агентство по      |
|       | материалов по организации          | года           | занятости         |
|       | стажировок выпускников             |                | населения         |
|       | образовательных учреждений с целью |                | Астраханской      |
|       | приобретения ими опыта работы,     |                | области           |
|       | содействию трудоустройству         |                |                   |
|       | инвалидов в СМИ                    |                |                   |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|
| 3.4.  | Организация информационной         | в течение 2011 | Агентство по      |
|       | кампании в СМИ по вопросам         | года           | занятости         |
|       | профессионального обучения,        |                | населения         |
|       | стажировок выпускников, содействия |                | Астраханской      |
|       | трудоустройству инвалидов,         |                | области,          |
|       | родителей, воспитывающих           |                | областные         |
|       | детей-инвалидов, многодетных       |                | государственные   |
|       | родителей, самозанятости           |                | учреждения центры |
|       |                                    |                | занятости         |
|       |                                    |                | населения         |
|———————|————————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|

     По задаче  1  "Повышение  конкурентоспособности  на  рынке  труда
работников, находящихся под угрозой увольнения; работников организаций
производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию
производства; женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях  труда,
с  целью их  вывода  с вредного  производства;  женщин, находящихся  в
отпуске  по уходу  за  ребенком до  трех  лет; врачей,  нуждающихся  в
профессиональной переподготовке", предполагается:
     - организация   опережающего    профессионального   обучения    и
стажировок работников,  находящихся под  угрозой увольнения  (простой,
введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий  по
высвобождению  работников),  работников  организаций  производственной
сферы, осуществляющих реструктуризацию  и модернизацию производства  в
соответствии с  инвестиционными проектами.  Перечень организаций,  для
работников  которых   будет  реализовываться  указанное   мероприятие,
профессии работников, находящихся  под угрозой увольнения,  работников
организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию  и
модернизацию  производства,  направления  и  объемы  профессионального
обучения  приведены и  перечень  образовательных учреждений,  на  базе
которых  будет  организовано профессиональное  обучение,  приведены  в
приложениях 3,4 к Программе;
         - опережающее профессиональное обучение и стажировка  женщин,
работающих во вредных и  тяжелых условиях труда,  с целью их вывода  с
вредного   производства.  Перечень   организаций,   в  которых   будет
осуществляться опережающее профессиональное обучение женщин,  приведен
в Приложении 5 к Программе.
     - профессиональная   подготовка,   переподготовка   и   повышение
квалификации женщин,  находящихся в  отпуске по уходу  за ребенком  до
трех лет,  планирующих возвращение к  трудовой деятельности.  Перечень
организаций, в которых будет осуществляться профессиональное  обучение
данной категории, приведены в Приложении 6 к Программе;
     - профессиональная  переподготовка   врачей   в  соответствии   с
программой  модернизации   здравоохранения  Астраханской  области   на
2011-2012 годы. Перечень  организаций, в которых будет  осуществляться
профессиональное обучение данной категории, приведены в Приложении 7 к
Программе;
     По задаче 2 "Стимулирование  сохранения и создания рабочих  мест"
предусмотрены мероприятия:
     - организация стажировок выпускников образовательных учреждений с
целью приобретения ими опыта  работы. Перечень организаций, в  которых
будет реализовываться  указанное мероприятие, объемы  и профессии,  по
которым будет организовываться стажировка, приведены в приложении 8  к
Программе;
     - содействие  трудоустройству  незанятых  инвалидов,   родителей,
воспитывающих   детей-инвалидов,   многодетных   родителей.   Перечень
организаций,  в  которых  будет  реализовываться  данное  мероприятие,
приведен в приложении 9 к Программе;
     - содействие самозанятости  безработных граждан и  стимулирование
создания  безработными   гражданами,   открывшими  собственное   дело,
дополнительных рабочих мест  для трудоустройства безработных  граждан,
включая  оказание  им  организационной  и  финансовой  поддержки   при
организации собственного дела.  Численность участников мероприятий  по
содействию самозанятости в  разрезе муниципальных образований  области
приведена в приложении 10 к Программе.
     Параметры мероприятий     Программы    (перечень     организаций,
численность участников по  организациям и муниципальным  образованиям,
объемы   и   направления   профессионального   обучения,   направления
стажировки выпускников, трудоустройства незанятых инвалидов родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей) будут уточняться
в зависимости от складывающейся экономической ситуации в  организациях
и муниципальных образованиях.
     Перечень организаций,   участвующих  в   реализации   мероприятий
Программы,  будет  дополняться  за  счет  организаций,  включенных   в
мониторинг  Министерства   здравоохранения   и  социального   развития
Российской  Федерации  в   связи  с  возникновением  риска   массового
увольнения  работников и  предприятий,  осуществляющих модернизацию  и
реструктуризацию. Кроме того, в реализации мероприятий Программы будут
участвовать:
     - организации, проводящие на собственной учебной базе опережающее
обучение работников,  находящихся  под  угрозой  увольнения,  для   их
дальнейшего трудоустройства на рабочие места;
     - организации, осуществляющие  трудоустройство женщин,  прошедших
опережающее  профессиональное   обучение  и   выведенных  с   вредного
производства;
     - организации,  осуществляющие  трудоустройство  женщин,  имеющих
детей в возрасте до 3-х лет, прошедших профессиональное обучение;
     - организации, создающие рабочие места для стажировок выпускников
образовательных учреждений;
     - организации, создающие рабочие места для инвалидов,  родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.

             4. Механизм реализации мероприятий Программы
                  и контроль за ходом ее выполнения

     Правительством Астраханской  области в  качестве  уполномоченного
исполнительного органа государственной  власти на территории  области,
ответственного  за   реализацию   мероприятий  Программы,   определено
агентство по занятости населения Астраханской области.
     Финансовое обеспечение  мероприятий  Программы,  направленных  на
снижение  напряженности  на  рынке труда,  осуществляется  в  пределах
выделенных субсидий из федерального бюджета, перечисленных на  лицевой
счет,  открытый  уполномоченному  органу  в  управлении   Федерального
казначейства по Астраханской области в установленном порядке, а  также
за счет средств бюджета Астраханской области.
     Порядок расходования средств на реализацию мероприятий  Программы
устанавливается Правительством Астраханской области.
     Министерство  финансов  Астраханской  области  перемещает  лимиты
бюджетных   обязательств   и   бюджетных   ассигнований  на  основании
документов,   представленных   агентством   по   занятости   населения
Астраханской области, главным распорядителям - исполнителям Программы,
подведомственные областные государственные казенные учреждения которых
входят  в  перечень  участников настоящей Программы, в соответствии со
статьей  217  Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением
министерства  финансов  Астраханской  области  от 28.01.2010 N 6-п "Об
утверждении  Порядка  составления  и ведения сводной бюджетной росписи
бюджета    Астраханской   области   и   бюджетных   росписей   главных
распорядителей   средств   бюджета   Астраханской   области   (главных
администраторов    источников    финансирования    дефицита    бюджета
Астраханской области)". (В    редакции   Постановления   Правительства
Астраханской области от 06.10.2011 г. N 407-П)
     В целях реализации  мероприятий  Программы исполнители  заключают
соглашения о взаимодействии.
     По мере  необходимости  в  состав  основных  мероприятий,  объемы
финансирования  мероприятий,   перечень  организаций,  участвующих   в
мероприятиях  Программы,  и   в  состав  участников  могут   вноситься
изменения в установленном законодательством порядке.
     Реализация  мероприятия  "Опережающее профессиональное обучение и
стажировка  работников,  находящихся  под угрозой увольнения (простой,
введение  режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по
высвобождению  работников),  работников  организаций  производственной
сферы,  осуществляющих  реструктуризацию и модернизацию производства в
соответствии   с   инвестиционными   программами"   осуществляется  на
основании договоров, заключенных областными государственными казенными
учреждениями центрами занятости населения с: (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 06.10.2011 г. N 407-П)
     - работодателями (в случае возмещения средств в виде субсидии  из
бюджета Астраханской области);
     - областными  государственными образовательными  учреждениями  на
основании   сформированного   государственного   задания,   а    также
государственных контрактов  с учебными  заведениями и  соответствующих
договоров с работодателями (в случае проведения торгов в  соответствии
с Федеральным законом от 21.07.2005  N 94-ФЗ "О размещении заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд").
     Обучение проводится на базе образовательных учреждений по  итогам
конкурсного  отбора,  а  также   на  учебных  базах  организаций   как
проводящих  увольнение,  так  и  принимающих  увольняемых   работников
(включая стажировку на рабочих местах).
     Опережающее профессиональное     обучение    работников     будет
организовано на  базе учебных  центров, образовательных  подразделений
организаций,    учреждений    начального,    среднего,    высшего    и
дополнительного  профессионального  образования, а  также  на  рабочих
(учебных)   местах   организаций   по   профессиям,    специальностям,
предполагающим гарантированное сохранение занятости работников на этом
или   на   других   предприятиях,   организацию    предпринимательской
деятельности.
     Опережающее   профессиональное  обучение  женщин,  работающих  во
вредных  и  тяжелых  условиях  труда,  с  целью  их  вывода с вредного
производства,   осуществляется  на  основании  договоров,  заключенных
областными  государственными казенными учреждениями центрами занятости
населения с: (В   редакции  Постановления  Правительства  Астраханской
области от 06.10.2011 г. N 407-П)
     - учебным заведением и  работодателем, либо учебным заведением  и
женщинами, работающими во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их
вывода с вредного производства.
     Реализация  мероприятия "Организация профессиональной подготовки,
переподготовки  и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске
по  уходу  за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой
деятельности"   осуществляется  на  основании  договоров,  заключенных
областными  государственными казенными учреждениями центрами занятости
населения с: (В   редакции  Постановления  Правительства  Астраханской
области от 06.10.2011 г. N 407-П)
     - учебным заведением, работодателем  и женщинами, находящимися  в
отпуске по уходу  за ребенком до трех  лет, планирующих возвращение  к
трудовой деятельности;
     -    областными   государственными   казенными   образовательными
учреждениями  на основании сформированного государственного задания, а
также    государственных   контрактов   с   учебными   заведениями   и
соответствующих договоров с работодателями и женщинами, находящимися в
отпуске  по уходу за ребенком до трех лет, (в случае проведения торгов
в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  21.07.2005  N  94-ФЗ  "О
размещении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд"); (В          редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 06.10.2011 г. N 407-П)
     - работодателями (в случае возмещения средств субсидии из бюджета
Астраханской области).
     Реализация  мероприятия "Профессиональная переподготовка врачей в
соответствии  с  программой  модернизации здравоохранения Астраханской
области  на  2011-2012  годы"  осуществляется  на основании договоров,
заключенных   областными   государственными   казенными   учреждениями
центрами занятости населения с: (В        редакции       Постановления
Правительства Астраханской области от 06.10.2011 г. N 407-П)
     - областными  государственными образовательными  учреждениями  на
основании   сформированного   государственного   задания,   а    также
государственных контрактов  с учебными  заведениями и  соответствующих
договоров с работодателями (в случае проведения торгов в  соответствии
с Федеральным законом от 21.07.2005  N 94-ФЗ "О размещении заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд").
     Реализация мероприятия  по  организации  стажировок   выпускников
образовательных   учреждений  в   целях   приобретения  опыта   работы
осуществляется:
     - в форме создания временных рабочих мест на основании договоров,
заключенных  между  областными государственными казенными учреждениями
центрами  занятости  населения  и работодателями, создающими временные
рабочие  места,  либо  органами  местного  самоуправления.          (В
редакции     Постановлений    Правительства    Астраханской    области
от 13.05.2011 г. N 129-П; от 06.10.2011 г. N 407-П)
     Реализация мероприятия  по содействию  трудоустройству  незанятых
инвалидов,  родителей,   воспитывающих  детей-инвалидов,   многодетных
родителей осуществляется:
     - за счет приобретения  работодателем оборудования для  оснащения
рабочих  мест  для  трудоустройства  незанятых  инвалидов,  родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей.
     Порядок  предоставления  иных межбюджетных трансфертов из бюджета
Астраханской  области  по  реализации  дополнительных  мер по снижению
напряженности   на  рынке  труда  Астраханской  области,  определяющий
дополнительные   меры   в  форме  организации  стажировки  выпускников
образовательных  учреждений  в  целях  приобретения  ими опыта работы,
включая    наставничество,    содействия   трудоустройству   незанятых
инвалидов,   родителей,   воспитывающих  детей-инвалидов,  многодетных
родителей  и  возмещения  затрат работодателям на проезд, проживание и
суточные  расходы  при профессиональной переподготовке врачей в другой
местности  в  соответствии  с  Программой модернизации здравоохранения
Астраханской  области  на  2011-2012  годы  приведен в приложении 11 к
Программе.   (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Астраханской
области от 13.05.2011 г. N 129-П)
     Реализация   мероприятия  по  содействию  развитию  самозанятости
безработных граждан осуществляется на основании договоров, заключенных
между  областными  государственными  казенными  учреждениями  центрами
занятости  населения  и  безработными гражданами. Субсидии безработным
гражданам   выделяются  в  размере  12-кратной  максимальной  величины
пособия  по  безработице.  Субсидии  на  мероприятия по стимулированию
создания  гражданами из числа безработных, открывших собственное дело,
дополнительных  рабочих  мест  для трудоустройства безработных граждан
выделяются  в  размере  12-кратной  максимальной  величины  пособия по
безработице на каждое созданное рабочее место. (В             редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 06.10.2011 г. N 407-П)
     Общий контроль    за    исполнением    Программы     осуществляет
Правительство Астраханской области.
     Агентство по    занятости    населения    Астраханской    области
осуществляет:
     организацию выполнения    мероприятий    Программы    за     счет
финансирования из федерального бюджета и бюджета Астраханской области;
     подготовку информации и  отчетов  для Правительства  Астраханской
области о выполнении Программы;
     подготовку предложений по корректировке Программы;
     совершенствование механизма реализации Программы;
     контроль за  эффективным   и   целевым  использованием   средств,
выделяемых на реализацию Программы, своевременным выполнением в полном
объеме основных мероприятий Программы.
     Агентство по    занятости    населения    Астраханской    области
представляет отчет о реализации Программы по установленным формам:
     - ежемесячно,  до 10  числа  месяца,  следующего за  отчетным,  в
Федеральную службу по труду и занятости;
     - ежеквартально, до 10  числа месяца,  следующего за отчетным,  в
Федеральную службу по труду и занятости;
     - ежемесячно,  до 10  числа  месяца,  следующего за  отчетным,  в
Министерство  здравоохранения   и   социального  развития   Российской
Федерации;
     - ежемесячно,  до 20  числа  месяца,  следующего за  отчетным,  в
министерство экономического развития Астраханской области.

                 5. Срок и этапы реализации Программы

     Реализация мероприятий Программы  будет осуществляться в  течение
2011 года. Предусмотрены следующие этапы с учетом специфики реализации
мероприятий  Программы  (сроки   проведения  конкурсных  процедур   по
опережающему обучению, самозанятости граждан):
     
|———————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|                    Мероприятие                    |     Объемы реализации мероприятий      |
|                                                   |        (численность участников)        |
|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|                                                   |      1 этап       |       2 этап       |
|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|                                                   |   (январь-июнь    |   (июль-декабрь    |
|                                                   |    2011 года)     |     2011 года)     |
|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Опережающее профессиональное обучение и           |        150        |        250         |
| стажировка работников, находящихся под угрозой    |                   |                    |
| увольнения (простой, введение режима неполного    |                   |                    |
| рабочего времени, проведение мероприятий по       |                   |                    |
| высвобождению работников), работников организаций |                   |                    |
| производственной сферы, осуществляющих            |                   |                    |
| реструктуризацию и модернизацию производства в    |                   |                    |
| соответствии с инвестиционными проектами          |                   |                    |
|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Профессиональная подготовка, переподготовка и     |        50         |        250         |
| повышение квалификации женщин, находящихся в      |                   |                    |
| отпуске по уходу за ребенком до трех лет,         |                   |                    |
| планирующих возвращение к трудовой деятельности   |                   |                    |
|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Опережающее профессиональное обучение и           |        10         |         15         |
| стажировка женщин, работающих во вредных и        |                   |                    |
| тяжелых условиях, с целью их вывода с вредного    |                   |                    |
| производства                                      |                   |                    |
|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Профессиональная переподготовка врачей в          |         -         |         57         |
| соответствии с программой модернизации            |                   |                    |
| здравоохранения Астраханской области на 2011-2012 |                   |                    |
| годы                                              |                   |                    |
|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Стажировка в целях приобретения опыта работы      |        100        |        450         |
| выпускников образовательных учреждений            |                   |                    |
|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Содействие самозанятости безработных граждан и    |        900        |        1100        |
| стимулирование создания безработными гражданами,  |                   |                    |
| открывшими собственное дело, дополнительных       |                   |                    |
| рабочих мест для трудоустройства безработных      |                   |                    |
| граждан                                           |                   |                    |
|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Содействие трудоустройству незанятых инвалидов,   |        50         |        150         |
| родителей, воспитывающих детей-инвалидов,         |                   |                    |
| многодетных родителей                             |                   |                    |
|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Итого                                             |       1260        |        2272        |
|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
               6. Финансирование мероприятий Программы
     
     Источниками финансирования    мероприятий   Программы    являются
средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии Астраханской
области на реализацию  мероприятий, организуемых вне рамок  переданных
полномочий в области содействия занятости населения, средства  бюджета
Астраханской области.
     Общий объем финансирования  Программы  в 2011  году составит  164
027,5 тыс. рублей, в том числе:
     субсидия федерального бюджета (95% от общего объема Программы)  -
155826,1 тыс. рублей;
     средства бюджета  Астраханской  области  (5,0%)  -  8201,4   тыс.
рублей.
     Распределение объемов  финансирования по  мероприятиям  Программы
приведено в приложениях 12, 13 к Программе.
     1. Расчет  потребности в  объемах  финансирования мероприятий  по
организации  опережающего  профессионального  обучения  и   стажировке
работников, находящихся под угрозой увольнения, работников организаций
производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию
производства  в   соответствии  с   инвестиционными  программами,   на
территории Астраханской области в 2011 году:
     средняя стоимость курса профессионального опережающего  обучения,
сложившаяся в Астраханской области  в 2010 году, скорректированная  на
уровень  инфляции, установленный  в  соответствии с  законодательством
Российской Федерации на 2011 год, составила 16 993,0 рублей:

     S opob = P opobх N opob + P stxN st+ F st + (P prz+P syt+ P
proj)хN opob st prz+P st zpxN st x F st,
     где:
     S opob - размер субсидии на реализацию мероприятия по
опережающему обучению;
     Р opob - средняя стоимость курса опережающего профессионального
обучения, сложившаяся в Астраханской области в 2010 году,
скорректированная на уровень инфляции, установленный в соответствии с
законодательством Российской Федерации на 2011 год;
     N opob - численность участников мероприятия по опережающему
профессиональному обучению, направленных на обучение;
     P st - стоимость стажировки в размере 3,0 тыс. рублей на 1
работника в месяц;
     N st - численность работников, направленных на стажировку;
     P prz - расходы на проезд к месту обучения (стажировки)в другую
местность и обратно на 1 человека в размерах, предусмотренных
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 г. N
422;
     P syt - размер суточных расходов за время следования к месту
обучения (стажировки) и обратно из расчета 100 рублей в сутки;
     Р proj - расходы по найму жилого помещения за время пребывания в
другой местности, составляющие 550 рублей в сутки при средней
продолжительности опережающего профессионального обучения (стажировки)
3 месяца;
     P st zp - размер возмещения расходов на оплату труда наставников
за 1 стажера в месяц при средней продолжительности стажировки 3
месяца;
     N opob st prz - численность участников мероприятия, которые будут
направлены на обучение (стажировку) вне места постоянного проживания:

     N opob = 400 человек;
     Р opob = 16 993,0 рублей;
     N st = 0 человек;
     N opob st prz = 10 человек;
     P prz = 4000 рублей;
     P syt = 100х4= 400 рублей;
     P proj = 550х91 = 50 050 рублей;
     S opob = 16 993,0х400+ (4 000+400+50 050)х10;
     S opob = 7 341,7 тыс. рублей.
     
     2. Опережающее  профессиональное  обучение и  стажировка  женщин,
работающих во вредных и  тяжелых условиях труда,  с целью их вывода  с
вредного производства:

Sopobg=PopobхN opobg+PstхNstgх Fst+(Pprz+Psyt+Pproj)xNopob st prz+Pstg
zp хNstg х Fst,
где:
     Sopobg -   размер   субсидии   на   реализацию    дополнительного
мероприятия по опережающему профессиональному обучению женщин;
     P opob - средняя  стоимость курса опережающего  профессионального
обучения,  сложившаяся  в  2010  году,  скорректированная  на  уровень
инфляции, установленный в соответствии с законодательством  Российской
Федерации на очередной финансовый год;
     P st - стоимость стажировки в  размере не более 3,0 тысяч  рублей
на одного стажирующегося работника в месяц;
     P prz - расходы на проезд к месту обучения (стажировки) в  другую
местность и  обратно  на одного  человека  в размерах  предусмотренных
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 г.  N
422;
     P syt -  размер суточных  расходов  за время  следования к  месту
обучения (стажировки) и обратно из расчета 100 рублей в сутки;
     P proj - расходы по найму жилого помещения за время пребывания  в
другой  местности,  составляющие  550  рублей  в  сутки  при   средней
продолжительности опережающего профессионального обучения (стажировки)
3 месяца;
     P stg zp - размер возмещения расходов на оплату труда наставников
(1/2 минимального  размера  оплаты труда,  увеличенного  на  страховые
взносы в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент) за
одного стажера в месяц;
     N opobg  -  численность участников  мероприятия  по  опережающему
профессиональному обучению женщин, направленных на обучение;
     N opob   st  prz   -   численность  участников   мероприятия   по
опережающему   профессиональному   обучению  женщин,   которые   будут
направлены на обучение (стажировку) вне места постоянного проживания;
     N stg - численность женщин, направленных на стажировку;
     F st -  период  участия в  стажировке, средняя  продолжительность
которой составляет 3 месяца:
     
     N opobg = 25 человек;
     Popob = 16 993,0 рублей;
     N opob st prz = 0 человек;
     N stg = 0 человек;
     Sopobg = 25х16 993,0;
     Sopobg = 424,8 тыс. рублей.

     3. Расчет  потребности в  объемах  финансирования мероприятий  по
организации профессиональной  подготовки,  переподготовки и  повышения
квалификации женщин,  находящихся в  отпуске по уходу  за ребенком  до
трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности.
      Средняя стоимость  курса  обучения, сложившаяся  в  Астраханской
области  в   2010   году,  скорректированная   на  уровень   инфляции,
установленный  законодательством  Российской Федерации  на  2011  год,
составила 8 615,9 рублей:

     S podg = P opobx N podg + (P prz + P syt + P proj)xN podg prz,
     где:
     S podg   -  размер   субсидии   на  реализацию   мероприятия   по
профессиональной подготовке,  переподготовке и повышению  квалификации
женщин,  находящихся в  отпуске  по уходу  за  ребенком до  трех  лет,
планирующих возвращение к трудовой деятельности;
     P opob  -  средняя   стоимость  курса  обучения,  сложившаяся   в
Астраханской  области  в  2010  году,  скорректированная  на   уровень
инфляции, установленный в соответствии с законодательством  Российской
Федерации на 2011 год;
     P prz - расходы на проезд  к месту обучения в другую местность  и
обратно  на  1  человека в  размерах,  предусмотренных  постановлением
Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 г. N 422;
     P syt -  размер суточных  расходов  за время  следования к  месту
обучения и обратно из расчета 100 рублей в сутки;
     Р proj - расходы по найму жилого помещения за время пребывания  в
другой  местности,  составляющие  550  рублей  в  сутки,  при  средней
продолжительности обучения 3 месяца;
     N podg - численность  участников мероприятия по  профессиональной
подготовке,   переподготовке   и   повышению   квалификации    женщин,
находящихся в отпуске  по уходу за ребенком  до трех лет,  планирующих
возвращение к трудовой деятельности;
     N podg   prz    -   численность    участников   мероприятия    по
профессиональной подготовке,  переподготовке и повышению  квалификации
женщин,  находящихся в  отпуске  по уходу  за  ребенком до  трех  лет,
которые будут направлены на обучение вне места постоянного проживания:
     
     Р opob = 8 615,9 рублей;
     N podg = 300 человек;
     N podg prz = 0 человек;
     S podg = 8 615,9х300;
     S podg = 2 584,8 тыс. рублей.
     
     4. Расчет  потребности в  объемах  финансирования мероприятий  по
профессиональной переподготовке  врачей в  соответствии с  программами
модернизации  здравоохранения   субъектов   Российской  Федерации   на
2011-2012 годы:
     S obvr = P obvr хN obvr +(P prz+P syt + P proj)x N obvr prz,
     где:
     S obvr  -  размер  субсидии  по  профессиональной  переподготовке
врачей  в  соответствии  с  программами  модернизации  здравоохранения
субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы;
     P obvr - средняя стоимость курса профессиональной  переподготовки
врачей, составляющая не более 30 тыс. рублей на одного человека;
     P prz - расходы на проезд  к месту обучения в другую местность  и
обратно на одного человека в размерах, предусмотренных  постановлением
Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 г. N 422;
     P syt -  размер суточных  расходов  за время  следования к  месту
обучения и обратно, из расчета 100 рублей в сутки;
     P proj - расходы по найму жилого помещения за время пребывания  в
другой  местности,  составляющие  550  рублей,  в  сутки  при  средней
продолжительности обучения 4 месяца;
     N obvr - численность  участников мероприятия по  профессиональной
переподготовке  врачей  в  соответствии  с  программами   модернизации
здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011-2012 годы;
     N obvr   prz    -   численность    участников   мероприятия    по
профессиональной переподготовке  врачей в  соответствии с  программами
модернизации  здравоохранения   субъектов   Российской  Федерации   на
2011-2012  годы,  которые  будут  направлены  на  обучение  вне  места
постоянного проживания:
     
     Р obvr = 30 000 рублей;
       N obvr = 57 человек;
       N obvr prz = 17 человек;
       P proj = 550х122 = 67 100 рублей;
       S obvr = 30 000х57 + (0+0+67 100)х17;
       S obvr = 2 850,7 тыс. рублей.

     5. Расчет  потребности в  объемах  финансирования мероприятий  по
организации стажировок выпускников образовательных учреждений в  целях
приобретения ими  опыта работы  на территории  Астраханской области  в
2011 году:
     
     S stvp = (P stvp xN stvp + P nastxN nast)xF stvp,
     где:
     S stvp - размер субсидии на мероприятие по организации стажировок
выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими  опыта
работы;
     P stvp - размер  возмещения работодателю  затрат на оплату  труда
участников  мероприятия  по  стажировке  выпускников   образовательных
учреждений,   составляющий   в    месяц   не   более    установленного
законодательством  Российской  Федерации минимального  размера  оплаты
труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные
фонды и на районный коэффициент;
     P nast  -  размер  возмещения  работодателю  затрат  на   выплаты
работникам  за  наставничество,  составляющий в  месяц  не  более  1/2
установленного  законодательством  Российской  Федерации  минимального
размера   оплаты   труда,   увеличенного   на   страховые   взносы   в
государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент, за  каждого
выпускника;
     N stvp  -  численность  выпускников  образовательных  учреждений,
участвующих в  мероприятии по  стажировке выпускников  образовательных
учреждений в целях приобретения опыта работы;
     N nast  -   численность   наставников,  руководящих   стажировкой
выпускников образовательных учреждений;
     F stvp - период участия  в мероприятии по стажировке  выпускников
образовательных   учреждений,   средняя   продолжительность    которой
составляет 6 месяцев).
     P stvp - МРОТ - минимальный размер оплаты труда, установленный  в
размере 4330  рублей, увеличенный  на районный  коэффициент, с  учетом
начислений на фонд оплаты труда: 4330x1,0077 x34,2%=5855,6 рублей;
     
     P nast = 4330x1,0077x34,2%/2=2927,8 рубля;
     N stvp = 550 человек;
     N nast= 184 человек;
     S stvp = (5855,6x550+2927,8x184)x6;
     S stvp = 22 555,8 тыс. рублей.
     
     6. Расчет  потребности в  объемах  финансирования мероприятия  по
содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания
безработными гражданами,  открывшими собственное дело,  дополнительных
рабочих мест  для трудоустройства безработных  граждан в  Астраханской
области в 2011 году:
     S sodpred= P sodpred xN sodpred + P sodpred xN sodpred dop,
     где:
     S sodpred  -  размер   субсидии  на  мероприятие  по   содействию
самозанятости   безработных   граждан   и   стимулированию    создания
безработными гражданами,  открывшими собственное дело,  дополнительных
рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
     P sodpred -  сумма  12-кратной максимальной  величины пособия  по
безработице;
     N sodpred - численность  граждан из числа безработных,  открывших
собственное дело;
     N sodpred  dop-  количество рабочих  мест,  созданных  открывшими
собственное  дело  безработными   гражданами  в  рамках   региональных
программ  (в  том   числе  в  предыдущие   годы),  на  которые   будут
трудоустроены безработные граждане:
     
     P sodpred = 4 900x12=58 800 рублей;
     N sodpred= 1435 человек;
     N sodpred dop = 565 человек;
     S sodpred = 58 800x1435 + 58 800x565;
     S sodpred = 117 600,0 тыс. рублей.
     
     6.1. Расчет потребности на  оплату банковских услуг, связанных  с
перечислением соответствующих средств:
     
     Sbank = 117 600,0х0,5%
     Sbank = 588,0 тыс. рублей.
     
     7. Расчет  потребности в  объемах  финансирования мероприятий  по
содействию    трудоустройству    незанятых    инвалидов,    родителей,
воспитывающих  детей-инвалидов,  многодетных родителей  на  территории
Астраханской области в 2011 году:
     S sodszg = P sodszg x N sodszg,
     где:
     S sodszg  -   размер  субсидии  на   мероприятие  по   содействию
трудоустройству   незанятых   инвалидов,   родителей,    воспитывающих
детей-инвалидов, многодетных родителей;
     P sodszg - размер возмещения работодателю затрат на приобретение,
монтаж и установку  оборудования для  оснащения специального  рабочего
места для трудоустройства незанятого  инвалида, рабочего места (в  том
числе  надомного)   для   родителей,  воспитывающих   детей-инвалидов,
многодетных родителей,  составляющий не  более 50,0 тыс.  рублей на  1
рабочее место;
     N sodszg  -   количество  оснащенных  специальным   оборудованием
рабочих мест, на которые трудоустроены инвалиды;
     
     N sodszg = 200 человек;
     S sodszg = 50 000,0x200;
     S sodszg = 10 000,0 тыс. рублей;
     
     8. Расчет потребности на информационное сопровождение  реализации
Программы в 2010 году:
     S opob + Sopobg + S podg + S obvr + S stvp +S sodpred + S  sodszg
= 163 357,8 тыс. рублей
     
     Sinf = 163 357,8х0,05%;
     Sinf = 81,7 тыс. рублей.
     
     
     Итого средства на мероприятия Программы:
      S opob + Sopobg + S podg + S obvr + S stvp +S sodpred + S sodszg
+ Sinf + Sbank = 164 027,5 тыс. рублей,
из них:
- средства федерального бюджета (95%) - 155 826,1 тыс. рублей;
- средства бюджета Астраханской области (5%) - 8 201,4 тыс. рублей.
     Средства бюджета  Астраханской  области  будут  использованы   на
финансирование мероприятий:
     - по    содействию    самозанятости   безработных    граждан    и
стимулированию    создания   безработными    гражданами,    открывшими
собственное  дело,  дополнительных рабочих  мест  для  трудоустройства
безработных  граждан  и  малого предпринимательства  -  8  114,4  тыс.
рублей;
     - по   оплате  банковских   услуг,   связанных  с   перечислением
соответствующих средств в размере 40,6 тыс. рублей;
- на информационное сопровождение -46,4 тыс. рублей.
     Средства на мероприятия по оказанию адресной поддержки гражданам,
включая организацию  их  переезда  в другую  местность  для  замещения
рабочих мест, не предусмотрены.

             7. Оценка эффективности реализации Программы
     
     Реализация мероприятий Программы будет способствовать  расширению
возможностей занятости работников, находящихся под угрозой увольнения;
женщин, находящихся  в отпуске  по уходу за  детьми до  3 лет;  ищущих
работу и безработных граждан.
     В результате реализации Программы будет обеспечена занятость:
     - после  прохождения  профессионального  обучения  -  более   780
человек;
     - на временных рабочих местах  в рамках организации стажировок  -
не менее 550 выпускников образовательных учреждений;
     - в сфере малого бизнеса - 2 тыс. безработных граждан;
     - 200    незанятых     инвалидов,    родителей,     воспитывающих
детей-инвалидов,   многодетных   родителей   за   счет    оборудования
работодателями рабочих мест.
     Реализация дополнительных мероприятий  по снижению  напряженности
на рынке  труда  в рамках  Программы  позволит содействовать  развитию
трудовых  ресурсов,  повышению  качества  рабочей  силы,   обеспечению
кадровой   потребности   предприятий,   проводящих   модернизацию    и
реструктуризацию, а  также  сдержать и  стабилизировать безработицу  в
Астраханской области.  В  результате численность  безработных к  концу
2011  года  не  превысит 9,7  тысяч  человек,  уровень  регистрируемой
безработицы составит 1,8%, коэффициент напряженности на конец года - 3
человека на одну заявленную вакансию.
                                                                                                                                     
                                                                                                                         Приложение 1  
                                                                                                                         к Программе
                                                                                                                                     
                        Основная кадровая потребность реализации крупных инвестиционных проектов на 2011 год                         
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|            Наименование проекта             |      Наименование профессий и      |  Потребность в квалифицированных специалистах  |
|                                             |           специальностей           |                                                |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Строительство ПГУ-ТЭЦ 44 Вт в ЗАТО          | Производственные рабочие           | 18                                             |
| Знаменск, ЗАО ГК-4                          |                                    |                                                |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                             | Рабочие, служащие и ИТР            | 10                                             |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                             | Сотрудники аппарата управления     | 5                                              |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                             | Итого                              | 33                                             |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Приобретение для ОАО                        | Производственные рабочие           | 160                                            |
| "АстраханьПассажирТранс" дополнительного    |                                    |                                                |
| состава подвижного марки ЛИАЗ 5256.45 в     |                                    |                                                |
| количестве 100 автобусов 2007-2008 гг.",    |                                    |                                                |
| ОАО "АстраханьПассажирТранс"                |                                    |                                                |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                             | Рабочие, служащие и ИТР            | 0                                              |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                             | Сотрудники аппарата управления     | 0                                              |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                             | Итого                              | 160                                            |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| "Строительство современного тепличного      | Производственные рабочие           | 336                                            |
| комплекса в Астраханской области площадью   |                                    |                                                |
| 21,5 га", ООО "Новые Вершины- Лиман"        |                                    |                                                |
|                                             |————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                             | Рабочие, служащие и ИТР            | 0                                              |
|                                             |————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                             | Сотрудники аппарата управления     | 14                                             |
|                                             |————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                             | Итого                              | 350                                            |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Программа комплексного освоения             | Производственные рабочие           | 159                                            |
| месторождения северного Каспия              |                                    |                                                |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                             | Инженерно-технический персонал     | 22                                             |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                             | Сотрудники аппарата управления     | 339                                            |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                             | Итого                              | 520                                            |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| "Создание высокоэффективного предприятия по | Производственные рабочие           | 145                                            |
| производству мяса бройлеров в Астраханской  |                                    |                                                |
| области", ОАО Астраханский продукт          |                                    |                                                |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                             | Рабочие, служащие и ИТР            | 109                                            |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                             | Сотрудники аппарата управления     | 5                                              |
|                                             |————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                             | Итого                              | 259                                            |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| "Создание в Астраханском регионе            | Производственные рабочие           | 32                                             |
| современной комплексной системы обращения с |                                    |                                                |
| отходами", ЗАО "АПЭК"                       |                                    |                                                |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                             | Инженерно-технический персонал     | 19                                             |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                             | Сотрудники аппарата управления     | 15                                             |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                             | Итого                              | 104                                            |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Создание цеха по обжарке и фасовке орехов,  | Производственные рабочие           | 7                                              |
| фисташек, семян                             |                                    |                                                |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                             | Инженерно-технический персонал     | 110                                            |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                             | Сотрудники аппарата управления     | 206                                            |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                             | Итого                              | 323                                            |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Модернизация и развитие Володарского        | Производственные рабочие           | 10                                             |
| молочного завода (2 этап)                   |                                    |                                                |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                             | Инженерно-технический персонал     |                                                |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                             | Сотрудники аппарата управления     |                                                |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|                                             | Итого                              | 10                                             |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Всего                                       |                                    | 1759                                           |
|—————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|


                                                                                                       Приложение 2
                                                                                                       к Программе

                                                     Таблица 1
                                    Баланс рабочих мест по Астраханской области
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|——————————————————————————————————————————————————|
|   N    |       Вид экономической деятельности       |   На   |               Прогноз на 2011 год                |
|        |                                            | начало |                                                  |
|        |                                            |  2011  |                                                  |
|        |                                            |  года  |                                                  |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
|        |                                            |        | Оптимистический | Пессимистический |   Целевой   |
|        |                                            |        |    сценарий     |     сценарий     |  сценарий   |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
|   1    | Население трудоспособного возраста, тыс.   | 631,7  |        Х        |        Х         |      Х      |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
|   2    | Экономически активное население, тыс.      | 528,8  |        Х        |        Х         |      Х      |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
|   3    | Занятое население, тыс.                    | 475,9  |      479,0      |      475,0       |    477,5    |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
|   4    | Безработные (по методологии МОТ), тыс.     |  52,9  |      50,0       |       54,0       |    51,5     |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
|   5    | Численность зарегистрированных             |  9,8   |       9,7       |       10,5       |    10,0     |
|        | безработных, тыс. *                        |        |                 |                  |             |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
|   6    | Уровень зарегистрированных безработных, %  |  1,9   |       1,8       |       2,0        |     1,9     |
|        | *                                          |        |                 |                  |             |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
|   7    | Численность работников под риском          |  7,1   |       6,5       |       7,0        |     7,0     |
|        | увольнения, включая находящихся в простое  |        |                 |                  |             |
|        | и вынужденных отпусках, тыс.               |        |                 |                  |             |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
|   8    | Численность выпускников образовательных    |   Х    |       8,0       |       9,0        |     9,0     |
|        | учреждений, выходящих на рынок труда, тыс. |        |                 |                  |             |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
|   9    | Высвобождение рабочих мест, тыс. ед.       |   Х    |       6,5       |       6,5        |     6,5     |
|        |                                            |        |                 |                  |             |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
|        | в том числе: выход на пенсию по возрасту,  |   Х    |       6,5       |       6,5        |     6,5     |
|        | тыс.                                       |        |                 |                  |             |
|        |                                            |        |                 |                  |             |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
|   10   | Квоты на иностранную рабочую силу, тыс.    |   Х    |      14,8       |       14,8       |    14,8     |
|        | ед.                                        |        |                 |                  |             |
|        |                                            |        |                 |                  |             |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
|   11   | Создание рабочих мест, тыс. ед.            |   Х    |       1,8       |       1,8        |     1,8     |
|        |                                            |        |                 |                  |             |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
|        | в том числе: в рамках реализации           |   Х    |       1,8       |       1,8        |     1,8     |
|        | инвестиционных проектов                    |        |                 |                  |             |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
|        | по специальным программам за счет субсидий |   Х    |        -        |        -         |      -      |
|        | из федерального бюджета                    |        |                 |                  |             |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
|        | иное (указать)                             |   Х    |        -        |        -         |      -      |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
|   12   | Число вакансий, заявленных работодателями  |  3,2   |       3,5       |       3,5        |     3,5     |
|        | в органы службы по труду и занятости, тыс. |        |                 |                  |             |
|        | ед.                                        |        |                 |                  |             |
|        |                                            |        |                 |                  |             |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
|   13   | Дефицит рабочих мест, тыс. ед.             |   Х    |      12,5       |       14,0       |    14,0     |
|        |                                            |        |                 |                  |             |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
|   14   | Оценка предпринимаемых мер:                |        |                 |                  |             |
|        |                                            |        |                 |                  |             |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
| 14.1.  | Досрочный выход на пенсию, чел.            |   Х    |       343       |       343        |     343     |
|        |                                            |        |                 |                  |             |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
| 14.2.  | Организация обучения, опережающего         |   Х    |      3300       |       3300       |    4082     |
|        | профессионального обучения, чел.           |        |                 |                  |             |
|        |                                            |        |                 |                  |             |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
|        | в том числе: за счет субвенций             |   Х    |      3300       |       3300       |    3300     |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
|        |      по Программе                          |   Х    |        -        |        -         |     782     |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
| 14.3.  | Организация общественных работ, временного |   Х    |      4460       |       4460       |    5010     |
|        | трудоустройства, стажировки, чел.          |        |                 |                  |             |
|        |                                            |        |                 |                  |             |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
|        | в том числе: за счет субвенций             |   Х    |      4460       |       4460       |    4460     |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
|        |      по Программе                          |   Х    |        -        |        -         |     550     |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
| 14.4.  | Переезд в другую местность (по Программе), |   Х    |        -        |        -         |      -      |
|        | чел.                                       |        |                 |                  |             |
|        |                                            |        |                 |                  |             |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
| 14.5.  | Развитие малого предпринимательства и      |   Х    |        -        |        -         |    2000     |
|        | самозанятости (по Программе), чел.         |        |                 |                  |             |
|        |                                            |        |                 |                  |             |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
| 14.6.  | Другое, чел.                               |   Х    |        -        |        -         |     227     |
|        |                                            |        |                 |                  |             |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
|        | в том числе: за счет субвенций             |    Х   |        -        |        -         |     27      |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
|        |      по Программе                          |   Х    |        -        |        -         |     200     |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
| 14.7.  | Всего участников, чел.                     |   Х    |      8130       |       8130       |    11662    |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
|        | в том числе: за счет субвенций             |   Х    |      8130       |       8130       |    8130     |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|
|        |      по Программе                          |   Х    |        -        |        -         |    3532     |
|————————|————————————————————————————————————————————|————————|—————————————————|——————————————————|—————————————|

*среднегодовой показатель


Информация по документу
Читайте также