Постановление Правительства Астраханской области от 03.11.2010 № 456-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     03.11.2010 N 456-П


 О территориальных органах министерства социального развития и труда
  Астраханской области, создании государственных казенных учреждений
    Астраханской области - центров социальной поддержки населения
                        муниципальных районов


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  08.05.2010  N 83-ФЗ
"О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации   в   связи   с   совершенствованием   правового   положения
государственных  (муниципальных)  учреждений",  законами  Астраханской
области  от  05.06.2009 N 42/2009-ОЗ   "О Правительстве   Астраханской
области"  и  от  19.04.2006  N 7/2006-ОЗ   "О порядке   управления   и
распоряжения  государственной  собственностью  Астраханской  области",
постановлением Правительства  Астраханской  области  от  19.04.2006  N
115-П  "О  порядке  принятия  решений  о  создании,  реорганизации   и
ликвидации    областных    государственных    учреждений",   в   целях
совершенствования   системы   социального    обслуживания    населения
Астраханской   области   и   оптимизации  численности  государственных
гражданских служащих Астраханской области

Правительство  Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Согласиться с предложением министерства социального развития и
труда Астраханской области (Лукьяненко Е.А.) о ликвидации  структурных
подразделений министерства социального развития и  труда  Астраханской
области  с  правами  юридического   лица   в   муниципальных   районах
Астраханской области (далее  -  территориальные  органы  министерства)
согласно приложению N 1.
     2. Создать  с  01.01.2011  государственные  казенные   учреждения
Астраханской  области  -   центры   социальной   поддержки   населения
муниципальных районов согласно приложению N 2.
     3. Наделить  государственные  казенные  учреждения   Астраханской
области - центры социальной поддержки населения муниципальных  районов
статусом  органа  опеки  и  попечительства   в   части   осуществления
деятельности по опеке и попечительству на территории  соответствующего
муниципального   образования   Астраханской   области   в    отношении
несовершеннолетних, включая детей, оставшихся без попечения родителей,
а также совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или
ограниченно дееспособными, и  дееспособных  совершеннолетних  граждан,
которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно  осуществлять
и защищать свои права и исполнять свои обязанности.
     4. Установить,   что   предметом   деятельности    созданных    в
соответствии с  пунктом  2  настоящего  постановления  государственных
казенных  учреждений  Астраханской  области   -   центров   социальной
поддержки  населения  муниципальных  районов  (далее   -   учреждения)
является оказание государственных услуг, выполнение работ и исполнение
государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных
законодательством полномочий Астраханской области в сфере  социального
обслуживания  населения,  предоставления  мер   социальной   поддержки
отдельным категориям граждан, социально-трудовых отношений и  развития
трудовых ресурсов,  деятельности  органа  опеки  и  попечительства  на
территории    соответствующего    муниципального     района,     ранее
осуществляемых  территориальными   органами   министерства,   согласно
приложению N 3.
     5. Установить,   что   учреждения   находятся   в   ведомственном
подчинении министерства  социального  развития  и  труда  Астраханской
области.
     6. Министерству социального развития и труда Астраханской области
(Лукьяненко Е.А.) совместно с агентством по управлению государственным
имуществом  Астраханской  области  (Москвитина  Н.В.)  в   рамках   их
компетенции:
     6.1. Образовать   ликвидационные   комиссии   и   осуществить   в
установленном   законодательством   Российской    Федерации    порядке
юридические действия, связанные с ликвидацией территориальных  органов
министерства, в срок до 01.03.2011.
     6.2. Провести  организационно-правовые  мероприятия  по  созданию
учреждений.
     7. Министерству социального развития и труда Астраханской области
(Лукьяненко  Е.А.)  в  срок  до  01.03.2011  создать   в   учреждениях
централизованные бухгалтерии, секторы централизованной государственной
закупки  товаров  и  их  доставки   для   осуществления   обслуживания
государственных учреждений, подведомственных министерству  социального
развития и труда Астраханской  области,  расположенных  на  территории
соответствующего муниципального образования.
     8. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     9. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     Приложение N 1
     к постановлению
     Правительства
     Астраханской области
     от 03.11.2010 N 456-П

                               Перечень
 структурных подразделений министерства социального развития и труда
   Астраханской области с правами юридического лица в муниципальных
         районах Астраханской области, подлежащих ликвидации

     1. Управление   министерства   социального   развития   и   труда
Астраханской области по Ахтубинскому району
     2. Отдел министерства социального развития и  труда  Астраханской
области по ЗАТО Знаменск.
     3. Отдел министерства социального развития и  труда  Астраханской
области по Володарскому району.
     4. Отдел министерства социального развития и  труда  Астраханской
области по Енотаевскому району.
     5. Отдел министерства социального развития и  труда  Астраханской
области по Икрянинскому району.
     6. Отдел министерства социального развития и  труда  Астраханской
области по Камызякскому району.
     7. Отдел министерства социального развития и  труда  Астраханской
области по Красноярскому району.
     8. Отдел министерства социального развития и  труда  Астраханской
области по Лиманскому району.
     9. Отдел министерства социального развития и  труда  Астраханской
области по Наримановскому району.
     10. Отдел министерства социального развития и труда  Астраханской
области по Приволжскому району.
     11. Отдел министерства социального развития и труда  Астраханской
области по Харабалинскому району.
     12. Отдел министерства социального развития и труда  Астраханской
области по Черноярскому району.



     Приложение N 2
     к постановлению
     Правительства
     Астраханской области
     от 03.11.2010 N 456-П

                                     Перечень
            государственных казенных учреждений Астраханской области -
           центров социальной поддержки населения муниципальных районов

|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————|
|N  |Наименование соз-  |Территориальный орган  |Обслуживаемая   |Местонахожде-   |
|п/п|даваемого государ- |министерства, на базе  |территория (му- |ние             |
|   |ственного областно-|которого создается ка- |ниципальный     |                |
|   |го казенного учреж-|зенное учреждение      |район) Астрахан-|                |
|   |дения Астраханской |                       |ской области    |                |
|   |области            |                       |                |                |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————|
|1  |Государственное ка-|Управление министер-   |Ахтубинский     |г. Ахтубинск,   |
|   |зенное учреждение  |ства социального разви-|район, ЗАТО     |ул. Сталин-     |
|   |Астраханской облас-|тия и труда Астрахан-  |Знаменск        |градская, 4     |
|   |ти "Межрайонный    |ской области по Ахту-  |                |                |
|   |центр социальной   |бинскому району        |                |                |
|   |поддержки населе-  |Отдел министерства со- |                |                |
|   |ния Ахтубинского   |циального развития и   |                |                |
|   |района и ЗАТО Зна- |труда Астраханской об- |                |                |
|   |менск"             |ласти по ЗАТО Зна-     |                |                |
|   |                   |менск                  |                |                |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————|
|2  |Государственное ка-|Отдел министерства со- |Володарский     |п. Володарский, |
|   |зенное учреждение  |циального развития и   |район           |ул. Театраль-   |
|   |Астраханской облас-|труда Астраханской об- |                |ная, 4          |
|   |ти "Центр социаль- |ласти по Володарскому  |                |                |
|   |ной поддержки насе-|району                 |                |                |
|   |ления Володарского |                       |                |                |
|   |района"            |                       |                |                |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————|
|3  |Государственное ка-|Отдел министерства со- |Енотаевский     |с. Енотаевка,   |
|   |зенное учреждение  |циального развития и   |район           |ул. Чапае-      |
|   |Астраханской облас-|труда Астраханской об- |                |ва/Советская,   |
|   |ти "Центр социаль- |ласти по Енотаевскому  |                |10/66           |
|   |ной поддержки насе-|району                 |                |                |
|   |ления Енотаевского |                       |                |                |
|   |района"            |                       |                |                |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————|
|4  |Государственное ка-|Отдел министерства со- |Икрянинский     |с. Икряное, ул. |
|   |зенное учреждение  |циального развития и   |район           |Школьная, 25А   |
|   |Астраханской облас-|труда Астраханской об- |                |                |
|   |ти "Центр социаль- |ласти по Икрянинскому  |                |                |
|   |ной поддержки насе-|району                 |                |                |
|   |ления Икрянинского |                       |                |                |
|   |района"            |                       |                |                |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————|
|5  |Государственное ка-|Отдел министерства со- |Камызякский     |г. Камызяк,     |
|   |зенное учреждение  |циального развития и   |район           |ул. Ленина, 11  |
|   |Астраханской облас-|труда Астраханской об- |                |                |
|   |ти "Центр социаль- |ласти по Камызякскому  |                |                |
|   |ной поддержки насе-|району                 |                |                |
|   |ления Камызякского |                       |                |                |
|   |района"            |                       |                |                |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————|
|6  |Государственное ка-|Отдел министерства со- |Красноярский    |с. Красный Яр,  |
|   |зенное учреждение  |циального развития и   |район           |ул. Н. Остров-  |
|   |Астраханской облас-|труда Астраханской об- |                |ского, 10       |
|   |ти "Центр социаль- |ласти по Красноярскому |                |                |
|   |ной поддержки насе-|району                 |                |                |
|   |ления Красноярского|                       |                |                |
|   |района"            |                       |                |                |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————|
|7  |Государственное ка-|Отдел министерства со- |Лиманский район |р. п. Лиман,    |
|   |зенное учреждение  |циального развития и   |                |ул. Героев, 117 |
|   |Астраханской облас-|труда Астраханской об- |                |                |
|   |ти "Центр социаль- |ласти по Лиманскому    |                |                |
|   |ной поддержки насе-|району                 |                |                |
|   |ления Лиманского   |                       |                |                |
|   |района"            |                       |                |                |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————|
|8  |Государственное ка-|Отдел министерства со- |Наримановский   |г. Нариманов,   |
|   |зенное учреждение  |циального развития и   |район           |пр. Строите-    |
|   |Астраханской облас-|труда Астраханской об- |                |лей,5           |
|   |ти "Центр социаль- |ласти по Нариманов-    |                |                |
|   |ной поддержки насе-|скому району           |                |                |
|   |ления Нариманов-   |                       |                |                |
|   |ского района"      |                       |                |                |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————|
|9  |Государственное ка-|Отдел министерства со- |Приволжский     |с. Началово, ул.|
|   |зенное учреждение  |циального развития и   |район           |Ленина, 48      |
|   |Астраханской облас-|труда Астраханской об- |                |                |
|   |ти "Центр социаль- |ласти по Приволжскому  |                |                |
|   |ной поддержки насе-|району                 |                |                |
|   |ления Приволжского |                       |                |                |
|   |района"            |                       |                |                |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————|
|10 |Государственное ка-|Отдел министерства со- |Харабалинский   |г. Харабали, ул.|
|   |зенное учреждение  |циального развития и   |район           |Ленина, 15      |
|   |Астраханской облас-|труда Астраханской об- |                |                |
|   |ти "Центр социаль- |ласти по Харабалинско- |                |                |
|   |ной поддержки насе-|му району              |                |                |
|   |ления Харабалин-   |                       |                |                |
|   |ского района"      |                       |                |                |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————|
|11 |Государственное ка-|Отдел министерства со- |Черноярский     |с. Черный Яр,   |
|   |зенное учреждение  |циального развития и   |район           |ул. Жукова, 1а  |
|   |Астраханской облас-|труда Астраханской об- |                |                |
|   |ти "Центр социаль- |ласти по Черноярскому  |                |                |
|   |ной поддержки насе-|району                 |                |                |
|   |ления Черноярского |                       |                |                |
|   |района"            |                       |                |                |
|———|———————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————————|



     Приложение N 3
     к постановлению
     Правительства
     Астраханской области
     от 03.11.2010 N 456-П

                               Перечень
государственных услуг, работ и государственных функций, осуществляемых
    государственными казенными учреждениями Астраханской области -
    центрами социальной поддержки населения муниципальных районов

     1. Формирование и ведение районного банка данных (в том  числе  в
электронном виде) получателей мер социальной  поддержки  по  отдельным
категориям граждан, социальной помощи, социальных  услуг,  субсидий  и
других социальных выплат.
     2. Формирование списка граждан, нуждающихся в улучшении  жилищных
условий,  имеющих  право  на  обеспечение  жильем  за   счет   средств
федерального бюджета.
     3. Выдача документов, подтверждающих право на предоставление  мер
социальной поддержки, в том числе социальных стипендий, компенсаций  и
выплат,   отдельным    категориям    граждан    в    соответствии    с
законодательством.
     4. Подготовка документов для направления в  областные  социально-
реабилитационные центры граждан отдельных категорий в  соответствии  с
действующим законодательством, а также для  выдачи  путевок  гражданам
пожилого возраста и инвалидам в  стационарные  учреждения  социального
обслуживания.
     5. Оказание   государственной   социальной   помощи    малоимущим
гражданам,  гражданам,  находящимся  в  трудной  жизненной   ситуации,
единовременной материальной и иной  помощи,  предоставление  иных  мер
социальной поддержки отдельным категориям  граждан  в  соответствии  с
законодательством.
     6. Назначение денежных  компенсаций,  государственных  социальных
пособий и выплат, субсидий и иных денежных выплат отдельным категориям
граждан.
     7. Организация  работы  в  области  социального  партнерства   на
территории района, уведомительная регистрация коллективных  договоров,
соглашений.
     8. Координация работы по обеспечению условий  и  охраны  труда  в
организациях,  расположенных  на  территории  муниципального   района,
организация работы по обучению и  проверке  знаний  требований  охраны
труда работников организаций.
     9. Осуществление  прогнозной  оценки  состояния   демографической
ситуации,  трудовых  ресурсов,  кадрового  потенциала  на   территории
муниципального района.
     10. Участие в организации альтернативной гражданской службы.
     11. Формирование заявок о фактической  потребности  в  санаторно-
курортном оздоровлении, осуществление учета  заявителей  на  получение
путевок и предоставление путевок  в  детские  санатории  и  санаторные
оздоровительные лагеря круглогодичного действия, организация отдыха  и
оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
     12. Осуществление    мер    по    профилактике     безнадзорности
несовершеннолетних, организация индивидуальной профилактической работы
в  отношении  безнадзорных  и  беспризорных   несовершеннолетних,   их
родителей  или   законных   представителей,   не   исполняющих   своих
обязанностей по  воспитанию,  содержанию  несовершеннолетних  и  (или)
отрицательно влияющих на их  поведение  либо  жестоко  обращающихся  с
ними.
     13. Осуществление деятельности органа опеки и  попечительства  на
территории муниципального района, в том числе:
     - выявление и  учет  детей,  нуждающихся  в  помощи  государства,
детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  а  также
совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении  над  ними  опеки
или попечительства, обследование условий жизни ребенка, а  также  лица
(лиц), претендующего на его воспитание;
     - обращение  в  суд   с   заявлением   о   признании   гражданина
недееспособным или  об  ограничении  его  дееспособности,  а  также  о
признании подопечного дееспособным,  если  отпали  основания,  в  силу
которых гражданин был  признан  недееспособным  или  был  ограничен  в
дееспособности;
     - обеспечение устройства  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, в семью, а при отсутствии такой возможности  -  в
организации  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей, на полное государственное обеспечение, а  также  временного
устройства нуждающихся в опеке или попечительстве  несовершеннолетних,
сохранности их имущества;
     - осуществление  функции  опекуна,  попечителя  в  порядке  и   в
случаях, установленных законодательством;
     - осуществление подбора, учета и подготовки  граждан,  выразивших
желание  стать  опекунами  или  попечителями   либо   принять   детей,
оставшихся без попечения родителей,  в  семью  на  воспитание  в  иных
установленных семейным законодательством формах;
     - установление опеки и попечительства,  заключение  договоров  об
осуществлении опеки или попечительства, договоров  о  приемной  семье,
установления попечительства в форме  патронажа  над  совершеннолетними
гражданами,  освобождения  или  отстранения  опекуна,  попечителя   от
выполнения  возложенных  на  него  обязанностей,  принятия  решений  о
помещении совершеннолетних граждан в психоневрологические учреждения;
     - оказание содействия опекунам и  попечителям,  проверка  условий
жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и  законных
интересов подопечных, обеспечения сохранности их  имущества,  а  также
исполнения опекунами и попечителями  требований  к  осуществлению  ими
прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей,  определяемых
в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального  закона  "Об опеке  и
попечительстве";
     - выдача  разрешений,  предварительных  разрешений,  согласий   в
случаях, установленных федеральным законодательством;
     - представление законных интересов несовершеннолетних  граждан  и
недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством,  в
отношениях с любыми лицами  (в  том  числе  в  судах),  если  действия
опекунов  или  попечителей   по   представлению   законных   интересов
подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и  (или)
законодательству Астраханской области или  интересам  подопечных  либо
если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных  интересов
подопечных;
     - обращение  в  суд  с  исками  о  лишении   родительских   прав,
ограничении родительских прав и другими исками и заявлениями о  защите
прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;  представление
заключений и участие в судебных заседаниях по вопросам  и  в  случаях,
предусмотренных федеральным законодательством.
     14. Организация работы с обращениями граждан и  приема  населения
по вопросам социальной защиты.
     15. Координация деятельности учреждений социального  обслуживания
населения на территории муниципального района.
     16. Размещение  заказов  в  порядке,  установленном   федеральным
законодательством,  в  целях   осуществления   предмета   деятельности
учреждения.
     17. Организация  работы  по  предоставлению  гуманитарной  помощи
населению и учреждениям социальной сферы муниципального района.
     18. Выявление и учет жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам
и детям, оставшимся без попечения родителей, на праве собственности (в
том числе долевой), или в отношении  которых  они  имеют  иные  права,
установленные федеральным законодательством.
     19. Учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения  родителей,
и  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей, в качестве нуждающихся в  обеспечении  жилыми  помещениями,
обеспечение наличия документов, необходимых для постановки на учет.
     20. Формирование  списков  детей-сирот,  детей,  оставшихся   без
попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот  и  детей,  оставшихся
без попечения родителей, поставленных на учет в качестве нуждающихся в
предоставлении жилых помещений, у которых срок окончания пребывания  в
образовательных учреждениях или учреждениях социального  обслуживания,
а также учреждениях всех  видов  профессионального  образования,  срок
окончания опеки (попечительства), срок окончания службы в  Вооруженных
Силах Российской Федерации или возвращения из учреждений,  исполняющих
наказание в виде лишения свободы, наступит в очередном году.