|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Астраханской области от 31.03.2005 № 44-П
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31.03.2005 N 44-П (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 17.10.2005 г. N 380-П; от 28.12.2005 г. N 471-П) О министерстве по топливно-энергетическому комплексу, недропользованию и охране окружающей среды Астраханской области В соответствии с Законом Астраханской области от 02.02.2005 N 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области", постановлениями Губернатора Астраханской области от 04.02.2005 N 34 "О реорганизации органов исполнительной власти Астраханской области" и от 15.02.2005 N 100 "Об утверждении Положения о Правительстве Астраханской области" Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве по топливно-энергетическому комплексу, недропользованию и охране окружающей среды Астраханской области. 2. Утвердить на 2005 год предельную численность работников министерства по топливно-энергетическому комплексу, недропользованию и охране окружающей среды Астраханской области в количестве 35 единиц государственных служащих Астраханской области и годовой фонд оплаты труда 9950,0 тыс. рублей. 3. Введение дополнительной численности для исполнения в полном объеме полномочий, определенных Положением о министерстве по топливно-энергетическому комплексу, недропользованию и охране окружающей среды Астраханской области в количестве 21 единицы осуществить поэтапно в ходе исполнения областного бюджета 2005 года. 4. Министерству финансов Астраханской области (Миронов С.К.) при внесении изменений в областной бюджет по итогам его исполнения за первое полугодие 2005 года предусмотреть финансирование дополнительно вводимых штатных единиц, указанных в пункте 3. 5. Министерству по топливно-энергетическому комплексу, недропользованию и охране окружающей среды Астраханской области (Курсков В.В.) разработать проект постановления Губернатора Астраханской области о признании утратившим силу постановления Губернатора Астраханской области от 23.12.2003 N 596 "О комитете топливного комплекса и освоения недр Астраханской области". 6. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Усманов Р.Х.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. 7. Постановление вступает в силу со дня его подписания. И.о. Губернатора Астраханской области К.А. Маркелов УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Астраханской области от 31.03.2008 N 44-П ПОЛОЖЕНИЕ о министерстве по топливно-энергетическому комплексу, недропользованию и охране окружающей среды Астраханской области (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 17.10.2005 г. N 380-П; от 28.12.2005 г. N 471-П) 1. Общие положения 1.1. Министерство по топливно-энергетическому комплексу, недропользованию и охране окружающей среды Астраханской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, осуществляющим государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере топливно-энергетического комплекса, недропользования и охраны окружающей среды Астраханской области. 1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением. 1.3. Министерство является правопреемником комитета топливного комплекса и освоения недр Астраханской области, управления по охране окружающей среды Астраханской области по всем правам и обязанностям, а также департамента сельского хозяйства Астраханской области в части функций по организации работы и осуществлению контроля за деятельностью заказников регионального значения. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящейся в его ведении службы по охране животного мира и окружающей среды Астраханской области (далее - служба Астраханской области). (Дополнен - Постановление Правительства Астраханской области от 17.10.2005 г. N 380-П) 1.4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с соответствующими федеральными и областными исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления и общественными организациями. 1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет свой расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, соответствующие бланки и штампы, обособленное имущество. Министерство имеет право от своего имени приобретать, осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством. 1.6. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области, через агентство по исполнению смет доходов и расходов Астраханской области. 1.7. Имущество министерства находится в государственной собственности Астраханской области, отражается на самостоятельном балансе и закреплено за министерством на праве оперативного управления. 1.8. Министерство отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. 1.9. Местонахождение министерства: г. Астрахань, ул. Ленина, 20. 2. Полномочия министерства 2. Министерство: 2.1. Разрабатывает проекты законов Астраханской области, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Астраханской области, комплексных целевых программ и другие документы, по которым требуется решение Губернатора или Правительства Астраханской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения министерства, и вносит их на утверждение в установленном порядке. 2.2. На основании и во исполнение федерального и областного законодательства министерство самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты: - о предоставлении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; - порядок добычи собственниками, владельцами земельных участков в их границах общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительства подземных сооружений для своих нужд на глубине до пяти метров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником центрального водоснабжения; - порядок ведения Красной книги Астраханской области; - порядок ведения учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду; - порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, в том числе подготовки и передачи соответствующих прогнозов; - о предоставлении заявленной территории, акватории, необходимой для осуществления пользования животным миром; - об установлении ограничений, запретов на использование объектов животного мира на определенных территориях и акваториях области и на определенные сроки в пределах его компетенции по представлению федерального органа; - об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи с учетом их природных и других особенностей. 2.3. Принимает иные нормативные правовые акты по вопросам деятельности министерства. 2.4. Министерство реализует следующие полномочия: - реализует государственную политику в сфере обеспечения топливно-энергетическими ресурсами предприятий и организаций бюджетной сферы; - разрабатывает и реализует комплексные и отраслевые целевые программы в области развития топливно-энергетического комплекса; - формирует государственный заказ на топливные ресурсы для подготовки предприятий и организаций бюджетной сферы к проведению отопительного сезона; - разрабатывает предложения в сфере эффективности производства и использования топливно-энергетических ресурсов; - осуществляет учет и контроль расхода топлива и энергии предприятиями топливно-энергетических ресурсов; - участвует в организации подготовки и заключении договоров и соглашений по вопросам обеспечения жидким, твердым и газообразным топливом для предприятий и организаций бюджетной сферы; - участвует в установленном федеральным законодательством порядке в органах управления акционерных обществ, предприятий и организаций топливно-энергетического комплекса; - устанавливает виды топлива и осуществляет выдачу разрешений на его использование для расположенных на территории области действующих, строящихся и реконструируемых предприятий, других хозяйствующих субъектов и топливопотребляющих установок независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности; - участвует в подготовке проектов соглашений о взаимном сотрудничестве между Астраханской областью, федеральными органами власти и хозяйствующими субъектами по вопросам, касающимся деятельности министерства, и осуществляет контроль за выполнением соглашений; - участвует в работе комиссий по расследованию причин возникновения опасных аварий на производственных объектах газо-, электро- и топливоснабжения; - участвует в организации обеспечения потребностей экономики и населения области в топливе и электроэнергии, их рационального и безопасного использования; - осуществляет контроль за поступлением и реализацией сжиженного углеводородного газа, дров и угля для бытовых нужд населения; - участвует в формировании сводного баланса производства, поставок электрической энергии (мощности) региональной энергетической системы во взаимосвязи ее с Единой энергетической системой России; - участвует в установленном порядке в согласовании проектов решений о создании, реорганизации и ликвидации организаций топливно-энергетического комплекса и добывающей отрасли, находящихся в федеральной и областной собственности; - согласовывает лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов организациям, финансируемым за счет областного бюджета; - осуществляет контроль за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения; - согласовывает использование водных ресурсов гидроэлектростанций, находящихся на территории Астраханской области; - согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Астраханской области; - осуществляет в рамках компетенции государственную поддержку развития газоснабжения; - разрабатывает и реализует комплексные и отраслевые целевые программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территории Астраханской области, и осуществляет контроль за их выполнением; - осуществляет контроль за целевым использованием финансовых средств, направляемых для финансирования программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территории Астраханской области, полученных в результате введения надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительным организациям; - разрабатывает и реализует комплексные и отраслевые целевые программы в области обеспечения радиационной безопасности; - организует контроль за радиационной обстановкой на территории Астраханской области в пределах своих полномочий; - участвует в организации и проведении оперативных мероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии; - участвует в установленном порядке в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации; - разрабатывает и реализует комплексные и отраслевые целевые программы развития и использования минерально-сырьевой базы; - создает и ведет территориальный фонд геологической информации, а также распоряжается информацией, полученной за счет средств областного бюджета; - участвует в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность; - составляет территориальный баланс запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и ведет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; - распоряжается совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Астраханской области и осуществляет выделение совместно с Российской Федерацией участков недр федерального, областного и местного значения; - разрабатывает порядок пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения; - участвует в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр; - участвует в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых; - осуществляет государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством; - в пределах полномочий обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Астраханской области; - осуществляет подготовку условий пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Астраханской области; - в пределах полномочий представляет в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложения по формированию программы лицензирования пользования участками недр, об условиях проведения конкурсов и аукционов и условиях лицензий; - проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в части общераспространенных полезных ископаемых; - осуществляет определение совместно с федеральными органами государственной власти перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным, а также выделение участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях соглашений о разделе продукции; - разрабатывает порядок предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, порядок пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, связанных с добычей полезных ископаемых; - осуществляет государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в соответствии с законодательством Астраханской области; - участвует в заседаниях комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр; - определяет основные направления охраны окружающей среды на территории Астраханской области с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей; - принимает участие в разработке федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации и соответствующих программ; - реализует федеральную политику в области экологического развития Российской Федерации на территории Астраханской области с учетом ее географических, природных, социально-экономических и иных особенностей; - разрабатывает и реализует комплексные и отраслевые целевые программы в области охраны окружающей среды; - разрабатывает нормативы, государственные стандарты и иные документы в области охраны окружающей среды, содержащие соответствующие требования, нормы и правила не ниже установленных на федеральном уровне; - осуществляет природоохранные и иные меры по улучшению состояния окружающей среды в зонах экологического бедствия на территории Астраханской области; - организует и осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг), формирует и обеспечивает функционирование территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территориях субъектов Российской Федерации; (Исключен - Постановление Правительства Астраханской области от 17.10.2005 г. N 380-П) - осуществляет экономическую оценку воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности; - организует и развивает системы экологического образования и формирования экологической культуры в Астраханской области; - в пределах своих полномочий вносит предложения об ограничении, приостановлении и (или) запрещении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды; - обеспечивает население достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории Астраханской области; - ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду; - осуществляет экологическую паспортизацию; - ведет Красную книгу Астраханской области; - участвует в образовании особо охраняемых природных территорий областного значения; - разрабатывает особенности режима особой охраны конкретного государственного природного заказника областного значения; - осуществляет государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования территорий государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального значения; - разрабатывает и реализует комплексные и отраслевые целевые программы охраны атмосферного воздуха; - участвует в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха; - осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха; - информирует население о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха; - организует совместно с органами местного самоуправления работу по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий; - создает необходимые условия для сохранения и разведения редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, в том числе путем специализации зоопарков и организации питомников; (Исключен - Постановление Правительства Астраханской области от 17.10.2005 г. N 380-П) (Исключен - Постановление Правительства Астраханской области от 17.10.2005 г. N 380-П) (Исключен - Постановление Правительства Астраханской области от 17.10.2005 г. N 380-П) (Исключен - Постановление Правительства Астраханской области от 17.10.2005 г. N 380-П) (Исключен - Постановление Правительства Астраханской области от 17.10.2005 г. N 380-П) - проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности министерства; - осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на министерство функций; - согласовывает в установленном порядке уставы областных государственных предприятий, учреждений, подведомственных министерству; - проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности; - организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок; - обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну; - обеспечивает мобилизационную подготовку министерства; - организует профессиональную подготовку работников министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку; - осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства; - осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности. 2.5. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: - запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции министерства вопросам; - привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов; - создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности. 3. Организация работы министерства 3.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области по предложению вице-губернатора - председателя Правительства Астраханской области. (В редакции Постановления Правительства Астраханской области от 28.12.2005 г. N 471-П) 3.2. Министр осуществляет руководство деятельностью министерства на основе единоначалия и несет ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий. 3.3. Министр имеет первого заместителя и одного заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области. 3.4. На время отсутствия министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, а в отсутствие последнего - заместитель министра. 3.5. Структурными подразделениями министерства являются департаменты и самостоятельные отделы по основным направлениям деятельности министерства. 3.6. Министр: - определяет кадровую политику в министерстве; - утверждает: смету расходов на содержание министерства в пределах ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области об областном бюджете на очередной финансовый год; структуру и штатное расписание министерства в пределах установленных Правительством Астраханской области фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области; положения о департаментах и самостоятельных отделах министерства; инструкции и должностные обязанности работников министерства; - принимает на должность и освобождает от должности работников министерства; - распределяет обязанности между заместителями министра и координирует их деятельность; - в установленном порядке назначает и увольняет руководителей подведомственных учреждений, а также заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры; - проводит мероприятия по повышению квалификации работников министерства; - вносит на рассмотрение Губернатору и в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию министерства; - действует без доверенности при представлении интересов министерства во всех органах и организациях, включая судебные. Предъявляет иски, подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, обжалует акты судов общей юрисдикции и арбитражных судов, выдает доверенности; - заключает хозяйственные договоры, открывает бюджетные и иные счета; - представляет в установленном порядке работников министерства, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами; - принимает постановления, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности министерства - приказы и распоряжения ненормативного характера; - вносит Губернатору Астраханской области представление о назначении руководителя подведомственной министерству службы по охране животного мира и окружающей среды Астраханской области, предварительно согласованное с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области; (Дополнен - Постановление Правительства Астраханской области от 28.12.2005 г. N 471-П) - согласовывает назначение первого заместителя и заместителей руководителя подведомственной министерству службы по охране животного мира и окружающей среды Астраханской области; (Дополнен - Постановление Правительства Астраханской области от 28.12.2005 г. N 471-П) - имеет право подписи на банковских и финансовых документах; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. 3.7. Для решения наиболее важных вопросов в министерстве создается коллегия, состав которой утверждается Правительством Астраханской области. Положение о коллегии утверждается министром. Решения коллегии реализуются распоряжениями и приказами министра. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|