Постановление Губернатора Астраханской области от 23.11.2005 № 703

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                   23.11.2005                 N 703


Об утверждении Положения
об оказании в 2005 году
государственной поддержки
субъектам малого
предпринимательства,
производящим товары (работы,
услуги), предназначенные для
экспорта


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  14.06.95  N 88-ФЗ "О
государственной  поддержке  малого  предпринимательства  в  Российской
Федерации",  на  основании Закона Астраханской области от 13.03.2000 N
13/2000-ОЗ "О государственной поддержке малого  предпринимательства  в
Астраханской  области",  а  также в целях реализации областной целевой
Программы  государственной  поддержки  малого  предпринимательства   в
Астраханской  области  на 2002-2005 годы,  утвержденной постановлением
Главы Администрации Астраханской области от 04.04.2002 N 146,  в части
оказания      государственной      поддержки      субъектам     малого
предпринимательства,    производящим    товары    (работы,    услуги),
предназначенные для экспорта,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Положение  об  оказании в 2005 году государственной
поддержки субъектам малого  предпринимательства,  производящим  товары
(работы, услуги), предназначенные для экспорта (прилагается).
     2. Агентству   по   печати   и    информационным    коммуникациям
Астраханской  области (Зайцева М.А.) опубликовать данное постановление
в средствах массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


И.о. Губернатора Астраханской области          К.А. Маркелов




                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением
                                                  Губернатора
                                                  Астраханской области
                                                  от 23.11.2005 N 703

                              ПОЛОЖЕНИЕ
  об оказании в 2005 году государственной поддержки субъектам малого
      предпринимательства, производящим товары (работы, услуги),
                     предназначенные для экспорта

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации областной
целевой Программы государственной поддержки малого предпринимательства
в Астраханской области на 2002-2005 годы,  утвержденной постановлением
Главы  Администрации Астраханской области от 04.04.2002 N 146 (далее -
Программа),  в  части  оказания  государственной  поддержки  субъектам
малого  предпринимательства,  производящим  товары  (работы,  услуги),
предназначенные для  экспорта.  Государственным  заказчиком  Программы
является  министерство  экономического  развития  Астраханской области
(далее - Министерство).  Данное Положение определяет порядок и условия
оказания  в  2005  году  государственной  поддержки  субъектам  малого
предпринимательства,    производящим    товары    (работы,    услуги),
предназначенные  для  экспорта,  в форме бюджетной субсидии в пределах
бюджетных назначений на реализацию Программы.
     1.2. Государственная   поддержка   оказывается  субъектам  малого
предпринимательства,    соответствующим    критериям,    установленным
федеральными    законами    "О    государственной   поддержке   малого
предпринимательства  в  Российской  Федерации"   и   "О   крестьянском
(фермерском)  хозяйстве",  за  исключением  следующих субъектов малого
предпринимательства:
     а) организации  и  индивидуальные  предприниматели,  занимающиеся
производством подакцизных  товаров,  а  также  добычей  и  реализацией
полезных  ископаемых  (за  исключением  общераспространенных  полезных
ископаемых);
     б) организации,   являющиеся  участниками  соглашений  о  разделе
продукции;
     в) нерезиденты Российской Федерации.
     1.3. Государственная       поддержка       субъектам       малого
предпринимательства  в  форме  бюджетной  субсидии  (далее - субсидия)
предоставляется для:
     а) субсидирования части затрат,  связанных с уплатой процентов по
кредитам,  привлеченным в 2005 году на срок не более 3  лет  (далее  -
кредиты)   в   российских   кредитных  организациях  (далее  -  банки)
субъектами малого предпринимательства,  производящими товары  (работы,
услуги), предназначенные для экспорта (далее - заемщики);
     б) субсидирования     части     затрат      субъектов      малого
предпринимательства,   связанных   с   оплатой   услуг  по  выполнению
обязательных требований законодательства Российской Федерации и  (или)
законодательства страны-импортера,    являющихся    необходимыми   для
экспорта товаров (работ,  услуг),  в том числе работ по  сертификации,
регистрации  или  другим  формам  подтверждения  соответствия (далее -
обязательные требования);
     в) субсидирования      части      затрат     субъектов     малого
предпринимательства по  аренде  выставочных  площадей  для  участия  в
выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом.
     1.4. Субсидия  не  может  быть  предоставлена  субъектам   малого
предпринимательства:
     - находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
     - имеющим не полностью оплаченный уставный капитал;
     - имеющим  просроченную  задолженность  по   предоставленным   на
возвратной основе бюджетным средствам.

            2. ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ

     2.1. Субсидии,   предусмотренные   подпунктом   "а"   пункта  1.3
настоящего Положения,  предоставляются заемщикам ежемесячно из расчета
50 процентов произведенных заемщиком затрат на уплату процентов, но не
более  одной   второй   ставки   рефинансирования   (учетной   ставки)
Центрального   банка   Российской  Федерации,  действовавшей  на  дату
предоставления  кредита,  при  отсутствии  у   заемщика   просроченной
задолженности  по  налоговым  и иным обязательным платежам в бюджетную
систему Российской Федерации.
     Субсидии предоставляются    заемщикам   по   договорам,   текущие
обязательства по которым исполнены в 2005 году в сроки  и  в  объемах,
которые установлены графиком погашения кредита.
     2.2. Для  получения  субсидии,  предусмотренной  подпунктом   "а"
пункта  1.3 настоящего Положения,  заемщик представляет в Министерство
следующие документы:
     а) единовременно:
     - заявление с  приложением  заверенных  банком  копии  кредитного
договора,  выписки  из  ссудного  счета,  графика  погашения кредита и
уплаты процентов по нему,  копии паспорта экспортной сделки,  а  также
заверенной  руководителем заемщика копии договора о поставке продукции
на экспорт;
     - справку    об    оплате    уставного    капитала,   подписанную
руководителем;
     - справку    об    отсутствии   просроченной   задолженности   по
предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам,  подписанную
руководителем;
     - справку,   подтверждающую,   что    данный    субъект    малого
предпринимательства  не  находится в стадии реорганизации,  ликвидации
или банкротства, подписанную руководителем;
     - расчет   эффективности  мероприятий,  осуществляемых  в  рамках
оказания государственной  поддержки  по  направлениям:  экономическая,
социальная и бюджетная эффективность (приложение к Положению);
     б) ежемесячно:
        - заверенные  руководителем  заемщика и банком копии платежных
поручений,  подтверждающих  целевое   использование   кредита,   копии
платежных  поручений,  подтверждающих  уплату  начисленных  по кредиту
процентов, расчет размера субсидии на уплату процентов по кредиту;
     в) ежеквартально:
     - копию налоговой отчетности на последнюю отчетную дату,  справку
налогового  органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у заемщика
просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в
бюджетную систему Российской Федерации.
     2.3. Субсидии,  предусмотренные   подпунктом   "б"   пункта   1.3
настоящего Положения, предоставляются на прохождение сертификации по:
     - стандартам серии МС ИСО 9000 (обеспечение качества);
     - стандартам серии МС ИСО 14000 (охрана окружающей среды);
     - стандартам серии  OHSAS  18000  (охрана  труда  и  промышленная
безопасность);
     - стандартам  серии  SA  8000   (социальная   ответственность   и
управление персоналом);
     - стандартам серии IDEF (информационное обеспечение);
     - стандартам серии МС ИСО 9001, МС ИСО 9002;
     - стандартам серии GMP (Good Manufacturing Practice);
     - формам "А", "СТ-1, "ЕОУС";
     - системам управления пищевой безопасности НАССР (Hazard Analysis
and Critical Control Point).
     2.4. Субсидии,  предусмотренные   подпунктом   "б"   пункта   1.3
настоящего     Положения,     предоставляются     субъектам     малого
предпринимательства   единовременно   из    расчета    50    процентов
документально  подтвержденных  затрат,  произведенных субъектом малого
предпринимательства на выполнение обязательных требований, но не более
200000  руб.  на  покрытие  расходов,  связанных  с  получением одного
сертификата,  и  не  более  600000  руб.  на   один   субъект   малого
предпринимательства.
     Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства  по
договорам,  текущие  обязательства  по  которым исполнены и оплачены в
2005 году.
     2.5. Для   получения  субсидии,  предусмотренной  подпунктом  "б"
пункта 1.3 настоящего Положения,  субъект  малого  предпринимательства
представляет в Министерство единовременно следующие документы:
     а) заявление;
     б) копию   договора   субъекта   малого   предпринимательства   с
организацией,  предоставившей  услуги   по   выполнению   обязательных
требований;
     в) заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства и
банком    копии    платежных    поручений,    подтверждающих    оплату
предоставленных услуг по договору,  указанному в подпункте "б"  пункта
1.3 настоящего Положения;
     г) расчет  размера  субсидии  на  оплату  услуг   по   выполнению
обязательных требований, подписанный руководителем;
     д) копию налоговой отчетности на последнюю отчетную дату, справку
об  оплате уставного капитала,  подписанную руководителем;  справку об
отсутствии просроченной задолженности по предоставленным на возвратной
основе   бюджетным   средствам,  подписанную  руководителем;  справку,
подтверждающую,  что  данный  субъект  малого  предпринимательства  не
находится   в   стадии   реорганизации,  ликвидации  или  банкротства,
подписанную руководителем;
     е) справку  налогового  органа  на  последнюю  отчетную  дату  об
отсутствии  у   субъекта   малого   предпринимательства   просроченной
задолженности  по  налоговым  и иным обязательным платежам в бюджетную
систему Российской Федерации;
     ж) заверенную   копию   сертификата,   свидетельства   или  иного
документа,  подтверждающего факт  выполнения  обязательных  требований
законодательства   Российской   Федерации   и  (или)  законодательства
страны-импортера;
     з) документы, подтверждающие исполнение обязательных требований;
     и) расчет  эффективности  мероприятий,  осуществляемых  в  рамках
оказания  государственной  поддержки  по направлениям:  экономическая,
социальная и бюджетная эффективность, в соответствии с приложением.
     2.6. Субсидии,   предусмотренные   подпунктом   "в"   пункта  1.3
настоящего     Положения,     предоставляются     субъектам     малого
предпринимательства    единовременно    из    расчета   двух   третьих
произведенных субъектом малого предпринимательства затрат, связанных с
оплатой     аренды     выставочных     площадей    для    участия    в
выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом.
     Субсидии предоставляются  субъектам малого предпринимательства по
договорам,  текущие обязательства по которым исполнены  и  оплачены  в
2005 году.
     2.7. Для  получения  субсидии,  предусмотренной  подпунктом   "в"
пункта  1.3  настоящего Положения,  субъект малого предпринимательства
представляет в Министерство единовременно следующие документы:
     а) заявление   с  приложением  копий  документов,  подтверждающих
участие субъекта малого  предпринимательства  в  выставочно-ярмарочных
мероприятиях за рубежом;
     б) заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства и
банком копии платежных поручений или заверенные руководителем субъекта
малого предпринимательства копии кассовых  документов,  подтверждающих
оплату   субъектом   малого   предпринимательства  аренды  выставочных
площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом;
     в) копии договоров аренды выставочных площадей;
     г) расчет размера субсидии на оплату услуг по аренде  выставочных
площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом;
     д) копию налоговой отчетности на последнюю отчетную дату; справку
об  оплате уставного капитала,  подписанную руководителем;  справку об
отсутствии просроченной задолженности по предоставленным на возвратной
основе   бюджетным   средствам,  подписанную  руководителем;  справку,
подтверждающую,  что  данный  субъект  малого  предпринимательства  не
находится   в   стадии   реорганизации,  ликвидации  или  банкротства,
подписанную руководителем;
     е) справку  налогового  органа  на  последнюю  отчетную  дату  об
отсутствии  у   субъекта   малого   предпринимательства   просроченной
задолженности  по  налоговым  и иным обязательным платежам в бюджетную
систему Российской Федерации;
     ж) расчет  эффективности  мероприятий,  осуществляемых  в  рамках
оказания государственной  поддержки  nq  направлениям:  экономическая,
социальная и бюджетная эффективность (приложение).
     2.8. Пакет   документов,   представляемых    субъектами    малого
предпринимательства   в   соответствии  с  пунктами  2.2,  2.5  и  2.7
настоящего  Положения,  должен  быть  прошит   пронумерован,   заверен
подписью   и   печатью   (при  наличии).  Документы  представляются  в
машинописном виде либо написанными от руки,  исключающими  возможность
двойного толкования. Подчистки и исправления не допускаются. Документы
представляются в подлинниках,  за исключением случаев, прямо указанных
в Положении.
     2.9. Министерство рассматривает представленные документы по  мере
их поступления,  регистрирует заявления в специальном журнале, который
должен быть пронумерован,  прошнурован, скреплен печатью Министерства,
и  в  течение  10  дней  со дня регистрации направляет субъекту малого
предпринимательства  письменное  уведомление  о  принятии   затрат   к
субсидированию  или  об  отказе в субсидировании (с указанием причины
отказа).  Форма   специального   журнала   и   порядок   его   ведения
устанавливается Министерством.
     2.10. Основаниями для отказа являются:
     - представление  неполного пакета документов,  неправильно или не
полностью оформленных документов;
     - выявленное   несоответствие   представленных  субъектом  малого
предпринимательства  данных,  расчетов,  материалов  фактическим   (по
результатам их рассмотрения);
     - полное  использование  суммы  бюджетных  назначений  в   рамках
целевой программы государственной поддержки малого предпринимательства
в Астраханской области на соответствующий год;
     - недостаток денежных средств, предусмотренных для финансирования
государственной  поддержки   субъектов   малого   предпринимательства,
производящих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта.
     2.11. Решение о  принятии  затрат  к  субсидированию  оформляется
распоряжением Министерства.
     2.12. Министерство  осуществляет  перечисление  субъектам  малого
предпринимательства  субсидий,  предусмотренных пунктом 1.3 настоящего
Положения,на    расчетные    счета,    открытые    субъектам    малого
предпринимательства в кредитных организациях.

                                 Приложение
                                 к Положению об оказании в 2005 году
                                 государственной поддержки субъектам
                                 малого предпринимательства,
                                 производящим товары (работы, услуги),
                                 предназначенные для экспорта

  Расчет эффективности мероприятий, осуществляемых в рамках оказания
                      государственной поддержки

     Экономическая эффективностью
     - количество заключенных экспортных контрактов     ____ шт.
     - изменение (прирост) объемов выручки              ____ тыс. руб.
     - изменение (прирост) объемов валовой прибыли      ____ тыс. руб.

     Социальная эффективность:
     - количество вновь созданных и (или) сохраненных
     рабочих мест                                       ____ шт.
     - среднемесячная заработная плата работников       ____ тыс. руб.

     Бюджетная эффективность:
     - изменение (прирост) налоговых отчислений         ____ тыс. руб.


     Руководитель

     Гл. бухгалтер