Постановление Правительства Астраханской области от 23.03.2005 № 22-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 23.03.2005                   N 22-П

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
          от 06.07.2005 г. N 242-П; от 25.01.2006 г. N 18-П)


О службе лицензирования
Астраханской области


     В  соответствии  с  Законом  Астраханской  области  от 02.02.2005
N 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов  государственной  власти
Астраханской   области"  и  постановлениями  Губернатора  Астраханской
области от 04.02.2005 N 34  "О  реорганизации  органов  исполнительной
власти  Астраханской  области",  от  15.02.2005  N 100 "Об утверждении
Положения о Правительстве Астраханской области"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о   службе   лицензирования
Астраханской области.
     2. Утвердить на 2005 год предельную численность работников службы
лицензирования  Астраханской  области  в  количестве 30 единиц,  в том
числе государственных служащих - 26 единиц,  годовой фонд оплаты труда
указанных работников - 6320 тыс. рублей.
     3. Службе лицензирования  Астраханской  области  (Салтыков  В.В.)
разработать  проект  постановления  Губернатора Астраханской области о
признании  утратившими  силу  постановлений  Губернатора  Астраханской
области  от  21.10.2003  N  524  "О  лицензионной  палате Астраханской
области",  от 12.11.2003 N 539 "О внесении изменения  в  постановление
Губернатора Астраханской области от 21.10.2003 N 524".
     4. Агентству   по   печати   и    информационным    коммуникациям
Астраханской области (Усманов Р.Х) опубликовать данное постановление в
средствах массовой информации.
     5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор Астраханской области          А.А. Жилкин




                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением
                                                  Правительства
                                                  Астраханской области
                                                  от 23.03.2005 N 22-П

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о службе лицензирования Астраханской области

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
          от 06.07.2005 г. N 242-П; от 25.01.2006 г. N 18-П)

                          1. Общие положения

     1.1. Служба лицензирования Астраханской области (далее  -  служба
лицензирования) является исполнительным органом государственной власти
Астраханской области,  осуществляющим функции по контролю и надзору  в
сфере   лицензирования   отдельных   видов   деятельности   и  оборота
алкогольной  и  спиртосодержащей   продукции   в   части   полномочий,
отнесенных  к  ведению  субъектов Российской Федерации,  на территории
Астраханской области.
     1.2. Служба   лицензирования  находится  в  ведении  министерства
экономического развития Астраханской области.
     1.3. Служба  лицензирования  в своей деятельности руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами,  федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации,  постановлениями и распоряжениями  Правительства
Российской   Федерации,   Уставом   Астраханской   области,   законами
Астраханской области,  постановлениями и распоряжениями Губернатора  и
Правительства Астраханской области, актами министерства экономического
развития Астраханской области и настоящим Положением.
     1.4. Служба  лицензирования является правопреемником лицензионной
палаты Астраханской области по всем правам и обязанностям.
     1.5. Служба  лицензирования  является  юридическим  лицом,  имеет
самостоятельный  баланс,  обособленное   имущество,   свои   счета   в
банковских    учреждениях,    круглую   гербовую   печать   со   своим
наименованием,  бланки,  штампы и другие реквизиты,  вправе от  своего
имени    приобретать    и    осуществлять   имущественные   и   личные
неимущественные права,  нести обязанности,  быть истцом и ответчиком в
суде.
     1.6 Полное  официальное  наименование  -  служба   лицензирования
Астраханской области.
     1.7. Юридический адрес службы лицензирования - г.  Астрахань, ул.
Бабушкина, 68.

                            2. Полномочия

     2.1. Служба  лицензирования  осуществляет  следующие полномочия в
установленной сфере деятельности:
     - лицензирование   деятельности   по   заготовке,  переработке  и
реализации лома цветных металлов;
     - лицензирование   деятельности   по   заготовке,  переработке  и
реализации лома черных металлов;
     - лицензирование ветеринарной деятельности;
     - лицензирование деятельности  по  производству  дезинфекционных,
дезинсекционных и дератизационных средств;
     - лицензирование    деятельности     по     публичному     показу
аудиовизуальных     произведений,    если    указанная    деятельность
осуществляется в кинозале;
     - лицензирование  деятельности  по международному информационному
обмену  в  отношении  обмена  информационными  ресурсами  Астраханской
области;
     - лицензирование  деятельности  по  организации   спортивного   и
любительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений;
     -   лицензирование  образовательных  учреждений,  за  исключением
лицензирования   на  право  ведения  образовательной  деятельности  по
программам     высшего     профессионального     и     послевузовского
профессионального     образования;     (Дополнен    -    Постановление
Правительства Астраханской области от 06.07.2005 г. N 242-П)
     - государственное регулирование отношений,  возникающих в области
организации   региональных  лотерей  и  их  проведения  на  территории
Астраханской области;
     - выдачу  разрешений  на  право  использования  изображения герба
Астраханской области;
     - регистрацию  и  снятие  с  регистрации  предприятий  в качестве
центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин;
     - лицензирование   деятельности   по   производству   и   обороту
произведенного этилового спирта с производственной мощностью и объемом
указанного  оборота  в  пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02
миллиона декалитров в год;
     - лицензирование   деятельности   по   производству   и   обороту
произведенной алкогольной продукции  с  производственной  мощностью  и
объемом указанного оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более
0,02 миллиона декалитров в год;
     - лицензирование   деятельности   по   производству   и   обороту
произведенной спиртосодержащей пищевой  продукции  с  производственной
мощностью  и  объемом  указанного  оборота  в  пересчете на абсолютный
алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год;
     - лицензирование   деятельности   по   производству,  хранению  и
поставке  спиртосодержащей  непищевой  продукции,   произведенной   из
конфискованных   этилового   спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей
продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим
условиям;
     - лицензирование  деятельности  по   производству,   хранению   и
поставке   спиртосодержащей   непищевой   продукции,   получаемой  при
переработке  отходов  производства  этилового  спирта  и   алкогольной
продукции;
     - лицензирование   деятельности   по   производству   и   обороту
произведенной  алкогольной  и  спиртосодержащей  пищевой  продукции  с
содержанием этилового спирта не  более  15  процентов  объема  готовой
продукции;
     - лицензирование деятельности по  розничной  продаже  алкогольной
продукции;
     - выдачу согласия  на  получение  федеральных  лицензий  в  сфере
производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;
     - выдачу согласия на учреждение акцизных складов;
     - согласование  выдачи  и  организацию изготовления  региональных
специальных марок на алкогольную продукцию;
     - контроль за оборотом алкогольной продукции;
     - организацию разработки  и  осуществления  специальных  защитных
мер,  включающих  в  себя проверку качества и безопасности алкогольной
продукции;
     - аккредитацию  организаций,  осуществляющих поставки алкогольной
продукции для розничной торговли и общественного питания;
     - прием и анализ деклараций по производству и обороту алкогольной
продукции;
     - обеспечение мобилизационной подготовки службы лицензирования.
     2.2. Служба лицензирования  в  установленной  сфере  деятельности
имеет право:
     - запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке   сведения,
необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции
службы;
     - проводить в пределах своей компетенции необходимые мероприятия,
организовывать    проведение    экспертиз,    заказывать    проведение
исследований,   испытаний,   анализов   и   оценок,  а  также  научных
исследований  по  вопросам  осуществления   контроля   и   надзора   в
установленной сфере деятельности;
     - давать юридическим и физическим лицам разъяснения по  вопросам,
отнесенным к компетенции службы;
     - привлекать в установленном  порядке  для  проработки  вопросов,
отнесенных   к   установленной  сфере  деятельности,  научные  и  иные
организации, ученых и специалистов;
     - применять    предусмотренные    законодательством    Российской
Федерации    и    Астраханской    области    меры    ограничительного,
предупредительного  и  профилактического  характера,  направленные  на
недопущение  и  (или)  пресечение  нарушений  юридическими  лицами   и
гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности,
а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений.

                     3. Организация деятельности

     3.1.  Службу лицензирования возглавляет руководитель, назначаемый
на   должность  Губернатором  Астраханской  области  по  представлению
заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра
экономического    развития    Астраханской   области,   предварительно
согласованному   с  вице-губернатором  -  председателем  Правительства
Астраханской   области.   (В   редакции   Постановления  Правительства
Астраханской области от 25.01.2006 г. N 18-П)
     Руководитель службы   лицензирования   несет  ответственность  за
осуществление возложенных на службу задач и функций.
     3.2.   Руководитель   службы  лицензирования  имеет  заместителя,
назначаемого  на  должность  руководителем  службы  по  согласованию с
заместителем   председателя   Правительства   Астраханской  области  -
министром  экономического  развития  Астраханской области. (В редакции
Постановления  Правительства  Астраханской  области от 25.01.2006 г. N
18-П)
     На время   отсутствия   руководителя  службы  лицензирования  его
обязанности исполняет заместитель.
     3.3. Руководитель службы лицензирования:
     - устанавливает обязанности своего заместителя;
     - утверждает   положения   о  структурных  подразделениях  службы
лицензирования;
     - определяет  функциональные обязанности и утверждает должностные
инструкции работников службы лицензирования;
     - действует  без  доверенности при представлении интересов службы
лицензирования во всех органах и организациях, включая судебные;
     - подписывает  исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции
и арбитражные суды, выдает доверенности;
     - заключает  хозяйственные  договоры,  открывает бюджетные и иные
счета;
     - подписывает банковские и финансовые документы;
     - назначает на должность и освобождает  от  должности  работников
службы;
     - решает в соответствии с законодательством Российской  Федерации
и  Астраханской области о государственной службе вопросы,  связанные с
прохождением государственной  службы  Астраханской  области  в  службе
лицензирования;
     - утверждает структуру и штатное  расписание  службы  в  пределах
установленных Правительством Астраханской области фонда оплаты труда и
численности работников, смету расходов на содержание службы в пределах
утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в
бюджете  Астраханской  области,  калькуляцию  затрат   на   проведение
специальных   защитных   мер   по  проверке  качества  и  безопасности
алкогольной продукции,  предназначенной для  маркировки  региональными
специальными марками;
     - на основании и во исполнение Конституции Российской  Федерации,
федеральных   конституционных   законов,  федеральных  законов,  актов
Президента Российской Федерации,  Правительства Российской  Федерации,
Губернатора   и   Правительства   Астраханской  области,  министерства
экономического  развития  Астраханской  области  издает   приказы   по
вопросам, отнесенным к компетенции службы;
     - вносит в Правительство Астраханской области проекты нормативных
правовых  актов  и  других  документов,  по  которым требуется решение
Правительства Астраханской области,  а также Губернатору  Астраханской
области   проекты   законов,   нормативных  правовых  актов  и  других
документов,  по которым  требуется  решение  Губернатора  Астраханской
области,   по   вопросам,  относящимся  к  сфере  деятельности  службы
лицензий.