Постановление Главы Администрации Астраханской области от 26.11.1997 № 471

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               26.11.97                           N 471


Об образовании комиссии по вопросам
международной гуманитарной помощи
при Администрации Астраханской
области и упразднения штаба по
вопросам международной гуманитарной
и технической помощи при Главе
Администрации Астраханской области


     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации  от 29 сентября 1997 года N 1244 "Об образовании Комиссии по
вопросам   международной   гуманитарной   помощи   при   Правительстве
Российской  Федерации и упразднении Комиссии по вопросам международной
гуманитарной  и  технической  помощи  при   Правительстве   Российской
Федерации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Образовать  комиссию  по  вопросам  международной гуманитарной
помощи при Администрации Астраханской области.
     2. Упразднить  штаб  по  вопросам  международной  гуманитарной  и
технической  помощи  при  Главе  Администрации  Астраханской  области,
утвержденный  постановлением  Главы Администрации области  от 14.01.92
N 14.
     3. Назначить  Родненко  И.В.  -  заместителя  Главы Администрации
области   -   председателем   комиссии   по   вопросам   международной
гуманитарной помощи при Администрации области.
     4. Утвердить  прилагаемые  Положение  о  комиссии   по   вопросам
международной  гуманитарной  помощи  при  Администрации  области  и ее
состав.
     5. Установить,    что    комиссия   по   вопросам   международной
гуманитарной помощи при Администрации области  имеет  право  принимать
решения об отнесении грузов, поступающих из-за рубежа на безвозмездной
основе,  к гуманитарной помощи на основании документов, подтверждающих
их гуманитарный характер,  представляемых получателями грузов, а также
органами местного самоуправления,  с учетом целевого назначения каждой
поставки товаров.
     Решения об отнесении грузов  стоимостью  свыше  500  тыс.  экю  к
гуманитарной  помощи  принимаются  комиссией по вопросам международной
гуманитарной  помощи  при  Администрации   Астраханской   области   по
согласованию   с   Комиссией  Правительства  Российской  Федерации  по
контролю за предоставлением налоговых и таможенных льгот.
     6. Установить,  что  продажа грузов гуманитарной помощи (полная и
частичная) запрещается.
     7. Распределение   гуманитарной   помощи  должно  производится  в
строгом соответствии с условиями  поставки  этой  помощи.  Запрещается
скупка товаров гуманитарной помощи юридическими и физическими лицами с
целью реализации,  равно как и продажа полученных  ими  таких  товаров
другим юридическим и физическим лицам.
     На товары и  предметы,  направленные  в  Астраханскую  область  в
качестве  гуманитарной  помощи,  но  использованные  не по назначению,
льготы,   установленные   для   грузов   гуманитарной    помощи,    не
распространяются.  Вся выручка,  полученная юридическими и физическими
лицами от операций с такими товарами и предметами, подлежит изъятию по
решению местных финансовых органов и перечислению в местный бюджет.  О
фактах использования  гуманитарной  помощи  не  по  назначению  органы
исполнительной  власти  на  местах  информируют  Комиссию  по вопросам
международной  помощи  при  Правительстве   Российской   Федерации   и
таможенные   учреждения,   в  зоне  действия  которых  они  находятся.
Таможенные учреждения взыскивают с указанных юридических и  физических
лиц таможенные сборы и пошлины в полном размере.
     8. О   получении   и   направлениях   использования    зарубежной
гуманитарной   помощи,   независимо   от   каналов   ее   поступления,
грузополучатели сообщают не позднее,  чем через сутки со дня получения
местным средствам массовой информации для формирования общественности;
     по истечении недельного срока со дня получения - местным  органам
статистической  отчетности  для  обработки и передачи сведений в центр
информационных   и   социальных   технологий,   который   представляет
центральной комиссии сводную отчетность.
     9. Главам муниципальных образований  городов  и  районов  области
создать   комиссии   по   получению,   транспортировке,  распределению
международной гуманитарной помощи на соответствующих территориях.
     10. Считать  утратившим  силу  постановление  Главы Администрации
области N 14 от 14.01.92 "Об Указе Президента РСФСР от 16.12.91 N  286
"Об  организации работы по получению,  транспортировке и распределению
международной гуманитарной и технической помощи на территории РСФСР" и
постановление Главы Администрации области от 23.04.92 N 99 "О внесении
дополнений в Положение о штабе по вопросам международной  гуманитарной
и технической помощи при Главе Администрации Астраханской области".


Глава Администрации области          А.П. Гужвин




                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 26.11.97  N 471

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о комиссии по вопросам международной гуманитарной
            помощи при Администрации Астраханской области

     1. Комиссия по вопросам  международной  гуманитарной  помощи  при
Администрации  Астраханской  области  (далее  - Комиссия) осуществляет
координацию на областном уровне деятельности  органов,  организаций  и
лиц  по  получению  и распределению международной гуманитарной помощи,
поступающей в Астраханскую область,  а также принимает в установленном
порядке  решения  об  отнесении  грузов,  поступающих  из-за рубежа на
безвозмездной основе, к гуманитарной помощи.
     Комиссия в   своей   деятельности   руководствуется  Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской Федерации,  постановлениями и  распоряжениями
Главы Администрации Астраханской области и настоящим Положением.
     Состав Комиссии утверждается Главой Администрации области.
     2. Основными задачами Комиссии являются:
     - координация деятельности государственных и общественных органов
и    организаций    по   получению,   транспортировке,   распределению
международной гуманитарной помощи по Астраханской области;
     - организация   сбора   информации   о  предоставлении  помощи  и
экспертиза потребности в ней на местах;
     - координация  деятельности  комиссий  по  вопросам международной
гуманитарной помощи, образованных в районах города и области;
     - осуществление  мероприятий  по  поддержке  областных социальных
проектов и  программ  за  счет  международной  гуманитарной  помощи  и
контроль за их реализацией;
     - информирование органов  исполнительной  власти  в  Астраханской
области о приоритетных направлениях использования иностранной помощи;
     - разработка   механизма   организации    безвозмездной    помощи
малообеспеченным группам населения;
     - подготовка и реализация мероприятий по совершенствованию работы
по   вопросам  международной  гуманитарной  помощи  в  целях  оказания
содействия решению наиболее острых социальных проблем области за  счет
внебюджетных средств;
     - обеспечение  гласности  в  работе,  связанной  с  международной
гуманитарной помощью.
     3. Комиссия имеет право:
     - запрашивать  от  органов  государственной  власти  Астраханской
области  статистические   и   иные   материалы,   другую   информацию,
необходимую для своей деятельности;
     - вносить на рассмотрение Главе Администрации области предложения
по  вопросам,  связанным  с  организацией  и  выполнением  проектов  и
программ международной гуманитарной помощи;
     - принимать  в  установленном  порядке  решения  по  предлагаемым
зарубежными партнерами проектам и программ международной  гуманитарной
помощи и организовывать контроль за их реализацией;
     - вносить  предложения   по   совершенствованию   правовой   базы
деятельности,  связанной с международной гуманитарной помощью, а также
распределению указанной гуманитарной помощи;
     - принимать  в установленном порядке решения об отнесении грузов,
поступающих из-за  рубежа  на  безвозмездной  основе,  к  гуманитарной
помощи;
     - осуществлять   контроль    за    правильностью    использования
гуманитарной помощи получателями в Астраханской области, привлекая для
этого необходимые компетентные органы;
     - вносить в установленном порядке предложения об оплате расходов,
связанных с транспортировкой,  складированием  гуманитарных  грузов  и
проведением погрузочно-разгрузочных работ;
     - осуществлять взаимодействие со средствами  массовой  информации
на   территории  области  с  целью  освещения  вопросов,  связанных  с
реализацией программ и проектов международной гуманитарной помощи.
     4. Председателем     Комиссии    является    заместитель    Главы
Администрации области.
     5. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет
Администрация  области  и  департамент  социальной  защиты   населения
Администрации   области,   а   техническое   -   областное  управление
автомобильного транспорта "Астраханьтрансавто".
     6. Заседания   Комиссии   проводятся   по  мере  необходимости  и
считаются правомочными,  если на них присутствует  более  двух  третей
членов Комиссии.
     Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планами,
утверждаемыми ее председателем.
     Заседания Комиссии  проводит  председатель   Комиссии   или   его
заместитель.
     7. Решения Комиссии принимаются простым  большинством  голосов  и
оформляются протоколами, которые подписывает председатель Комиссии или
его заместитель.




                                                 УТВЕРЖДЕН
                                                 Постановление Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 26.11.97  N 471

                                СОСТАВ
           комиссии по вопросам международной гуманитарной
            помощи при Администрации Астраханской области

Родненко                - заместитель Главы Администрации Астраханской
Ирина Васильевна          области - председатель комиссии
Наговицын               - начальник департамента социальной защиты
Владимир Аркадьевич       населения Администрации области -
                          заместитель председателя комиссии
Демина                  - ведущий специалист департамента социальной
Марина Владимировна       защиты населения - секретарь комиссии

     Члены комиссии:

Адамян                  - заместитель председателя Астраханского
Владимир Адамович         отделения Российского детского фонда
Арешев                  - генеральный директор акционерного общества
Нариман Маженович         открытого типа "Астраханьоблснабсбыт"
Багдасарян              - заместитель начальника департамента
Иосиф Ованесович          здравоохранения Администрации области
Гергель                 - начальник Астраханского отделения
Валерий Григорьевич       Приволжской железной дороги
Гнатенко                - протоиерей, настоятель Иоанно-Златоустской
Виктор Иванович           церкви
Гриненко                - председатель Астраханского областного
Иван Федотович            правления Всероссийского общества слепых
                        - депутат областного Представительного
                          Собрания, председатель постоянной комиссии
                          по социальной политике
Калюжный                - председатель союза ветеранов Афганистана
Александр Иванович
Кинарова                - председатель областного комитета Общества
Людмила Павловна          Красного Креста
Коноплев                - Председатель областного совета ветеранов
Григорий Георгиевич       войны, труда, Вооруженных Сил и
                          правоохранительных органов
Кошелев                 - председатель Астраханского областного
Георгий Федорович         правления Всероссийского общества инвалидов
Львов                   - начальник отдела управления международных и
Сергей Германович         внешнеэкономических связей Администрации
                          области
Пушкарева               - заместитель начальника отдела
Надежда Павловна          государственной налоговой инспекции по
                          Астраханской области
Пилюгин                 - генеральный директор открытого акционерного
Виктор Германович         общества "Аэропорт Астрахань"
Погосов                 - начальник отдела Астраханской таможни
Рауф Борисович
Попов                   - начальник отдела УВД Астраханской области
Константин Вячеславович
Полужаев                - председатель Астраханского областного
Александр Федорович       объединения союза "Чернобыль"
Решетников              - начальник государственного учреждения
Павел Владимирович        областного управления автомобильного
                          транспорта "Астраханьтрансавто"
Соловьев                - начальник отделения управления ФСБ
Виктор Петрович           по Астраханской области
Сязина                  - директор областной службы организации
Наталья Юрьевна           социальной помощи детям-инвалидам
Синченко                - первый заместитель начальника финансового
Владимир Степанович       управления Администрации области
Ступин                  - первый заместитель начальника департамента
Владимир Алексеевич       общего и профессионального образования
                          Администрации области
Уфалова                 - председатель Астраханского областного
Светлана Николаевна       правления Всероссийского общества глухих
Элеменкина              - заместитель мэра г. Астрахани.
Елизавета Борисовна