Постановление Главы Администрации Астраханской области от 21.07.1995 № 201

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               21.07.95                           N 201


О службе организации
социальной помощи
детям-инвалидам


     В соответствии с областной программой "Дети-инвалиды"  на  период
1994-2000 гг., утвержденной постановлением главы администрации области
от 22.04.94 N 63,  и в целях дальнейшего развития  системы  социальной
помощи социально незащищенным категориям населения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Создать  службу  организации социальной помощи детям-инвалидам
(далее   именуется   -   служба).   Утвердить   Положение   о   службе
(прилагается).
     2. Департаменту социальной защиты населения Администрации области
(Наговицын):
     2.1. Обеспечить   необходимые   условия   для    становления    и
эффективного функционирования службы.
     2.2. При формировании бюджета на 1996 год включить службу в число
учреждений, финансируемых из областного бюджета.
     3. Финансовому   управлению   Администрации   области   (Евлашев)
осуществить финансирование расходов на содержание службы в 1995 году в
сумме 44,08  млн.рублей  из  средств,  предусмотренных  на  реализацию
областной программы "Дети-инвалиды на период 1994-2000 гг." (раздел V,
п. 1), согласно смете (приложение).
     4. Установить  для  работников  службы  заработную плату согласно
единой тарифной сетке по оплате труда работников  бюджетной  сферы,  а
также иные доплаты и льготы, предусмотренные для работников учреждений
и служб, обслуживающих людей с ограниченными возможностями.
     5. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы Администрации области Мухатова Т.Д.


И.о. Главы Администрации области          Г.Н. Сагунов





                                                 Утверждено
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 21.07.95 N 201

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        О СЛУЖБЕ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ-ИНВАЛИДАМ

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Служба  организации  социальной  помощи детям-инвалидам (далее
именуется служба) создается  в  соответствии  и  в  целях  обеспечения
реализации областной программы "Дети-инвалиды на период 1994-2000 гг."
     2. Служба является структурным элементом государственной  системы
социальной защиты населения области, организующим работу по социальной
реабилитации детей-инвалидов,  детей и  подростков  с  отклонениями  в
умственном  и  физическом  развитии,  а  также  семей,  в которых дети
воспитываются.
     3. Служба  создается,  реорганизуется  и  ликвидируется  решением
главы администрации области по представлению  департамента  социальной
защиты населения Администрации области.
     4. Деятельность  службы  ведется   на   основе   законодательства
Российской     Федерации     по     социальной    защите    населения,
нормативно-правовых актов Российской Федерации и Астраханской области,
распоряжений   департамента   социальной  защиты  населения,  а  также
настоящего положения.
     5. Служба  организуется и содержится за счет средств,  выделенных
на реализацию областной программы "Дети-инвалиды",  финансирования  из
средств  областного  бюджета,  а  также за счет доходов от собственной
хозяйственной  деятельности  и  из  других   разрешенных   действующим
законодательством источников.
     6. Служба осуществляет свою деятельность под руководством  отдела
проблем семьи, женщин и детей департамента социальной защиты населения
Администрации области.
     7. Служба  обладает  правом юридического лица,  имеет собственное
имущество,  самостоятельный  баланс,  штампы   и   бланки   со   своим
наименованием. Открывает счета в банках , в том числе - внебюджетный.
     8. Вопросы   размещения   и    оборудования    службы    решаются
департаментом  социальной  защиты  населения  администрации  области в
установленном порядке.

                  II. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СЛУЖБЫ

     9. Целью  деятельности  службы  является  организация  социальной
помощи  детям-инвалидам,  детям  и  подросткам,  имеющим  отклонения в
физическом или умственном развитии, содействие их максимально полной и
своевременной  социальной  адаптации  к  жизни в обществе,  семье ,  к
обучению и труду.
     10. Основными задачами службы являются:
     - обеспечение реализации областной  программы  "Дети-инвалиды  на
период  1994-2000  гг."  и других подобных ей программ,  координация в
этих  целях  совместных  действий  всех   учреждений,   способствующих
реабилитации детей-инвалидов;
     - разработка  и  осуществление   мероприятий,   направленных   на
социальную реабилитацию детей-инвалидов,  совершенствование социальной
помощи семьям, имеющим таких детей.
     11. Служба   в   соответствии  с  возложенными  на  нее  задачами
выполняет следующие Функции:
     - определение    исполнителей    программ    социальной    помощи
детям-инвалидам и отдельных мероприятий и контроль их деятельности  по
данному направлению;
     - обеспечение эффективного и рационального использования средств,
предназначенных  на  реализацию  соответствующих  программ  социальной
помощи детям-инвалидам;
     - выявление  и  учет  в  области  всех  детей-инвалидов,  детей и
подростков с ограниченными возможностями,  создание компьютеризованной
базы данных о таких детях;
     - изучение совместно с соответствующими службами  здравоохранения
и  образования  причин  и  сроков  наступления  инвалидности  ребенка,
определение исходного уровня физического  и  психического  потенциала,
прогнозирование   направлений   и  способов  восстановления  нарушений
функций, форм и методов социальной помощи;
     - организация методической помощи центрам социальной реабилитации
детей-инвалидов, детей и подростков с ограниченными возможностями;
     - организация   повышения   квалификации  сотрудников  учреждений
социального обслуживания населения по вопросам социальной реабилитации
детей и подростков;
     - изучение потребностей семей,  имеющих детей-инвалидов,  детей с
ограниченными  возможностями,  в социальном обслуживании,  определение
возможностей оказания платных услуг и помощи.
     12. Служба при осуществлении своих функций имеет право:
     - требовать  от  руководства  местных  администраций,  органов  и
учреждений социальной защиты населения, других ведомств предоставления
документов и материалов,  связанных с выполнением возложенных  на  нее
задач;
     - привлекать к сотрудничеству  по  вопросам  деятельности  службы
специалистов различных учреждений и ведомств области;
     - пользоваться  информацией  и  базой  данных   по   направлениям
деятельности службы;
     - докладывать   департаменту    социальной    защиты    населения
администрации  области  о  ходе  деятельности  службы и результатах ее
работы;
     - направлять  предписания  в  органы  и  учреждения,  связанные с
реабилитацией детей- инвалидов, об устранении недостатков и нарушений,
влияющих на положение детей данной категории.

            III. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СЛУЖБЫ

     13. В   состав   службы   входят   руководитель   и  специалисты,
деятельность которых определяется настоящим Положением и  должностными
инструкциями, утвержденными начальником департамента социальной защиты
населения Администрации области.
     14. Структура    и   штатное   расписание   службы   утверждается
начальником департамента  социальной  защиты  населения  Администрации
области  по  представлению  начальника отдела проблем семьи,  женщин и
детей.
     15. Руководитель   службы   назначается   на  должность  приказом
начальника  департамента  социальной  защиты  населения  администрации
области  по  представлению  начальника отдела проблем семьи,  женщин и
детей.
     16. Служба   в   своей   деятельности  руководствуется  правилами
внутреннего  трудового   распорядка,   действующими   в   департаменте
социальной защиты населения администрации области.
     17. Служба развивает и поддерживает контакты и связи с учреждения
им системы социальной защиты населения, здравоохранения, образования и
других ведомств,  осуществляющими работу с детьми-инвалидами и  детьми
отклонениями  в умственном или физическом развитии,  взаимодействует с
общественными     объединениями,      религиозными      организациями,
благотворительными  фондами и гражданами в интересах социальной помощи
детям-инвалидам.
   
                 IV. РУКОВОДСТВО И СПЕЦИАЛИСТЫ СЛУЖБЫ

     18. Руководитель службы:
     - несет персональною ответственность за выполнение возложенных на
службу задач и функций;
     - организует и руководит деятельность службы;
     - осуществляет подбор и расстановку специалистов службу;
     - вносит  предположение  о  поощрении и наложении дисциплинарного
взыскания на  специалистов  службы  в  департамент  социальной  защиты
населения администрации области;
     - привлекает  на  договорной  основе  и  по  совместительству,  в
пределах  выделенных сумм,  специалистов соответствующих категорий для
осуществления мероприятий социальной  реабилитации,  медико-социальной
реабилитации,    психолого-педагогической    помощи   и   других,   не
противоречащих задачам службы;
     - обладает  оперативной  самостоятельностью  и  решении вопросов,
входящих в задачи службы;
     - осуществляет  свою деятельность под контролем и по согласованию
с начальником  отдела  проблем  семьи,  женщин  и  детей  департамента
социальной защиты населения администрации области и его заместителем;
     - регулярно информирует отдел проблем семьи,  женщин  и  детей  о
деятельности службы и результатах работы;
     - организуют и обеспечивает  эффективную  и  качественную  работу
специалистов службы по закрепленным за ними направлениям;
     - осуществляет контакты  с  органами  и  учреждениями  социальной
защиты   населения,   других   организаций  и  ведомств  по  проблемам
социальной реабилитации детей-инвалидов;
     - обеспечивает   внедрение   и  использование  в  соответствующих
учреждениях как традиционных, так и новых эффективных методик;
     - организует консультационную, информационную, профориентационную
работу службы;
     - обеспечивает  патронаж  семей,  воспитывающих детей-инвалидов и
детей с ограниченными возможностями.
     19. Специалисты службы:
     - назначаются  на  должность  приказом  начальника   департамента
социальной  защиты  населения  администрации  области по представлению
начальника отдела семьи, женщин и детей;
     - обеспечивают эффективную деятельность службы по закрепленным за
ними направлениям работы в соответствии с должностными инструкциями  и
настоящим Положением.
     20. Руководитель  и  специалисты  службы  в  своей   деятельности
руководствуются  законом  и  нормами профессиональной этики работников
социальных служб.




                                                 Приложение
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 21.07.95 N 201

                                СМЕТА
              расходов на содержание службы организаций
          социальной помощи детям-инвалидам при департаменте
              социальной защиты населения Администрации
                   Астраханской области на 1995 год

     1. Заработная плата руководителя
        и специалистов                   - 16002 тыс. руб.
        оклады                           -  7560 тыс. руб.
        надбавки                         -  5292 тыс. руб.
        премиальные                      -  2520 тыс. руб.
        материальная  помощь             -   630 тыс. руб.
     2. Начисления (39%)                 -  6241 тыс. руб.
     3. Канцелярские и хозяйственные
        расходы                          -  1500 тыс. руб.
     4. Командировочные и служебные
        разъезды                         -  1100 тыс. руб.
     5. Приобретение оборудования        -  7500 тыс. руб.
     6. Приобретение методической
        литературы                       -   550 тыс. руб.

       ИТОГО:                              32893 тыс. руб.
       Повышающий коэффициент            -  1,34
       Всего по смете                    - 44077 тыс. руб.