Постановление Главы Администрации Астраханской области от 13.07.1999 № 242

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               13.07.99                           N 242


О неденежных формах уплаты
страховых взносов и финансовых
санкций в территориальный фонд
обязательного медицинского
страхования


     В целях содействия в  решении  проблемы  неплатежей  предприятий,
организаций  перед  территориальным  фондом обязательного медицинского
страхования  (далее  -  ТФОМС)  и  упорядочения   обращения   векселей
предприятий на территории области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Рекомендовать  ТФОМС (Козлов) продолжить в 1999 году работу по
совершенствованию  порядка  погашения  просроченной  задолженности  по
страховым   взносам   и   финансовым   санкциям  в  неденежных  формах
(взаимозачеты, векселя).
     2. Определить  что общий объем неденежных поступлений в 1999 году
не должен превышать 35%  от годового плана сбора взносов и  финансовых
санкций в ТФОМС.
     3. Утвердить прилагаемое Положение о  порядке  обращения  простых
векселей, принимаемых по платежам в территориальный фонд обязательного
медицинского страхования на территории Астраханской области.
     4. Установить, что:
     4.1. ООО  "АНТА-ФОРМ"  и  ООО  "АНТА-ИМПЭКС"   несут   солидарную
ответственность по выпущенным векселям.
     4.2. Эмитенты   осуществляют   поставку   продуктов   питания   и
хозяйственных   товаров  в  рамках  вексельного  обращения  по  ценам,
согласованным  с  комитетом  экономики   и   инвестиционной   политики
Администрации области.
     4.3. Лечебные учреждения не имеют права оплачивать  приобретаемые
товары  и  оказываемые  услуги по средствам обязательного медицинского
страхования векселями, которыми не были произведены платежи в ТФОМС.
     4.4. Взаимозачеты  по  капитальному  и текущему ремонту областных
лечебных  учреждений  производятся  с  участием  ТФОМС   при   условии
согласования  проектно-сметной документации с управлением капитального
строительства Администрации области (Степанов).
     5. Рекомендовать    главам    органов   местного   самоуправления
обеспечить согласование  проектно-сметной  документации  муниципальных
лечебных  учреждений  с  соответствующими структурными подразделениями
органов местного самоуправления.
     6. Лицензионной    палате    Администрации   области   (Маркелов)
организовать  контроль  за  формированием   цен   на   медикаменты   и
перевязочные материалы в рамках вексельного обращения.
     7. Признать утратившими силу  постановления  Главы  Администрации
области  от  18.03.96  N  82  "Об  организации  обращения векселей ТОО
"Астрафарм",  от 10.07.96 N 219 "Об организации обращения векселей ТОО
"АНТА-ФАРМ", от 16.08.96 N 257 "О порядке выпуска и обращения векселей
предприятий и организаций в региональной расчетной  сети  Астраханской
области,   принимаемых   в   качестве  взносов  в  фонд  обязательного
медицинского страхования", от 23.04.98 N 165 "Об организации обращения
векселей ООО "АНТА-ФОРМ" и "АНТА-ИМПЕКС".
     8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы Администрации области Юшкова В.А.


И.о. Главы Администрации области          Э.М. Володин





                                                 Утверждено
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 13.07.99 N 242

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ ПРОСТЫХ ВЕКСЕЛЕЙ, ПРИНИМАЕМЫХ ПО
            ПЛАТЕЖАМ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
                МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
                         АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Настоящее  Положение  определяет  порядок  выпуска и обращения
векселей предприятий  Астраханской  области,  принимаемых  в  качестве
платежного  средства для оплаты просроченной задолженности по недоимке
и  финансовым  санкциям  перед  территориальным  фондом  обязательного
медицинского страхования (ТФОМС).
     2. Выпуск векселей осуществляют предприятия (далее  -  эмитенты),
не состоящие на бюджетном финансировании.
     Перечень эмитентов  и  предельный  объем  выпускаемых  эмитентами
векселей  на  квартал  с  разбивкой  по месяцам определяется комитетом
экономики  и  инвестиционной   политики   Администрации   области   по
представлению ТФОМС и эмитента.
     3. Для оформления векселей используется бланки  простого  векселя
единого образца.
     Бланки векселей   имеют   следующие    реквизиты,    определяемые
действующим законодательством:
     - наименование "простой вексель";
     - простое и ничем не обусловленное обещание уплатить определенную
сумму;
     - сумма прописью и цифрами, написанная вручную;
     - указание срока платежа;
     - указание   места,   в  котором  должен  быть  совершен  платеж;
наименование  того,  кому  платеж  должен  быть   совершен   (написано
вручную);
     - указание даты и места составления векселя;
     - подписи и печать векселедателя.
     Векселя выпускаются бездисконтными со сроком  обращения  30  дней
для оплаты реальной сделки (поставки продукции или услуг).
     4. Обращение векселей осуществляется по следующей схеме:
     4.1. Предприятия  поставляют  свою  продукцию эмитенту в обмен на
векселя.  Получение  векселя  первыми  векселедержателями  оформляются
актом приема-передачи.
     4.2. Первые векселедержатели передают  вексель  в  ТФОМС  в  счет
погашения  просроченной  задолженности,  либо  своим кредиторам в счет
взаиморасчетов.
     4.3. Последний  векселедержатель  передает вексель в ТФОМС в счет
погашения своей просроченной задолженности.
     4.4. ТФОМС  принимает  вексель  от предприятия-векселедержателя в
счет погашения просроченной задолженности (недоимка свыше двух месяцев
и  финансовые  санкции),  установленной  на основании акта камеральной
проверки.  Соотношение   объемов   недоимки   и   финансовых   санкций
определяется ТФОМС.
     При этом по средствам федерального фонда погашение  задолженности
производится  предприятием  в  обязательном  порядке в соответствующей
доле денежными средствами.
     Передача векселя      оформляется      передаточной      надписью
(индоссаментом) на оборотной стороне векселя и актом  приема-передачи.
Каждый  акт  приема-передачи  векселя  должен  быть  зарегистрирован у
эмитента.
     4.5. ТФОМС  передает  векселя  страховым медицинским организациям
либо лечебным учреждениям  в  счет  финансирования.  Передача  векселя
оформляется    передаточной    надписью    (индоссаментом)   и   актом
приема-передачи.
     4.6. Страховые  медицинские организации передают векселя лечебным
учреждениям в оплату счетов за пролеченных застрахованных по программе
ОМС.    Передача    векселя    оформляется    передаточной    надписью
(индоссаментом) и актом приема-передачи.
     4.7. Лечебные   учреждения  приобретают  товары  у  эмитента  или
расплачиваются с эмитентом за оказанные им услуги в обмен на  векселя.
Передача векселя оформляется актом приема-передачи.