Закон Волгоградской области от 31.05.2007 № 1475-ОД

      6. Редакции негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие  условия  пункта  6  статьи  28  настоящего Закона, вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации  по
вопросам областного референдума.
      7. Если инициативная группа, иная группа  участников  областного
референдума  после  проведения  жеребьевки  откажутся от использования
печатной площади, они обязаны не позднее  чем  за  пять  дней  до  дня
опубликования агитационного материала сообщить об этом соответствующей
редакции   периодического   печатного    издания,    которая    вправе
использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
      8.  Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группой
по  проведению  областного  референдума,   иной   группой   участников
областного референдума.
      9. Во всех агитационных материалах, размещаемых в  периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
фонда  областного  референдума  какой  группы,  обладающей  правом  на
проведение   агитации   по   вопросам   областного  референдума,  была
произведена  оплата  соответствующей  публикации.  Если   агитационные
материалы  были  опубликованы  бесплатно,  информация  об  этом должна
содержаться  в  публикации  с  указанием  на  то,  кто  разместил  эту
публикацию.  Ответственность  за  выполнение  данного требования несет
редакция периодического печатного издания.
      10. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств  в
оплату  стоимости  печатной  площади  должен  быть  представлен  банку
инициативной  группой  по  проведению  областного  референдума,   иной
группой участников областного референдума не позднее чем за два дня до
дня опубликования агитационного материала. Копия платежного  документа
с  отметкой  банка  должна  быть  представлена инициативной группой по
проведению областного референдума, иной группой участников  областного
референдума   в   редакцию   периодического   печатного   издания   до
предоставления печатной площади.  В  случае  нарушения  этого  условия
предоставление печатной площади не допускается.
      11.  Редакции  периодических   печатных   изданий,   публикующих
агитационные  материалы,  не вправе отдавать предпочтение инициативной
группе по проведению референдума, иной  группе  участников  областного
референдума    путем   изменения   тиража   и   периодичности   выхода
периодических печатных изданий.

                   Статья 31. Условия проведения агитации по  вопросам
             областного референдума посредством агитационных публичных
             мероприятий

      1.  Государственные   органы   Волгоградской   области   обязаны
оказывать  содействие  инициативной  группе  по  проведению областного
референдума  и  иным  группам  участников  областного  референдума   в
организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
      2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в  порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
      3.  По  заявке  инициативной  группы  по  проведению  областного
референдума,  иной группы участников областного референдума помещение,
пригодное для проведения агитационных публичных  мероприятий  в  форме
собраний   и   находящееся   в   государственной   или   муниципальной
собственности, безвозмездно предоставляется собственником,  владельцем
помещения    на    время,    установленное   Избирательной   комиссией
Волгоградской   области,   представителям   инициативной   группы   по
проведению  областного референдума и иной группы участников областного
референдума   для   проведения   встреч   с   участниками   областного
референдума.  При  этом  Избирательная  комиссия Волгоградской области
обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для
инициативной  группы по проведению областного референдума и иных групп
участников областного референдума.
      4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно
помещение,  находящееся  в  собственности организации, имеющей на день
официального опубликования решения о назначении областного референдума
в   своем  уставном  (складочном)  капитале  долю  (вклад)  Российской
Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и  (или)   муниципальных
образований,     превышающую    (превышающий)    30 процентов,    было
предоставлено  одной  инициативной  группе  по  проведению  областного
референдума   (иной   группе   участников   областного   референдума),
собственник,  владелец  помещения  не  вправе  отказать  иной   группе
участников  областного  референдума (инициативной группе по проведению
областного  референдума)  в  предоставлении  помещения  на  таких   же
условиях в иное время в течение агитационного периода.
      5. Заявки на выделение  помещений,  указанных  в  пунктах  3,  4
настоящей  статьи,  для  проведения встреч представителей инициативной
группы по проведению областного референдума и  иных  групп  участников
областного    референдума   с   участниками   областного   референдума
рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений  в  течение
трех дней со дня подачи указанных заявок.
      6. Инициативная группа по проведению  областного  референдума  и
иные  группы  участников  областного  референдума вправе арендовать на
основе  договора  здания  и  помещения,  принадлежащие   гражданам   и
организациям   независимо   от  формы  собственности,  для  проведения
агитационных публичных мероприятий.
      7. Агитация по вопросам областного  референдума  в  расположении
воинских  частей,  военных  организаций  и  учреждений запрещается, за
исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное
для  проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания,
находится в расположении воинской части  либо  в  военной  организации
или  учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром
воинской части по запросу Избирательной комиссии Волгоградской области
для   встреч   представителей   инициативной   группы   по  проведению
областного референдума и иных групп участников областного  референдума
с   участниками   областного   референдума  из  числа  военнослужащих.
Организацию указанных  встреч  обеспечивает  командир  воинской  части
совместно  с  Избирательной  комиссией Волгоградской области, при этом
представители инициативной группы по проведению областного референдума
и  иных  групп участников областного референдума оповещаются о месте и
времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

                   Статья  32.  Условия  выпуска   и   распространения
             печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

      1. Инициативная группа по проведению  областного  референдума  и
иные  группы участников областного референдума вправе беспрепятственно
распространять печатные, а равно аудиовизуальные и  иные  агитационные
материалы   в   порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.  Все  агитационные  материалы  должны  изготавливаться   на
территории Российской Федерации.
      2.  Организации,  индивидуальные  предприниматели,   выполняющие
работы  или  оказывающие  услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  проведению
областного референдума, иным группам участников областного референдума
равные  условия  оплаты  изготовления  этих  материалов.  Сведения   о
размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ
или услуг указанных организаций,  индивидуальных  предпринимателей  по
изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы
соответствующей    организацией,    соответствующим     индивидуальным
предпринимателем  не  позднее  чем  через  30 дней  со дня регистрации
инициативной группы по проведению областного референдума и  в  тот  же
срок  представлены  в  Избирательную  комиссию  Волгоградской области.
Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие  указанных
требований,  не  вправе  выполнять  работы  или  оказывать  услуги  по
изготовлению печатных агитационных материалов.
      3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы  должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование  субъекта  Российской  Федерации,  района,  города, иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего)  данные  материалы, наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате их
изготовления из средств соответствующего фонда областного референдума.
      4. Экземпляры печатных агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных  материалов, фотографии иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены инициативной группой по проведению областного референдума
и иной  группой  участников  областного  референдума  в  Избирательную
комиссию Волгоградской области. Вместе с указанными материалами должны
быть также представлены сведения о месте нахождения (об  адресе  места
жительства)    организации    (лица),    изготовившей   и   заказавшей
(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
      5.  Запрещается   изготовление   агитационных   материалов   без
предварительной   оплаты   за   счет  средств  соответствующего  фонда
областного  референдума  и  с  нарушением  требований,   установленных
пунктом 3 настоящей статьи.
      6.  Запрещается  распространение   агитационных   материалов   с
нарушением требований, установленных пунктом 4 настоящей статьи.
      7. Органы местного самоуправления по  предложению  Избирательной
комиссии  Волгоградской  области  не  позднее  чем  за  30 дней до дня
голосования  выделяют  специальные  места  для   размещения   печатных
агитационных  материалов  на  территории  каждого  участка  областного
референдума. Такие места должны быть удобны для посещения  участниками
областного  референдума и располагаться таким образом, чтобы участники
областного  референдума   могли   ознакомиться   с   размещенной   там
информацией.  Площадь  выделенных  мест  должна  быть  достаточной для
размещения на них информационных материалов  комиссий  и  агитационных
материалов  инициативной  группы по проведению областного референдума,
иных групп участников областного референдума. Инициативной  группе  по
проведению областного референдума и иным группам участников областного
референдума  должна  быть  выделена  равная  площадь  для   размещения
печатных агитационных материалов. Избирательная комиссия Волгоградской
области  доводит  до  сведения  инициативной  группы   по   проведению
областного  референдума и иных групп участников областного референдума
перечень  мест,  выделенных  для  размещения   печатных   агитационных
материалов.
      8.   Печатные   агитационные   материалы   могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться)  в помещениях, на зданиях, сооружениях и
иных  объектах  (за  исключением  мест,  предусмотренных   пунктом   7
настоящей  статьи)  только  с  согласия  и  на условиях собственников,
владельцев указанных объектов. Размещение агитационных  материалов  на
объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности
либо  в  собственности  организации,  имеющей  на   день   регистрации
инициативной  группы  по  проведению  областного  референдума  в своем
уставном (складочном)  капитале  долю  (вклад)  Российской  Федерации,
субъектов  Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных образований,
превышающую  (превышающий)  30 процентов,  осуществляется  на   равных
условиях  для инициативной группы по проведению областного референдума
и иных групп участников областного референдума. При этом за размещение
агитационных  материалов на объекте, находящемся в государственной или
муниципальной собственности, плата не взимается.
      9.  Организации,  индивидуальные  предприниматели,   оказывающие
рекламные услуги, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению
областного  референдума   и   иным   группам   участников   областного
референдума равные условия для размещения агитационных материалов.
      10. Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные  материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях
и в помещениях, имеющих  историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность,  а  также  в  зданиях,  в  которых  размещены  избирательные
комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии  менее  50 метров
от входа в них.
      11.  Положения  настоящей  статьи  не  применяются  в  отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
29 и 30 настоящего Закона.

                   Статья 33.  Гарантии  права  участников  областного
             референдума   на  своевременное  ознакомление  с  текстом
             проекта  областного  закона,  выносимого   на   областной
             референдум

      В случае вынесения на областной  референдум  проекта  областного
закона  каждый  участник  областного  референдума  не  позднее  чем за
30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта  в
территориальной    комиссии    областного   референдума.   Обязанность
изготовления  и  распространения  указанного  текста  возлагается   на
инициативную  группу  по  проведению  областного  референдума.  Оплата
изготовления  указанного  текста  осуществляется   за   счет   средств
соответствующего фонда областного референдума.

                   Статья 34. Недопустимость злоупотребления правом на
             проведение агитации по вопросам областного референдума

      1.  Агитационные  материалы   (в   том   числе   размещаемые   в
информационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования, включая
"Интернет"),  выступления  представителей   инициативной   группы   по
проведению референдума и иных групп участников референдума, граждан на
публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в  том  числе
размещаемые    в   информационно-телекоммуникационных   сетях   общего
пользования,  включая  "Интернет")  не  должны  содержать  призывы   к
совершению  деяний,  определяемых  в  статье  1 Федерального закона "О
противодействии  экстремистской   деятельности"   как   экстремистская
деятельность,  либо  иным  способом побуждать к таким деяниям, а также
обосновывать  или  оправдывать   экстремизм.   Запрещается   агитация,
возбуждающая  социальную, расовую, национальную или религиозную рознь,
унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность,
превосходство  либо неполноценность граждан по признаку их отношения к
религии, социальной, расовой, национальной, религиозной  или  языковой
принадлежности,    а    также   агитация,   при   проведении   которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики  или  символики  либо  атрибутики  или символики, сходных с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться    как    разжигание    социальной   розни   агитация,
направленная на защиту идей социальной справедливости.
      2. При проведении агитации по  вопросам  областного  референдума
также  не  допускается  злоупотребление свободой массовой информации в
иных, чем указанные в пункте 1 настоящей статьи,  формах.  Запрещается
агитация,   нарушающая   законодательство   Российской   Федерации  об
интеллектуальной собственности.
      3. Инициативной группе  по  проведению  областного  референдума,
иным  группам  участников  областного  референдума и их уполномоченным
представителям, а также  иным  лицам  и  организациям  при  проведении
агитации  по  вопросам областного референдума запрещается осуществлять
подкуп  участников  областного  референдума:   вручать   им   денежные
средства,   подарки   и  иные  материальные  ценности,  кроме  как  за
выполнение  организационной  работы  (за  сбор   подписей   участников
областного     референдума,    агитационную    работу);    производить
вознаграждение   участников   областного   референдума,    выполнявших
указанную  организационную работу, в зависимости от итогов голосования
или  обещать  произвести  такое  вознаграждение;  проводить   льготную
распродажу   товаров,   бесплатно   распространять  любые  товары,  за
исключением печатных  материалов  (в  том  числе  иллюстрированных)  и
значков, специально изготовленных для кампании областного референдума;
предоставлять услуги безвозмездно или на льготных  условиях,  а  также
воздействовать   на   участников  областного  референдума  посредством
обещаний  передачи  им  денежных  средств,  ценных  бумаг   и   других
материальных  благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг
иначе чем на основании принимаемых в соответствии с  законодательством
решений    органов    государственной    власти,    органов   местного
самоуправления.
      4. В  период  кампании  областного  референдума  не  допускается
проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш
призов или участие в розыгрыше призов зависит от  итогов  голосования,
результатов областного референдума либо которые иным образом связаны с
областным референдумом.
      5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной  с  областным
референдумом  деятельности  с  использованием  фамилии или изображения
члена  или  уполномоченного  представителя  инициативной   группы   по
проведению  областного  референдума, иной группы участников областного
референдума в период кампании  областного  референдума  осуществляется
только  за счет средств соответствующего фонда областного референдума.
В день голосования и в день,  предшествующий  дню  голосования,  такая
реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего фонда
областного референдума, не допускается.
      6.  Агитационные  материалы  не  могут  содержать   коммерческую
рекламу.
      7. Члены и уполномоченные представители инициативной  группы  по
проведению  областного  референдума и иных групп участников областного
референдума,  а  также  зарегистрированные   после   начала   кампании
областного   референдума  организации,  учредителями,  собственниками,
владельцами  и   (или)   членами   органов   управления   которых   (в
организациях,  высшим  органом управления которых является собрание, -
членами  органов,  осуществляющих   руководство   деятельностью   этих
организаций)  являются  указанные  лица  и (или) организации, в период
кампании областного референдума не вправе заниматься благотворительной
деятельностью.  Иные  физические  и юридические лица в период кампании
областного  референдума   не   вправе   заниматься   благотворительной
деятельностью   по   просьбе,   поручению   или   от  имени  членов  и
уполномоченных  представителей  инициативной  группы   по   проведению
областного референдума и иных групп участников областного референдума,
а  также  проводить  одновременно  с  благотворительной  деятельностью
агитацию  по  вопросам областного референдума. Членам и уполномоченным
представителям   инициативной   группы   по   проведению    областного
референдума и иных групп участников областного референдума запрещается
обращаться к иным физическим и юридическим лицам  с  предложениями  об
оказании   материальной,   финансовой   помощи  или  услуг  участникам
областного референдума.
      8.  Комиссии  областного  референдума  контролируют   соблюдение
установленного  порядка  проведения агитации при проведении областного
референдума и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
      9. В случае распространения подложных печатных,  аудиовизуальных
и    иных    агитационных    материалов,   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
пунктов  3-6,  8  и  10  статьи 32 настоящего Закона, а также в случае
нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией   периодического
печатного  издания  установленного  настоящим Законом в соответствии с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на   участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  порядка
проведения агитации по вопросам областного  референдума  Избирательная
комиссия Волгоградской области обязана обратиться в правоохранительные
органы, суд, орган исполнительной власти,  осуществляющий  функции  по
контролю  и  надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о
пресечении  противоправной  агитационной  деятельности,   об   изъятии
незаконных   агитационных   материалов  и  о  привлечении  организации
телерадиовещания,  редакции  периодического  печатного   издания,   их
должностных   лиц,   иных  лиц  к  ответственности  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.

               Глава 7. Финансирование областного референдума         

                   Статья  35.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и
             проведения областного референдума

      1. Расходы,  связанные  с  проведением  областного  референдума,
осуществляются  за  счет  средств, выделенных из областного бюджета на
указанные  цели.  При  этом  за  счет  средств,  выделенных  комиссиям
областного   референдума   из   областного  бюджета,  до  официального
опубликования решения о назначении областного референдума производятся
только   расходы   комиссий   областного   референдума,   связанные  с
проведением  проверки  подписей,  собранных  в  поддержку   инициативы
проведения областного референдума.
      2. Главным распорядителем средств, предусмотренных  в  областном
бюджете  на  проведение областного референдума, является Избирательная
комиссия Волгоградской области.
      3.  Участковая  комиссия  областного  референдума   представляет
территориальной  комиссии  областного  референдума  финансовый отчет о
поступлении  и  расходовании   денежных   средств,   выделенных   этой
участковой  комиссии,  не позднее чем через 10 дней со дня голосования
(повторного голосования - в случае  его  проведения).  Территориальная
комиссия  областного  референдума  представляет Избирательной комиссии
Волгоградской области финансовый отчет о  поступлении  и  расходовании
денежных  средств, выделенных этой территориальной комиссии областного
референдума,  не  позднее  чем  через  45 дней  со  дня   голосования.
Избирательная    комиссия   Волгоградской   области   представляет   в
Волгоградскую областную Думу отчет о расходовании бюджетных средств на
областной  референдум  не позднее чем через 90 дней со дня голосования
(повторного  голосования  -  в  случае  его   проведения)   областного
референдума.
      4. Председатели комиссий  областного  референдума  распоряжаются
денежными   средствами,   выделенными   на   подготовку  и  проведение
областного  референдума,  и  несут  ответственность  за   соответствие
финансовых  документов  решениям  комиссий  областного  референдума по
финансовым  вопросам  и  за  представление  отчетов   о   расходовании
указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.
      5. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления   денежных  средств,  выделенных  из  областного  бюджета
Избирательной  комиссии  Волгоградской   области   на   подготовку   и
проведение  областного  референдума,  эксплуатацию  и развитие средств
автоматизации   и   обеспечение   деятельности   комиссий   областного
референдума,  устанавливается  Избирательной  комиссией  Волгоградской
области по  согласованию  с  главным  управлением  Центрального  банка
Российской  Федерации  по  Волгоградской  области.  Денежные  средства
перечисляются   на   счет,   открываемый    Избирательной    комиссией
Волгоградской  области  в  учреждениях  Центрального  банка Российской
Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка
Российской Федерации.

                   Статья  36.  Порядок  создания  фондов   областного
             референдума

      1. Инициативная  группа  по  проведению  областного  референдума
обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности
по   выдвижению   инициативы   проведения   областного    референдума,
организации  сбора  подписей  в  поддержку  этой  инициативы,  а также
деятельности, направленной на получение  определенного  результата  на
областном референдуме.
      Если иная группа участников областного референдума  осуществляет
финансирование  своей  деятельности,  она  обязана создать собственный
фонд  областного  референдума,  в  том  числе  для   агитации   против
проведения  областного  референдума,  участия в областном референдуме,
против  вопросов,  выносимых  на  областной   референдум.   На   фонды
областного  референдума  таких групп участников областного референдума
распространяются правила, установленные настоящим Законом, федеральным
законодательством   для   фонда   областного  референдума,  созданного
инициативной группой по проведению областного референдума.
      2. Инициативная группа  по  проведению  областного  референдума,
иная   группа   участников   областного   референдума,  осуществляющая
финансирование своей деятельности, обязана  назначать  уполномоченного
представителя по финансовым вопросам.
      3.   Уполномоченный   представитель   по   финансовым   вопросам
осуществляет  свои  полномочия на основании нотариально удостоверенной
доверенности, в которой указываются фамилия, имя и  отчество,  дата  и
место  рождения,  адрес  места  жительства, серия, номер и дата выдачи
паспорта или документа, его заменяющего, наименование  и  код  органа,
выдавшего   паспорт   или   документ,   его   заменяющий,   полномочия
уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
      4.   Уполномоченный   представитель   по   финансовым   вопросам
регистрируется   Избирательной   комиссией  Волгоградской  области  на
основании  решения  инициативной  группы  по   проведению   областного
референдума,    иной   группы   участников   областного   референдума,
доверенности,  указанной  в  пункте  3   настоящей   статьи,   и   при
предъявлении  уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам
паспорта или документа, его заменяющего.
      5. Инициативная группа  по  проведению  областного  референдума,
иная  группа  участников  областного  референдума вправе в любое время
прекратить  полномочия   своего   уполномоченного   представителя   по
финансовым  вопросам.  Инициативная  группа  по  проведению областного
референдума, иная группа участников областного референдума обязана  не
позднее  чем  через  два  дня  после  принятия  решения  о прекращении
полномочий своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам
назначить   нового   уполномоченного   представителя   по   финансовым
вопросам.
      6. Фонды областного референдума могут  формироваться  только  за
счет следующих денежных средств:
      а) собственных средств членов инициативной группы по  проведению
областного референдума, иной группы участников областного референдума,
которые в совокупности не могут превышать 50 процентов  от  предельной
суммы   всех   расходов   из  средств  фонда  областного  референдума,
установленной в соответствии с настоящим Законом;
      б)  средств,   выделенных   избирательным   объединением,   иным
общественным    объединением,   выступившим   инициатором   проведения
областного референдума, которые  в  совокупности  не  могут  превышать
50 процентов  от  предельной  суммы  всех  расходов  из  средств фонда
областного  референдума,  установленной  в  соответствии  с  настоящим
Законом;
      в)  добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических  лиц  в
размере,  не  превышающем соответственно 5 процентов и 20 процентов от
предельной суммы всех расходов из средств фонда  инициативной  группы,
установленной   в   соответствии  с  настоящим  Законом,  для  каждого
гражданина, юридического лица.
      7. Предельная сумма всех расходов из  средств  фонда  областного
референдума не может превышать 60 миллионов рублей.
      8.  Запрещается  вносить  пожертвования   в   фонды   областного
референдума:
      а) иностранным государствам и иностранным организациям;
      б) иностранным гражданам;
      в) лицам без гражданства;
      г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18 лет
на день внесения пожертвования;
      д) российским юридическим лицам  с  иностранным  участием,  если
доля  (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день начала кампании областного  референдума
(для  открытых  акционерных  обществ - на день составления списка лиц,
имеющих право участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров  за
предыдущий финансовый год);
      е)  международным  организациям  и  международным   общественным
движениям;
      ж) органам государственной власти, иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
      з) государственным и муниципальным учреждениям,  государственным
и муниципальным унитарным предприятиям;
      и) юридическим лицам, в уставном (складочном)  капитале  которых
доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день  начала
кампании областного референдума (для открытых акционерных обществ - на
день составления списка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в  годовом
общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
      к) организациям, учрежденным государственными органами  и  (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации);   организациям,   учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  подпунктах  "д" и "и" настоящего
пункта; организациям, имеющим в своем уставном  (складочном)  капитале
долю  (вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  подпунктах  "д"  и "и"
настоящего пункта,  превышающую  (превышающий)  30 процентов  на  день
начала  кампании  областного  референдума  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
      л)  воинским  частям,  военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
      м)  благотворительным  и  религиозным  организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
      н)  анонимным   жертвователям.   Под   анонимным   жертвователем
понимается  гражданин,  который  не  указал  в  платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество,  адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,
либо юридическое лицо, о котором в  платежном  документе  на  внесение
пожертвования    не    указано    любое    из    следующих   сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты или указаны недостоверные сведения);
      о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за  один  год
до дня начала кампании областного референдума;
      п)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего   дню   внесения  пожертвования  в  фонд  референдума,
денежные средства либо иное имущество от:
      иностранных  государств,  а  также  от  указанных  в  подпунктах
"а"-"г",  "е"-"з",  "л"-"о" настоящего пункта органов, организаций или
физических лиц;
      российских юридических лиц с  иностранным  участием,  если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
      юридических лиц, в уставном (складочном) капитале  которых  доля
(вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований превышала (превышал)  30 процентов  на  день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
      организаций,  учрежденных  государственными  органами  и   (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
      организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,  указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
      организаций,  в  уставном  (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  абзацах  третьем и четвертом
настоящего  подпункта,  превышала  (превышал)  30 процентов  на   день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год).
      9. При внесении пожертвования гражданин  указывает  в  платежном
документе  следующие  сведения  о  себе:  фамилию, имя, отчество, дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
      10. При внесении пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении  указываются  следующие  сведения  о  нем: идентификационный
номер налогоплательщика, наименование,  дата  регистрации,  банковские
реквизиты,  отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом
8 настоящей статьи.
      11. Инициативная группа по  проведению  областного  референдума,
иная   группа  участников  областного  референдума  вправе  возвратить
жертвователю любое пожертвование в  фонд  областного  референдума,  за
исключением  пожертвования,  внесенного  анонимным жертвователем. Если
пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом,  не  имеющими
права   осуществлять  такое  пожертвование,  либо  если  пожертвование
внесено с нарушением требований пунктов 9 и 10 настоящей статьи,  либо
если   пожертвование  внесено  в  размере,  превышающем  установленный
настоящим  Законом  максимальный  размер  такого  пожертвования,   оно
подлежит  возврату  жертвователю в полном объеме или подлежит возврату
та  его  часть,  которая  превышает  установленный  настоящим  Законом
максимальный  размер  пожертвования,  с  указанием  причины  возврата.
Пожертвование,    внесенное    анонимным    жертвователем,    подлежит
перечислению   в  доход  областного  бюджета.  Возврат  пожертвований,
перечисление пожертвований в доход областного  бюджета  осуществляются
не  позднее  чем  через  15 дней  со  дня поступления пожертвования на
специальный счет фонда областного референдума. Инициативная группа  по
проведению  областного  референдума, иная группа участников областного
референдума не несет ответственность за  принятие  пожертвований,  при
внесении   которых   жертвователи  указали  сведения,  предусмотренные
пунктов 9# и 10 настоящей  статьи,  оказавшиеся  недостоверными,  если
инициативная  группа по проведению областного референдума, иная группа
участников областного референдума своевременно не получила  информацию
о неправомерности данных пожертвований.

                   Статья  37.  Специальные  счета  фонда   областного
             референдума

      1. Инициативная группа по проведению областного  референдума  до
представления  в Избирательную комиссию Волгоградской области подписей
граждан в поддержку инициативы  проведения  областного  референдума  с
разрешения  Избирательной  комиссии  Волгоградской  области  открывает
специальный счет для формирования своего фонда областного  референдума
после получения ею регистрационного свидетельства.
      Иные группы участников  областного  референдума  вправе  открыть
специальные счета для формирования своих фондов областного референдума
после получения ими регистрационных свидетельств.
      Инициативная группа по проведению областного  референдума,  иная
группа  участников  областного  референдума вправе открыть только один
специальный счет фонда областного референдума.
      2. Специальный счет  фонда  областного  референдума  открывается
уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы по проведению областного референдума,  иной  группы  участников
областного  референдума  в  филиалах  Сберегательного банка Российской
Федерации.
      3. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов фонда
областного   референдума   устанавливается   Избирательной   комиссией
Волгоградской  области   по   согласованию   с   главным   управлением
Центрального  банка  Российской  Федерации  по  Волгоградской области.
Порядок и формы  учета  и  отчетности  о  поступлении  средств  фондов
областного  референдума  и  расходовании  этих средств устанавливаются
Избирательной комиссией Волгоградской области.

                   Статья  38.  Порядок  расходования  средств  фондов
             областного референдума

      1. Право распоряжаться средствами фондов областного  референдума
принадлежит  создавшим их инициативной группе по проведению областного
референдума, иным группам участников областного референдума.
      2.  Средства  фондов  областного   референдума   имеют   целевое
назначение.    Средства    фондов    областного    референдума   могут
использоваться   инициативной   группой   по   проведению   областного
референдума   только  для  деятельности,  направленной  на  выдвижение
инициативы  проведения  областного  референдума,   сбор   подписей   в
поддержку  этой  инициативы  и  получение  определенного результата на
областном  референдуме,  а  иными   группами   участников   областного
референдума  -  только  для  деятельности,  направленной  на получение
определенного результата на областном референдуме.
      3. Средства фондов областного референдума  могут  использоваться
на:
      а)  финансовое   обеспечение   организационно-технических   мер,
направленных  на  сбор  подписей  участников  областного референдума в
поддержку инициативы проведения областного референдума, в том числе на
оплату   труда   лиц,   привлекаемых  для  сбора  подписей  участников
областного референдума;
      б) агитацию по  вопросам  областного  референдума,  а  также  на
оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
      в)  оплату  других  работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно  связанных  с  проведением  инициативной  группой   по
проведению  областного референдума своей деятельности, направленной на
выдвижение инициативы проведения областного референдума, сбор подписей
в  поддержку  этой  инициативы и получение определенного результата на
областном   референдуме,   проведением   иными   группами   участников
областного  референдума  своей деятельности, направленной на получение
определенного результата на областном референдуме.
      4. Договоры (соглашения) с гражданами и  юридическими  лицами  о
выполнении   определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных  с
кампанией   областного   референдума,    заключаются    уполномоченным
представителем   по   финансовым   вопросам   инициативной  группы  по
проведению областного референдума, иной группы  участников  областного
референдума.   Расчеты   между   инициативной  группой  по  проведению
областного референдума, иной группой участников областного референдума
и  юридическими  лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг)
осуществляются только в безналичном порядке.
      5. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку  инициативной  группе  по  проведению областного референдума
только через соответствующий фонд областного референдума. Расходование
в  целях  достижения определенного результата на областном референдуме
денежных средств, не перечисленных  в  фонды  областного  референдума,
запрещается.  Запрещаются  без  документально подтвержденного согласия
уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы   по   проведению   областного  референдума  и  без  оплаты  из
соответствующего фонда областного референдума выполнение  оплачиваемых
работ,  реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно
связанных  с  областным  референдумом  и  направленных  на  выдвижение
инициативы  проведения областного референдума, получение определенного
результата на областном референдуме.  Запрещаются  бесплатные  или  по
необоснованно  заниженным  (завышенным)  расценкам  выполнение  работ,
оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их  филиалами,
представительствами   и  иными  подразделениями,  прямо  или  косвенно
связанных  с  областным  референдумом  и  направленных  на  выдвижение
инициативы  проведения областного референдума, получение определенного
результата   на   областном   референдуме.   Материальная    поддержка
инициативной группы по проведению областного референдума, направленная
на  достижение  определенного  результата  на  областном  референдуме,
может   быть  оказана  только  при  ее  компенсации  за  счет  средств
соответствующего    фонда    областного    референдума.    Допускаются
добровольное  бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание
им  услуг  по  подготовке  и  проведению  областного  референдума  без
привлечения третьих лиц.
      6. Инициативная  группа  по  проведению  областного  референдума
вправе  использовать  на оплату организационно-технических мероприятий
по сбору  подписей  участников  областного  референдума,  а  также  на
проведение   агитации   по   вопросам   областного   референдума,   на
осуществление  другой   деятельности,   направленной   на   достижение
определенного  результата  на  областном  референдуме, только денежные
средства, поступившие в ее фонд областного референдума в установленном
настоящим Законом порядке.
      7.   Порядок   налогообложения   средств    фондов    областного
референдума,  добровольных  пожертвований  и  перечислений в указанные
фонды, а также расходования средств указанных  фондов  устанавливается
федеральными законами.
      8. Избирательная  комиссия  Волгоградской  области  осуществляет
контроль   за   порядком   формирования   средств   фондов  областного
референдума  и  расходованием  этих   средств.   При   поступлении   в
распоряжение Избирательной комиссии Волгоградской области информации о
перечислении добровольных пожертвований с нарушением пункта  8  статьи
36  настоящего  Закона указанная информация незамедлительно сообщается
соответствующей группе участников областного референдума.

                   Статья 39. Возврат  денежных  средств  инициативной
             группой по проведению областного референдума

      1. После  дня  голосования  инициативная  группа  по  проведению
областного  референдума  до представления итогового финансового отчета
обязана перечислить неизрасходованные денежные  средства,  находящиеся
на   специальном  счете  фонда  областного  референдума,  гражданам  и
юридическим  лицам,  осуществившим  добровольные  пожертвования   либо
перечисления  в фонд областного референдума, пропорционально вложенным
ими средствам за вычетом расходов на пересылку.
      2. В соответствии с Федеральным законом "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  филиалы  Сберегательного  банка  Российской  Федерации  по
истечении  60 дней  со  дня  голосования  перечисляют  по  письменному
указанию  Избирательной  комиссии  Волгоградской   области   в   доход
областного бюджета денежные средства, оставшиеся на специальных счетах
фонда областного референдума.

                   Статья   40.   Отчетность   по   средствам   фондов
             областного референдума

      1.  Избирательная  комиссия   Волгоградской   области   до   дня
голосования   на   областном  референдуме  периодически  направляет  в
средства массовой информации для опубликования  следующие  сведения  о
поступлении  и  расходовании  средств  фондов  областного референдума:
общую сумму пожертвований, внесенных  в  фонд  областного  референдума
гражданами,  общую  сумму  пожертвований,  внесенных в фонд областного
референдума юридическими лицами, а также  суммы  расходов  из  средств
фонда   областного  референдума  по  основным  направлениям  расходов.
Перечень  основных   направлений   расходов   из   фондов   областного
референдума,   сведения  о  которых  передаются  в  средства  массовой
информации,  устанавливается  Избирательной  комиссией   Волгоградской
области.  По  решению  Избирательной  комиссии Волгоградской области в
средства  массовой  информации  могут  быть  направлены  сообщения   о
допущенных  нарушениях  при формировании и расходовании средств фондов
референдумов.  Редакции  региональных  государственных   периодических
печатных  изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые
им Избирательной комиссией Волгоградской области для опубликования,  в
течение трех дней со дня получения.
      2. Инициативная  группа  по  проведению  областного  референдума
обязана представить в Избирательную комиссию Волгоградской области два
финансовых отчета о размере своего фонда областного  референдума,  обо
всех   источниках   его  формирования,  а  также  обо  всех  расходах,
произведенных  за  счет  средств  фонда.   Первый   финансовый   отчет
представляется  одновременно  с  представлением  подписных  листов,  а
итоговый  -  не  позднее  чем   через   30 дней   после   официального
опубликования  общих  данных  о  результатах областного референдума. К
итоговому  финансовому   отчету   прилагаются   первичные   финансовые
документы,   подтверждающие  поступление  средств  в  фонд  областного
референдума и расходование этих средств.
      3. Копии финансовых отчетов,  указанных  в  пункте  2  настоящей
статьи,  не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются
Избирательной  комиссией  Волгоградской  области  в  редакции  средств
массовой информации для опубликования.

                   Статья 41. Контрольно-ревизионные службы

      1. Для осуществления контроля за целевым расходованием  денежных
средств,  выделенных  комиссиям  на подготовку и проведение областного
референдума, а также за источниками поступления, правильным  учетом  и
использованием  денежных  средств  фондов  областного референдума, для
проверки  финансовых  отчетов  инициативной   группы   по   проведению
областного   референдума   при  Избирательной  комиссии  Волгоградской
области создается контрольно-ревизионная служба.
      2.  Контрольно-ревизионная  служба  создается   с   привлечением
руководителей  и  специалистов  из  государственных  и  иных органов и
учреждений, включая Сберегательный банк Российской Федерации,  главное
управление  Центрального  банка  Российской Федерации по Волгоградской
области.
      3.    Специалистам    контрольно-ревизионных    службы     может
выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку
и проведение областного референдума.
      4.  Избирательная  комиссия  Волгоградской  области   утверждает
положение  о  контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии
Волгоградской      области.      Организационное,      правовое      и
материально-техническое            обеспечение            деятельности
контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Волгоградской
области осуществляется Избирательной комиссией Волгоградской области.
      5.  Контрольно-ревизионная  служба  по  поручению  Избирательной
комиссии Волгоградской области;
      а) проверяет финансовые отчеты инициативной группы по проведению
областного  референдума, иных групп участников областного референдума,
нижестоящих комиссий;
      б) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования
проведения  агитации  по  вопросам областного референдума инициативной
группой  по  проведению   областного   референдума,   иными   группами
участников областного референдума;
      в) запрашивает и получает от инициативной группы  по  проведению
областного  референдума, иных групп участников областного референдума,
нижестоящих комиссий  информацию  по  всем  вопросам,  входящим  в  ее
компетенцию;
      г)   обращается   в   органы   исполнительной    власти,    иные
государственные  органы,  в  организации  любых  форм собственности, а
также   к   гражданам    по    вопросам,    отнесенным    к    ведению
контрольно-ревизионной  службы,  запрашивает  необходимые  сведения  и
материалы, связанные с финансовым обеспечением областного референдума.
Ответы   и   материалы  по  обращениям  контрольно-ревизионной  службы
представляются в десятидневный срок, а за пять и  менее  дней  до  дня
голосования и в день голосования - немедленно;
      д)   составляет   документы   о   финансовых   нарушениях    при
финансировании областного референдума;
      е) ставит перед Избирательной  комиссией  Волгоградской  области
вопросы  о  применении  мер  ответственности  к инициативной группе по
проведению областного референдума, иной группе  участников  областного
референдума,  а  также  к  гражданам и юридическим лицам за нарушения,
допущенные ими при финансировании кампании областного референдума;
      ж)  привлекает  экспертов  к  проведению  проверок,   подготовке
заключений и экспертных оценок.

         Глава 8. Голосование и определение результатов областного    
                             референдума                              

                   Статья 42. Помещение для голосования

      1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение участковой комиссии областного референдума главой местной
администрации соответствующего муниципального образования.
      2. В помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные системой освещения  и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
      3.  В  помещении  для  голосования  либо  непосредственно  перед
указанным   помещением   участковая  комиссия  областного  референдума
оборудует информационный стенд, на котором размещаются  информационные
материалы  о  вопросах  областного  референдума, включая текст проекта
областного закона, вынесенного на областной референдум.
      4. Размещаемые на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросам областного референдума.
      5. На информационном стенде размещаются образцы  бюллетеней  для
голосования  на областном референдуме, в которых должны быть приведены
все варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
      6. На информационном  стенде  также  размещаются  извлечения  из
уголовного  и административного законодательства Российской Федерации,
устанавливающего ответственность за нарушение права граждан Российской
Федерации на участие в областном референдуме.
      7.  Расположение  материалов  на  стенде   должно   обеспечивать
участнику областного референдума свободное их прочтение.
      8. В помещении для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма   протокола   об   итогах  голосования  вывешивается  до  начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
комиссии   областного   референдума,  наблюдателей  и  на  расстоянии,
необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
      9. В помещении для голосования  размещаются  стационарные  ящики
для  голосования.  В качестве стационарных ящиков могут использоваться
также   технические   средства   подсчета   голосов,   в   том   числе
программно-технические  комплексы обработки бюллетеней. При проведении
электронного  голосования  используются  комплексы  для   электронного
голосования.
      10. Помещение для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при  их
использовании  одновременно находились в поле зрения членов участковой
комиссии, наблюдателей.

                   Статья 43. Бюллетень для голосования

      1. Для участия в голосовании на областном  референдуме  участник
областного референдума получает бюллетень.
      2.  Бюллетени  изготавливаются  исключительно  по   распоряжению
Избирательной  комиссии Волгоградской области. Нумерация бюллетеней не
допускается.
      3. Порядок изготовления  бюллетеней  утверждается  Избирательной
комиссией  Волгоградской  области  не  позднее  чем  за 60 дней до дня
голосования.
      4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней,  а  также  порядок
осуществления   контроля   за  изготовлением  бюллетеней  утверждается
Избирательной  комиссией  Волгоградской  области  не  позднее  чем  за
20 дней  до  дня  голосования.  Текст  бюллетеня  должен быть размещен
только на одной его стороне.
      5. В бюллетене воспроизводится текст  вынесенного  на  областной
референдум  вопроса  и указываются варианты волеизъявления голосующего
словами "Да" или "Нет" либо  "За"  или  "Против",  справа  от  которых
помещаются   пустые   квадраты.  Если  на  референдум  вынесен  проект
нормативного акта, то  в  бюллетене  воспроизводится  его  текст  либо
указывается наименование этого нормативного акта.
      6. Каждый бюллетень должен содержать разъяснение о  порядке  его
заполнения.
      7. Бюллетени изготавливаются по решению  Избирательной  комиссии
Волгоградской   области  в  полиграфических  организациях,  технически
оснащенных для изготовления документации  областного  референдума,  не
позднее  чем  за  18 дней  до  дня  голосования.  Число  изготовленных
бюллетеней  не  должно  более  чем  на  1,5 процента  превышать  число
зарегистрированных участников областного референдума.
      8.   Изготовленные   полиграфической   организацией    бюллетени
передаются  членам  Избирательной  комиссии  Волгоградской  области  с
правом  решающего   голоса,   разместившей   заказ   на   изготовление
бюллетеней,   по   акту,  в  котором  указываются  дата  и  время  его
составления,  а  также  количество  передаваемых   бюллетеней.   После
передачи  упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем
заказу,  работники  полиграфической  организации   уничтожают   лишние
бюллетени  (при  их  выявлении), о чем составляется акт. Избирательная
комиссия Волгоградской области,  разместившая  заказ  на  изготовление
бюллетеней,  обязана  не  позднее  чем  за  два  дня  до  получения ею
бюллетеней  от  соответствующей  полиграфической  организации  принять
решение  о  месте  и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии,
уничтожения   бюллетеней.   Любой    член    Избирательной    комиссии
Волгоградской области, представитель инициативной группы по проведению
областного  референдума,  любой  иной  группы  участников   областного
референдума вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.
      9. Избирательная комиссия Волгоградской области  после  передачи
ей    бюллетеней    полиграфической   организацией   передает   их   в
территориальные комиссии областного референдума  по  акту,  в  котором
указываются  дата  и время его составления, а также число передаваемых
бюллетеней.  Число  передаваемых  в  каждую  территориальную  комиссию
областного  референдума бюллетеней определяется решением Избирательной
комиссии Волгоградской области.  Территориальная  комиссия  областного
референдума  в  таком  же  порядке  передает  бюллетени  в  участковые
комиссии областного референдума не позднее чем за  один  день  до  дня
голосования  (в  том числе досрочного голосования). По каждому участку
областного референдума количество  передаваемых  бюллетеней  не  может
превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня)
число участников областного референдума, зарегистрированных на  данном
участке  областного  референдума,  и  составлять менее 70 процентов от
числа  участников  областного   референдума,   включенных   в   список
участников  областного  референдума на соответствующем участке на день
передачи бюллетеней.  При  передаче  бюллетеней  участковым  комиссиям
областного   референдума   производятся   их   поштучный   пересчет  и
выбраковка,  при  этом  выбракованные  бюллетени  (при  их  выявлении)
уничтожаются  членами  комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о
чем составляется акт.
      10. При передаче бюллетеней  вышестоящей  комиссией  нижестоящей
комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих
комиссий,   представители   инициативной    группы    по    проведению
референдума,  иных групп участников областного референдума. Оповещение
перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется
соответствующей   комиссией,   которая   также   обязана  предоставить
возможность не менее чем одному представителю инициативной  группы  по
проведению  референдума, иной группы участников областного референдума
присутствовать  при   передаче   бюллетеней.   При   этом   любое   из
перечисленных  лиц  вправе  подписать  акты, составляемые при передаче
бюллетеней, а также при их  выбраковке  и  уничтожении  (если  таковые
производятся).
      11. Ответственность за передачу  бюллетеней  несут  председатели
комиссий  областного  референдума, осуществляющих передачу и получение
бюллетеней.
      12. На лицевой стороне всех  бюллетеней,  полученных  участковой
комиссией  областного  референдума,  в  правом  верхнем  углу ставятся
подписи двух  членов  участковой  комиссии  областного  референдума  с
правом   решающего   голоса,  которые  заверяются  печатью  участковой
комиссии областного референдума.
      13. В  день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные   бюллетени,  находящиеся  в  Избирательной  комиссии
Волгоградской   области,    территориальных    комиссиях    областного
референдума,   подсчитываются  и  погашаются,  о  чем  соответствующей
комиссией  составляется   акт.   При   погашении   бюллетеней   вправе
присутствовать   члены   указанных  комиссий  областного  референдума,
работники  их  аппаратов,  член   или   уполномоченный   представитель
инициативной  группы,  представители  средств  массовой  информации, а
также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

                   Статья 44. Порядок голосования

      1. Голосование  на  областном  референдуме  проводится  с  8  до
20 часов.   Если   на   территории   участка   областного  референдума
расположено  место  жительства  участников   областного   референдума,
рабочее время которых совпадает со временем голосования (при работе на
предприятиях с непрерывным циклом работы  или  вахтовым  методом),  по
решению  Избирательной  комиссии  Волгоградской  области  время начала
голосования  на  этом  участке  областного  референдума   может   быть
перенесено  на  более  раннее  время, но не более чем на два часа. При
совмещении дня голосования на областном референдуме с днем голосования
на   выборах   в   федеральные   органы   государственной  власти,  на
референдуме Российской Федерации время начала и окончания  голосования
определяется в соответствии с федеральным законом.
      2. О времени и месте голосования  территориальные  и  участковые
комиссии   областного   референдума   обязаны   оповестить  участников
областного референдума через средства  массовой  информации  или  иным
способом  не  позднее  чем  за  20 дней  до  дня  голосования,  а  при
проведении досрочного голосования - не позднее чем за пять дней до дня
голосования.
      3. В период голосования, а также при подсчете голосов участников
областного  референдума и осуществлении участковой комиссией работы со
списками   участников   областного   референдума,    с    бюллетенями,
протоколами   об   итогах   голосования  вправе  присутствовать  члены
вышестоящих комиссий областного референдума и работники их  аппаратов,
член   или   уполномоченный   представитель   инициативной  группы  по
проведению референдума,  представители  средств  массовой  информации,
наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
      4. В день голосования  перед  началом  голосования  председатель
участковой   комиссии   областного   референдума   объявляет  открытым
помещение для голосования и предъявляет к  осмотру  членам  участковой
комиссии  областного референдума, присутствующим участникам областного
референдума, лицам, указанным в  пункте  3  настоящей  статьи,  пустые
ящики  для  голосования  (соответствующие отсеки технического средства
подсчета голосов - при  его  использовании),  которые  вслед  за  этим
опечатываются печатью участковой комиссии, а также выполняет действия,
указанные в пунктах 5-8 статьи 45 настоящего Закона. Члены  участковой
комиссии  областного референдума с правом решающего голоса получают от
председателя участковой комиссии областного референдума бюллетени  для
выдачи   участникам   областного  референдума  и  расписываются  в  их
получении в ведомости. После этого  председатель  участковой  комиссии
областного  референдума  приглашает  участников областного референдума
приступить к голосованию.
      5.  Каждый  участник  областного  референдума  голосует   лично,
голосование   за   других   участников   областного   референдума   не
допускается.
      6.  Бюллетени  выдаются   участникам   областного   референдума,
включенным в список участников областного референдума, по предъявлении
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Перед  выдачей
бюллетеня  член  участковой  комиссии  областного  референдума  обязан
удостовериться  в  том,  что  участник   областного   референдума   не
проголосовал   досрочно,   письменное   заявление  (устное  обращение)
участника областного  референдума  о  предоставлении  ему  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  не зарегистрировано в
реестре, указанном в пункте  22  статьи  46  настоящего  Закона,  и  к
участнику   областного  референдума  не  направлены  члены  участковой
комиссии  областного  референдума  с  правом  решающего   голоса   для
проведения голосования вне помещения для голосования.
      7.  При  получении  бюллетеня  участник  областного  референдума
проставляет  в  списке участников областного референдума серию и номер
своего паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина.  С
согласия  участника областного референдума либо по его просьбе серия и
номер предъявляемого им паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,   могут   быть  внесены  в  список  участников  областного
референдума членом участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса.
Участник  областного  референдума проверяет правильность произведенной
записи и  расписывается  в  соответствующей  графе  списка  участников
областного  референдума  в  получении  бюллетеня.  В случае проведения
голосования одновременно по нескольким бюллетеням участник  областного
референдума   расписывается   за  каждый  бюллетень.  Член  участковой
комиссии, выдавший участнику областного референдума  бюллетень,  также
расписывается  в  соответствующей  графе  списка участников областного
референдума.
      8. Голосование проводится путем нанесения участником  областного
референдума в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к тому из
вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
      9. Бюллетень заполняется  участником  областного  референдума  в
специально  оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте,
где не допускается присутствие  других  лиц,  за  исключением  случая,
указанного в пункте 11 настоящей статьи.
      10.  Если  участник  областного  референдума  считает,  что  при
заполнении  бюллетеня  допустил  ошибку,  он вправе обратиться к члену
участковой комиссии областного  референдума,  выдавшему  бюллетень,  с
просьбой   выдать   ему  новый  бюллетень  взамен  испорченного.  Член
участковой комиссии областного референдума выдает участнику областного
референдума  новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в
списке  участников  областного  референдума  против  фамилии   данного
участника  областного  референдума.  Испорченный бюллетень, на котором
член участковой комиссии областного  референдума  с  правом  решающего
голоса  делает  соответствующую  запись  и заверяет ее своей подписью,
заверяется также подписью  секретаря  участковой  комиссии  областного
референдума, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.
      11. Участник  областного  референдума,  не  имеющий  возможности
самостоятельно   расписаться   в  получении  бюллетеня  или  заполнить
бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого  участника
областного  референдума,  не  являющегося  членом  комиссии областного
референдума, членом  или  уполномоченным  представителем  инициативной
группы  по  проведению  областного  референдума, наблюдателем. В таком
случае  участник  областного  референдума  устно  извещает  участковую
комиссию  областного  референдума  о  своем  намерении воспользоваться
помощью  для  заполнения  бюллетеня.  При   этом   в   соответствующей
(соответствующих)   графе   (графах)   списка   участников  областного
референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта
или   документа,   заменяющего   паспорт,  лица,  оказывающего  помощь
участнику областного референдума.
      12.  Заполненные  бюллетени  опускаются  участниками  областного
референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо
в технические средства подсчета голосов при их использовании.
      13.  Председатель  участковой  комиссии  областного  референдума
следит   за   порядком   в  помещении  для  голосования.  Распоряжения
председателя участковой комиссии областного  референдума,  отданные  в
пределах  его  компетенции,  обязательны  для  всех  присутствующих  в
помещении  для  голосования.  В  отсутствие  председателя   участковой
комиссии  областного  референдума его полномочия исполняет заместитель
председателя участковой комиссии областного референдума или иной  член
данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
      14. Член участковой комиссии областного  референдума  немедленно
отстраняется  от  участия  в  ее  работе,  а  наблюдатель  и иные лица
удаляются из помещения для голосования, если  они  нарушают  закон  об
областном  референдуме.  Мотивированное  решение  об  этом принимается
участковой  или  вышестоящей  комиссией   областного   референдума   в
письменной  форме.  Правоохранительные  органы обеспечивают исполнение
указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена
участковой  комиссии,  а  также  удаленного  наблюдателя  и иных лиц к
ответственности, предусмотренной федеральными законами.
      15. Членам и уполномоченным представителям  инициативной  группы
по   проведению   областного   референдума,   а   также  организациям,
учредителями, собственниками,  владельцами  и  (или)  членами  органов
управления  или органов контроля которых являются указанные лица, иным
физическим  и  юридическим  лицам,  действующим  по  просьбе  или   по
поручению   указанных   лиц,   запрещается   предпринимать   действия,
направленные на обеспечение доставки участников областного референдума
для участия в голосовании.

                   Статья 45. Порядок досрочного голосования

      1. Участник областного референдума, который в  день  голосования
по  уважительной  причине  (отпуск,  командировка,  режим  трудовой  и
учебной  деятельности,  выполнение  государственных   и   общественных
обязанностей,  состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего
жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на  участке
областного  референдума,  на  котором  он  включен в список участников
областного референдума, вправе проголосовать досрочно путем заполнения
бюллетеня   в   помещении   соответствующей  территориальной  комиссии
областного референдума (за 15-4 дня до дня голосования) или участковой
комиссии  областного  референдума  (не  ранее  чем  за  три дня до дня
голосования). Участник областного  референдума,  голосующий  досрочно,
подает  в соответствующую комиссию областного референдума заявление, в
котором  указывает  причину  досрочного  голосования.  Это   заявление
приобщается  к  списку  досрочно проголосовавших участников областного
референдума.  Комиссия  областного  референдума   обязана   при   этом
обеспечить   тайну   голосования,   исключить   возможность  искажения
волеизъявления   участника    областного    референдума,    обеспечить
сохранность  бюллетеня  и учет голоса участника областного референдума
при установлении итогов голосования. Комиссия  областного  референдума
вправе   проверить   указанную   в   заявлении   участника  областного
референдума   причину   досрочного   голосования   и   в   случае   ее
неподтверждения  обязана  отказать  в  выдаче бюллетеня для досрочного
голосования.
      2. Если участник областного  референдума  голосует  в  помещении
территориальной комиссии областного референдума, то на лицевой стороне
выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи  двух
членов  этой  комиссии, которые заверяются ее печатью. Территориальная
комиссия   областного   референдума   составляет    список    досрочно
проголосовавших    участников    областного    референдума,    который
подписывается председателем и секретарем  территориальной  комиссии  и
заверяется  ее  печатью.  Участковая  комиссия  областного референдума
продолжает составление поступившего не позднее чем за три дня  до  дня
голосования  из территориальной комиссии областного референдума списка
участников  областного  референдума,  проголосовавших   досрочно,   по
соответствующему участку. Если досрочное голосование в территориальной
комиссии  областного  референдума  не  проводилось,  список   досрочно
проголосовавших   участников   областного   референдума   составляется
участковой комиссией  областного  референдума.  По  истечении  времени
досрочного  голосования, но не ранее 19 часов дня, предшествующего дню
основного голосования, данный  список  подписывается  председателем  и
секретарем  участковой комиссии областного референдума и заверяется ее
печатью.   Форма    списка    участников    областного    референдума,
проголосовавших   досрочно,  устанавливается  Избирательной  комиссией
Волгоградской области.
      3. Бюллетень, заполненный  проголосовавшим  досрочно  участником
областного референдума, вкладывается участником областного референдума
в  конверт,  который  заклеивается.  На  месте  склейки  на   конверте
ставятся  подписи  двух членов соответственно территориальной комиссии
областного референдума или участковой комиссии областного  референдума
с   правом  решающего  голоса,  а  также  членов  комиссии  областного
референдума  с  правом  совещательного  голоса,  наблюдателей  (по  их
желанию).   Указанные   подписи   заверяются  печатью  соответствующей
комиссии областного референдума, а также подписью участника областного
референдума, проголосовавшего досрочно.
      4. Запечатанный  конверт  с  бюллетенями  хранится  у  секретаря
соответствующей   комиссии   областного   референдума:   в   помещении
территориальной комиссии областного референдума - до момента  передачи
всех  бюллетеней  в  участковую  комиссию  областного  референдума,  в
помещении  участковой  комиссии  областного  референдума  -   до   дня
голосования.   Если   участник   областного  референдума  проголосовал
досрочно в помещении территориальной комиссии  областного  референдума
после   передачи   бюллетеней   в   участковую   комиссию   областного
референдума, конверт с его бюллетенем передается в участковую комиссию
областного  референдума  не  позднее чем за три дня до дня голосования
вместе со списком участников областного  референдума,  проголосовавших
досрочно  в помещении территориальной комиссии областного референдума.
Передача конвертов с бюллетенями досрочно  проголосовавших  участников
областного референдума и соответствующего списка в участковую комиссию
областного референдума производится по акту.
      5.  В  день   голосования   председатель   участковой   комиссии
областного   референдума   после   подготовки   и  включения  в  режим
голосования технических средств подсчета голосов при их  использовании
и официального открытия помещения для голосования в присутствии членов
участковой комиссии, лиц, указанных в пункте 3  статьи  44  настоящего
Закона,   перед  началом  голосования  сообщает  об  общем  количестве
участников областного референдума,  проголосовавших  досрочно,  в  том
числе  в  помещении  территориальной  комиссии областного референдума,
предъявляет  для  визуального  ознакомления  запечатанные  конверты  с
бюллетенями    и    список    участников    областного    референдума,
проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой комиссии
областного референдума вскрывает поочередно каждый конверт.
      6. Если число  досрочно  проголосовавших  участников  областного
референдума  составляет  более  одного  процента  от  числа участников
областного  референдума,  внесенных  в  список  участников  областного
референдума  на  участке  областного  референдума  (но не менее десяти
участников областного референдума), на оборотной  стороне  бюллетеней,
извлеченных   из   конвертов   досрочно   проголосовавших   участников
областного референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из
конвертов   проставляется   печать   участковой   комиссии  областного
референдума.
      7.  После  совершения  действий,  указанных  в  пунктах  5  и  6
настоящей   статьи,   председатель   участковой   комиссии  областного
референдума,  соблюдая  тайну  волеизъявления   участника   областного
референдума,  опускает  бюллетени в стационарный ящик для голосования.
Если на конверте  отсутствуют  реквизиты,  предусмотренные  пунктом  3
настоящей  статьи,  либо  из конверта извлечено более одного бюллетеня
установленной формы, все извлеченные  из  данного  конверта  бюллетени
признаются  недействительными,  о  чем  составляется  акт.  На лицевую
сторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа
от  позиций  "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине
признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями
двух  членов  участковой  комиссии  областного  референдума  с  правом
решающего голоса и заверяется печатью участковой  комиссии  областного
референдума.
      8. В списке участников областного референдума  напротив  фамилий
участников  областного референдума, проголосовавших досрочно, делается
отметка: "Проголосовал досрочно".

                   Статья   46.   Порядок    голосования    участников
             областного референдума вне помещения для голосования

      1. Участковая комиссия областного референдума обязана обеспечить
возможность  участия  в голосовании участникам областного референдума,
которые внесены в список участников областного референдума  на  данном
участке   областного   референдума   и   не  могут  самостоятельно  по
уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть  в
помещение  для голосования. Участковая комиссия областного референдума
также  обеспечивает  возможность  участия  в  голосовании   участникам
областного референдума, которые внесены в список участников областного
референдума на данном участке областного  референдума  и  находятся  в
местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
      2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в
день  голосования  и  только  на  основании  письменного заявления или
устного обращения (в том числе переданного при содействии других  лиц)
участника  областного  референдума  о  предоставлении  ему возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования.  Участковая  комиссия
областного  референдума  регистрирует  все  поданные заявления (устные
обращения) в специальном реестре,  который  по  окончании  голосования
хранится вместе со списком участников областного референдума.
      3. При регистрации устного обращения в реестре,  предусмотренном
в  пункте  2  настоящей  статьи, указываются время поступления данного
обращения, фамилия, имя, отчество  участника  областного  референдума,
заявившего   о   своем   желании   проголосовать   вне  помещения  для
голосования,  адрес  его  места  жительства,  а  также  подпись  члена
участковой комиссии областного референдума, принявшего обращение. Если
обращение передано  при  содействии  другого  лица,  в  реестре  также
указываются  фамилия,  имя,  отчество  и  адрес места жительства этого
лица. По прибытии членов участковой комиссии областного референдума  к
участнику   областного  референдума  данное  обращение  подтверждается
письменным заявлением.
      4. В заявлении (устном обращении) о  предоставлении  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указана
причина, по которой участник областного референдума не может прибыть в
помещение  для  голосования.  В  заявлении должны содержаться фамилия,
имя и отчество  участника  областного  референдума,  адрес  его  места
жительства.
      5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4  настоящей
статьи, могут быть поданы в участковую комиссию областного референдума
в любое время после ее формирования, но не позднее чем за четыре  часа
до окончания времени голосования.
      6.  Председатель  участковой  комиссии  областного   референдума
обязан  объявить  о  том,  что  члены  участковой  комиссии областного
референдума будут проводить голосование вне помещения для голосования,
не  позднее  чем  за  30 минут  до  предстоящего  выезда  (выхода) для
проведения такого голосования.
      7. Участковая комиссия областного  референдума  вправе  признать
неуважительной  причину, по которой участник областного референдума не
может самостоятельно прибыть в помещение для голосования,  и  на  этом
основании  отказать  участнику  областного  референдума  в  проведении
голосования вне помещения  для  голосования.  О  принятом  решении  об
отказе  в  проведении  такого голосования комиссия немедленно извещает
участника областного референдума.
      8. Участковая комиссия областного референдума должна располагать
необходимым   количеством   переносных   ящиков  для  голосования  вне
помещения  для  голосования.  Количество  таких  ящиков   определяется
решением участковой комиссии областного референдума.
      9. Члены участковой комиссии областного референдума,  выезжающие
по  заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываются
в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят  не
менее  двух членов участковой комиссии областного референдума с правом
решающего  голоса,  которые  должны  иметь  при  себе   предварительно
опечатанный   (опломбированный)   в   участковой  комиссии  областного
референдума переносной ящик для  голосования,  необходимое  количество
бюллетеней  установленной  формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей
статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую  необходимые
данные  об  участнике областного референдума и о поступившем заявлении
(устном обращении)  о  предоставлении  возможности  проголосовать  вне
помещения для голосования, поступившие заявления участников областного
референдума о предоставлении возможности проголосовать  вне  помещения
для  голосования,  а  также  необходимые письменные принадлежности (за
исключением   карандашей)   для   заполнения   участником   областного
референдума  бюллетеня.  Если при проведении голосования вне помещения
для голосования присутствует не менее двух лиц  из  лиц,  указанных  в
пункте  14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования
может проводить один  член  участковой  комиссии  с  правом  решающего
голоса.
      10. Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводится  с
соблюдением требований, предусмотренных статьей 44 настоящего Закона.
      11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать  вне
помещения  для голосования участник областного референдума проставляет
серию и номер  своего  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,  и  своей  подписью  удостоверяет  получение  бюллетеня. С
согласия участника областного референдума либо по его просьбе серия  и
номер  предъявляемого  им  паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой
комиссии  областного  референдума  с  правом  решающего  голоса. Члены
участковой комиссии областного референдума с правом  решающего  голоса
своими  подписями  на  заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В
заявлении также делаются отметки о получении нового  бюллетеня  взамен
испорченного,  а  в случае получения участником областного референдума
двух и более бюллетеней - об общем количестве полученных бюллетеней.
      12. Члены участковой комиссии областного референдума,  выехавшие
по  заявлениям  (устным обращениям) участников областного референдума,
вправе выдать бюллетени только тем участникам областного  референдума,
заявления  (устные  обращения)  которых  зарегистрированы  в реестре в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
      13. Серия и номер паспорта или документа,  заменяющего  паспорт,
участника  областного  референдума, проголосовавшего вне помещения для
голосования,  вносятся  в  список  участников  областного  референдума
членами  участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по
заявлениям  (устным  обращениям)  участников  областного  референдума.
Одновременно   в  соответствующей  графе  (графах)  списка  участников
областного  референдума  делается  особая  отметка:   "Голосовал   вне
помещения  для голосования", а также ставятся подписи указанных членов
комиссии.
      14. При проведении голосования  вне  помещения  для  голосования
вправе  присутствовать  члены комиссии областного референдума с правом
совещательного  голоса,  наблюдатели.  При  этом  участковая  комиссия
областного  референдума  должна  обеспечить  равные  с выезжающими для
проведения  голосования   членами   участковой   комиссии   областного
референдума  с  правом  решающего  голоса возможности прибытия к месту
проведения голосования не менее чем двум  членам  участковой  комиссии
областного  референдума  с правом совещательного голоса, наблюдателям,
назначенным инициативной группой по проведению областного  референдума
и  иными  группами  участников  областного  референдума, общественными
объединениями.
      15. Организация голосования вне помещения для голосования должна
исключать   возможность   нарушения   права  на  участие  в  областном
референдуме участника  областного  референдума,  а  также  возможность
искажения волеизъявления участника областного референдума.
      16. Если участник областного референдума, от которого  поступило
заявление   (устное   обращение)   о  предоставлении  ему  возможности
проголосовать вне помещения для голосования, прибыл  в  помещение  для
голосования  после  направления  к  нему  членов  участковой  комиссии
областного референдума для проведения голосования  вне  помещения  для
голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать
данному участнику областного референдума в помещении  для  голосования
бюллетень   до   возвращения  членов  участковой  комиссии  областного
референдума,  выезжавших  по  заявлению  (устному  обращению)  данного
участника  областного референдума, и установления факта, что указанный
участник областного референдума  не  проголосовал  вне  помещения  для
голосования.
      17.  По   окончании   голосования   с   использованием   каждого
переносного  ящика для голосования участковая комиссия составляет акт,
в  котором  указываются   количество   бюллетеней,   выданных   членам
участковой  комиссии областного референдума с правом решающего голоса,
проводившим голосование  вне  помещения  для  голосования,  количество
письменных    заявлений    участников    областного    референдума   о
предоставлении  им  возможности  проголосовать   вне   помещения   для
голосования,  количество  выданных участникам областного референдума и
возвращенных  (неиспользованных,  испорченных  участниками  областного
референдума) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии
областного  референдума  с  правом   решающего   голоса,   проводивших
голосование  вне помещения для голосования, членах участковой комиссии
областного референдума с правом совещательного голоса и  наблюдателях,
присутствовавших   при   проведении   голосования  вне  помещения  для
голосования.

                   Статья 47. Протокол участковой комиссии  областного
             референдума об итогах голосования

      1. Участковая комиссия  областного  референдума  оформляет  свое
решение  об  итогах  голосования  протоколом  об итогах голосования на
соответствующем участке референдума. В случае вынесения на  референдум
нескольких  вопросов  и  изготовления  для каждого вопроса референдума
отдельного бюллетеня участковая комиссия  оформляет  свое  решение  об
итогах  голосования  протоколом  об  итогах  голосования  отдельно  по
каждому вопросу референдума.
      2. Протокол участковой комиссии областного референдума об итогах
голосования  должен  быть  составлен  на одном листе. В исключительных
случаях протокол может быть составлен более чем на  одном  листе,  при
этом   каждый   лист   должен   быть   пронумерован,   подписан  всеми
присутствующими членами участковой комиссии областного  референдума  с
правом   решающего   голоса  и  заверен  печатью  участковой  комиссии
областного  референдума.  Протокол  участковой   комиссии   областного
референдума об итогах голосования должен содержать:
      1) номер экземпляра;
      2) название референдума, дату голосования;
      3) слово "Протокол";
      4) адрес помещения для голосования с  указанием  номера  участка
референдума;
      5) следующие строки протокола:
      а) строка 1: число участников областного референдума,  внесенных
в список на момент окончания голосования;
      б) строка 2: число бюллетеней, полученных  участковой  комиссией
областного референдума;
      в) строка 3: число бюллетеней,  выданных  участникам  областного
референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4
- в помещении территориальной комиссии;
      г) строка 5: число бюллетеней,  выданных  участникам  областного
референдума в помещении для голосования в день голосования;
      д) строка 6: число бюллетеней,  выданных  участникам  областного
референдума,  проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования в день
голосования;
      е) строка 7: число погашенных бюллетеней;
      ж) строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных  ящиках
для голосования;
      з) строка  9:  число  бюллетеней,  содержащихся  в  стационарных
ящиках для голосования;
      и) строка 10: число недействительных бюллетеней;
      к) строка 11: число действительных бюллетеней;
      л) строка 11а: число утраченных бюллетеней;
      м) строка 11б: число бюллетеней, не учтенных при получении;
      н) строка 12: число голосов участников  областного  референдума,
поданных за вопрос референдума;
      о) строка 13: число голосов участников  областного  референдума,
поданных против вопроса референдума;
      6) сведения  о  количестве  поступивших  в  участковую  комиссию
областного  референдума  в  день  голосования  и до окончания подсчета
голосов   участников   областного   референдума   жалоб   (заявлений),
прилагаемых к протоколу;
      7) фамилии и инициалы  председателя,  заместителя  председателя,
секретаря и других членов участковой комиссии областного референдума с
правом решающего голоса и их подписи;
      8) дату и время подписания протокола;
      9) печать участковой комиссии областного референдума.
      3. В случае вынесения на референдум  нескольких  вопросов  и  их
включения  в один бюллетень в строку 12 и последующие строки протокола
участковой  комиссии  областного  референдума  об  итогах  голосования
вносится  число голосов участников областного референдума, поданных за
каждый вопрос референдума и против каждого вопроса референдума.
      4. В случае вынесения на референдум  альтернативных  вопросов  в
строку   12   и   последующие  строки  протокола  участковой  комиссии
областного референдума об итогах голосования  вносится  число  голосов
участников   областного   референдума,   поданных   за  каждый  вопрос
референдума.
      5. Числа, указанные в пунктах 2-4 настоящей статьи,  вносятся  в
протокол   участковой   комиссии   областного  референдума  об  итогах
голосования цифрами и прописью.

                   Статья  48.  Порядок  подсчета  голосов  участников
             областного  референдума и составления протокола об итогах
             голосования участковой комиссией областного референдума

      1.   Подсчет   голосов   участников    областного    референдума
осуществляется   открыто  и  гласно  с  оглашением  и  соответствующим
оформлением  в  увеличенной  форме  протокола  об  итогах  голосования
последовательно  всех  результатов  выполняемых  действий  по подсчету
бюллетеней  и  голосов  участников  областного   референдума   членами
участковой комиссии областного референдума с правом решающего голоса.
      2. Подсчет голосов участников областного референдума  начинается
сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до
установления итогов голосования, о которых должны  быть  извещены  все
члены участковой комиссии областного референдума, а также наблюдатели.
      3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии
областного   референдума  с  правом  решающего  голоса  в  присутствии
наблюдателей, иных лиц, указанных в  пункте  3  статьи  44  настоящего
Закона,   подсчитывают   и   погашают,   отрезая  левый  нижний  угол,
неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят  число  погашенных
неиспользованных   бюллетеней,   а   также   бюллетеней,   испорченных
участниками  референдума  при  проведении  голосования,  в  строку   7
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в
помещении  для  голосования.  При  использовании  технических  средств
подсчета  голосов  полученные  данные  после  их  оглашения вносятся в
строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
      4.  Председатель,   заместитель   председателя   или   секретарь
участковой комиссии областного референдума уточняет, оглашает и вносит
в строку 2 протокола об итогах голосования  и  его  увеличенной  формы
число   бюллетеней,   полученных   участковой   комиссией   областного
референдума. При использовании технических  средств  подсчета  голосов
полученные  данные  после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной
формы протокола об итогах голосования.
      5.   Перед   непосредственным   подсчетом   голосов   участников
областного    референдума   члены   участковой   комиссии   областного
референдума с правом решающего голоса вносят в каждую страницу  списка
участников  областного  референдума следующие суммарные данные по этой
странице:
      а) число участников областного референдума, внесенных  в  список
участников областного референдума на момент окончания голосования;
      б) число бюллетеней, выданных участникам областного  референдума
в  помещении  для  голосования  в день голосования (устанавливается по
числу подписей участников областного референдума в  списке  участников
областного референдума);
      в) число бюллетеней, выданных участникам областного референдума,
проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования  в  день голосования
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке  участников
областного референдума);
      г)   число   бюллетеней,   выданных   досрочно   проголосовавшим
участникам    областного   референдума   (устанавливается   по   числу
соответствующих отметок в списке участников областного  референдума  и
проверяется  по  списку досрочно проголосовавших участников областного
референдума).
      6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей  статьи  данных
каждая страница списка участников областного референдума подписывается
внесшим эти данные членом  комиссии  областного  референдума,  который
затем  их  суммирует,  оглашает  и  сообщает председателю, заместителю
председателя или секретарю участковой комиссии областного  референдума
и   лицам,  присутствующим  при  подсчете  голосов.  Итоговые  данные,
определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с  пунктом
5   настоящей   статьи,  председатель,  заместитель  председателя  или
секретарь участковой комиссии областного референдума оглашает,  вносит
в   последнюю   страницу  списка  участников  областного  референдума,
подтверждает своей подписью и  заверяет  печатью  участковой  комиссии
областного  референдума.  Оглашенные данные вносятся в соответствующие
строки протокола об итогах голосования и его увеличенной  формы,  а  в
случае  использования  технических средств подсчета голосов - только в
соответствующие строки увеличенной формы протокола:
      а)  в  строку  1  -  число  участников  областного  референдума,
внесенных   в  список  участников  областного  референдума  на  момент
окончания голосования;
      б) в строки 3  и  4  -  число  бюллетеней,  выданных  участникам
областного референдума, проголосовавшим досрочно;
      в) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам областного
референдума,  проголосовавшим  в  помещении  для  голосования  в  день
голосования;
      г) в строку 6 - число бюллетеней, выданных участникам областного
референдума,  проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования в день
голосования.
      После этого со списком участников областного референдума  вправе
ознакомиться  наблюдатели  и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 44
настоящего Закона, а члены участковой комиссии областного  референдума
с   правом  совещательного  голоса  вправе  убедиться  в  правильности
произведенного подсчета.
      7.  Дальнейшая   работа   со   списком   участников   областного
референдума  не  может проводиться до проверки контрольных соотношений
данных, внесенных в протокол об итогах голосования  в  соответствии  с
пунктом  21 настоящей статьи. Список участников областного референдума
на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для
хранения  документов  место.  Хранение  списка  участников  областного
референдума, исключающее доступ к нему лиц,  находящихся  в  помещении
для   голосования,   обеспечивается   председателем   или   секретарем
участковой комиссии.
      8.  Непосредственный  подсчет  голосов   участников   областного
референдума  производится  по  находящимся  в  ящиках  для голосования
бюллетеням членами участковой комиссии областного референдума с правом
решающего голоса.
      9. При непосредственном подсчете голосов  участников  областного
референдума вправе присутствовать члены участковой комиссии областного
референдума с правом совещательного голоса,  наблюдатели,  иные  лица,
указанные в пункте 3 статьи 44 настоящего Закона.
      10.  Непосредственный  подсчет  голосов  участников   областного
референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных
таким образом, чтобы к ним  был  обеспечен  доступ  членов  участковой
комиссии областного референдума как с правом решающего, так и с правом
совещательного   голоса.   Членам   участковой   комиссии   областного
референдума с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя
председателя)   и   секретаря   комиссии    областного    референдума,
запрещается    при    подсчете    голосов   пользоваться   письменными
принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12,
15  и  16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном
подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор  действий  членов
комиссии областного референдума.
      11.  При  сортировке  бюллетеней  участковая  комиссия  отделяет
бюллетени не установленной# формы. Бюллетени неустановленной формы при
подсчете голосов не учитываются.
      12.  В   первую   очередь   производится   подсчет   бюллетеней,
находившихся  в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных
ящиков  для  голосования  предшествует  проверка  не   поврежденности#
печатей  (пломб)  на  них.  Подсчет  ведется  таким  образом, чтобы не
нарушалась   тайна   голосования.   Число    извлеченных    бюллетеней
установленной  формы  оглашается  и  вносится  в строку 8 протокола об
итогах голосования и его  увеличенной  формы.  Если  число  бюллетеней
установленной  формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования,
больше  количества  заявлений   участников   областного   референдума,
содержащих  отметку  о  числе  полученных  бюллетеней,  все бюллетени,
находившиеся в  данном  переносном  ящике  для  голосования,  решением
участковой      комиссии     областного     референдума     признаются
недействительными, о  чем  составляется  акт,  который  прилагается  к
протоколу  об  итогах  голосования  и  в котором указываются фамилии и
инициалы   членов   участковой   комиссии   областного    референдума,
обеспечивавших  проведение голосования вне помещения для голосования с
использованием  данного  переносного  ящика  для  голосования.   Число
признанных  в  этом  случае  недействительными  бюллетеней оглашается,
вносится  в  указанный  акт  и  впоследствии  суммируется   с   числом
недействительных  бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На
лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах,  относящихся
к  позициям  "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине
признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями
двух  членов  участковой  комиссии  областного  референдума  с  правом
решающего голоса и заверяется печатью участковой  комиссии  областного
референдума,  а  сами  бюллетени при непосредственном подсчете голосов
упаковываются отдельно, опечатываются и  при  дальнейшем  подсчете  не
учитываются.
      13.  Стационарные  ящики  для  голосования   вскрываются   после
проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
      14. Члены участковой комиссии областного  референдума  с  правом
решающего  голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, бюллетени,
извлеченные из переносных и стационарных ящиков  для  голосования,  по
голосам   участников   областного   референдума,  поданным  за  вопрос
референдума или против вопроса референдума, либо по голосам,  поданным
за  альтернативные вопросы референдума, одновременно отделяя бюллетени
неустановленной формы и  недействительные  бюллетени.  При  сортировке
бюллетеней  члены  участковой комиссии областного референдума с правом
решающего голоса оглашают содержащуюся в бюллетене  отметку  участника
референдума  и  представляют бюллетени для визуального контроля лицам,
присутствующим при подсчете голосов участников областного референдума.
Одновременное   оглашение  содержащихся  в  двух  и  более  бюллетенях
отметок участников  областного  референдума  не  допускается.  Если  в
бюллетень   включено   несколько   вопросов   референдума,  сортировка
бюллетеней не производится, а отметки участника референдума оглашаются
членом  участковой  комиссии областного референдума с правом решающего
голоса с представлением каждого  бюллетеня  для  визуального  контроля
лицам,  присутствующим  при  подсчете  голосов  участников  областного
референдума, и учитываются в таблице,  форма  которой  устанавливается
Избирательной комиссией Волгоградской области.
      15.   Если   число   досрочно   проголосовавших   в   помещениях
территориальной  комиссии,  участковой комиссии участников референдума
составляет более одного  процента  от  числа  участников  референдума,
внесенных  в  список участников референдума на участке референдума (но
не  менее  десяти  участников  референдума),  участковая  комиссия  по
требованию  любого  члена  комиссии,  наблюдателя  обязана  произвести
отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне  которых
проставлена  печать  участковой  комиссии  в  соответствии с пунктом 6
статьи  45  настоящего  Закона.  По  результатам  указанного  подсчета
участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу
об  итогах  голосования.  При  этом  такие   бюллетени   упаковываются
отдельно и опечатываются.
      16.  Недействительные  бюллетени  подсчитываются  и  суммируются
отдельно.  Недействительными  считаются бюллетени, которые не содержат
отметок в квадратах, расположенных справа от позиций "За" или "Против"
либо  справа  от  альтернативных  вопросов  референдума, или в которых
отметки  проставлены  таким   образом,   что   невозможно   определить
волеизъявление  участника референдума. В случае возникновения сомнений
в   определении   волеизъявления   участника   референдума   бюллетень
откладывается  в  отдельную  пачку.  По  окончании  сортировки  (учета
голосов  участников  областного  референдума  в  таблице)   участковая
комиссия  областного референдума решает вопрос о действительности всех
вызвавших сомнение бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной
стороне   каждого  из  таких  бюллетеней  делается  запись  о  причине
признания  его  действительным  или   недействительным.   Эта   запись
заверяется  подписями  не  менее  чем  двух членов участковой комиссии
областного референдума с правом решающего голоса и  печатью  комиссии.
Бюллетень,    признанный    действительным    или    недействительным,
присоединяется  к  соответствующей  пачке  бюллетеней.   Общее   число
недействительных  бюллетеней  (с  учетом  числа бюллетеней, признанных
недействительными в соответствии  с  пунктом  12  настоящей  статьи  и
пунктом 7 статьи 45 настоящего Закона) заносится в строку 10 протокола
об итогах голосования и его увеличенной формы.
      17. После этого проводится подсчет  рассортированных  бюллетеней
установленной  формы  (в  каждой пачке отдельно) по голосам участников
областного референдума, поданным  за  вопрос  референдума  или  против
вопроса  референдума,  либо  по  голосам,  поданным  за альтернативные
вопросы  референдума.  При   этом   бюллетени   подсчитываются   путем
перекладывания  их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие
при подсчете голосов участников областного референдума,  могли  видеть
отметку   участника  референдума  в  каждом  бюллетене.  Одновременный
подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается.  Полученные  данные
после  оглашения  вносятся  в строку 12 и последующие строки протокола
участковой комиссии областного референдума об итогах голосования и его
увеличенной   формы.  Если  в  бюллетень  внесено  несколько  вопросов
референдума, подсчет бюллетеней в таком порядке не проводится,  данные
из  таблицы,  в  которой  были  учтены  голоса  участников  областного
референдума, оглашаются и вносятся в строку 12  и  последующие  строки
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
      18. Члены участковой комиссии областного  референдума  с  правом
решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах
голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.
      19. Члены участковой комиссии областного  референдума  с  правом
решающего  голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола
об  итогах  голосования  и  его  увеличенной  формы  число  бюллетеней
установленной   формы,   находящихся   в   стационарных   ящиках   для
голосования.
      20. После этого с рассортированными  бюллетенями  под  контролем
членов  участковой  комиссии областного референдума с правом решающего
голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а  члены  участковой
комиссии  областного референдума с правом совещательного голоса вправе
убедиться в правильности проведенного подсчета.
      21. После ознакомления  членов  участковой  комиссии  областного
референдума   с   правом   совещательного   голоса  и  наблюдателей  с
рассортированными   бюллетенями   проводится   проверка    контрольных
соотношений  данных,  внесенных в протокол об итогах голосования. Если
указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая  комиссия
областного  референдума принимает решение о дополнительном подсчете по
всем или отдельным строкам протокола  об  итогах  голосования,  в  том
числе   о   дополнительном  подсчете  бюллетеней.  Если  в  результате
дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь,
участковая    комиссия   составляет   соответствующий   акт,   который
прилагается к протоколу об  итогах  голосования,  и  вносит  данные  о
расхождении   в   строки  11а  и  11б  протокола.  Если  в  результате
дополнительного подсчета необходимо внести  изменения  в  протокол  об
итогах  голосования,  заполняется  новый  бланк  протокола,  а  в  его
увеличенную   форму   вносятся   соответствующие   исправления.   Если
контрольные  соотношения  выполняются,  в  строках 11а и 11б протокола
проставляется цифра "0".
      22.  После  завершения   подсчета   рассортированные   бюллетени
упаковываются  в  отдельные  пачки.  Сложенные таким образом бюллетени
упаковываются в  мешки  или  коробки,  на  которых  указываются  номер
участка референдума, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются
и  могут  быть  вскрыты  только  по   решению   вышестоящей   комиссии
областного  референдума  или  суда.  На  указанных мешках или коробках
вправе поставить свои подписи  члены  участковой  комиссии  областного
референдума   как   с   правом   решающего  голоса,  так  и  с  правом
совещательного голоса.  Упаковка  осуществляется  в  присутствии  лиц,
которые  указаны  в  пункте  3  статьи  44 настоящего Закона и которым
предоставляется возможность поставить  на  мешках  или  коробках  свои
подписи.
      23. При использовании  технического  средства  подсчета  голосов
после завершения работы со списком участников областного референдума в
присутствии  членов  участковой  комиссии  областного  референдума   с
правом  совещательного  голоса,  наблюдателей,  иных  лиц, указанных в
пункте 3 статьи 44 настоящего Закона:
      а) если  по  какой-либо  причине  голосование  в  помещении  для
голосования   временно   проводилось  без  использования  технического
средства подсчета голосов, участковая комиссия областного  референдума
проверяет  неповрежденность  печатей  (пломб) на специальном отсеке на
данном  техническом  средстве  подсчета  голосов  либо  на   резервном
стационарном  ящике  для  голосования,  открывает  такой  ящик  и  все
содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство  подсчета
голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
      б) участковая комиссия областного референдума производит подсчет
бюллетеней,  находившихся  в  переносных  ящиках  для  голосования,  в
порядке,  предусмотренном  пунктом  12  настоящей  статьи,  затем  все
бюллетени   опускаются   в   техническое  средство  подсчета  голосов,
переключенное в  режим  подсчета  голосов  из  переносных  ящиков  для
голосования,  при  этом  бюллетени  опускаются таким образом, чтобы не
нарушалась тайна голосования;
      в)  участковая  комиссия   областного   референдума   вводит   в
техническое  средство  подсчета  голосов  данные,  полученные на этапе
работы со списком участников областного референдума, то  есть  данные,
занесенные  в  строки 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7 увеличенной формы протокола
об итогах голосования;
      г)  участковая  комиссия  областного  референдума   осуществляет
распечатку  протокола  об  итогах голосования из технического средства
подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные  в  строки
8,  9,  10, 11, 12 и последующие строки увеличенной формы протокола об
итогах голосования;
      д) участковая комиссия областного референдума проводит  проверку
контрольных   соотношений  данных,  внесенных  в  протокол  об  итогах
голосования. Если указанные контрольные  соотношения  не  выполняются,
участковая  комиссия  принимает  решение  о дополнительном подсчете по
всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования,  в  том
числе  о  дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате
дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова,
участковая  комиссия  принимает соответствующее решение, прилагаемое к
протоколу об итогах голосования,  и  вносит  данные  о  расхождении  в
строки 11а и 11б протокола об итогах голосования.
      24.   Участковая   комиссия   областного   референдума   обязана
рассмотреть  поступившие  в  день  голосования  до  окончания подсчета
голосов участников  областного  референдума  жалобы  (заявления)  лиц,
присутствовавших  при  подсчете  голосов,  и  принять  соответствующие
решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой
комиссии  об  итогах  голосования.  В  случае поступления обоснованных
жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном  подсчете
голосов,  участковая  комиссия  областного референдума, использовавшая
техническое  средство  подсчета  голосов,  вправе  принять  решение  о
незамедлительном   проведении   непосредственного  (ручного)  подсчета
голосов без использования этого средства. Если  по  итогам  указанного
подсчета  выявится  разница  более  чем  в  один процент (определяемая
делением меньшего числа на большее), но не  менее  трех  единиц  между
данными   ручного   подсчета   голосов   и   данными,   полученными  с
использованием технического средства  подсчета  голосов,  хотя  бы  по
одной  из  следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк - протокола
участковой комиссии  областного  референдума  об  итогах  голосования,
протокол  об  итогах  голосования  составляется по результатам ручного
подсчета. Если указанная разница не выявится, подписывается  протокол,
полученный   с  помощью  технического  средства  подсчета  голосов,  и
составляется акт о совпадении данных,  полученных  в  ходе  повторного
подсчета   голосов,   с  первоначальными  данными,  который  вместе  с
протоколом участковой комиссии об итогах  голосования  направляется  в
вышестоящую комиссию областного референдума.