Закон Волгоградской области от 17.07.2003 № 855-од

 



                                   ЗАКОН 
                             
                           ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 

                     
            Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в      
                        Волгоградской области                         


      Принят областной Думой                         3 июля 2003 года


      Правовое  регулирование  отношений  в   сфере   оборота   земель
сельскохозяйственного     назначения    осуществляется    Конституцией
Российской  Федерации,  Гражданским  кодексом  Российской   Федерации,
Земельным  кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом  "Об
обороте земель сельскохозяйственного назначения", другими федеральными
законами и нормативными правовыми актами, а также настоящим Законом.

                   Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

      1. Настоящий Закон регулирует отношения,  связанные  с  оборотом
земельных  участков  и  долей в праве общей собственности на земельные
участки из земель  сельскохозяйственного  назначения  в  Волгоградской
области.
      2. Действие настоящего Закона не распространяется  на  земельные
участки,  предоставленные  из  земель сельскохозяйственного назначения
гражданам  для  индивидуального  жилищного,  гаражного  строительства,
ведения   личного   подсобного   и   дачного  хозяйства,  садоводства,
животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые
зданиями, строениями, сооружениями.

                   Статья 2. Участники отношений, связанных с оборотом
             земель сельскохозяйственного назначения

      Участниками отношений, регулируемых настоящим Законом,  являются
Российская Федерация, Волгоградская область, муниципальные образования
Волгоградской  области,  граждане,   юридические   лица,   иностранные
граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства.
      Полномочия Волгоградской  области  и  муниципальных  образований
Волгоградской  области  в  сфере  регулирования отношений, связанных с
оборотом  земель  сельскохозяйственного   назначения   на   территории
Волгоградской    области,    осуществляют    соответствующие    органы
государственной власти и местного самоуправления Волгоградской области
в  пределах  компетенции,  установленной  актами, определяющими статус
этих органов, а также иными нормативными актами в сфере  регулирования
земельных отношений.

                   Статья 3. Предельные размеры земельных участков  из
             земель сельскохозяйственного назначения

      1.   Минимальный   размер   земельного   участка    из    земель
сельскохозяйственного назначения составляет два гектара.
      2.   Минимальный   размер   земельного   участка    из    земель
сельскохозяйственного   назначения   устанавливается   для   земельных
участков, выделяемых из состава сельскохозяйственных  угодий  (включая
мелиорированные),  находящихся  в  общей  долевой  собственности,  - в
размере,  равном  размеру  доли,   установленной   органами   местного
самоуправления   при  приватизации  земель  в  процессе  реорганизации
колхозов и совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.
      3. Размер общей площади земельных участков  сельскохозяйственных
угодий,      которые      расположены     на     территории     одного
административно-территориального образования Волгоградской  области  и
могут  находиться одновременно в собственности гражданина, его близких
родственников, а также юридических лиц, в которых данный гражданин или
его  близкие  родственники  имеют  право  распоряжаться  более  чем 50
процентами общего количества голосов, приходящихся на  акции  (вклады,
доли),  составляющие уставные (складочные) капиталы данных юридических
лиц,   не   может   быть   более   10    процентов    общей    площади
сельскохозяйственных       угодий      в      границах      указанного
административно-территориального образования.

                   Статья 4. Обязанность  лица  произвести  отчуждение
             земельного   участка   из   земель  сельскохозяйственного
             назначения, который не может принадлежать  ему  на  праве
             собственности

      1. В случае если в собственности лица по основаниям, допускаемым
законом,  оказался  земельный  участок из земель сельскохозяйственного
назначения или доля в праве общей собственности на  земельный  участок
из  земель  сельскохозяйственного  назначения  и  это  влечет за собой
нарушение требований  статьи  3  настоящего  Закона,  такой  земельный
участок  или  доля  должны  быть  отчуждены  собственником. Отчуждение
земельного участка или доли в праве общей собственности  на  земельный
участок  из  земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до
вступления в силу  настоящего  Закона,  должно  быть  осуществлено  не
позднее  срока,  установленного Федеральным законом "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения".
      2. В случае если при нарушении требований  статьи  3  настоящего
Закона  собственник  не  произведет  в  течение  срока, установленного
пунктом 1 настоящей статьи, отчуждение земельного участка или  доли  в
праве   общей   собственности   на   земельный   участок   из   земель
сельскохозяйственного назначения, учреждение  юстиции,  осуществляющее
государственную  регистрацию  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним, обязано известить об этом администрацию Волгоградской  области  в
письменном виде в десятидневный срок.
      3. Администрация Волгоградской области в течение месяца со  дня,
когда ей стало известно о нарушении требований статей 3 и 5 настоящего
Закона, обязана обратиться в суд  с  заявлением  о  понуждении  такого
собственника  к  продаже  земельного  участка  или  доли в праве общей
собственности на земельный  участок  из  земель  сельскохозяйственного
назначения на торгах (конкурсах, аукционах).
      4. В случае  отсутствия  лица,  изъявившего  желание  приобрести
земельный  участок  или  долю в праве общей собственности на земельный
участок из  земель  сельскохозяйственного  назначения,  эти  земельный
участок   или   долю  должна  приобрести  администрация  Волгоградской
области,  а  в  случае  ее  отказа  -  орган  местного  самоуправления
Волгоградской области по начальной цене предмета торгов.

                   Статья 5. Права  иностранных  граждан,  иностранных
             юридических лиц, лиц без гражданства, а также юридических
             лиц,  в  уставном  (складочном)  капитале  которых   доля
             иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без
             гражданства  составляет  более  чем  50   процентов,   на
             земельные   участки   из   земель   сельскохозяйственного
             назначения

      Иностранные граждане, иностранные  юридические  лица,  лица  без
гражданства,   а  также  юридические  лица,  в  уставном  (складочном)
капитале которых доля  иностранных  граждан,  иностранных  юридических
лиц,  лиц  без  гражданства  составляет  более чем 50 процентов, могут
обладать  земельными   участками   из   земель   сельскохозяйственного
назначения только на праве аренды.

                   Статья  6.  Особенности   купли-продажи   земельных
             участков из земель сельскохозяйственного назначения

      1. При  продаже  гражданами  и  юридическими  лицами  земельного
участка  из  земель  сельскохозяйственного назначения преимущественное
право покупки имеет Волгоградская область, а в случаях,  установленных
пунктом   3   настоящей   статьи,   -  орган  местного  самоуправления
Волгоградской области.
      2. Продавец земельного участка из  земель  сельскохозяйственного
назначения обязан известить о намерении продать этот земельный участок
администрацию Волгоградской области и  орган  местного  самоуправления
Волгоградской  области,  на  территории которого находится продаваемый
земельный участок, указав  в  извещении  цену  и  другие  существенные
условия  договора.  Извещение  вручается под расписку или направляется
заказным письмом с уведомлением о вручении.
      В случае согласия на приобретение указанного земельного  участка
администрация  Волгоградской  области  направляет  продавцу  и в орган
местного   самоуправления   Волгоградской   области   уведомление    в
десятидневный срок с момента получения извещения продавца.
      3. В случае если администрация  Волгоградской  области  не  дала
согласия   на  приобретение  продаваемого  земельного  участка,  орган
местного самоуправления Волгоградской  области  может  воспользоваться
преимущественным  правом  покупки  продаваемого  земельного  участка и
сообщить об этом продавцу в срок, предусмотренный Федеральным  законом
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
      4. В случае если администрация Волгоградской области  или  орган
местного  самоуправления  Волгоградской  области  откажутся от покупки
продаваемого земельного участка либо не уведомят продавца о  намерении
приобрести  продаваемый  земельный  участок  в  сроки, предусмотренные
пунктом 3 настоящей  статьи,  продавец  земельного  участка  вправе  в
течение года продать указанный земельный участок третьему лицу.
      5. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения,
находящиеся     в     областной    (государственной),    муниципальной
собственности,  передаются  казачьим   обществам   для   осуществления
сельскохозяйственного     производства,    сохранения    и    развития
традиционного  образа   жизни,   хозяйствования   в   соответствии   с
процедурами   и   критериями,   утвержденными   главой   администрации
Волгоградской области.
      6.  В  случае  несоблюдения  положений  настоящей   статьи   при
купле-продаже   земельных  участков  из  земель  сельскохозяйственного
назначения к сделкам с  указанными  земельными  участками  применяются
положения   гражданского   законодательства   Российской  Федерации  о
недействительности сделок.

                   Статья 7. Особенности  предоставления  гражданам  и
             юридическим  лицам в собственность или в аренду земельных
             участков  из  земель  сельскохозяйственного   назначения,
             находящихся    в    государственной   или   муниципальной
             собственности

      1. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения,
находящиеся   в   государственной   или  муниципальной  собственности,
предоставляются гражданам или юридическим  лицам  в  собственность  на
торгах (конкурсах, аукционах).
      2.  Передача  в  аренду  находящихся   в   государственной   или
муниципальной    собственности    земельных    участков    из   земель
сельскохозяйственного    назначения    осуществляется    в    порядке,
установленном  статьей  34  Земельного  кодекса Российской Федерации в
случае, если имеется только  одно  заявление  на  передачу  указанного
земельного   участка   в   аренду,   при  условии  предварительного  и
заблаговременного опубликования сообщения о наличии  предлагаемых  для
такой  передачи  земельных  участков  в средствах массовой информации,
определенных в статье 9 настоящего Закона.
      В случае если подано два и более заявлений о передаче  земельных
участков  из  земель  сельскохозяйственного назначения в аренду, такие
земельные участки  предоставляются  в  аренду  на  торгах  (конкурсах,
аукционах).
      3. В случае передачи  в  аренду  земельного  участка  из  земель
сельскохозяйственного  назначения,  находящихся  в государственной или
муниципальной     собственности,     соответственно      администрация
Волгоградской  области или орган местного самоуправления Волгоградской
области  обеспечивает   подготовку   и   заблаговременную   публикацию
информации  об  указанной  передаче  в  средствах массовой информации,
определенных в статье 9 настоящего Закона.

                   Статья 8. Особенности оборота долей в  праве  общей
             собственности    на    земельные    участки   из   земель
             сельскохозяйственного назначения

      1. К долям в праве общей собственности на земельные  участки  из
земель    сельскохозяйственного   назначения   применяются   положения
настоящего Закона, установленные  для  земельных  участков,  с  учетом
особенностей, определенных настоящей статьей.
      2. К сделкам с долями в праве общей собственности  на  земельные
участки   из   земель   сельскохозяйственного  назначения  применяются
правила, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации.
      3. Участник долевой собственности обязан известить в  письменной
форме  остальных  участников  долевой  собственности  или опубликовать
сообщение в средствах массовой информации,  определенных  в  статье  9
настоящего   Закона,   о   намерении   продать   долю  в  праве  общей
собственности третьему лицу.
      Если в течение месяца с момента получения извещения в письменной
форме  или  опубликования  указанного  сообщения  остальные  участники
долевой  собственности  откажутся  от  покупки  доли  в  праве   общей
собственности  на  земельные  участки  из земель сельскохозяйственного
назначения или  не  заявят  о  намерении  приобрести  указанную  долю,
продавец   обязан   в   письменной   форме  известить  орган  местного
самоуправления о намерении продать долю в праве общей собственности из
земель  сельскохозяйственного  назначения  с  указанием  цены и других
существенных условий договора по  правилам,  установленным  статьей  6
настоящего Закона.
      4.  Участник  долевой  собственности  вправе  требовать   выдела
земельного   участка   в   счет   долевой   собственности   из  земель
сельскохозяйственного  назначения.  Для  указанного  выдела   участник
долевой  собственности обязан известить о намерении выделить земельный
участок в счет доли в праве общей собственности на  земельный  участок
из   земель   сельскохозяйственного   назначения  в  письменной  форме
остальных участников долевой собственности или опубликовать  сообщение
в  средствах  массовой  информации, определенных в статье 9 настоящего
Закона,  с  указанием   предполагаемого   местоположения   выделяемого
земельного участка.
      Местоположение    выделяемого    земельного    участка    должно
соответствовать   требованиям,   установленным  статьей  3  настоящего
Закона, и определяться в соответствии с федеральным  законодательством
о землеустройстве.
      5. В случае если в течение месяца со дня надлежащего уведомления
участников   долевой   собственности   или   опубликования  сообщения,
определенного пунктом 3 настоящей статьи, не  поступят  возражения  от
участников   долевой   собственности,   предложение  о  местоположении
выделяемого земельного  участка  в  случаях,  установленных  настоящей
статьей, считается согласованным.
      В случаях и в порядке, предусмотренных  федеральным  законом  об
обороте    земель    сельскохозяйственного    назначения,    участник,
осуществляющий  выделение  земельного  участка,   производит   выплату
компенсации остальным участникам долевой собственности.
      6. Неиспользуемая в течение двух лет доля, находящаяся  в  общей
собственности   земельного  участка  из  земель  сельскохозяйственного
назначения, может быть выделена в  самостоятельный  земельный  участок
органом  местного  самоуправления  Волгоградской  области по правилам,
установленным настоящей статьей.
      Орган  местного  самоуправления  Волгоградской  области   вправе
направить   в   суд   заявление   о   признании   права  собственности
муниципального  образования   Волгоградской   области   на   указанный
земельный   участок   из  земель  сельскохозяйственного  назначения  в
порядке,  предусмотренном  федеральным  законом  об   обороте   земель
сельскохозяйственного назначения.

                   Статья 9. Публикация сообщений в средствах массовой
             информации

      При  принятии  решений  о  публикации   в   средствах   массовой
информации   сообщений   о   намерении  продажи  доли  в  праве  общей
собственности на земельный участок третьему лицу, о намерении выделить
земельный   участок  в  счет  доли  в  праве  общей  собственности  на
земельный  участок   из   земель   сельскохозяйственного   назначения,
уведомлений  участников  долевой собственности о предстоящем собрании,
такие сообщения, а также сообщения о наличии предлагаемых для передачи
в   аренду   земельных   участков   из   земель  сельскохозяйственного
назначения публикуются в газете "Волгоградская правда" и газете района
Волгоградской  области,  учрежденной  органом  местного самоуправления
Волгоградской  области,  на  территории   которого   расположен   этот
земельный участок.

                   Статья 10. Установление момента начала приватизации
             земельных   участков   из   земель  сельскохозяйственного
             назначения

      Приватизация земельных участков из земель  сельскохозяйственного
назначения,    находящихся   в   государственной   или   муниципальной
собственности  на  территории  Волгоградской  области,  осуществляется
через 49 лет со дня вступления в силу настоящего Закона.

                   Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

      Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.
      В связи с принятием настоящего Закона признать  утратившим  силу
Закон  Волгоградской области от 5 февраля 1997 г. N 101-ОД "О правовом
обеспечении земельных отношений на территории Волгоградской области".
 

      Глава администрации
      Волгоградской                                         Н.К.Максюта
      области                                         


      17 июля 2003 года
      N 855-ОД