|
Расширенный поиск
Закон Волгоградской области от 06.12.2006 № 1373-ОД
Документ имеет не последнюю редакцию.
муниципального образования в окружную избирательную комиссию, а кандидатом на должность выборного должностного лица местного самоуправления, избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов по единому избирательному округу, - в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными материалами в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы. 6. (Утратил силу - Закон Волгоградской области от 03.04.2007 г. N 1435-ОД) 7. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных пунктом 4 настоящей статьи. (В редакции Закона Волгоградской области от 03.04.2007 г. N 1435-ОД) 8. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 5 настоящей статьи, пунктом 8 статьи 39 настоящего Закона. 9. Органы местного самоуправления по предложению окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения печатных агитационных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли прочесть размещенную на них информацию. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Кандидаты, а также уполномоченные представители избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов по единому избирательному округу, вправе получить в соответствующей окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) список мест, выделенных для размещения агитационных материалов. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов по единому избирательному округу, должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. 10. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается. 11. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, а также на расстоянии менее 50 метров от входа в них. 12. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 42 и 43 настоящего Закона. Статья 46. Ограничения при проведении предвыборной агитации 1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет"), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. (В редакции Закона Волгоградской области от 03.04.2007 г. N 1435-ОД) 1.1. При проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в пункте 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности. (Дополнен - Закон Волгоградской области от 03.04.2007 г. N 1435-ОД) 2. Кандидатам, избирательным объединениям, их уполномоченным представителям и доверенным лицам, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Кандидаты, избирательные объединения, их уполномоченные представители и доверенные лица, иные лица и организации не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей, обещая передать им денежные средства, ценные бумаги и другие материальные блага (в том числе по итогам голосования), а также оказать услуги иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления. 3. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами в органы местного самоуправления. 4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилий или изображений кандидата, а также оплата рекламы с использованием наименования, эмблемы или иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, список (списки) кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается. 5. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, список (списки) кандидатов, их уполномоченные представители и доверенные лица, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям. 5.1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу. (Дополнен - Закон Волгоградской области от 03.04.2007 г. N 1435-ОД) 5.2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях: а) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, списка (списков) кандидатов по единому избирательному округу; б) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов по единому избирательному округу будет допущен к распределению депутатских мандатов; в) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями; г) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов. (Дополнен - Закон Волгоградской области от 03.04.2007 г. N 1435-ОД) 6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения в защиту чести, достоинства или деловой репутации эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящим пунктом требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями в рамках использования ими в соответствии с настоящим Законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади. 7. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений. 8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 4, 5, 7, 8, 10 и 11 статьи 45 настоящего Закона, пункта 5.1 настоящей статьи, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного настоящим Законом порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, в орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Волгоградской области от 03.04.2007 г. N 1435-ОД) 9. Правоохранительные и иные органы в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах. Глава VII. Финансирование выборов Статья 47. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, а также с обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета. Средства на указанные расходы предусматриваются в местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации. 2. Средства на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, предусматриваемые в местном бюджете отдельной строкой, поступают в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов местного бюджета в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования, являющейся главным распорядителем этих средств, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов. 3. В случае назначения досрочных выборов в органы местного самоуправления, повторных выборов выборного должностного лица местного самоуправления объем средств, выделенных из местного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете избирательной комиссии муниципального образования о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих аналогичных выборов в органы местного самоуправления (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом для регулирования оплаты труда). 4. Объем средств на проведение выборов в органы местного самоуправления избирательная комиссия муниципального образования распределяет по окружным и территориальным избирательным комиссиям (если они принимают участие в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов) не позднее чем соответственно за 50 и 30 дней до дня голосования. В случае проведения дополнительных, повторных или досрочных выборов в органы местного самоуправления избирательная комиссия муниципального образования распределяет средства по мере их поступления. 5. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и в сроки, установленные настоящим Законом. 6. Участковая избирательная комиссия представляет вышестоящей окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования, а если в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов участвуют территориальные избирательные комиссии, - территориальной избирательной комиссии) отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, не позднее чем через 10 дней со дня голосования (повторного голосования в случае его проведения). Территориальная избирательная комиссия (в случае участия в организации и обеспечении подготовки и проведения выборов) представляет избирательной комиссии муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных данной территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, не позднее чем через 20 дней со дня голосования (повторного голосования в случае его проведения). Окружная избирательная комиссия представляет избирательной комиссии муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных данной окружной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов в одномандатном (многомандатном) избирательном округе. Избирательная комиссия муниципального образования представляет в представительный орган муниципального образования и передает в средства массовой информации отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, кандидатов на должность выборного должностного лица местного самоуправления, избирательных объединений не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов. Указанные отчет и сведения должны быть опубликованы избирательной комиссией муниципального образования в муниципальном периодическом печатном издании не позднее чем через один месяц со дня их представления в представительный орган муниципального образования. 7. Порядок открытия и ведения счетов избирательных комиссий, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, а также формы отчетов избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, устанавливаются Избирательной комиссией Волгоградской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Волгоградской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые участковым, территориальным, окружным избирательным комиссиям и избирательной комиссии муниципального образования в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. 8. Не израсходованные избирательными комиссиями средства, полученные из местного бюджета на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления не позднее чем через 60 дней после представления в представительный орган муниципального образования отчета о расходовании указанных средств, а также сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов, указанных в части третьей пункта 6 настоящей статьи, возвращаются в доход местного бюджета и используются в порядке и на цели, предусмотренные бюджетным законодательством. Статья 48. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений 1. Кандидаты, выдвинутые в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также кандидаты на должность выборного должностного лица местного самоуправления обязаны создать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после уведомления окружной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) об их выдвижении (самовыдвижении) до представления избирательных документов, необходимых для регистрации соответствующего кандидата. (В редакции Закона Волгоградской области от 03.04.2007 г. N 1435-ОД) На выборах в органы местного самоуправления, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей, создание указанными в части первой настоящего пункта кандидатами избирательных фондов необязательно при условии, что финансирование кандидатами своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах одновременно с представлением избирательных документов, необходимых для регистрации. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов по единому избирательному округу, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды в период после получения копии списка кандидатов по единому избирательному округу, заверенного избирательной комиссией муниципального образования, и регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательной комиссией муниципального образования до представления избирательных документов, необходимых для регистрации соответствующего списка кандидатов по единому избирательному округу. Кандидат, баллотирующийся только в составе списка кандидатов по единому избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов только по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, не вправе создавать собственные избирательные фонды. 2. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также кандидатов на должность выборного должностного лица местного самоуправления могут формироваться только за счет следующих денежных средств: а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного в соответствии с настоящим Законом; б) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда избирательного объединения) и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного настоящим Законом; в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 5 процентов и 20 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного настоящим Законом, для каждого гражданина, юридического лица. 3. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования не может превышать 120 тысяч рублей, а кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, по которому назначено повторное голосование, - 144 тысяч рублей. 4. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления не может превышать при численности избирателей: до 10 тысяч - 100 тыс.рублей; до 20 тысяч - 200 тыс.рублей; до 30 тысяч - 300 тыс.рублей; до 40 тысяч - 400 тыс.рублей; до 50 тысяч - 500 тыс.рублей; до 100 тысяч - 1000 тыс.рублей; до 500 тысяч - 5000 тыс.рублей; свыше 500 тысяч - 7000 тыс.рублей. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления, по которому назначено повторное голосование, увеличивается на 20 процентов от предельных размеров расходования средств избирательного фонда, установленных в соответствии с частью первой настоящего пункта. 5. Избирательные фонды избирательных объединений могут формироваться только за счет следующих денежных средств: а) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного настоящим Законом; б) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. Размер добровольного пожертвования не может превышать соответственно 2 процентов и 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного настоящим Законом, для каждого гражданина, юридического лица. 6. Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать одного миллиона 800 тыс.рублей. 7. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату, избирательному объединению. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на: а) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей; б) предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера; в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании; г) внесение избирательного залога. 8. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке. 9. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящим Законом порядке. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования решения о назначении выборов в органы местного самоуправления. 10. Ответственность за нарушение установленного настоящим Законом порядка финансирования кандидатом, избирательным объединением своей избирательной кампании несут лично кандидат, избирательное объединение. 11. При дополнительном выдвижении кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу при обстоятельствах, указанных в пункте 18 статьи 29 и пункте 9 статьи 34 настоящего Закона, предельный размер расходования средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, ранее зарегистрировавшего список кандидатов по единому избирательному округу, увеличивается в 1,5 раза. 12. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся в одном и том же муниципальном образовании либо в муниципальном образовании, расположенном на территории другого муниципального образования, создает избирательные фонды в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров. Статья 49. Специальные избирательные счета кандидатов, избирательных объединений 1. Кандидат, выдвинутый в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, открывает специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после уведомления окружной избирательной комиссии о своем выдвижении либо представления в окружную избирательную комиссию заверенной избирательной комиссией муниципального образования копии списка кандидатов (заверенной выписки из этого списка) и других документов, указанных в части первой пункта 8 статьи 23 настоящего Закона. Кандидат на должность выборного должностного лица местного самоуправления открывает специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после уведомления избирательной комиссии муниципального образования о своем выдвижении либо представления в избирательную комиссию муниципального образования документов, указанных в части второй пункта 8 статьи 23 настоящего Закона. 2. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу, обязано открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после получения копии списка кандидатов по единому избирательному округу, заверенного избирательной комиссией муниципального образования, и регистрации избирательной комиссией муниципального образования его уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам. 3. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации, а при его отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа (далее - кредитные организации) и определяемых избирательной комиссией муниципального образования. В случае отсутствия на территории одномандатного (многомандатного) или единого избирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение открывают специальный избирательный счет в кредитной организации, расположенной на территории ближайшего соответственно одномандатного (многомандатного) избирательного округа или муниципального образования и определяемой по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в установленном настоящим Законом порядке, кредитная организация открывает кандидату, избирательному объединению специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации. 4. Кандидат открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого соответственно окружной избирательной комиссией (а в случае если окружная избирательная комиссия не сформирована либо еще не сформирована участковая избирательная комиссия, на которую возлагаются полномочия окружной избирательной комиссии, - избирательной комиссией муниципального образования) или избирательной комиссией муниципального образования в течение двух дней после получения соответствующей избирательной комиссией заявления кандидата о согласии баллотироваться в порядке, установленном статьями 20 и 23 настоящего Закона. Кандидат может в установленном порядке поручить открыть специальный избирательный счет своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам, зарегистрированному соответствующей окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования), и предоставить ему право распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете. (В редакции Закона Волгоградской области от 03.04.2007 г. N 1435-ОД) Избирательное объединение открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого избирательной комиссией муниципального образования после заверения ею списка кандидатов по единому избирательному округу одновременно с регистрацией уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам. (В редакции Закона Волгоградской области от 03.04.2007 г. N 1435-ОД) 5. В случае изменения одномандатного (многомандатного) избирательного округа кандидатом по решению избирательного объединения в порядке, установленном пунктом 8 статьи 21 настоящего Закона, после открытия специального избирательного счета кандидат обязан возвратить остатки средств на этом счете юридическим лицам и гражданам, осуществившим добровольные пожертвования (перечисления) в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку, а также средства, внесенные в качестве избирательного залога (если избирательный залог был внесен) в порядке, предусмотренном статьей 50 настоящего Закона. После этого кандидат обязан представить итоговый финансовый отчет соответственно в окружную избирательную комиссию данного избирательного округа, а копию финансового отчета - в окружную избирательную комиссию нового избирательного округа. Открытие специального избирательного счета в новом избирательном округе осуществляется в установленном настоящим Законом порядке. 6. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших список кандидатов по единому избирательному округу, прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не представили в установленном настоящим Законом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны выдвинувшим их избирательным объединением, либо отозвали список кандидатов по единому избирательному округу, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются кредитными организациями по указанию соответствующей избирательной комиссии. 7. В случае проведения повторного голосования финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, по которым проводится повторное голосование, возобновляются в день назначения окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) дня повторного голосования и прекращаются в день повторного голосования. 8. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения соответственно окружная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) может продлить срок проведения финансовых операций: а) кандидату, избирательному объединению - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) соответственно до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидата выдвинувшим его избирательным объединением, отзыва избирательным объединением списка кандидатов по единому избирательному округу, до установленного настоящим Законом срока представления подписных листов и иных документов для регистрации; б) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному выдвинувшим его избирательным объединением; избирательному объединению, отозвавшему зарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу; зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулирована или отменена; избирательному объединению, регистрация списка кандидатов по единому избирательному округу которого была отменена или аннулирована, - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) соответственно до даты снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, даты принятия решения об аннулировании или отмене регистрации; в) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до дня голосования. 9. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, избирательным объединением до дня представления ими итоговых финансовых отчетов. Статья 50. Избирательный залог 1. Избирательная комиссия муниципального образования обязана направить не позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов в филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обращение об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов по единому избирательному округу. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации в пятидневный срок со дня получения указанного обращения избирательной комиссии муниципального образования открывают специальный счет избирательной комиссии муниципального образования для внесения избирательного залога. Плата за услуги по открытию указанного счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не начисляются и не уплачиваются. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации, иные кредитные организации перечисляют денежные средства, внесенные в качестве избирательного залога, в сроки, установленные федеральным законодательством. 2. Избирательная комиссия муниципального образования (соответствующая окружная избирательная комиссия, а в случае если она еще не сформирована либо еще не сформирована участковая избирательная комиссия, на которую возлагаются полномочия окружной избирательной комиссии, - избирательная комиссия муниципального образования) сообщает кандидату на должность выборного должностного лица местного самоуправления, а также кандидату, выдвинутому в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, реквизиты специального счета избирательной комиссии муниципального образования для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при получении от него заявления о согласии баллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия. Избирательная комиссия муниципального образования сообщает избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов по единому избирательному округу, реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при заверении списка кандидатов по единому избирательному округу, выдвинутого этим избирательным объединением, а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия. 3. Избирательная комиссия муниципального образования в течение двух дней со дня сформирования окружной избирательной комиссии либо участковой избирательной комиссии, на которую возлагаются полномочия окружной избирательной комиссии, сообщает ей реквизиты специального счета для внесения избирательного залога, а также сведения о внесении кандидатами, выдвинутыми в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования для внесения избирательного залога по мере поступления избирательного залога, внесенного кандидатами. 4. Избирательный залог равен 15 процентам от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда соответственно кандидата, избирательного объединения. 5. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов по единому избирательному округу, исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования для внесения избирательного залога не ранее чем за 60 дней и не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Внесение избирательного залога второй раз допускается только при повторном представлении документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу. Кандидат, избирательное объединение вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат, избирательное объединение указывают назначение платежа, кандидат - свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, наименование избирательного округа (для одномандатных (многомандатных) избирательных округов - также номер округа), в котором он выдвинут, а избирательное объединение - свое наименование. Если кандидат, избирательное объединение использовали для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд с указанием их назначения для внесения избирательного залога, то такие кандидат, избирательное объединение при перечислении средств избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования обязаны сообщить в письменной форме избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, сведения об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения: для гражданина - фамилию, имя, отчество, дату рождения, а для юридического лица - наименование, идентификационный номер налогоплательщика. 6. Граждане и юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат, избирательное объединение не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, кроме внесения избирательного залога. При неиспользовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат, избирательное объединение обязаны возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через десять дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства. 7. В случае внесения кандидатом, избирательным объединением средств в качестве избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования в большем размере, чем это установлено пунктом 4 настоящей статьи, излишек средств возвращается избирательной комиссией муниципального образования в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня поступления избирательного залога на специальный счет. 8. Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 15 дней со дня их зачисления на специальный счет в случае: а) внесения на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования кандидатом, избирательным объединением в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 4 настоящей статьи; б) внесения избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования после истечения срока подачи документов, необходимых для регистрации кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу; в) внесения избирательного залога за счет средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных настоящим Законом; г) поступления на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования в качестве избирательного залога средств без представления в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, копии платежного документа о перечислении средств избирательного залога с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации, иной кредитной организации о принятии к исполнению. 9. В случаях снятия кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим к тому обстоятельствам, отзыва избирательным объединением кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу (за исключением случаев отзыва без вынуждающих к тому обстоятельств, если этот отзыв приводит к наступлению указанных в пункте 9 статьи 34 настоящего Закона обстоятельств или назначению повторных выборов), изменения в соответствии с пунктом 8 статьи 21 настоящего Закона одномандатного (многомандатного) избирательного округа, в котором выдвинут кандидат, внесенный избирательный залог возвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня подачи в избирательную комиссию муниципального образования, окружную избирательную комиссию избирательным объединением, кандидатом соответствующего заявления (уведомления). 10. Если кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу, после представления в соответствующую избирательную комиссию подписных листов и иных документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, перечислит на ее специальный счет избирательный залог и (или) представит в соответствующую избирательную комиссию копию платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на ее специальный счет, избирательная комиссия возвращает избирательный залог кандидату, избирательному объединению и (или) отказывает в приеме указанной копии платежного документа. Средства, перечисленные в качестве избирательного залога, возвращаются избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 15 дней со дня их зачисления на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования для внесения избирательного залога. 11. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования (зарегистрированный кандидат, по кандидатуре которого проводилось повторное голосование, - по результатам повторного голосования) не менее 5 процентов голосов избирателей от числа избирателей, принявших участие в голосовании по избирательному округу, либо если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования менее пяти процентов голосов избирателей от числа избирателей, принявших участие в голосовании по избирательному округу, но является избранным, избирательный залог, внесенный кандидатом, возвращается избирательной комиссией в избирательный фонд такого кандидата не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования общих результатов выборов. Если список кандидатов по единому избирательному округу набрал по результатам голосования не менее трех процентов голосов избирателей от числа избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, либо если список кандидатов по единому избирательному округу набрал по результатам голосования менее трех процентов голосов избирателей от числа избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, но допущен к распределению депутатских мандатов, избирательный залог, внесенный избирательным объединением, возвращается избирательной комиссией в избирательный фонд такого избирательного объединения не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования общих результатов выборов. 12. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с пунктами 8-11 настоящей статьи, он перечисляется избирательной комиссией муниципального образования в доход местного бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования. 13. Кандидат, избирательное объединение, на специальные избирательные счета которых избирательная комиссия муниципального образования возвращает избирательный залог, в течение 10 дней со дня перечисления избирательного залога на указанные счета возвращают гражданам и юридическим лицам средства (за вычетом расходов на пересылку), которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссией избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения. 14. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, в доход местного бюджета либо их возврат в избирательные фонды осуществляется филиалами Сберегательного банка Российской Федерации, иными кредитными организациями по решению: избирательной комиссии муниципального образования - в отношении избирательного залога, внесенного кандидатом на должность выборного должностного лица местного самоуправления, а также внесенного избирательным объединением; окружной избирательной комиссии - в отношении избирательного залога, внесенного кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу. Избирательная комиссия не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем в порядке, установленном настоящей статьей. Статья 51. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения 1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения принимаются лично от граждан Российской Федерации из их собственных средств отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве. 2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи. 3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями в сроки, установленные федеральным законодательством. 4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений: а) иностранным государствам и иностранным организациям; б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 настоящего Закона; в) лицам без гражданства; г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов в органы местного самоуправления (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В редакции Закона Волгоградской области от 03.04.2007 г. N 1435-ОД) е) международным организациям и международным общественным движениям; ж) органам государственной власти, иным государственным органам и органам местного самоуправления; з) государственным и муниципальным учреждениям и государственным и муниципальным унитарным предприятиям; и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов в органы местного самоуправления (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В редакции Закона Волгоградской области от 03.04.2007 г. N 1435-ОД) к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов в органы местного самоуправления (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В редакции Закона Волгоградской области от 03.04.2007 г. N 1435-ОД) л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам; м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям; н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения; о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах в органы местного самоуправления; п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от: иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а"-"г", "е"-"з", "л"-"о" настоящего пункта органов, организаций или физических лиц; российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта; организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год). (Дополнен - Закон Волгоградской области от 03.04.2007 г. N 1435-ОД) 4.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта 4 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором-седьмом подпункта "п" пункта 4 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд. (Дополнен - Закон Волгоградской области от 03.04.2007 г. N 1435-ОД) 5. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователям любое добровольное пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если добровольные пожертвования внесены гражданами или юридическими лицами, не имеющими права осуществлять такие пожертвования, либо добровольные пожертвования внесены с нарушением требований пунктов 1 и 2 настоящей статьи, либо если добровольные пожертвования внесены в размерах, превышающих размеры, предусмотренные статьей 48 настоящего Закона, кандидаты, избирательные объединения обязаны не позднее чем через 10 дней со дня поступления добровольного пожертвования на специальный избирательный счет возвратить эти пожертвования жертвователям соответственно полностью или ту их часть, которая превышает установленный максимальный размер добровольного пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственности за принятие добровольных пожертвований, при внесении которых жертвователи указали недостоверные сведения, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований. 6. Добровольные пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня их поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом, избирательным объединением в доход местного бюджета. 7. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в соответствующие избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, реализация товаров, оказание услуг юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств избирательного фонда соответствующего кандидата, избирательного объединения. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг кандидату, избирательному объединению по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц. Статья 52. Отчетность по средствам избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений 1. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов определяются Избирательной комиссией Волгоградской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Волгоградской области. Порядок и формы учета и отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении средств их избирательных фондов и расходовании этих средств устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования. Кандидат, избирательное объединение обязаны вести учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов. 2. Кандидаты, избирательные объединения представляют в соответствующие окружные избирательные комиссии (избирательную комиссию муниципального образования), за исключением случая, предусмотренного частью второй пункта 1 статьи 48 настоящего Закона, когда кандидатом не создается избирательный фонд, свои финансовые отчеты о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда со следующей периодичностью: а) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации, в соответствующую избирательную комиссию в установленном настоящим Законом порядке. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета; б) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств. Перечень иных документов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету, определяется избирательной комиссией муниципального образования. 3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательного объединения возлагается на уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам. 4. Копии финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов по единому избирательному округу, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются соответствующими окружными избирательными комиссиями (избирательной комиссией муниципального образования) в редакции средств массовой информации для опубликования. 5. Соответствующие окружные избирательные комиссии (избирательная комиссия муниципального образования) не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня запрашивают в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, иных кредитных организациях сведения о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальных избирательных счетах кандидатов, избирательных объединений. При этом может использоваться Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы". Указанные избирательные комиссии до дня голосования периодически, но не реже чем один раз в две недели направляют информацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в средства массовой информации для опубликования. Соответствующие окружные избирательные комиссии (избирательная комиссия муниципального образования) знакомят зарегистрированных кандидатов, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов по единому избирательному округу, а также средства массовой информации по их официальным запросам со сведениями филиалов Сберегательного банка Российской Федерации, иных кредитных организаций о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. 6. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им соответствующими избирательными комиссиями сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в течение трех дней со дня получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения: а) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного пунктом 4 статьи 48 настоящего Закона, - для кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления, 180 тыс. рублей - для избирательного объединения и 12 тыс. рублей - для кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу; б) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 15 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного пунктом 4 статьи 48 настоящего Закона, - для кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления, 135 тыс.рублей - для избирательного объединения и 18 тыс.рублей - для кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу; в) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования на сумму, превышающую 3,9 тыс.рублей; г) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата; д) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него. 7. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений и расходованием этих средств. Соответствующие окружные избирательные комиссии (избирательная комиссия муниципального образования) обращаются в органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в целях проверки сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений. Указанные органы в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", проверяют названные сведения и сообщают о результатах проверки в соответствующую избирательную комиссию. (В редакции Закона Волгоградской области от 03.04.2007 г. N 1435-ОД) При этом может использоваться Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы". Указанные избирательные комиссии знакомят кандидатов, избирательные объединения незамедлительно по их запросам с имеющейся у них на день поступления соответствующего запроса информацией. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии информации о перечислении добровольных пожертвований с нарушением пункта 4 статьи 51 настоящего Закона указанная информация незамедлительно сообщается соответствующим кандидатам, избирательным объединениям. 8. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, представляет копии своих финансовых отчетов по каждому из избирательных округов, в которых он выдвинут, в избирательную комиссию муниципального образования с периодичностью, установленной для представления финансовых отчетов настоящим Законом, иным законом. Статья 53. Возврат денежных средств кандидатами, избирательными объединениями 1. После дня голосования до представления итогового финансового отчета, но не ранее возврата избирательной комиссией средств, внесенных в качестве избирательного залога (если избирательный залог был внесен), кандидаты, избирательные объединения (за исключением избирательных объединений, подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи), а также незарегистрированный кандидат, выбывший до дня голосования кандидат, избирательное объединение, не зарегистрировавшее список кандидатов по единому избирательному округу либо отозвавшее указанный список по вынуждающим к тому обстоятельствам, обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования либо перечисления в избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку. Возврат средств избирательного залога осуществляется в порядке, установленном статьей 50 настоящего Закона. 2. Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов по единому избирательному округу, не принявший участие в распределении депутатских мандатов и набравший по результатам голосования менее трех процентов голосов избирателей от числа избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, обязано возместить в полном объеме муниципальным организациям телерадиовещания и редакциям муниципальных периодических печатных изданий расходы, понесенные этими организациями в связи с предоставлением такому избирательному объединению бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации. Возмещение указанных денежных средств из избирательных фондов производится избирательными объединениями до дня сдачи итогового финансового отчета. 3. Избирательная комиссия муниципального образования в трехдневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов направляет муниципальным организациям телерадиовещания и редакциям муниципальных периодических печатных изданий список избирательных объединений, подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи и их юридические адреса. 4. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий в десятидневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов сообщают каждому избирательному объединению, подпадающему под действие пункта 2 настоящей статьи, объем и стоимость предоставленных ими бесплатных эфирного времени и печатной площади, а также свои юридический адрес и банковские реквизиты. 5. Стоимость бесплатных эфирного времени и печатной площади определяется путем умножения объема эфирного времени и печатной площади, предоставленных избирательным объединениям в порядке, предусмотренном пунктами 1-3 статьи 42 и пунктами 1-3 статьи 43 настоящего Закона, на размер оплаты эфирного времени и печатной площади, установленный и опубликованный организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 41 настоящего Закона. В случае если избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов по единому избирательному округу, использовало бесплатное эфирное время в порядке совместного проведения агитационных мероприятий, указанных в пункте 4 статьи 42 настоящего Закона, объем подлежащих возврату каждым избирательным объединением денежных средств определяется организациями телерадиовещания в равных долях пропорционально общему числу участников (избирательных объединений) каждого такого совместного агитационного мероприятия, в котором они принимали участие. Денежные средства за предоставленные бесплатные эфирное время и печатную площадь не возмещаются, если избирательное объединение официально отказалось от использования предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади в порядке и в сроки, предусмотренные пунктом 16 статьи 42 и пунктом 10 статьи 43 настоящего Закона. 6. Избирательному объединению, подпадающему под действие пункта 2 настоящей статьи, запрещается возвращать гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования и перечисления в их избирательные фонды, неизрасходованные денежные средства избирательных фондов до возмещения избирательным объединением стоимости бесплатных эфирного времени и печатной площади организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий. После возмещения стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий избирательное объединение, подпадающее под действие пункта 2 настоящей статьи, обязано перечислить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда пропорционально вложенным средствам на счета граждан и юридических лиц, осуществивших добровольные пожертвования и перечисления. 7. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации, иные кредитные организации по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования в бесспорном порядке перечисляют на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход местного бюджета. 8. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств в избирательном фонде избирательного объединения возмещение стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади избирательными объединениями производится за счет их собственных средств. 9. Избирательное объединение, подпадающее под действие пункта 2 настоящей статьи и не выполнившее требования пункта 2 настоящей статьи до сдачи итогового финансового отчета, вправе производить возмещение стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий в течение 12 месяцев со дня официального опубликования общих результатов выборов, если договором на предоставление бесплатных эфирного времени и печатной площади, заключенным с организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, не установлен иной срок. 10. В случае невыполнения обязательств по договору, заключенному в связи с предоставлением бесплатных эфирного времени и печатной площади, денежные средства взыскиваются соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания в судебном порядке по истечении указанных в договоре сроков возмещения средств. 11. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий не позднее чем через 13 месяцев со дня официального опубликования общих результатов выборов сообщают в избирательную комиссию муниципального образования сведения об избирательных объединениях, подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи и не возместивших полностью стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади, а также сведения о взыскании указанной задолженности в судебном порядке. 12. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов (за исключением дополнительных и повторных выборов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, повторных выборов выборного должностного лица местного самоуправления) представляют в избирательную комиссию муниципального образования сведения о величине задолженности перед ними избирательных объединений, подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи и не возместивших полностью стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади на день официального опубликования решения о назначении выборов, а также сведения о взыскании указанной задолженности в судебном порядке. 13. Избирательные объединения, участвовавшие в предыдущих выборах органов местного самоуправления, подпадающие под действие пункта 2 настоящей статьи и имеющие задолженность перед организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий, а также их правопреемники не вправе пользоваться бесплатными эфирным временем и печатной площадью при проведении всех последующих выборов в органы местного самоуправления до полного погашения указанной задолженности. 14. На основании сведений, представленных в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования определяет перечень избирательных объединений, подпадающих под действие пункта 13 настоящей статьи. Указанный перечень направляется в средства массовой информации. Глава VIII. Голосование и определение результатов выборов Статья 54. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом, - командиром воинской части, капитаном судна. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями (за исключением карандашей). 3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этим помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов по единому избирательному округу, обо всех избирательных объединениях, внесенных в избирательный бюллетень: а) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень; б) если кандидат выдвинут избирательным объединением, а также в отношении списка кандидатов по единому избирательному округу, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения; в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение"; г) сведения об основаниях регистрации кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу (подписи избирателей, избирательный залог, решение собрания избирателей по месту жительства, работы, учебы, службы). В случае, предусмотренном пунктами 6 и 7 статьи 27 настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется; д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования; е) информация о фактах недостоверности представленных кандидатами сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 7 и пунктом 8 статьи 20, пунктом 8 статьи 23 настоящего Закона, а также сведений, предусмотренных частью первой подпункта "б" пункта 7 статьи 20 и частью первой пункта 9 статьи 23 настоящего Закона (если такая информация имеется). 4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов по единому избирательному округу, неснятой и непогашенной судимости на информационном стенде должны указываться сведения о судимости кандидата. 5. Сведения о зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях размещаются в информационных материалах в порядке, определенном при утверждении формы и текста избирательных бюллетеней. 6. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, фамилии кандидатов, включенных в зарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах. В указанных образцах должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней). 7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации. 8. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли прочитать их. 9. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной или смешанной избирательным системам в помещении для голосования должны находиться зарегистрированные избирательной комиссией муниципального образования списки кандидатов по единому избирательному округу. 10. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации. 11. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков для голосования могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. Использование технических средств подсчета голосов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в соответствии с инструкцией, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования. 12. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования, ящики для голосования и технические средства подсчета голосов (при их использовании) одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей. Ящики для голосования к тому же должны быть расположены так, чтобы момент опускания в них избирательных бюллетеней был отчетливо виден всем членам участковой избирательной комиссия, наблюдателям с мест, определенных им для работы. Статья 55. Избирательные бюллетени 1. Для участия в голосовании на выборах избиратель получает избирательный бюллетень. Нумерация бюллетеней не допускается. Порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней, их число утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. При изготовлении избирательных бюллетеней используются бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой. Указанные требования не применяются на выборах в представительные органы муниципальных образований, проводимых по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пяти тысяч человек. 3. Форму и текст избирательного бюллетеня по единому избирательному округу (для голосования на выборах выборного должностного лица местного самоуправления, для голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, проводимых по пропорциональной или смешанной избирательным системам), а также форму избирательного бюллетеня по одномандатному (многомандатному) избирательному округу (для голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, проводимых по мажоритарной или смешанной избирательным системам) утверждает избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня по одномандатному (многомандатному) избирательному округу (для голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, проводимых по мажоритарной или смешанной избирательным системам) утверждает соответствующая окружная избирательная комиссия не позднее чем за 20 дней до дня голосования. При совмещении выборов выборного должностного лица местного самоуправления и депутатов представительных органов муниципальных образований, а также при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной избирательной системе избирательные бюллетени должны различаться по форме. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня. Текст избирательных бюллетеней утверждается на русском языке. В случае проведения повторного голосования текст и число избирательных бюллетеней утверждаются окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования. 4. При проведении выборов депутатов представительного органа Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|