Закон Волгоградской области от 21.02.2007 № 1418-ОД

 



                                 ЗАКОН

                         ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


             О государственной социальной помощи населению
                        в Волгоградской области


       Принят Волгоградской областной Думой        25 января 2007 года


       Настоящий  Закон  определяет  организационные,  экономические и
 правовые    основы   оказания   государственной   социальной   помощи
 малоимущим  семьям  и малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным
 категориям граждан.

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Основные понятия

       Для  целей  настоящего  Закона  используются следующие основные
 понятия:
       государственная   социальная   помощь   -  адресная  социальная
 помощь,   предоставляемая  малоимущим   семьям,   малоимущим  одиноко
 проживающим  гражданам,  а также иным категориям граждан, указанным в
 настоящем  Законе,  в виде социальных пособий, компенсаций,  субсидий
 и социальных услуг;
       социальное   пособие   -   денежные  средства,  предоставляемые
 гражданам безвозмездно единовременно или на регулярной основе;
       субсидия  -  имеющая  целевое  назначение  полная или частичная
 оплата предоставляемых гражданам социальных услуг;
       социальная  услуга  -  предоставление  гражданам, находящимся в
 ситуации,  нарушающей  нормальную  жизнедеятельность,  помощи  в виде
 продовольственных  наборов,  организации  горячего питания и услуг по
 отправлению к месту жительства (следования);
       одиноко  проживающие  граждане  -  лица,  независимо от наличия
 родственников проживающие одни.

       Статья 2. Цели оказания государственной социальной помощи

       Государственная социальная помощь оказывается в целях:
       поддержания  уровня жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко
 проживающих граждан;
       оказания  социальной  поддержки  семье или одиноко проживающему
 гражданину   для   преодоления  ситуации,  нарушающей  их  нормальную
 жизнедеятельность   и   которая   не   может   быть   преодолена  ими
 самостоятельно;
       снижения уровня социального неравенства.

       Статья 3. Основные принципы оказания
                 государственной социальной помощи

       Государственная социальная помощь основана на принципах:
       заявительности о нуждаемости в ней граждан;
       адресного использования бюджетных средств;
       комплексного    подхода    к    определению    форм   и   видов
 государственной социальной помощи.

       Статья 4. Финансовое обеспечение оказания
                 государственной социальной помощи

       Финансовое   обеспечение  оказания  государственной  социальной
 помощи  осущест вляется за счет средств областного бюджета и включает
 в себя:
       затраты  на выплату социальных пособий, компенсаций, субсидий и
 предоставление социальных услуг;
       расходы  на  оплату  услуг  по  выплате  социальных  пособий  и
 компенсаций.

    ГЛАВА II. ПРАВОВОЙ СТАТУС СЕМЕЙ И ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИХ ГРАЖДАН,
            НУЖДАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

       Статья 5. Право на государственную социальную помощь

       Право  на  государственную  социальную  помощь имеют малоимущие
 семьи     или     малоимущие     одиноко     проживающие    граждане,
 зарегистрированные  по  месту  жительства и (или) месту пребывания на
 территории  Волгоградской  области,  которые  по  не зависящим от них
 причинам   имеют   среднедушевой  доход  ниже  величины  прожиточного
 минимума,  установленного  в  Волгоградской области, и иные категории
 граждан,  нуждающиеся  в  государственной  поддержке, перечисленные в
 статье 7 настоящего Закона.

       Статья 6. Виды государственной социальной помощи

       Государственная социальная помощь оказывается в виде:
       адресного социального пособия;
       единовременного  социального  пособия,  субсидии или социальной
 услуги;
       компенсации затрат на газификацию жилья;
       компенсации затрат по установке телефона.

       Статья 7. Категории получателей государственной
                 социальной помощи

       1. Получателями адресного социального пособия являются:
       1) малоимущие семьи, имеющие в своем составе:
       инвалидов    всех   групп,   детей-инвалидов,   а   также   лиц
 трудоспособного  возраста, осуществляющих уход  за детьми-инвалидами,
 инвалидами I группы и престарелыми гражданами старше 80 лет;
       неработающих пенсионеров по возрасту;
       родителей  погибших  военнослужащих, проходивших военную службу
 по призыву;
       детей до 16 лет (учащихся - до 18 лет);                                                       
       2) малоимущие одиноко проживающие граждане из числа:
       инвалидов всех групп;
       неработающих пенсионеров по возрасту;
       родителей  погибших  военнослужащих, проходивших военную службу
 по призыву.
       2.  Получателями  единовременного социального пособия, субсидии
 или социальной услуги являются:
       малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане;
       граждане,    утратившие    жизненно    необходимое   имущество,
 пострадавшие   от   стихийных  бедствий,  пожара,   обвала,   аварии,
 разрушения    жилища,   происшедших   по   причине   природного   или
 техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций;
       граждане,  у  которых  длительное  время  (более  трех месяцев)
 отсутствует источник существования по не зависящим от них причинам.
       3.   Получателями   компенсации  затрат  на  газификацию  жилья
 являются:
       малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане;
       участники и инвалиды Великой Отечественной войны;
       вдовы   погибших  и  умерших  участников  и  инвалидов  Великой
 Отечественной войны;
       лица,  проработавшие  в  тылу  в  период с 22 июня 1941 года по
 9 мая 1945  года  не  менее  шести месяцев, исключая период работы на
 временно   оккупированных   территориях   СССР,   либо   награжденные
 орденами  и  медалями  СССР  за самоотверженный труд в период Великой
 Отечественной войны (труженики тыла);
       реабилитированные  лица  и  лица,  признанные  пострадавшими от
 политических репрессий;
       инвалиды  всех  групп,  имеющие первую, вторую и третью степень
 ограничения способности к трудовой деятельности;
       семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов до 18 лет.
       4.   Получателями  компенсации  затрат  по  установке  телефона
 являются малоимущие инвалиды.

   ГЛАВА III. ОРГАНИЗАЦИЯ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

       Статья 8. Порядок назначения и выплаты
                 государственной социальной помощи

       Государственная  социальная  помощь  назначается  на  основании
 заявления.
       Заявление  подается  в  письменной  форме гражданином или любым
 совершеннолетним   членом   семьи,   опекуном  (попечителем),  другим
 законным представителем гражданина.
       Перечень  необходимых документов для назначения государственной
 социальной  помощи  и  порядок их рассмотрения устанавливается главой
 администрации Волгоградской области.
       Государственная  социальная помощь назначается малоимущей семье
 или  малоимущему  одиноко  проживающему  гражданину и иным категориям
 граждан,  перечисленным  в статье 7, не позднее 10-ти рабочих дней со
 дня  обращения  заявителя и представления им необходимых документов и
 сведений.
       По   представленным   заявителем  сведениям  могут  проводиться
 дополнительные проверки (комиссионные обследования).
       В  случае  проведения  дополнительной  проверки  (комиссионного
 обследования)  представленных  заявителем  сведений,  решение  должно
 быть  принято  не  позднее  чем через 30 дней после подачи заявления.
 Заявитель должен быть уведомлен о проведении дополнительной проверки.

       Статья 9. Размер и порядок предоставления
                 государственной социальной помощи

       Размер  и  порядок  предоставления  государственной  социальной
 помощи   малоимущим   семьям   или   малоимущим  одиноко  проживающим
 гражданам  и  иным  категориям граждан, нуждающимся в государственной
 поддержке,    перечисленным    в    статье   7   настоящего   Закона,
 устанавливаются   главой   администрации   Волгоградской  области  по
 каждому виду помощи.
       предоставление      государственной      социальной      помощи
 осуществляется:
       путем  зачисления  средств  на  счета,  открытые  заявителями в
 кредитных организациях на территории Волгоградской области;
       путем  доставки  получателям отделениями управления федеральной
 почтовой   связи   Волгоградской   области   -  филиала  Федерального
 государственного унитарного предприятия "Почта России";
       непосредственно  в  органе  или  учреждении  социальной  защиты
 населения в случае возникновения чрезвычайной ситуации;
       иным способом в соответствии с действующим законодательством.

       Статья 10. Отказ в назначении государственной
                  социальной помощи

       В  назначении  государственной социальной помощи заявителю (его
 семье)  отказывается  в  случае   представления  им  неполных и (или)
 недостоверных  сведении  и  документов  о  составе  семьи,  доходах и
 принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.
       Решение  об  отказе  в  назначении  государственной  социальной
 помощи  выносится  в  течение  10-ти  дней  с  момента  представления
 заявителем   всех   необходимых  документов.  Уведомление  об  отказе
 направляется заявителю в письменной форме с указанием причин отказа.

       Статья 11. Заключительные положения

       1.  Настоящий  Закон  вступает  в силу через 10 дней со дня его
 официального опубликования.
       2.   Со  дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона  признать
 утратившими силу:
       Закон  Волгоградской  области  от  13  июля 2001 г. N 565-ОД "О
 государственной  адресной  социальной  помощи  жителям  Волгоградской
 области";
       Закон  Волгоградской  области от 12 октября 2001 г. N 607-ОД "О
 внесении  изменения  в пункт 1 статьи 15 Закона Волгоградской области
 от  13  июля  2001 г. N 565-ОД "О государственной адресной социальной
 помощи жителям Волгоградской области";
       Закон  Волгоградской  области от 31 декабря 2004 г. N 989-ОД "О
 внесении  изменений  в Закон Волгоградской области от 13 июля 2001 г.
 N  565-ОД  "О  государственной  адресной  социальной  помощи  жителям
 Волгоградской области";
       Закон  Волгоградской области от 22 декабря 2006 г. N 1391-ОД "О
 внесении  изменения  в  статью  15  Закона  Волгоградской  области от
 13 июля 2001  г.  N  565-ОД  "О  государственной  адресной социальной
 помощи жителям Волгоградской области".
       3.  Главе  администрации  Волгоградской  области  привести свои
 нормативные  правовые  акты  в  соответствие  с  настоящим  Законом в
 трехмесячный срок со дня вступления настоящего Закона в силу.


       Глава администрации
       Волгоградской области                               Н.К.Максюта


       21 февраля 2007 года
       N 1418-0Д