Закон Волгоградской области от 07.12.2001 № 640-ОД

 




                                 ЗАКОН

                         ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


           О защите зеленых насаждений в населенных пунктах
                         Волгоградской области


       Принят областной Думой                      22 ноября 2001 года


       Настоящий   Закон   регулирует  правоотношения  между  органами
 государственной  власти  Волгоградской области, юридическими лицами и
 гражданами   по   вопросам  создания,  сохранения  и  воспроизводства
 зеленых насаждений в населенных пунктах Волгоградской области.

       Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем
                 Законе

       В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
       зеленые   насаждения  -  древесно-кустарниковая  и  травянистая
 растительность   естественного   и   искусственного  происхождения  в
 населенных    пунктах,    кроме    городских    лесов,    выполняющая
 архитектурно-планировочные и санитарно-гигиенические функции;
       озелененные   территории  -  участки  земли,  занятые  зелеными
 насаждениями не менее чем на 30 процентов;
       защита  зеленых  насаждений - система правовых, организационных
 и   экономических   мер,   направленных  на  создание,  сохранение  и
 воспроизводство зеленых насаждений;
       повреждение  зеленых  насаждений  -  причинение  вреда наземной
 части  растений, а также их корневой системе, не влекущее прекращение
 роста.   Повреждением   является   механическое  повреждение  ветвей,
 ствола,  кроны,  корневой  системы  деревьев,  нарушение  целостности
 живого  надпочвенного  покрова,  загрязнение  зеленых насаждений либо
 почвы  в  корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение
 вреда зеленым насаждениям;
       уничтожение    зеленых   насаждений   -   повреждение   зеленых
 насаждений, повлекшее полное прекращение роста и гибель;
       компенсационное    озеленение    -    воспроизводство   зеленых
 насаждений взамен уничтоженных или поврежденных;
       компенсационная   стоимость   -   стоимостная   оценка  зеленых
 насаждений,  устанавливаемая  для  учета  их ценности при повреждении
 или  уничтожении,  включая  расходы  на создание и содержание зеленых
 насаждений.

       Статья 2. Общие положения в сфере защиты зеленых
                 насаждений

       Защите   подлежат   все  зеленые  насаждения,  расположенные  в
 населенных   пунктах   Волгоградской   области,  независимо  от  форм
 собственности на земельные участки.
       Органы   местного   самоуправления   разрабатывают  и  проводят
 мероприятия  по  защите зеленых насаждений, в которых могут принимать
 участие граждане и юридические лица.
       Производственная,    строительная    и    иная    хозяйственная
 деятельность   должна  осуществляться  с  соблюдением  требований  по
 защите  зеленых  насаждений,  установленных природоохранным, лесным и
 водным   законодательством   Российской   Федерации  и  Волгоградской
 области.
       Проектная  документация  на  организацию  строительной  и  иной
 хозяйственной  деятельности  должна  содержать  сведения  о состоянии
 зеленых  насаждений  и  оценку  воздействия проектируемого объекта на
 зеленые насаждения.

       Статья 3. Полномочия органов государственной власти
                 Волгоградской области в сфере защиты зеленых
                 насаждений

       К полномочиям Волгоградской областной Думы относятся:
       принятие  законов  по  регулированию отношений, возникающих при
 создании, сохранении и воспроизводстве зеленых насаждений;
       иные     полномочия     в     соответствии     с    действующим
 законодательством.
       К полномочиям администрации Волгоградской области относятся:
       обеспечение  проведения государственной политики в сфере защиты
 зеленых насаждений;
       организация   разработки   и   реализации   областных   целевых
 программ,  участие  в  разработке  и  выполнении  федеральных целевых
 программ в сфере зашиты зеленых насаждений;
       организация   и   осуществление  государственного  контроля  за
 состоянием, использованием и охраной зеленых насаждений;
       обеспечение   населения  информацией  в  сфере  защиты  зеленых
 насаждений;
       разработка  и  издание  нормативных правовых актов по созданию,
 сохранению и воспроизводству зеленых насаждений;
       иные     полномочия     в     соответствии     с    действующим
 законодательством.

       Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления
                 Волгоградской области в сфере защиты зеленых
                 насаждений

       К  полномочиям  органов  местного самоуправления в сфере защиты
 зеленых насаждений относятся:
       разработка   местных   целевых   программ  и  осуществление  их
 материально-технического обеспечения и реализации;
       создание  специализированных  подразделений  для  осуществления
 деятельности   по  созданию,  сохранению  и  воспроизводству  зеленых
 насаждений;
       обеспечение  населения  информацией  о  планируемых и ведущихся
 работах   на  озелененных  территориях,  проводимых  мероприятиях  по
 защите зеленых насаждений;
       оценка  состояния  и  учет  зеленых насаждений, ведение реестра
 зеленых насаждений соответствующего населенного пункта;
       учет  зеленых  насаждений  при  регистрации сделок с земельными
 участками и при переходе прав на них;
       составление   ведомости   отобранных   к   вырубке  деревьев  и
 кустарников, выдача разрешений на вырубку;
       контроль   за   целевым   использованием   бюджетных   средств,
 направленных на мероприятия по защите зеленых насаждений;
       учет  денежных  средств,  выделенных  из  местных  бюджетов  на
 восстановление и охрану зеленых насаждений;
       иные  полномочия  в  сфере защиты зеленых насаждений в пределах
 предоставленной им компетенции.

       Статья 5. Обязанности граждан и юридических лиц
                 в сфере защиты зеленых насаждений
 
       В  сфере  защиты зеленых насаждений граждане и юридические лица
 обязаны:
       обеспечивать   сохранность  зеленых  насаждений,  не  допускать
 незаконных   действий   или   бездействия,   способных   привести   к
 повреждению или уничтожению зеленых насаждений:
       производить   комплекс   мероприятий   по   уходу  за  зелеными
 насаждениями на предоставленных им земельных участках.
       На озелененных территориях запрещается:
       повреждать или уничтожать зеленые насаждения;
       совершать действия, создающие пожароопасную обстановку;
       проезд  и  стоянка  транспортных  средств  и  дорожной техники,
 кроме  техники,  связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом
 за зелеными насаждениями;
       производить погрузо-разгрузочные работы;
       осуществлять  ремонт,  мойку  транспортных  средств,  установку
 гаражей;
       производить  иные  действия,  способные  нанести  ущерб зеленым
 насаждениям.

       Статья 6. Вырубка деревьев и кустарников в населенных
                 пунктах Волгоградской области

       Вырубка   деревьев   и   кустарников   в   населенных   пунктах
 Волгоградской области может проводиться в случаях:
       реализации  разработанного  в  соответствии с градостроительной
 документацией    проекта    строительства,   имеющего   положительное
 заключение государственной экологической экспертизы;
       проведения    санитарных    рубок   и   реконструкции   зеленых
 насаждений;
       восстановления          по          заключению          органов
 санитарно-эпидемиологического  надзора  нормативного светового режима
 в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями;
       ликвидации   аварийных   и   чрезвычайных   ситуаций,   ремонта
 подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений.
       Разрешение  на  вырубку  деревьев  и  кустарников  в населенных
 пунктах    Волгоградской    области    выдается   органами   местного
 самоуправления.

       Статья 7. Компенсационное озеленение

       Компенсационное  озеленение производится в случаях повреждения,
 уничтожения   зеленых  насаждений,  а  также  в  случаях  разрешенной
 вырубки   деревьев   и  кустарников  при  осуществлении  строительной
 деятельности    в    порядке,   устанавливаемом   органами   местного
 самоуправления.
       Компенсационное    озеленение    производится    на    той   же
 административной    территории   населенного   пункта   Волгоградской
 области,  где  были  уничтожены,  повреждены  или  вырублены  зеленые
 насаждения.
       Количество  единиц  растений и занимаемая ими площадь не должны
 быть  уменьшены.  Видовой  состав высаживаемых деревьев и кустарников
 должен быть равноценен уничтоженному видовому составу.
       Источниками   финансирования  мероприятий  но  компенсационному
 озеленению  являются  средства  граждан и юридических лиц, виновных в
 повреждении,   уничтожении   зеленых   насаждений,  или  производящих
 вырубку   деревьев   и  кустарников  при  осуществлении  строительной
 деятельности.
       В  других  случаях  источники  финансирования  компенсационного
 озеленения определяются органами местного самоуправления.

       Статья 8. Ответственность в сфере защиты зеленых
                 насаждений

       Граждане   и   юридические   лица,   виновные   в  повреждении,
 уничтожении  зеленых  насаждений  или  в нарушении иных установленных
 действующим  законодательством  Российской  Федерации и Волгоградской
 области    требований    по    защите   зеленых   насаждений,   несут
 ответственность в соответствии с действующим законодательством.
       Наложение   ответственности  в  административном  или  судебном
 порядке   не   освобождает   виновных   от   обязанности   возместить
 причиненный  ущерб  в  результате повреждения или уничтожения зеленых
 насаждений.

       Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
 опубликования.
       Главе   администрации   Волгоградской   области  привести  свои
 нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.


       И.о.главы администрации
       Волгоградской области                                 Ю.И.Сизов


       7 декабря 2001 года
       N 64O-ОД