Закон Волгоградской области от 27.03.2001 № 524-ОД

 



                                 ЗАКОН

                         ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


             О развитии ипотечного жилищного кредитования
                        в Волгоградской области


 (В редакции Законов Волгоградской области от 27.06.2001 г. N 563-ОД;
                      от 30.09.2003 г. N 869-ОД)


       Принят областной Думой                     22 февраля 2001 года


       Целью   настоящего   Закона   является  организация  ипотечного
кредитования   (займа)   для  приобретения  и  строительства  жилья  в
Волгоградской    области   на   конкурсной   основе   государственной,
муниципальной и частной форм собственности. (В     редакции     Закона
Волгоградской области от 27.06.2001 г. N 563-ОД)

       Статья 1. Основные понятия

       Основные понятия, используемые в настоящем Законе:

       заемщик  -  житель  Волгоградской  области  (физическое  лицо),
получающий в банке, иных организациях, создаваемых в настоящее время в
соответствии с гражданским законодательством, целевой кредит (заем) на
приобретение,  строительство жилья или приобретающий жилье в рассрочку
(далее - приобретение жилья); (В редакции Закона Волгоградской области
от 27.06.2001 г. N 563-ОД)
       залогодатель  - житель Волгоградской области (физическое лицо),
 передающий  в  залог  недвижимое  имущество  по договору об ипотеке в
 обеспечение  обязательств по договору на приобретение жилья или лицо,
 не участвующее в этом обязательстве (третье лицо);
       ипотека   -   залог   недвижимого   имущества  как  средство  в
 обеспечение кредита (займа);
       недвижимое   имущество   (недвижимость)  -  земельные  участки,
 здания,  сооружения,  квартиры,  жилые  дома,  части  жилых  домов  и
 квартир,  состоящие  из  одной  или  нескольких изолированных комнат,
 дачи,  садовые  дома,  гаражи,  строения  и иные объекты, связанные с
 землей,  которые  могут быть в соответствии с Федеральным законом "Об
 ипотеке (залоге недвижимости)" предметом залога;
       кредитор  -  банк (иная кредитная организация), предоставляющий
 гражданину  (заемщику)  целевой кредит (заем) на приобретение жилья в
 размере и на условиях, предусмотренных договором;
       Фонд  -  некоммерческая  организация  "Волгоградский  областной
 фонд жилья и ипотеки", ее филиалы и представительства;
       жилое  помещение  (жилье)  -  жилой  дом, часть дома, квартира,
 предназначенные  для  проживания  граждан, признанные в установленном
 порядке  пригодными  для  проживания; благоустроенные применительно к
 условиям  Волгоградской  области, отвечающие санитарным и техническим
 нормам  и  учтенные  органами  инвентаризационного  учета  в качестве
 жилого дома.

       Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

       1.  Положения  настоящего Закона распространяются на отношения,
 возникающие    при    предоставлении    банками   (иными   кредитными
 организациями  и  заимодателями)  гражданам целевых кредитов (займов)
 на  приобретение  жилья  в  Волгоградской  области,  и  на отношения,
 возникающие  при продаже жилья Фондом в рассрочку, залоге гражданином
 недвижимого  имущества  в  обеспечение  обязательств по заключенным с
 гражданином договорам.
       2.   Ипотека   как   средство   в   обеспечение   любых  других
 обязательств настоящим Законом не регулируется.

       Статья 3. Порядок ипотечного жилищного кредитования в
                 Волгоградской области

       1.   Ипотечный   кредит   (заем)  предоставляется  заемщику  на
 основании  кредитного договора (договора займа) на приобретение жилья
 в Волгоградской области.
       2.  Фонд  продает построенное или приобретенное жилье гражданам
 в  соответствии  с  правилами  продажи  жилых  помещений  в кредит (с
 рассрочкой  оплаты), утвержденными постановлением главы администрации
 Волгоградской области.
       3.  Заемщик,  имеющий  несовершеннолетних  детей, предоставляет
 документ  о  согласии органа опеки и попечительства на ипотеку жилого
 помещения  в  обеспечение  возврата  кредита  (займа), полученного на
 приобретение жилья.
       4.  По  договору  об  ипотеке жилого помещения залогодержатель,
 являющийся   кредитором  по  кредитному  договору  (договору  займа),
 обеспеченному  ипотекой,  имеет право в случае неисполнения заемщиком
 обязательств   по   договору   получить  свои  денежные  средства  из
 стоимости  заложенного  недвижимого  имущества  преимущественно перед
 другими кредиторами залогодателя.
       5.  Жилое  помещение,  на которое установлена ипотека, является
 собственностью  залогодателя  и  находится  во  время  залога  в  его
 владении и пользовании.
       6.  Ипотечные  жилищные кредиты предоставляются на срок от 3 до
 15 лет:
       от 3 до 5 лет - краткосрочные;
       от 5 до 10 лет - среднесрочные;
       от 10 до 15 лет - долгосрочные.
       (Пункты   7-9   исключены   -   Закон   Волгоградской   области
от 30.09.2003 г. N 869-ОД)

       Статья 4. Функции органов государственной власти
                 Волгоградской области по развитию системы 
                 ипотечного жилищного кредитования

       1. Администрация Волгоградской области:
       определяет  объем и порядок финансирования с учетом накопленных
 Фондом  денежных средств в пределах средств, утверждаемых в областном
 бюджете  в составе капитальных вложений, выделяемых на предоставление
 займов гражданам на приобретение жилья;
       осуществляет   контроль   за   использованием   Фондом  средств
 областного бюджета;
       выполняет    иные   функции,   необходимые   для   практической
 реализации настоящего Закона.
       2. Волгоградская областная Дума:
       по    представлению    администрации    Волгоградской   области
 утверждает   ежегодные   бюджетные   ассигнования,   направляемые  на
 предоставление займов гражданам на приобретение жилья;
       контролирует деятельность Фонда.
       3.  Фонд  ежегодно представляет отчет о финансово-хозяйственной
 деятельности    Волгоградской    областной   Думе   и   администрации
 Волгоградской области.

       Статья 5. Ипотека жилого помещения, право на которое
                 имеют несовершеннолетние граждане

       Ипотека    жилого    помещения,    право   на   которое   имеют
 несовершеннолетние  граждане, осуществляется в порядке, установленном
 законодательством  Российской Федерации для совершения таких сделок с
 имуществом подопечных.

       Статья 6. Особенности государственной регистрации
                 ипотеки жилого помещения, приобретаемого за
                 счет кредитных (заемных) средств

       1.  При  приобретении  гражданином  жилого  помещения  за  счет
 кредитных  (заемных) средств или в рассрочку и внесении этого жилья в
 качестве  залога  в  обеспечение  обязательств по кредитному договору
 (договору  займа),  такое  жилье  считается  находящимся  в  залоге с
 момента  государственной  регистрации  договора  купли-продажи жилого
 помещения.
       2.  Кредитор (залогодержатель), заемщик (покупатель) и продавец
 жилья  вправе  заключить  договор,  включающий  в  себя  существенные
 условия  договора  купли-продажи  и  договора об ипотеке и подлежащий
 обязательному    нотариальному    удостоверению   и   государственной
 регистрации.

       Статья 7. Социальная поддержка жителей Волгоградской
                 области при реализации механизма ипотечного
                 жилищного кредитования

       В  целях  развития  ипотечного  жилищного  кредитования граждан
 администрация  Волгоградской  области  разрабатывает  и  осуществляет
 программу действий, включающую:
       предоставление  жилищных  субсидий на оплату первого взноса при
 ипотечном  жилищном  кредитовании  гражданам,  состоящим  на учете по
 улучшению жилищных условий;
       разработку  рекомендаций  по  созданию  системы  предоставления
 поручительств   органами   местного   самоуправления,  обеспечивающих
 возвратность  ипотечных  кредитов по отдельным категориям заемщиков -
 жителей Волгоградской области.

       Статья 8. Формирование и использование фонда
                 временного проживания

       1.  В  целях  обеспечения  охраны  конституционных  прав, в том
 числе  права  на  жилище,  при  решении споров, связанных с возвратом
 ипотечного  кредита  (займа)  и переселения залогодателя и членов его
 семьи   из   заложенного   помещения,  используется  фонд  временного
 проживания,  создаваемый органами местного самоуправления совместно с
 Фондом на договорной основе.
       2.    Жилье,    входящее    в   фонд   временного   проживания,
 предоставляется  залогодателю  и  членам  его  семьи  в  порядке и на
 условиях,  определенных  положением  о  фонде  временного проживания,
 утвержденным   постановлением   главы   администрации   Волгоградской
 области.

       Статья 9. Обеспечение сохранности имущества,
                 переданного в залог по договору об ипотеке

       1.   Залогодатель   сохраняет   право  пользования  имуществом,
 переданным  в  залог  по  договору  об  ипотеке.  Залогодатель вправе
 использовать  это  имущество  в соответствии с его назначением, в том
 числе  извлекать  доходы.  Залогодержатель не приобретает прав на эти
 доходы, если иное не предусмотрено договором об ипотеке.
       2.   Если   договором   об   ипотеке   не  предусмотрено  иное,
 залогодатель  обязан  поддерживать  имущество,  переданное в залог по
 договору  об  ипотеке,  в  исправном  состоянии  и  несет  расходы на
 содержание этого имущества до прекращения ипотеки.
       3.  Страхование  имущества,  переданного в залог по договору об
 ипотеке,  осуществляется  в  соответствии с условиями этого договора.
 При  отсутствии  в договоре об ипотеке условий страхования имущества,
 переданного  в залог, залогодатель обязан страховать за свой счет это
 имущество  на полную стоимость от рисков утраты и повреждения, а если
 полная  стоимость  имущества  превышает размер обеспеченного ипотекой
 обязательства - на сумму не ниже суммы этого обязательства.

       Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

       1.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу со дня его официального
 опубликования.
       2.  По  вопросам, не урегулированным настоящим Законом, следует
 руководствоваться    Федеральным    законом   "Об   ипотеке   (залоге
 недвижимости)" и Гражданским кодексом Российской Федерации.
       3.  Администрации  Волгоградской  области  принять  необходимые
 нормативные   правовые  акты,  обеспечивающие  реализацию  настоящего
 Закона.


       Глава администрации
       Волгоградской области                               Н.К.Максюта


       27 марта 2001 года
       N 524-ОД