Закон Волгоградской области от 06.12.1999 № 335-ОД

 



                               ЗАКОН

                        ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


                О порядке управления и распоряжения
                   государственной собственностью
                      Волгоградской области


 (В редакции Законов Волгоградской области от 18.09.2000 г. N 433-ОД;
                      от 02.11.2000 г. N 452-ОД)


       Принят областной Думой                       4 ноября 1999 года


       Настоящий Закон устанавливает порядок управления и распоряжения
государственной  собственностью  Волгоградской  области, устанавливает
порядок реализации правомочий  собственника  органами  государственной
власти  Волгоградской  области  и  определяет  их  компетенцию в сфере
управления и  распоряжения  имуществом,  находящимся  в  собственности
Волгоградской  области,  с  учетом  особенностей управления отдельными
видами объектов.

                      Раздел I. Общие положения                       

       Статья 1. Государственная собственность Волгоградской области и
                 ее Реестр

       1. В государственной собственности  Волгоградской  области  как
субъекта Российской Федерации находятся:
       средства областного бюджета;
       имущество органов государственной власти Волгоградской области;
       имущество государственных учреждений Волгоградской области;
       имущество государственных унитарных  предприятий  Волгоградской
области;
       доли (вклады, акции) в уставных капиталах юридических лиц;
       ценные бумаги, валютные ценности;
       имущественные права;
       объекты социально-культурной сферы, исторические  и  культурные
ценности,   недвижимые   памятники   истории   и   культуры,  а  также
государственные архивы, государственные библиотечный и музейный фонды;
       земли  и  иные  природные  ресурсы,  определенные   действующим
законодательством.
       2. К областной собственности также могут быть отнесены  и  иные
объекты   в   соответствии   с  действующим  федеральным  и  областным
законодательством.
       3.  Объекты  областной  собственности,  указанные  в  пункте  1
настоящей   статьи,   за   исключением   средств  областного  бюджета,
внебюджетных и иных фондов подлежат обязательной регистрации в Реестре
объектов  государственной собственности Волгоградской области (далее -
Реестр).
       4. Основаниями для регистрации объектов в Реестре и  исключения
из него являются:
       постановления (распоряжения) главы администрации  Волгоградской
области;
       акты приема-передачи объектов;
       решения суда, в том числе в случаях  принудительного  обращения
объектов в областную собственность.

       Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

       1. Настоящий Закон действует в отношении прав и обязанностей по
управлению и распоряжению областной собственностью.
       2.  Положения  настоящего   Закона   не   распространяются   на
отношения,    связанные   с   распоряжением   объектами   федеральной,
муниципальной,  частной  собственности,  находящимися  на   территории
Волгоградской области, а также на отношения, связанные с распоряжением
земельными, водными, иными природными ресурсами Волгоградской  области
и  их  использованием, с принятием и исполнением бюджета Волгоградской
области, с распоряжением жилищным фондом Волгоградской области.
       3.   Особенности   деятельности   по   распоряжению   областной
собственностью,  связанной  с  процессом  приватизации государственной
собственности, устанавливаются законодательством о приватизации.

       Статья 3. Реализация полномочий Волгоградской  области
                 как собственника

       1. Полномочия собственника областной собственности  принадлежат
Волгоградской области как субъекту Российской Федерации.
       2.   Волгоградская   областная   Дума,   глава    администрации
Волгоградской   области,  иные  государственные  органы  Волгоградской
области от имени Волгоградской области своими действиями приобретают и
осуществляют  имущественные,  а  также  личные неимущественные права и
обязанности, выступают  в  суде  в  соответствии  с  их  компетенцией,
установленной  Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом
Российской  Федерации,  иными  федеральными  законами  и  нормативными
правовыми  актами,  Уставом  (Основным законом) Волгоградской области,
настоящим Законом, иными  законами  и  нормативными  правовыми  актами
Волгоградской области.

       Статья 4. Основания   приобретения   Волгоградской
                 областью права собственности

       Основаниями   приобретения   Волгоградской    областью    права
собственности являются:
       передача имущества в результате  разграничения  государственной
собственности  Российской  Федерации  на  федеральную  и собственность
субъектов Российской Федерации;
       передача имущества федеральными органами государственной власти
и органами местного самоуправления;
       получение доходов  в  результате  использования  принадлежащего
Волгоградской области имущества;
       приобретение    имущества    в    соответствии     с     планом
социально-экономического развития Волгоградской области, в том числе в
счет государственных инвестиций Волгоградской области, а также в  счет
погашения задолженности юридических лиц перед областным бюджетом;
       иные действия, предусмотренные законодательством.

       Статья 5. Акты,  регулирующие   управление   и   распоряжение
                 областной собственностью

       1.   Управление   и   распоряжение   областной   собственностью
производится   на  основании  федеральных  законов,  иных  федеральных
правовых  актов,  Устава  (Основного  закона)  Волгоградской  области,
настоящего  Закона и иных законов Волгоградской области, постановлений
Волгоградской областной Думы.
       2. На основании  перечисленных  в  пункте  1  настоящей  статьи
законов   и   иных  нормативных  правовых  актов  главы  администрации
Волгоградской области издаются постановления и распоряжения.
       3.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществом
Волгоградской области в пределах своей компетенции издает распоряжения
и иные акты по управлению и распоряжению областной собственностью.

       Статья 6. Понятие  и  способы  распоряжения  областной
                 собственностью

       Под распоряжением областной собственностью понимаются  действия
уполномоченных  органов, устанавливающие или изменяющие правовой режим
распоряжения  имуществом,  находящимся  в   областной   собственности,
посредством принятия соответствующих актов по его закреплению на праве
хозяйственного ведения или оперативного управления и (или)  совершения
в отношении этого имущества следующих сделок:
       продажа;
       сдача в аренду;
       передача в залог;
       внесение в уставные капиталы юридических лиц;
       передача в доверительное управление;
       иные сделки, не противоречащие действующему законодательству.

       Статья 7. Государственные органы и  специализированные
                 организации, уполномоченные на совершение действий по
                 управлению и распоряжению областной собственностью

       Органами, уполномоченными на совершение действий по  управлению
и распоряжению областной собственностью, являются:
       глава администрации Волгоградской области;
       Волгоградская областная Дума;
       комитет по управлению государственным имуществом  Волгоградской
области;
       отраслевые органы исполнительной власти Волгоградской области;
       Фонд  имущества   Волгоградской   области   -   государственное
специализированное учреждение.

Раздел II. Полномочия государственных органов Волгоградской области по
          управлению и распоряжению областной собственностью          

       Статья 8. Полномочия главы администрации Волгоградской
                 области   по   управлению   и  распоряжению  областной
                 собственностью

       1. Глава администрации Волгоградской области в сфере управления
и распоряжения областной собственностью принимает решения:
       в рамках  областного  бюджетного  законодательства  о  принятии
(приобретении) имущества в областную собственность;
       об отчуждении объектов областной собственности;
       о  передаче   объектов   областной   собственности   в   залог,
безвозмездное  пользование,  доверительное  управление  юридическим  и
(или) физическим лицам, в том числе иностранным;
       о  создании,   реорганизации   и   ликвидации   государственных
унитарных  предприятий  и  государственных  учреждений,  относящихся к
областной собственности;
       о внесении имущества, находящегося в областной собственности, в
оплату  уставного  капитала  юридических  лиц,  создаваемых с участием
Волгоградской области.
       2. Глава администрации Волгоградской  области  также  принимает
решения   по   иным   вопросам  управления  и  распоряжения  областной
собственностью, отнесенным к его  компетенции  федеральными  законами,
Уставом  (Основным  законом) Волгоградской области, настоящим Законом,
иными   нормативными   актами,   принятыми    федеральными    органами
государственной власти, а также Волгоградской областной Думой.

       Статья 9. Полномочия Волгоградской областной  Думы  по
                 управлению и распоряжению областной собственностью
                 
       1.  Волгоградская  областная  Дума   в   сфере   управления   и
распоряжения областной собственностью:
       определяет порядок управления  и  распоряжения  государственной
собственностью Волгоградской области, устанавливает полномочия органов
исполнительной власти  Волгоградской  области  в  части  управления  и
распоряжения государственной собственностью Волгоградской области;
       определяет   порядок   передачи   имущества,   находящегося   в
государственной  собственности  Волгоградской области, в муниципальную
собственность,  а  также  дает  согласие  на  принятие  (приобретение)
федерального  или  муниципального  и иного имущества в государственную
собственность    Волгоградской    области    в    рамках    бюджетного
законодательства;
       утверждает  перечень  объектов  государственной   собственности
Волгоградской  области,  не  подлежащих  отчуждению и (или) передаче в
доверительное управление без  соответствующего  решения  Волгоградской
областной Думы;
       устанавливает порядок приватизации  имущества,  находящегося  в
государственной  собственности, а также порядок приобретения имущества
в   областную   собственность    в    соответствии    с    федеральным
законодательством и законодательством Волгоградской области;
       распоряжается   имуществом,   закрепленным   за   Волгоградской
областной Думой.
       2. Продажа имущества, находящегося в областной собственности, а
также  приобретение имущества стоимостью свыше ста тысяч установленных
федеральным законом минимальных размеров оплаты труда  совершается  на
основании постановления Волгоградской областной Думы.

       Статья 10. Полномочия   комитета   по   управлению
                  государственным имуществом Волгоградской  области по
                  управлению и распоряжению областной собственностью

       1.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществом
Волгоградской области в части, относящейся к управлению и распоряжению
областной собственностью, обладает следующими полномочиями:
       осуществляет учет объектов областной собственности и  ведет  их
Реестр;
       выступает учредителем  государственных  унитарных  предприятий,
утверждает их уставы;
       заключает, изменяет и расторгает контракты  с  назначаемыми  им
руководителями государственных унитарных предприятий;
       согласовывает решения о создании государственных  учреждений  и
их  уставы,  участвует в их реорганизации и ликвидации, включает своих
представителей  в  состав  ликвидационных   комиссий   государственных
учреждений;
       закрепляет областное имущество на праве хозяйственного  ведения
за государственными унитарными предприятиями или на праве оперативного
управления за государственными учреждениями, осуществляет контроль  за
его  сохранностью  и использованием по назначению, изымает имущество в
установленных действующим законодательством случаях;
       осуществляет   ревизии   финансово-хозяйственной   деятельности
государственных унитарных предприятий;
       дает  согласие  на  осуществление  государственными  унитарными
предприятиями   и  государственными  учреждениями  гражданско-правовых
сделок с закрепленным за ними имуществом в соответствии с  действующим
законодательством и настоящим Законом;
       принимает решения о передаче в аренду имущества, находящегося в
областной собственности, заключает договоры аренды;
       выступает   от   имени   Волгоградской    области    участником
(акционером)  юридических  лиц,  в  уставных капиталах которых имеются
доли  (вклады,  акции),  находящиеся  в  областной  собственности,   и
представляет  интересы Волгоградской области в их органах управления и
контроля.
       2.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществом
Волгоградской    области    во    исполнение   решений   администрации
Волгоградской области:
       осуществляет прием  (приобретение)  имущества  в  собственность
Волгоградской области;
       осуществляет отчуждение объектов областной собственности;
       осуществляет передачу объектов областной собственности в залог,
безвозмездное пользование, доверительное управление;
       осуществляет    реорганизацию,    ликвидацию    государственных
унитарных   предприятий,  утверждает  состав  ликвидационных  комиссий
государственных унитарных предприятий;
       заключает  договоры   купли-продажи,   залога,   доверительного
управления,   безвозмездного  пользования  имуществом,  относящимся  к
областной собственности, и иные договоры;
       выступает   от   имени   Волгоградской   области    учредителем
создаваемых  коммерческих  организаций,  в том числе совместно с иными
юридическими  и  (или)  физическими   лицами,   включая   иностранных,
подписывает  учредительные  договоры,  вносит имущество, находящееся в
областной собственности, в оплату уставного капитала.
       3.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществом
Волгоградской   области   осуществляет   иные  действия,  связанные  с
управлением и распоряжением областной собственностью, отнесенные к его
компетенции  федеральным  законодательством, настоящим Законом и иными
нормативными правовыми актами Волгоградской области.

       Статья 11. Полномочия     отраслевых     органов
                  исполнительной власти   Волгоградской   области   по
                  управлению  и  распоряжению областной собственностью

       Отраслевые органы исполнительной власти Волгоградской области в
части управления и распоряжения областной собственностью вправе:
       выступать учредителем государственных учреждений, разрешать  им
предпринимательскую деятельность, утверждать их уставы;
       заключать, изменять и расторгать контракты с  назначаемыми  ими
руководителями государственных учреждений;
       осуществлять    реорганизацию,    ликвидацию    государственных
учреждений, утверждать состав ликвидационных комиссий учреждений;
       выступать с инициативой о создании, реорганизации и  ликвидации
государственных унитарных предприятий, включать своих представителей в
состав ликвидационных комиссий государственных унитарных предприятий;
       выступать   с   инициативой   о   приобретении   имущества    в
собственность Волгоградской области;
       выступать  с  инициативой  об  отчуждении  объектов   областной
собственности  либо  о  передаче  объектов  областной  собственности в
залог, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление.

       Статья 12. Полномочия  Фонда  имущества  Волгоградской
                  области  по  управлению   и  распоряжению  областной
                  собственностью

       Фонд  имущества  Волгоградской  области  есть   государственное
специализированное   учреждение,   на   основании   решений,  принятых
уполномоченными  государственными  органами   в   сфере   распоряжения
областной собственностью, осуществляющее следующие функции:
       выступает  продавцом  находящегося  в  областной  собственности
имущества,  в  том  числе  долей (вкладов, акций) в уставных капиталах
юридических лиц;
       организует и проводит аукционы и конкурсы;
       обладает иными полномочиями, предоставляемыми  Фонду  имущества
Волгоградской  области федеральными законами, настоящим Законом, иными
правовыми актами Волгоградской области.

Раздел III. Способы управления и распоряжения областной собственностью

                           Глава I. Продажа                           

       Статья 13. Порядок продажи имущества,  находящегося  в
                  областной собственности

       1.  Имущество,  находящееся  в  областной   собственности,   за
исключением случаев, определенных действующим законодательством, может
быть  продано  исключительно  в   порядке,   установленном   настоящим
Законом.
       2. Продажа имущества,  закрепленного  на  праве  хозяйственного
ведения   за  государственным  унитарным  предприятием  или  на  праве
оперативного управления за государственным учреждением, осуществляется
в  соответствии  с  требованиями  настоящего Закона и законодательства
Российской Федерации.
       3.  Продажа   недвижимости,   не   завершенных   строительством
объектов,  автотранспортных  и иных транспортных средств, закрепленных
на  праве  хозяйственного   ведения   за   государственным   унитарным
предприятием  или  на праве оперативного управления за государственным
учреждением, осуществляется исключительно  на  аукционах  (конкурсах),
организуемых Фондом имущества Волгоградской области.
       Распределение средств от продажи  имущества,  закрепленного  на
праве   оперативного   управления   за   государственным  учреждением,
устанавливается бюджетным законодательством Волгоградской области.

                       Глава II. Сдача в аренду                       

       Статья 14. Объекты  права  областной  собственности,
                  которые могут быть сданы в аренду

       1.  В  соответствии  с  правилами,   установленными   настоящим
Законом,  в  аренду  может  быть  сдано любое имущество, относящееся к
областной   собственности,   за    исключением    имущества    органов
государственной власти Волгоградской области.
       2.   Земля   и    иные    природные    ресурсы,    определенные
законодательством  Волгоградской  области,  могут  быть сданы в аренду
исключительно   в   порядке,   установленном    земельным    и    иным
законодательством.

       Статья 15. Порядок  сдачи  в  аренду  государственного
                  недвижимого имущества Волгоградской области

       1. Объекты государственного недвижимого имущества Волгоградской
области  могут  быть  сданы  в  аренду  любым юридическим и физическим
лицам Российской  Федерации,  а  также  иностранных  государств  и  их
гражданам, если иное не предусмотрено законодательством:
       а) для обеспечения деятельности органов государственной  власти
и местного самоуправления Волгоградской области;
       б) для  поддержки  и  развития  организаций  здравоохранения  и
медицинского   обслуживания,   образования   и  просвещения,  науки  и
культуры;
       в) для размещения общественных и благотворительных организаций;
       г)  в   целях   эффективного   использования   государственного
имущества Волгоградской области;
       д)    в    иных    случаях,     предусмотренных     действующим
законодательством.
       2.  Предоставление  в   аренду   государственного   недвижимого
имущества  Волгоградской области осуществляется по решению комитета по
управлению государственным имуществом Волгоградской области:
       а) путем проведения торгов на право заключения договора  аренды
имущества  в  соответствии  с  порядком  проведения  торгов  на  право
заключения договора аренды имущества, находящегося  в  государственной
собственности   Волгоградской   области,   утверждаемым  комитетом  по
управлению государственным имуществом Волгоградской области:
       б) целевым назначением при предоставлении  имущества  в  аренду
организациям,  указанным в подпунктах "а", "б", "в" пункта 1 настоящей
статьи, а также при переоформлении уже действующих договоров аренды.
       3. Арендная плата при  сдаче  в  аренду  недвижимого  имущества
состоит из трех частей:
       а)  доходная  часть  бюджета,  определяемая  в  соответствии  с
порядком  установления  арендной  платы за нежилые здания (помещения),
относящиеся к областной  государственной  собственности,  утверждаемым
комитетом   по  управлению  государственным  имуществом  Волгоградской
области (перечисляется в областной бюджет);
       б) затраты на содержание и эксплуатацию  здания  (помещения)  и
стоимость      коммунальных     услуг     (возмещаются     организации
балансодержателю);
       в) налоги,  уплачиваемые  организацией  -  балансодержателем  в
соответствии     с    действующим    законодательством    и    имеющие
непосредственное  отношение  к   объекту   недвижимости   (возмещаются
организации - балансодержателю).
       Размер арендной платы может быть пересмотрен до истечения срока
действия  договора  по  требованию  одной из сторон в случае изменения
цен и тарифов и в других случаях, предусмотренных законодательством.
       4. Государственные организации, имеющие временно неиспользуемое
или  излишнее недвижимое имущество на праве хозяйственного ведения или
на праве оперативного  управления,  в  десятидневный  срок  обязаны  в
письменном  виде  сообщить  о  его  наличии  в  комитет  по управлению
государственным имуществом Волгоградской области.
       5.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществом
Волгоградской  области  в  десятидневный  срок  проводит  обследование
объекта  недвижимости  и  принимает   решение   по   его   дальнейшему
использованию (сдача в аренду по конкурсу, целевым назначением).
       6.    Передача    государственного    недвижимого     имущества
Волгоградской   области   в  аренду  осуществляется  путем  оформления
трехстороннего договора аренды, который заключается в письменной форме
и  подлежит государственной регистрации, при условии его заключения на
срок не менее года.
       Сторонами  по  договору  выступают:   комитет   по   управлению
государственным   имуществом  Волгоградской  области  -  арендодатель,
организация - балансодержатель и арендатор.
       7.  Для  заключения  договора  аренды  арендатор  совместно   с
организацией  -  балансодержателем предоставляет необходимые документы
по перечню,  утверждаемому  комитетом  по  управлению  государственным
имуществом Волгоградской области.

       Статья 16. Государственные органы и  иные  юридические
                  лица,  правомочные  сдавать   в   аренду  имущество,
                  находящееся в областной собственности

       1.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществом
Волгоградской области осуществляет полномочия арендодателя при сдаче в
аренду недвижимого имущества, находящегося в областной собственности.
       2.  Государственные  унитарные  предприятия  и  государственные
учреждения Волгоградской области, которым в соответствии с действующим
законодательством предоставлено право сдавать  в  аренду  закрепленное
за  ними имущество, пользуются своими правами в порядке, установленном
их уставами (положениями).
       Условия договоров аренды подлежат обязательному согласованию  с
комитетом   по  управлению  государственным  имуществом  Волгоградской
области.
       3. Передача имущества, находящегося в областной  собственности,
по договорам лизинга осуществляется в соответствии с законодательством
о  лизинге  государственными  унитарными  предприятиями  Волгоградской
области, имеющими лицензии на право осуществления лизинговых операций.

                     Глава III. Передача в залог                      

       Статья 17. Объекты  права  областной  собственности,
                  которые  могут  быть  переданы  в  залог.  Залоговые
                  аукционы

       1. По решению главы администрации Волгоградской области в целях
покрытия   дефицита  областного  бюджета  акции  акционерных  обществ,
находящиеся в областной собственности, могут быть переданы в  залог  в
качестве обеспечения кредита.
       2. Передача в залог  акций,  указанных  в  пункте  1  настоящей
статьи,  производится  исключительно по итогам проведения аукционов на
право заключения договоров кредита,  залога  находящихся  в  областной
собственности акций и комиссии (далее - залоговые аукционы).
       Залоговые  аукционы  проводятся  в  соответствии  с  правилами,
установленными  настоящим  Законом  и принимаемым главой администрации
Волгоградской области Положением о  порядке  проведения  аукционов  на
право  заключения  договоров  кредита,  залога находящихся в областной
собственности акций и комиссии.
       3. На каждый аукцион могут быть выставлены акции только  одного
акционерного общества.

       Статья 18. Порядок  проведения  аукционов  на  право
                  заключения договоров кредита,  залога  находящихся в
                  областной собственности акций и комиссии

       1. Решение о проведении залогового аукциона принимается  главой
администрации  Волгоградской  области  по  представлению  комитета  по
управлению   государственным   имуществом    Волгоградской    области,
согласованному  с  управлением  финансов  администрации  Волгоградской
области и соответствующим  отраслевым  органом  исполнительной  власти
Волгоградской области.
       В  решении  главы   администрации   Волгоградской   области   о
проведении  залогового  аукциона  определяются  акционерное  общество,
акции которого выставляются на аукцион, и количество  выставляемых  на
него акций.
       2.  Залоговые  аукционы  проводятся  комитетом  по   управлению
государственным имуществом Волгоградской области.
       Передача   кому-либо   полномочий   комитета   по    управлению
государственным   имуществом   Волгоградской   области  по  проведению
залоговых аукционов не допускается.
       3.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществом
Волгоградской   области   для   проведения  каждого  аукциона  создает
комиссию,   состав   которой   утверждается    главой    администрации
Волгоградской области. В состав комиссии входят представители комитета
по управлению государственным имуществом Волгоградской области,  фонда
имущества  Волгоградской  области,  управления  финансов Волгоградской
области,  соответствующих  отраслевых  органов  исполнительной  власти
Волгоградской области.
       4. Комиссия по проведению залогового аукциона определяет  место
и  время  проведения  залогового аукциона, его стартовую цену, размер,
сроки и порядок внесения  задатка,  а  также  передает  информационное
сообщение  о  проведении  залогового  аукциона  в  средствах  массовой
информации Волгоградской области.
       Задаток  устанавливается  в  размере  от  5  до  10   процентов
стартовой цены аукциона.
       5.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществом
Волгоградской  области  открывает  в  одном  из  уполномоченных банков
администрации  Волгоградской  области  текущий   счет   для   внесения
участниками залоговых аукционов суммы задатка.
       6.  Участниками  залогового  аукциона  могут  выступать   любые
юридические  лица,  граждане-предприниматели, группы юридических лиц и
граждан-предпринимателей,  объединившихся  для  участия  в   залоговом
аукционе,   представившие   необходимые   документы,   список  которых
устанавливается Положением о порядке  проведения  аукционов  на  право
заключения   договоров   кредита,   залога   находящихся  в  областной
собственности акций и комиссии.
       7. Участник, предложивший в  ходе  аукциона  наибольший  размер
кредита,  становится  победителем аукциона. При этом сумма задатка ему
не возвращается, а относится на сумму предоставляемого им кредита.
       8. Участникам, не ставшим победителями аукциона, сумма  задатка
возвращаются.

       Статья 19. Договоры  кредита,  залога   и   комиссии
                  находящихся в областной собственности акций

       1. С победителем  залогового  аукциона  комитет  по  управлению
государственным  имуществом  Волгоградской  области заключает договоры
кредита, залога  и  комиссии  находящихся  в  областной  собственности
акций.
       2. Договор кредита и договор  залога  находящихся  в  областной
собственности акций определяют отношения по предоставлению победителем
залогового  аукциона   кредита   Волгоградской   области   под   залог
принадлежащих   Волгоградской  области  акций  одного  из  акционерных
обществ.
       3.  Договор   комиссии   определяет   условия   реализации   за
обусловленное    вознаграждение    победителем   залогового   аукциона
переданных ему в залог акций одного из акционерных обществ  от  своего
имени и по поручению комитета по управлению государственным имуществом
Волгоградской области.
       4. Типовые договоры кредита,  залога  и  комиссии  утверждаются
главой администрации Волгоградской области.
       Задаток  устанавливается  в  размере  от  5  до  10   процентов
стартовой цены аукциона.

       Статья 20. Полномочия   комитета   по   управлению
                  государственным имуществом Волгоградской  области  и
                  победителя    залогового    аукциона   в   отношении 
                  переданных  в  залог  акций, находящихся в областной
                  собственности

       1.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществом
Волгоградской области в отношении акций, переданных по договору залога
победителю залогового аукциона  в  качестве  обеспечения  кредита,  до
момента  реализации указанных акций по договору комиссии сохраняет все
полномочия  по  представлению  интересов  государства  в   акционерном
обществе, акции которого были переданы в залог.
       2.  Победитель  залогового  аукциона  не  приобретает  прав  на
участие  в деятельности органов управления того акционерного общества,
акции которого ему были переданы в залог.
       3. Победитель залогового аукциона не имеет права  распоряжаться
переданными ему акциями иначе, чем в соответствии с условиями договора
комиссии.

   Глава IV. Закрепление имущества на праве хозяйственного ведения    

       Статья 21. Порядок  закрепления  имущества  на  праве
                  хозяйственного  ведения  и изъятия из него

       1. Имущество, находящееся в областной собственности, может быть
закреплено  на  праве хозяйственного ведения только за государственным
унитарным предприятием решением комитета по управлению государственным
имуществом  Волгоградской  области и подлежит обязательному внесению в
Реестр с выдачей соответствующего свидетельства.
       2.  Имущество,  закрепленное   за   государственным   унитарным
предприятием  на  праве  хозяйственного  ведения,  может быть изъято у
указанного  предприятия  комитетом   по   управлению   государственным
имуществом Волгоградской области исключительно в случаях использования
имущества не в соответствии с целевым назначением,  нарушения  порядка
распоряжения  им, предусмотренного уставом указанного государственного
унитарного предприятия, в том числе  осуществления  продажи,  сдачи  в
залог или аренду недвижимого имущества без согласования с комитетом по
управлению государственным имуществом Волгоградской области,  а  также
при    реорганизации    и   ликвидации   государственного   унитарного
предприятия.
       3. Государственное унитарное предприятие обязано перечислять  в
областной  бюджет  часть  прибыли, остающейся в его распоряжении после
уплаты  налогов   и   других   обязательных   платежей,   в   порядке,
установленном главой администрации Волгоградской области.

       Статья 22. Создание   государственных    унитарных
                  предприятий

       1.   Решение   об   учреждении   государственного    унитарного
предприятия  принимается главой администрации Волгоградской области по
собственной  инициативе  либо   по   инициативе   отраслевых   органов
исполнительной власти Волгоградской области.
       2. Учредителем государственных унитарных предприятий  выступает
комитет   по   управлению   государственным  имуществом  Волгоградской
области.
       Имущество,   необходимое   для   достижения   уставных    целей
соответствующих   государственных  унитарных  предприятий,  передается
комитетом  по  управлению  государственным  имуществом   Волгоградской
области указанным предприятиям в хозяйственное ведение.
       3. Устав государственного унитарного  предприятия  утверждается
комитетом   по  управлению  государственным  имуществом  Волгоградской
области.
       4.  Контракты  с   руководителями   государственных   унитарных
предприятий   заключаются,  изменяются  и  расторгаются  комитетом  по
управлению государственным имуществом Волгоградской области.

       Статья 23. Полномочия   государственных   унитарных
                  предприятий  по  распоряжению  областной
                  собственностью

       1. Государственные унитарные предприятия Волгоградской  области
свободно   участвуют  в  гражданском  обороте.  При  этом  они  вправе
совершать любые  не  противоречащие  действующему  законодательству  и
своим   уставам  сделки  по  распоряжению  находящимся  в  их  ведении
имуществом.
       2. Государственное унитарное предприятие не вправе без согласия
комитета   по   управлению  государственным  имуществом  Волгоградской
области совершать:
       любые не запрещенные законом сделки с недвижимым  имуществом  и
объектами,  не завершенными строительством, в том числе связанные с их
приобретением, а также продажу автотранспорта  и  других  транспортных
средств.
       сделки (совокупность сделок),  связанные  с  приобретением  или
отчуждением  либо возможностью отчуждения в течение квартала движимого
имущества, стоимость которого составляет  более  10  процентов  чистых
активов  государственного унитарного предприятия на последнюю отчетную
дату,  за  исключением  сделок,   совершаемых   в   процессе   обычной
хозяйственной деятельности.

       Статья 24. Реорганизация и ликвидация  государственных
                  унитарных предприятий

       1.  Реорганизация  и   ликвидация   государственных   унитарных
предприятий  производится, помимо случаев, предусмотренных действующим
законодательством,  по  решению  главы   администрации   Волгоградской
области    комитетом    по   управлению   государственным   имуществом
Волгоградской   области.   Указанное   решение   принимается    главой
администрации  Волгоградской области по собственной инициативе либо по
инициативе соответствующего отраслевого органа  исполнительной  власти
Волгоградской области.
       2.  Все  необходимые  действия,  связанные   с   реорганизацией
государственного   унитарного   предприятия,   в  том  числе  внесение
изменений  в  его  устав,   производятся   комитетом   по   управлению
государственным имуществом Волгоградской области.
       3.  При  ликвидации  государственного  унитарного   предприятия
комитетом   по  управлению  государственным  имуществом  Волгоградской
области создается ликвидационная комиссия,  в  состав  которой  входят
представители   администрации   Волгоградской   области,  комитета  по
управлению  государственным   имуществом   Волгоградской   области   и
соответствующего     отраслевого    органа    исполнительной    власти
Волгоградской области.

   Глава V. Закрепление имущества на праве оперативного управления    

       Статья 25. Порядок закрепления имущества на праве  оперативного
                  управления и изъятия из него

       1. Имущество, находящееся в областной собственности, может быть
закреплено  на праве оперативного управления только за государственным
учреждением   решением   комитета   по   управлению    государственным
имуществом  Волгоградской  области и подлежит обязательному внесению в
Реестр с выдачей соответствующего свидетельства.
       2. Имущество, закрепленное на праве оперативного управления  за
государственным учреждением, может быть изъято комитетом по управлению
государственным имуществом Волгоградской области в случаях  нецелевого
использования    имущества,   нарушения   порядка   распоряжения   им,
установленного действующим законодательством, уставом государственного
учреждения,  а  также  при ликвидации и реорганизации государственного
учреждения.

       Статья 26. Создание государственных учреждений

       1. Государственные учреждения Волгоградской  области  создаются
по решению главы администрации Волгоградской области, принимаемому как
по собственной инициативе, так  и  по  инициативе  отраслевых  органов
исполнительной власти Волгоградской области.
       2. Учредителем государственных учреждений Волгоградской области
являются   соответствующие  отраслевые  органы  исполнительной  власти
Волгоградской области.
       Имущество,   необходимое   для   достижения   уставных    целей
соответствующих  государственных  учреждений,  передается комитетом по
управлению государственным имуществом Волгоградской области  указанным
учреждениям в оперативное управление.
       3.  Уставы  государственных  учреждений  Волгоградской  области
утверждаются   соответствующими  отраслевыми  органами  исполнительной
власти Волгоградской области.
       4.  Руководители   государственных   учреждений   Волгоградской
области   назначаются   на  должность  и  освобождаются  от  должности
соответствующими   отраслевыми    органами    исполнительной    власти
Волгоградской области.

       Статья 27. Полномочия  государственных  учреждений  по
                  управлению и распоряжению областной собственностью

       1. В целях  выполнения  своих  уставных  задач  государственные
учреждения  Волгоградской  области  совершают  необходимые действия по
распоряжению  закрепленным  за  ними  имуществом,  не   противоречащие
действующему законодательству и уставам указанных учреждений.
       2. Государственные учреждения не вправе совершать:
       любые не запрещенные законом сделки с недвижимым  имуществом  и
объектами,  не завершенными строительством, в том числе связанные с их
приобретением, а также продажу автотранспорта  и  других  транспортных
средств без согласия комитета по управлению государственным имуществом
Волгоградской области;
       сделки, связанные с отчуждением иного  имущества  без  согласия
соответствующего     отраслевого    органа    исполнительной    власти
Волгоградской области.

       Статья 28. Реорганизация и ликвидация  государственных
                  учреждений

       1.  Реорганизация  и  ликвидация   государственных   учреждений
Волгоградской  области осуществляется, помимо случаев, предусмотренных
действующим  законодательством,   по   решению   главы   администрации
Волгоградской области.
       2.  Инициатива  реорганизации  или  ликвидации  государственных
учреждений  Волгоградской  области может исходить как от администрации
Волгоградской области, так  и  от  отраслевых  органов  исполнительной
власти Волгоградской области.
       3.  Соответствующие  отраслевые  органы  исполнительной  власти
Волгоградской   области  во  исполнение  решения  главы  администрации
Волгоградской  области  о  реорганизации  государственного  учреждения
осуществляют   все   необходимые   действия,   в  том  числе  внесение
соответствующих изменений в устав государственного учреждения.
       4. При  ликвидации  государственного  учреждения  Волгоградской
области формируется ликвидационная комиссия, в состав которой входят в
обязательном   порядке   представители   администрации   Волгоградской
области,    комитета    по   управлению   государственным   имуществом
Волгоградской   области   и   соответствующего   отраслевого    органа
исполнительной власти Волгоградской области.

   Глава VI. Внесение имущества в уставные капиталы юридических лиц   

       Статья 29. Порядок  внесения имущества, находящегося  в
                  областной собственности, в уставные капиталы
                  юридических лиц

       1. Имущество, находящееся в областной собственности, вносится в
уставные  капиталы  юридических  лиц,  за  исключением  учреждений, по
решению  главы  администрации  Волгоградской  области   комитетом   по
управлению  государственным  имуществом Волгоградской области, который
выступает учредителем указанных юридических лиц от имени Волгоградской
области.
       2. Недвижимое имущество, находящееся  в  хозяйственном  ведении
или    оперативном   управлении,   может   быть   внесено   унитарными
предприятиями и государственными учреждениями Волгоградской области  в
уставные  капиталы  юридических  лиц  только  при  наличии  разрешения
комитета  по  управлению  государственным   имуществом   Волгоградской
области.
       3. Имущество, находящееся в областной собственности,  не  может
быть    внесено    в    уставные    капиталы   юридических   лиц   тех
организационно-правовых  форм,  для  которых   федеральными   законами
установлен  запрет  на  участие  в  них  государства и государственных
организаций.

       Статья 30. Приобретение  долей  в  уставных  капиталах
                  юридических лиц

       1.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществом
Волгоградской  области  по  решению  главы администрации Волгоградской
области вправе за счет средств областного бюджета приобретать  доли  в
уставных   капиталах   юридических  лиц,  развитие  которых  диктуется
интересами населения Волгоградской области.
       2.  Решение  о   приобретении   долей   в   уставном   капитале
юридического   лица  принимается  главой  администрации  Волгоградской
области по собственной инициативе либо по инициативе  соответствующего
отраслевого  органа  исполнительной  власти  Волгоградской  области по
согласованию  с  управлением  финансов   администрации   Волгоградской
области.
       3.  Приобретение  комитетом   по   управлению   государственным
имуществом   Волгоградской   области   долей   в   уставном   капитале
юридического лица производится в. порядке,  установленном  действующим
законодательством и уставом последнего.

            Глава VII. Передача в доверительное управление            

       Статья 31. Объекты   права   областной  собственности,
                  которые могут быть переданы в доверительное
                  управление

       В доверительное управление могут быть  переданы  находящиеся  в
областной  собственности  акции  акционерных  обществ, доли в уставных
капиталах хозяйственных обществ иных организационно-правовых  форм,  а
также  имущественные комплексы ликвидированных унитарных предприятий и
государственных  учреждений  Волгоградской  области  либо  изъятые   в
установленном настоящим Законом порядке.

       Статья 32. Основные   положения   о   доверительном
                  управлении  имуществом, находящимся в областной
                  собственности

       1. Имущество, указанное в статье 31 настоящего Закона, может по
решению  главы  администрации  Волгоградской  области  передаваться  в
доверительное       управление       юридическим        лицам        и
гражданам-предпринимателям  на  срок не менее одного года. Учредителем
доверительного управления при  этом  является  комитет  по  управлению
государственным имуществом Волгоградской области.
       2. Доверительными управляющими не могут быть государственные  и
муниципальные  органы,  государственные  и  муниципальные  учреждения,
государственные и муниципальные  унитарные  предприятия,  коммерческие
организации,  в которых доля государства или муниципальных образований
составляет более 25 процентов, коммерческие организации, признанные  в
установленном  порядке  неплатежеспособными,  объединения  юридических
лиц, акционерные общества в отношении выпущенных ими акций,  акционеры
тех  акционерных  обществ,  акции  которых  передаются в доверительное
управление, физические лица,  имеющие  судимость  за  любое  уголовное
преступление  или  ранее  имевшие судимость за корыстное преступление,
иные лица, которые не могут  являться  доверительными  управляющими  в
соответствии с действующим законодательством.
       3. В случае, если доверительный  управляющий  в  течение  срока
доверительного  управления  имущества  перестает отвечать требованиям,
установленным частью второй настоящей статьи, договор о  доверительном
управлении  имуществом прекращает свое действие с момента установления
нарушения договора. При  этом  лицо,  ранее  являвшееся  доверительным
управляющим,   получает   не  выплаченную  ему  сумму  вознаграждения,
начисляемую до  дня,  когда  оно  перестало  отвечать  указанным  выше
требованиям.

       Статья 33. Порядок передачи имущества, находящегося  в
                  областной собственности, в доверительное управление

       1.  Решение  о  передаче   имущества,   являющегося   областной
собственностью,   в   доверительное   управление   принимается  главой
администрации Волгоградской области как по собственной инициативе, так
и  по  инициативе  комитета  по  управлению государственным имуществом
Волгоградской области или  отраслевого  органа  исполнительной  власти
области.
       2.  В  решении  главы  администрации  Волгоградской  области  о
передаче имущества в доверительное управление определяются:
       имущество, передаваемое в доверительное управление;
       доверительный управляющий;
       срок передачи имущества в доверительное управление;
       размер  и   порядок   выплаты   вознаграждения   доверительному
управляющему.
       3. На основании принятого администрацией Волгоградской  области
решения  о  передаче  имущества  в доверительное управление комитет по
управлению  государственным  имуществом   Волгоградской   области   по
согласованию   с   управлением  финансов  администрации  Волгоградской
области заключает с доверительным управляющим договор о  доверительном
управлении  имуществом,  в  котором  управление финансов администрации
Волгоградской области  от  имени  Волгоградской  области  выступает  в
качестве выгодоприобретателя.
       4.  Договор  о  доверительном  управлении   имуществом   должен
содержать следующие обязательные условия:
       сведения о доверительном управляющем;
       сведения об имуществе, передаваемом в доверительное управление;
       срок действия договора;
       сроки и порядок передачи имущества в доверительное управление и
возврата имущества из доверительного управления;
       размер вознаграждения доверительного  управляющего,  условия  и
порядок его изменения;
       права и обязанности сторон по договору, в  том  числе  перечень
вопросов,  по которым комитет по управлению государственным имуществом
Волгоградской  области  вправе  давать   доверительному   управляющему
обязательные указания;
       порядок   взаимоотношений   доверительного    управляющего    с
государственными органами Волгоградской области;
       ответственность сторон по договору;
       порядок и условия досрочного расторжения договора.
       5. По  истечении  срока  договора  о  доверительном  управлении
имуществом  отношения  по  доверительному  управлению имуществом могут
быть продолжены  путем  заключения  нового  договора  о  доверительном
управлении имуществом с тем же доверительным управляющим.
       6. Договор о доверительном  управлении  имуществом  может  быть
расторгнут   до   окончания   срока   его   действия   по  основаниям,
предусмотренным действующим законодательством.

       Статья 34. Полномочия  доверительного   управляющего  при
                  исполнении договора о доверительном управлении
                  унитарным предприятием

       1.  Доверительный  управляющий  по  договору  о   доверительном
управлении  имуществом,  указанным  в  статье  31  настоящего  Закона,
является  его  номинальным  держателем  и  управляет  им  в  интересах
Волгоградской  области  в  соответствии  с  требованиями  действующего
законодательства.
       2.  Доверительный  управляющий  по   договору   об   управлении
имуществом, указанным в статье 31 настоящего Закона:
       принимает   участие   в   деятельности    органов    управления
соответствующего юридического лица;
       выполняет  обязательные   указания   комитета   по   управлению
государственным   имуществом   Волгоградской   области   по  вопросам,
определенным в договоре о доверительном управлении имуществом.
       3. Договором о доверительном управлении имуществом  могут  быть
предусмотрены  и  иные права и обязанности доверительного управляющего
по договору о доверительном управлении имуществом, указанным в  статье
31 настоящего Закона.

       Статья 35. Полномочия   доверительного  управляющего   при
                  исполнении  договора о доверительном управлении
                  акциями, находящимися в областной собственности

       1.  Доверительный  управляющий  по  договору  о   доверительном
управлении  акциями  акционерного  общества,  находящимися в областной
собственности, является их номинальным держателем и  управляет  ими  в
интересах   Волгоградской   области   в  соответствии  с  требованиями
действующего законодательства.
       2. Доверительный управляющий по договору об управлении акциями:
       принимает   участие   в   деятельности    органов    управления
акционерного общества;
       выполняет  обязательные   указания   комитета   по   управлению
государственным   имуществом   Волгоградской   области   по  вопросам,
определенным в договоре о доверительном управлении имуществом.
       3. Договором о доверительном управлении имуществом  могут  быть
предусмотрены  и  иные права и обязанности доверительного управляющего
по договору о доверительном управлении акциями акционерного  общества,
находящимися в областной собственности.
       4. Правила настоящей статьи распространяются  и  на  полномочия
доверительных  управляющих  по  управлению  находящимися  в  областной
собственности долями хозяйственных обществ, не являющихся акционерными
обществами.

                Глава VIII. Порядок передачи имущества

       Статья 36. Порядок   передачи   имущества,    находящегося    в
                  государственной собственности Волгоградской области,
                  в собственность муниципального образования

       1.  В  качестве  имущества,  находящегося   в   государственной
собственности  Волгоградской  области  и передаваемого в собственность
муниципального  образования,   выступают   государственные   унитарные
предприятия   как   имущественные   комплексы,   учреждения,   объекты
недвижимости, оборудование, транспортные средства,  пакеты  акций,  не
закрепленные   на   праве   хозяйственного  ведения  или  оперативного
управления за предприятиями или учреждениями (далее - имущество).
       2. Передача  имущества  стоимостью  до  ста  тысяч  минимальных
размеров   оплаты   труда,   установленных   федеральным   законом,  в
собственность муниципального образования осуществляется  на  основании
постановления  главы  администрации  Волгоградской  области.  Передача
имущества стоимостью  свыше  ста  тысяч  минимальных  размеров  оплаты
труда,  установленных федеральным законом, осуществляется на основании
постановления  Волгоградской  областной  Думы.  Данные   постановления
согласовываются с представительным органом местного самоуправления.
       3.   Стоимость   имущества,   передаваемого   в   собственность
муниципального    образования,    определяется    в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации,   регулирующим   оценочную
деятельность.
       Оплата   стоимости   имущества   производится   путем   прямого
перечисления  средств  в  доход  областного  бюджета  или путем зачета
взаимных  обязательств  с  муниципальными  образованиями  в   пределах
средств,  предусмотренных  по  подразделу  "Финансовая помощь бюджетам
муниципальных образований Волгоградской области", на  сумму  стоимости
передаваемого имущества (фактического уменьшения перечисленных средств
из областного бюджета).
       4. Передача учреждений и объектов здравоохранения, образования,
культуры   и   спорта,  объектов  инженерной  инфраструктуры  городов,
строительство   которых   велось   за   счет    областного    бюджета,
осуществляется  на  безвозмездной  основе в соответствии с действующим
законодательством. При передаче учреждений и объектов здравоохранения,
образования,  культуры  и  спорта,  объектов инженерной инфраструктуры
городов на безвозмездной  основе  изменение  назначения  использования
имущества не допускается.
       5.  Для  передачи  имущества  в  собственность   муниципального
образования     уполномоченные    исполнительные    органы    местного
самоуправления представляют в комитет  по  управлению  государственным
имуществом Волгоградской области:
       а) предложение, принятое уполномоченным исполнительным  органом
местного    самоуправления    согласно    нормативным    актам   этого
муниципального  образования,  о  передаче  имущества  и  об   условиях
передачи;
       б) документы,  подтверждающие  согласие  органа  исполнительной
власти    Волгоградской   области,   осуществляющего   координацию   и
регулирование деятельности в соответствующей отрасли,  с  обоснованием
целесообразности передачи имущества;
       в) отчет об оценке рыночной стоимости передаваемого имущества в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
       г) при передаче предприятий -  заверенную  в  налоговом  органе
годовую  бухгалтерскую  отчетность  предприятия;  справку  о состоянии
расчетов по платежам в бюджет  по  налогам  и  сборам  во  все  уровни
бюджетов  с  указанием  видов  налогов, начисленных и уплаченных сумм,
недоимки на последнюю отчетную дату.
       При передаче предприятий, имеющих просроченную задолженность по
обязательным платежам, представляются следующие документы:
       согласие  уполномоченного   исполнительного   органа   местного
самоуправления  о  приеме  в муниципальную собственность предприятий с
просроченной задолженностью по обязательным платежам с указанием суммы
просроченной   задолженности,  ее  вида  и  периода,  за  который  она
образовалась;
       перечень  мероприятий   (бизнес-план),   обеспечивающих   также
ликвидацию в течение определенного срока задолженности по обязательным
платежам. В бизнес-плане должна быть указана годовая сумма  налогов  и
сборов  по  их  видам,  подлежащая  взносу  во  все  уровни бюджетов с
поквартальным распределением;
       заключение органа исполнительной власти Волгоградской  области,
осуществляющего    координацию    и   регулирование   деятельности   в
соответствующей  отрасли,   о   представленном   перечне   мероприятий
(бизнес-плане).
       6. При безвозмездной передаче из государственной  собственности
Волгоградской  области финансируемых из областного бюджета действующих
образовательных  учреждений,  учреждений  культуры,   здравоохранения,
спорта в муниципальную собственность необходимо представить справку об
ассигнованиях из бюджета муниципального образования на  их  содержание
по  смете на год с поквартальным распределением и сумму полученного из
областного бюджета финансирования. Документы на передачу  должны  быть
оформлены   не   позднее   первого   полугодия  года,  в  котором  она
осуществляется, чтобы при составлении  проекта  областного  бюджета  и
проектов  бюджетов  муниципальных  образований  на  следующий за годом
передачи год учитывалась данная передача.
       7.  Управление  финансов  администрации  Волгоградской  области
обеспечивает проведение расчетов с органами местного самоуправления на
основании  договоров  о  передаче   имущества   и   представленных   в
соответствии с требованиями данной статьи документов.
       (Статья     дополнена    -    Закон    Волгоградской    области
от 02.11.2000 г. N 452-ОД)

       Статья 37. Порядок   утверждения   предложений   по    передаче
                  федеральных  государственных  унитарных  предприятий
                  в государственную собственность Волгоградской
                  области

       1.   В   качестве   имущества,   находящегося   в   федеральной
собственности   и   передаваемого   в   государственную  собственность
Волгоградской   области,   выступают    федеральные    государственные
предприятия как имущественные комплексы (далее - предприятия).
       2.  Для  разработки  предложений  по  передаче  предприятий   в
государственную     собственность    Волгоградской    области    орган
исполнительной   власти    Волгоградской    области,    осуществляющий
координацию  и  регулирование  деятельности в соответствующей отрасли,
представляет  в  комитет  по  управлению  государственным   имуществом
Волгоградской области:
       а) технико-экономическое обоснование целесообразности  передачи
предприятия в государственную собственность Волгоградской области;
       б)  предложение  о  передаче  предприятия   в   государственную
собственность   Волгоградской   области   и  условия  такой  передачи.
Предложения  о  передаче  государственных  унитарных   предприятий   в
государственную    собственность    Волгоградской   области,   имеющих
просроченную задолженность по обязательным платежам, не принимаются;
       в)  документ,  подтверждающий  согласие   федерального   органа
исполнительной  власти,  осуществляющего  координацию  и регулирование
деятельности в соответствующей отрасли;
       г) отчет об  оценке  рыночной  стоимости  активов  предприятия,
произведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации,
регулирующим оценочную деятельность;
       д)  заверенную  в  налоговом   органе   годовую   бухгалтерскую
отчетность предприятия; справку налогового органа о состоянии расчетов
по взносам налогов и сборов по их видам во все уровни бюджетов;
       е) бизнес-план с обязательным отражением  прогноза  платежей  в
бюджет на календарный год с поквартальным распределением их по видам и
уровням бюджетов;
       ж) сведения о финансовых результатах деятельности  и  состоянии
оборотных средств;
       з)  заключение  федерального  органа   исполнительной   власти,
осуществляющего    координацию    и   регулирование   деятельности   в
соответствующей отрасли, по представленному бизнес-плану.
       3.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществом
Волгоградской   области   по   согласованию   с  управлением  финансов
администрации   Волгоградской    области    осуществляет    подготовку
предложений    и   проекта   договора   о   передаче   предприятий   в
государственную собственность Волгоградской области в  соответствии  с
пунктом  2 статьи 36 настоящего Закона и направляет принятое решение о
передаче предприятий  в  государственную  собственность  Волгоградской
области  с  документами,  перечисленными в пункте 2 настоящей статьи в
Министерство  имущественных  отношений  Российской   Федерации   и   в
Министерство финансов Российской Федерации.
       (Статья     дополнена    -    Закон    Волгоградской    области
от 02.11.2000 г. N 452-ОД)

   Раздел IV. Порядок обеспечения интересов Волгоградской области в   
органах управления юридических лиц, часть имущества которых находится 
                      в областной собственности                       

       Статья 38. Порядок    осуществления    полномочий
                  Волгоградской  области как собственника  долей  в
                  имуществе юридических лиц

       1.  Для  осуществления  полномочий  Волгоградской  области  как
собственника  долей  (вкладов, акций) в уставных капиталах юридических
лиц комитет по  управлению  государственным  имуществом  Волгоградской
области   назначает  государственных  служащих  Волгоградской  области
представителями в органы управления и контроля этих юридических лиц.
       2.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществом
Волгоградской  области вправе поручать осуществление указанных в части
первой  настоящей  статьи  полномочий  физическим   лицам   (далее   -
доверенное  лицо)  на основании договоров, заключаемых им с указанными
доверенными лицами.
       
       Статья 39. Договор   о   передаче   полномочий   по
                  представлению интересов Волгоградской области  в
                  органах управления юридического лица            

       1. Сроки  договоров  о  передаче  полномочий  по  представлению
интересов  Волгоградской  области в органах управления юридических лиц
как собственника долей в уставных капиталах последних  устанавливаются
по   согласованию   между   комитетом  по  управлению  государственным
имуществом Волгоградской области и доверенным лицом.
       2. В договоре о передаче полномочий по представлению  интересов
Волгоградской   области   в   органах   управления  юридического  лица
содержатся следующие условия:
       права и обязанности  сторон,  в  том  числе  размер  и  порядок
выплаты вознаграждения доверенному лицу;
       ответственность сторон;
       срок действия  договора,  порядок  и  условия  прекращения  его
действия.
       3. Доверенному лицу на основании заключенного договора выдается
доверенность  с  указанием  органа  управления  юридического  лица,  в
котором доверенное лицо представляет интересы  Волгоградской  области,
перечень,   типы   и  количество  ценных  бумаг  либо  реквизиты  иных
документов,   подтверждающих   право   Волгоградской    области    как
собственника доли в имуществе юридического лица.

       Статья 40. Контроль за деятельностью доверенного лица

       1. Контроль за деятельностью доверенного лица осуществляется  в
порядке,  установленном  условиями  договора  о передаче полномочий по
представлению интересов Волгоградской  области  в  органах  управления
юридического лица.
       2. Государственный  орган  Волгоградской  области,  заключивший
договор о передаче полномочий по представлению интересов Волгоградской
области в органах управления юридического лица, вправе в  любое  время
осуществить проверку деятельности доверенного лица.
       3.  Доверенное  лицо   при   возникновении   угрозы   интересам
Волгоградской  области  обязано  в  трехдневный  срок поставить другую
сторону по договору о передаче полномочий по  представлению  интересов
Волгоградской   области  в  органах  управления  юридического  лица  в
известность и принять все необходимые меры  для  защиты  имущественных
интересов Волгоградской области.
       4. Доверенное лицо обязано  ежеквартально  представлять  другой
стороне  по  договору о передаче полномочий по представлению интересов
Волгоградской области в органах управления юридического лица  отчет  о
выполнении своих обязательств по нему.

    Раздел V. Контроль за деятельностью по распоряжению областной     
                            собственностью                            

       Статья 41. Контроль за исполнением настоящего Закона
       
       1.  Волгоградская  областная  Дума  осуществляет  контроль   за
управлением,  распоряжением  областной собственностью эффективностью и
целесообразностью ее использования.
       Контрольно  -  счетная  палата  Волгоградской  области проводит
экспертизу  эффективности  и  целесообразности использования областной
собственности. (Дополнен     -     Закон     Волгоградской     области
от 18.09.2000 г. N 433-ОД)
       2.  Администрация  Волгоградской  области  осуществляет   общий
контроль   за   деятельностью  государственных  органов  Волгоградской
области по распоряжению областной собственностью.
       3.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществом
Волгоградской   области   осуществляет   контроль   за  управлением  и
распоряжением   объектами   областной   собственности   доверительными
управляющими  по  договорам  о  доверительном  управлении  имуществом,
государственными   унитарными   предприятиями    и    государственными
учреждениями, за их использованием по назначению и сохранностью.
       В   случае   установления   фактов   нецелевого   использования
имущества,     закрепленного    за    унитарными    предприятиями    и
государственными  учреждениями  на  праве  хозяйственного  ведения   и
оперативного   управления,   или  возникновения  угрозы  необеспечения
сохранности данного имущества комитет  по  управлению  государственным
имуществом   Волгоградской  области  вправе  изъять  это  имущество  у
вышеуказанных предприятий и учреждений.
       4.   Комитет   по   управлению    государственным    имуществом
Волгоградской  области  вправе  назначать и проводить документальные и
иные  проверки  (ревизии,   инвентаризации),   назначать   аудиторские
проверки   деятельности   государственных   унитарных   предприятий  и
государственных учреждений, а  также  иных  юридических  лиц  в  части
контроля  за  использованием  по  назначению  и  сохранностью объектов
областной собственности,  требовать  от  вышеуказанных  предприятий  и
учреждений  необходимые  документы  и  сведения  при  выявлении фактов
нарушений  законодательства,  регулирующего   вопросы   управления   и
распоряжения объектами областной собственности.

       Статья 42. Ответственность руководителей государственных 
                  органов    Волгоградской   области,
                  государственных унитарных предприятий  и
                  государственных учреждений Волгоградской области за
                  несоблюдение требований настоящего Закона

       Глава администрации  Волгоградской  области,  его  заместители,
председатель   комитета   по   управлению  государственным  имуществом
Волгоградской  области,  руководитель  Фонда  имущества  Волгоградской
области,   руководители   отраслевых   органов  исполнительной  власти
Волгоградской   области,   руководители   государственных    унитарных
предприятий   Волгоградской   области,   руководители  государственных
учреждений Волгоградской области, их заместители  и  иные  должностные
лица  за  невыполнение  требований настоящего Закона при осуществлении
деятельности по распоряжению  областной  собственностью,  а  также  за
совершение    противоправных    сделок    с    вверенным   имуществом,
бесхозяйственное отношение к нему, совершение растраты,  иных  деяний,
причинивших  ущерб  областной  собственности,  несут ответственность в
Соответствии с действующим законодательством.

       Статья 43. Вступление в силу настоящего Закона

       1. Со дня вступления в силу настоящего Закона  утрачивает  силу
Закон Волгоградской области от 29.10.97 N 142-ОД "О порядке управления
и распоряжения собственностью Волгоградской области".
       2. Настоящий Закон вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


       Глава администрации
       Волгоградской области                              Н.К. Максюта


       6 декабря 1999 года
       N 335-ОД