Закон Волгоградской области от 16.08.1999 № 293-ОД

 



                               ЗАКОН

                       ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


      О профилактике наркомании и токсикомании на территории
                       Волгоградской области


 (В редакции Законов Волгоградской области от 12.10.2001 г. N 609-ОД;
                     от 05.10.2005 г. N 1103-ОД)


       Принят областной Думой                        22 июля 1999 года


       Признавая высокую ценность  здоровья  человека,  учитывая,  что
психические  расстройства  при  различных наркологических заболеваниях
могут нанести ущерб личности и изменить отношение общества к человеку;
отмечая   увеличивающийся   рост   в   нашем   обществе  наркомании  и
токсикомании; принимая во  внимание  тесную  причинную  связь  с  этим
преступности  и  связанное  с  этим социальное зло, ущерб государству,
Волгоградская областная Дума принимает настоящий Закон.
       Настоящий Закон  регулирует  отношения  в  сфере  профилактики,
лечения,  медицинской  и  социальной реабилитации больных наркоманией,
токсикоманией и имеет  своей  целью  прекращение  роста  и  уменьшение
наркологической  заболеваемости  населения  в  Волгоградской области и
приводящего к ней незаконного употребления наркотиков  и  связанных  с
этим правонарушений.
       Действие  настоящего  Закона   распространяется   на   граждан,
временно   или  постоянно  проживающих  в  Волгоградской  области  или
проезжающих через нее.

                       Глава I. Общие положения                       

                Статья 1. Основные понятия, используемые в Законе

       В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
       профилактика первичная наркологическая  -  система  социальных,
гигиенических,  воспитательных  и  медицинских  мер,  направленных  на
предотвращение  заболеваний  путем  устранения  причин  и  условий  их
возникновения   и  развития.  В  данном  контексте  подразделяется  на
профилактику  основную,  социальную,  общественную,  направленную   на
охрану здоровья всего общества, и профилактику медицинскую, сводящуюся
к  ранней  диагностике  и   лечению,   адресованную   соответствующему
контингенту;
       профилактика  вторичная  наркологическая  -  совокупность  мер,
направленных  на  пресечение  или  ослабление  возникшего  в организме
патологического процесса  и  предупреждение  обострений  существующего
заболевания, которое может перейти в хроническую форму;
       наркомания   -    заболевание,    обусловленное    болезненным,
непреодолимым   влечением   к   употреблению   наркотиков  в  связи  с
психической и физической зависимостью от них;
       токсикомания - заболевание, обусловленное болезненньм влечением
и привыканием к приему веществ, не относящихся к наркотическим;
       наркотические   средства   -   вещества   синтетического    или
естественного   происхождения,   препараты,   растения,  включенные  в
Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
подлежащих   контролю   в   Российской   Федерации  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и международными договорами;
       психотропные   вещества   -   вещества    синтетического    или
естественного    происхождения,    препараты,   природные   материалы,
включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;
       незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и
их  прекурсоров  - оборот, осуществляемый в нарушение законодательства
Российской Федерации;
       незаконное потребление наркотических средств  или  психотропных
веществ - потребление без назначения врача;
       девиантное поведение - поведение, отклоняющееся от общепринятых
норм и не относящееся к болезненным состояниям;
       аддиктивное поведение - стремление к уходу от реальности  путем
искусственного  изменения  своего  психического  состояния посредством
употребления  наркотических,  токсических  и  психотропных  средств  с
нелечебной целью;
       группа риска - группа лиц с аддиктивным поведением;
       социальная    реабилитация    -    комплексное     направленное
использование  социальных,  образовательных  и  трудовых мероприятий с
целью приспособления больного к деятельности на максимально  возможном
для него уровне;
       медицинская реабилитация -  этап  работы  наркослужбы  с  лицом
после курса активного лечения;
       адаптация (реадаптация) психическая и трудовая - приспособление
психической  деятельности  человека  к  условиям  окружающей среды и к
определенным формам трудовой  деятельности;  адаптация  происходит  за
счет   личных   способностей  лица,  реадаптация  -  этап  медицинской
реабилитации,   на   котором   преобладают   психосоциальные    методы
воздействия;
       наркологическая   служба   -   сеть   или    специализированное
учреждение,  оказывающее лечебно-профилактическую, медико-социальную и
медико-юридическую помощь больным наркоманией, токсикоманией;
       наркологические    заболевания    (расстройство)    -    особое
психофизическое   болезненное   состояние  в  результате  токсического
воздействия больших доз наркотических средств и психотропных  веществ,
характеризующееся  мало-  или  необратимыми  дефицитарными изменениями
психики;
       наркотизм    -    привычное    употребление    и    болезненное
злоупотребление наркотическими средствами и психотропными веществами.

                Статья 2. Задачи настоящего Закона

       Задачами настоящего Закона являются:
       определение   основных   направлений    деятельности    органов
государственной власти и органов местного самоуправления Волгоградской
области, юридических и физических  лиц,  общественных  формирований  в
сфере профилактики наркомании и токсикомании;
       правовое   регулирование   отношений,   возникающих   в   сфере
профилактики наркомании и токсикомании;
       снижение   роста   незаконного    потребления    наркотических,
токсических средств и психотропных веществ на территории Волгоградской
области.

                Статья 3. Профилактика наркомании и токсикомании

       1.  Профилактика  наркомании  и  токсикомании  -  система  мер,
направленных  на  прекращение  роста  и  снижение  уровня  незаконного
потребления наркотических, токсических средств и психотропных  веществ
гражданами,   проживающими   на   территории   Волгоградской  области;
предупреждение  совершения   правонарушений   лицами,   употребляющими
наркотические,  токсические средства и психотропные вещества, оказание
им необходимой медицинской и  реабилитационной  помощи,  осуществление
государственного     контроля     за     изготовлением,     хранением,
транспортировкой и реализацией наркотических  средств  и  психотропных
веществ, пресечение их незаконного оборота на территории Волгоградской
области.
       2. Объектами профилактики наркомании и токсикомании являются:
       граждане, не имеющие опыта аддиктивного поведения, в том  числе
несовершеннолетние;
       граждане,  склонные  к  аддиктивному  поведению,  в  том  числе
несовершеннолетние  правонарушители,  состоящие  на  учете  в  органах
внутренних дел как потребители наркотических,  токсических  средств  и
психотропных веществ;
       организации,  занимающиеся   производством,   транспортировкой,
хранением и реализацией наркотических средств и психотропных веществ в
соответствии с федеральным и областным законодательством.
       3. Система профилактики наркомании и токсикомании включает:
       разработку и реализацию областных и  муниципальных  программ  в
сфере профилактики наркомании и токсикомании;
       деятельность органов государственной власти и органов  местного
самоуправления   Волгоградской  области,  организаций  различных  форм
собственности, общественных объединений по профилактике  наркомании  и
токсикомании.

                Статья 4. Основные направления региональной политики в
                сфере профилактики наркомании и токсикомании

       Основными   направлениями   региональной   политики   в   сфере
профилактики наркомании и токсикомании являются:
       охрана здоровья человека, в том числе психического;
       пропаганда здорового образа жизни  и  формирование  в  обществе
негативного отношения к наркомании и токсикомании;
       строгий   контроль   за   оборотом    наркотических    средств,
психотропных веществ, сокращение числа больных наркоманией;
       сокращение  числа  правонарушений,   связанных   с   незаконным
оборотом наркотиков;
       создание правовых гарантий для системы профилактики  и  лечения
наркологических  заболеваний,  в  том  числе гарантированное бюджетное
финансирование;
       координация  деятельности  органов  государственной  власти   и
органов  местного  самоуправления Волгоградской области, юридических и
физических  лиц  в  сфере  профилактики  и   лечения   наркологических
заболеваний.

Глава II. Полномочия органов государственной власти и органов местного
 самоуправления Волгоградской области в сфере профилактики наркомании 
                            и токсикомании                            

                Статья 5. Полномочия органов государственной власти  и
                органов местного самоуправления

       Органы  государственной  власти   и   местного   самоуправления
Волгоградской   области,   образовательные,   медицинские  учреждения,
общественные объединения, средства  массовой  информации  осуществляют
свои  полномочия  в  сфере  профилактики  наркомании  и токсикомании в
пределах    полномочий,    определенных    для     них     федеральным
законодательством,  настоящим  Законом,  иными  нормативными правовыми
актами Волгоградской области.

                Статья 6. Полномочия Волгоградской областной Думы

       К полномочиям Волгоградской областной Думы в сфере профилактики
наркомании и токсикомании относятся:
       законодательное регулирование в сфере профилактики наркомании и
токсикомании;
       утверждение областных целевых программ по профилактике, лечению
наркомании и токсикомании.

                Статья 7. Полномочия главы администрации Волгоградской
                области

       К полномочиям главы администрации Волгоградской области в сфере
профилактики наркомании и токсикомании относятся:
       определение    основных    направлений   деятельности   органов
государственной   власти   и   местного  самоуправления  Волгоградской
области,    юридических,   физических   лиц   в   сфере   профилактики
наркологических заболеваний; (В  редакции Закона Волгоградской области
от 12.10.2001 г. N 609-ОД)
       создание  координационного  совета  по  вопросам   профилактики
наркомании и токсикомании;
       участие  в   совете   общественной   безопасности   при   главе
администрации   Волгоградской   области  по  обеспечению  безопасности
граждан, осуществляющих деятельность по  профилактике  наркологических
заболеваний.

                Статья  8.  Полномочия   администрации   Волгоградской
                области

       К полномочиям администрации Волгоградской области относятся:
       разработка и  реализация  областных  программ  по  профилактике
наркомании и токсикомании;
       координация деятельности исполнительных органов государственной
власти  и  органов  местного  самоуправления, организаций, реализующих
программы по профилактике наркомании и токсикомании;
       развитие  здравоохранения,  образования,  культуры,  физической
культуры и спорта;
       создание и  реализация  экономических  и  правовых  механизмов,
стимулирующих  у  населения  интерес  к сохранению здоровья, здоровому
образу жизни;
       реализация государственной политики поддержки семьи и  детства,
разработка программ по поддержке семьи и детства;
       (Исключен       -       Закон       Волгоградской       области
от 12.10.2001 г. N 609-ОД)
       контроль за соблюдением установленных санитарных норм и  правил
содержания детей в образовательных организациях;
       развитие системы  специального  и  коррекционного  образования,
усиление   профилактической   и   диагностической   работы  в  системе
образования по раннему выявлению и коррекции психических отклонений  у
детей, развитие системы психологической реабилитации;
       организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации
специалистов   органов   и   организаций,   реализующих  программы  по
профилактике наркомании и токсикомании;
       осуществление  систематического   контроля   за   хранением   и
использованием  наркотических средств, психотропных, сильнодействующих
и  ядовитых  веществ  в  организациях  здравоохранения,   медицинской,
фармацевтической и химической промышленности;
       организация разработки и внедрения  новых  эффективных  методов
лечения  и  реабилитации  больных наркоманией и токсикоманией, а также
использования современных научных достижений в этой сфере;
       содействие развитию и поддержка антинаркотической пропаганды;
       осуществление    лицензирования    организаций,     оказывающих
наркологическую помощь;
       (Исключен       -       Закон       Волгоградской       области
от 12.10.2001 г. N 609-ОД)
       создание реабилитационных центров и отделений, рассчитанных  на
длительное  пребывание  в  них  пациентов,  страдающих  наркоманией  и
токсикоманией;
       разработка   и   реализация   мероприятий   по   предупреждению
немедицинского   потребления   наркотических,  токсических  средств  и
психотропных  веществ,  раннему  выявлению   больных   наркоманией   и
токсикоманией и привлечению их к лечению;
       обеспечение контроля за  деятельностью  органов  и  организаций
здравоохранения   в   сфере   профилактики   и  лечения  наркомании  и
токсикомании;
       создание специализированных  лечебно-воспитательных  учреждений
закрытого  типа  для  несовершеннолетних правонарушителей, совершивших
противоправные действия на почве наркомании и  токсикомании,  с  целью
проведения комплекса мероприятий по их лечению и коррекции поведения;
       предотвращение    распространения    информации    о     местах
произрастания  наркотических растений, способах и методах изготовления
наркотических средств и их употребления.

                Статья 9. Участие органов  местного  самоуправления  в
                профилактике наркомании и токсикомании

       Органы местного самоуправления в сфере профилактики  наркомании
и токсикомании имеют право на:
       принятие местных целевых программ по профилактике наркомании  и
токсикомании;
       создание     муниципальных     организаций,      осуществляющих
профилактическую,  коррекционную,  воспитательную работу с гражданами,
страдающими наркоманией и токсикоманией;
       создание,  поддержку  и   развитие   системы   специального   и
коррекционного образования, системы психологической реабилитации;
       организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации
специалистов,  реализующих  программы  по  профилактике  наркомании  и
токсикомании;
       создание муниципальных реабилитационных  центров  и  отделений,
рассчитанных  на  длительное  пребывание  в  них пациентов, страдающих
наркоманией и токсикоманией;
       участие   в   организации   деятельности   по    предупреждению
немедицинского   потребления   наркотических,  токсических  средств  и
психотропных веществ.
       Органы  местного  самоуправления   осуществляют   контроль   за
деятельностью  муниципальных  органов  и  учреждений здравоохранения в
сфере профилактики и лечения наркомании и  токсикомании,  обеспечивают
муниципальные  наркологические  учреждения необходимыми лекарственными
средствами для лечения больных наркоманией и токсикоманией.

                Статья 10. Задачи образовательных организаций

       Задачами образовательных организаций являются:
       воспитание у учащихся отрицательного отношения к  наркомании  и
токсикомании;
       разъяснение учащимся и их родителям физического и  психического
вреда от употребления наркотиков;
       обеспечение педагогической и  социально-психологической  помощи
детям и подросткам с проблемами в развитии и обучении;
       раннее воспитание  у  несовершеннолетних  системы  запретов  на
аддиктивное поведение;
       обучение родителей навыкам бесконфликтного общения с детьми.

                Статья 11.  Задачи  специальных  учебно-воспитательных
                организаций   для   несовершеннолетних   с  девиантным
                поведением

       Задачами  специальных  учебно-воспитательных  организаций   для
несовершеннолетних с девиантным поведением являются:
       психолого-медико-педагогическая   реабилитация    учащихся    и
создание предпосылок для социальной адаптации;
       создание условий для получения учащимися начального, основного,
среднего  (полного)  общего  образования, начального профессионального
образования.

                (Статья   исключена   -  Закон  Волгоградской  области
от 12.10.2001 г. N 609-ОД)

                Статья  12.  Задачи   комитета   по   делам   молодежи
                администрации Волгоградской области

       Задачами комитета по делам молодежи администрации Волгоградской
области являются;
       организация занятости и досуга  лиц,  склонных  к  употреблению
наркотиков, развитие их творческих способностей;
       пропаганда здорового образа жизни  среди  молодежи,  воспитание
отрицательного отношения к наркотикам.

                Статья 13. Задачи средств массовой информации

       Задачами  средств  массовой  информации   являются   пропаганда
здорового образа жизни, разъяснение ущербного воздействия наркотиков.

                Статья 14. Задачи органов социальной защиты

       Задачами органов социальной защиты являются:
       оказание  социальных  услуг  лицам,  страдающим  наркоманией  и
токсикоманией;
       защита прав и законных интересов детей, оказавшихся  в  трудной
жизненной ситуации;
       социальная   реабилитация   лиц,   страдающих   наркоманией   и
токсикоманией.

                Статья   15.   Задачи   организаций   по    социальной
                реабилитации несовершеннолетних

       1.  Основными  задачами   специализированных   организаций   по
социальной реабилитации несовершеннолетних (социально-реабилитационных
центров, социальных приютов,  центров  помощи  детям,  оставшимся  без
попечения   родителей),   осуществляющих   профилактику  наркомании  и
токсикомании, являются:
       выявление  и  устройство  несовершеннолетних,   оказавшихся   в
трудной   жизненной   ситуации  и  нуждающихся  в  помощи  со  стороны
государства;
       защита   прав   и   законных   интересов    несовершеннолетних,
оказавшихся  в  трудной  жизненной ситуации, предоставление временного
жилья  с  полным  государственным  обеспечением,  включая  медицинское
обслуживание, коммунальные услуги;
       выявление  и  анализ   причин,   обусловивших   безнадзорность,
социальную дезадаптацию несовершеннолетних, внесение предложений по их
устранению в соответствующие государственные органы и учреждения;
       обеспечение   несовершеннолетних,   имеющих   различные   формы
дезадаптации,   доступной   квалифицированной   социальной,  правовой,
психологической,  медицинской  и  педагогической  помощью  на   основе
программ  социальной реабилитации, включающих профессиональнотрудовые,
учебные, культурные, спортивно-оздоровительные и иные мероприятия;
       обеспечение  воспитанникам  специализированных  организаций  по
социальной  реабилитации  несовершеннолетних  возможности медицинского
обследования и общения в образовательных учреждениях.
       2.     Основаниями     помещения      несовершеннолетних      в
специализированные     организации    по    социальной    реабилитации
несовершеннолетних являются:
       заявление несовершеннолетнего;
       заявление родителей (лиц, их заменяющих);
       направление комиссии по  делам  несовершеннолетних,  органов  и
учреждений    социальной    защиты    населения,   органов   опеки   и
попечительства, органов внутренних дел;
       обращение органов внутренних дел и ходатайство иных  органов  и
учреждений в порядке, определяемом федеральным законодательством.
       Специализированные  организации  по   социальной   реабилитации
несовершеннолетних  создаются  администрацией  Волгоградской  области,
органами местного самоуправления муниципальных образований.

                (Статья   исключена   -  Закон  Волгоградской  области
от 12.10.2001 г. N 609-ОД)

                Статья  16.  Задачи  учреждений  культуры,  физической
                культуры, спорта и туризма

       Учреждения культуры, физической культуры, спорта  и  туризма  в
целях   профилактики   наркомании  и  токсикомании  в  пределах  своей
компетенции   оказывают   содействие   гражданам,    в    том    числе
несовершеннолетним,   в   удовлетворении   их  духовных  потребностей,
приобщении к ценностям отечественной  и  мировой  культуры,  спорту  и
туризму, в обеспечении досуга, отдыха несовершеннолетних.

                Статья 17.  Участие  негосударственных  организаций  и
                общественных  объединений  в профилактике наркомании и
                токсикомании

       Негосударственные организации и общественные объединения  могут
осуществлять  свою  деятельность  в сфере наркомании и токсикомании по
следующим направлениям:
       пропаганда здорового образа жизни, духовного совершенствования;
       организация обществ, общин, коммун  бывших  наркоманов  для  их
социальной реабилитации;
       оказание  социальной  помощи   семьям   наркоманов   и   детям,
оставшимся без попечения родителей.

    Глава III. Задачи медицинских организаций по реализации Закона    

                Статья  18.   Задачи   комитета   по   здравоохранению
                администрации Волгоградской области

       Задачами    комитета    по    здравоохранению     администрации
Волгоградской области являются:
       контроль выполнения настоящего Закона в лечебных учреждениях;
       контроль качества антинаркотической пропаганды в медицинских  и
наркологических учреждениях;
       контроль за хранением и использованием наркотических средств  и
психотропных веществ, недопущение их немедицинского употребления;
       финансирование наркологических учреждений;
       (Исключен       -       Закон       Волгоградской       области
от 12.10.2001 г. N 609-ОД)
       открытие новых лечебных учреждений, оказывающих наркологическую
помощь;
       взаимодействие с органами внутренних дел Волгоградской  области
с  целью  выявления  фактов  нарушений  установленных правил хранения,
приобретения, учета, отпуска, реализации, использования  наркотических
средств, психотропных, сильнодействующих веществ, прекурсоров.

                Статья 19. Задачи организаций здравоохранения

       Задачами организаций здравоохранения являются:
       медицинское просветительство, разъяснение вреда от употребления
наркотических средств, советы по вопросам обследования и лечения;
       раннее   выявление   признаков   наркомании,   токсикомании   и
направление  взрослых в специализированные наркологические учреждения,
детей и подростков - на медико-педагогические комиссии для определения
вида и способа лечения, условий их обучения;
       информирование    соответствующих     комиссий     по     делам
несовершеннолетних и правоохранительных органов о каждом установленном
факте нарушения прав несовершеннолетних  по  обеспечению  их  здоровья
или иных нарушений;
       обучение граждан по программам самопрофилактики.

                Статья 20. Задачи  наркологических  и  психиатрических
                учреждений, осуществляющих наркологическую помощь

       Задачами   наркологических   и   психиатрических    учреждений,
осуществляющих наркологическую помощь, являются:
       антинаркотическое просветительство;
       оказание   консультативной   и   методической   помощи   другим
медицинским учреждениям, немедицинским учреждениям, должностным лицам,
гражданам по вопросам антинаркотической пропаганды;
       оказание    консультативной,     диагностической,     лечебной,
реабилитационной  и  экспертной  амбулаторной  и  стационарной  помощи
больным наркоманией и их близким;
       направление лиц, нуждающихся в социально-трудовой реабилитации,
в специализированные центры;
       обучение воспитателей,  педагогов  навыкам  и  приемам  раннего
выявления признаков аддиктивного поведения несовершеннолетних;
       организация  реабилитационных  отделений,  центров  медицинской
реабилитации лиц, прошедших курс лечения наркомании в целях проведения
вторичной профилактики наркологических расстройств.

                Статья  21.  Порядок  осуществления  отдельных   видов
                деятельности специализированных медицинских учреждений

       Наркологическая  помощь  осуществляется  на  основе   принципов
законности, гуманности и соблюдения прав человека и гражданина.
       Деятельность    специализированных    медицинских    учреждений
осуществляется в следующем порядке:
       наркологическую      помощь      оказывают      лицензированные
государственные,  негосударственные  учреждения  и  частнопрактикующие
врачи психиатры-наркологи;
       лечение  наркомании  и   токсикомании   проводится   только   в
учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения;
       установление диагноза  наркологического  заболевания,  принятие
решения  об  оказании  наркологической  помощи является исключительным
правом врача-нарколога или комиссии врачей;
       при оказании наркологической помощи врач-нарколог  независим  в
своих  решениях  и  руководствуется  только  медицинскими показаниями,
врачебным долгом и законом;
       наркологическая помощь оказывается по просьбе  или  с  согласия
больного, а несовершеннолетним в возрасте до 16 лет - по просьбе или с
согласия родителей или  иного  законного  представителя,  в  отношении
недееспособных - по просьбе или с согласия законного представителя; (В
редакции Закона Волгоградской области от 05.10.2005 г. N 1103-ОД)
       консультативно-лечебная помощь оказывается при  самостоятельном
обращении  лица,  диспансерное  наблюдение  может  устанавливаться без
согласия лица, если заболевание его является хроническим и затяжным  с
тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями;
       госпитализация  осуществляется  добровольно,   кроме   случаев,
предусмотренных  законодательством,  основаниями  для госпитализации в
наркологический  стационар  являются  наличие  у   лица   психического
расстройства  и  решение врача-нарколога о проведении обследования или
лечения в стационарных условиях либо решение суда;
       лицо, помещенное  в  наркологический  стационар  недобровольно,
подлежит   обязательному   освидетельствованию   в  течение  48  часов
комиссией   врачей-наркологов,   которая    принимает    решение    об
обоснованности госпитализации;
       продолжительность пребывания в наркологическом стационаре лица,
помещенного   в   принудительном  порядке,  определяется  временем,  в
течение которого сохраняются основания для госпитализации;
       лицо, прошедшее курс стационарного лечения, по желанию проходит
курс    медицинской    реабилитации    в   специально   организованных
реабилитационных   отделениях   в   целях    вторичной    профилактики
наркологических расстройств.

    Глава IV. Программы по профилактике наркомании и токсикомании     

                Статья 22.  Программы  по  профилактике  наркомании  и
                токсикомании

       Программы   по   профилактике   наркомании    и    токсикомании
подразделяются   на   областные   и  местные,  определяют  содержание,
направленность, предполагаемую результативность мероприятий.
       Областные     программы     разрабатываются      администрацией
Волгоградской области и утверждаются Волгоградской областной Думой.
       Местные  программы  разрабатываются  исполнительными   органами
местного  самоуправления  и  утверждаются  представительными  органами
муниципальных образований.
       Областные и местные программы могут разрабатываться по  заданию
администрации  Волгоградской области и органов местного самоуправления
на конкурсной основе.

                Статья 23. Формы реализации программ  по  профилактике
                наркомании и токсикомании

       Реализация программ по профилактике наркомании  и  токсикомании
осуществляется   органами   и   организациями   в  соответствии  с  их
компетенцией, определенной федеральным и областным  законодательством,
а также настоящим Законом.
       Реализация программ производится посредством:
       содействия   организациям   различных    форм    собственности,
осуществляющим   деятельность   в   сфере  профилактики  наркомании  и
токсикомании, в выполнении мероприятий, предусмотренных программами;
       проведения  с  использованием  всех  видов   средств   массовой
информации  работы  по формированию в обществе негативного отношения к
наркомании и токсикомании.

                  Глава V. Заключительные положения                   

                Статья 24.  Ответственность  за  нарушение  настоящего
                Закона

       За нарушение настоящего  Закона  наступает  ответственность  по
основаниям  и  в  порядке,  предусмотренном  федеральным  и  областным
законодательством.

                Статья 25. Гарантии  и  льготы  специалистам  в  сфере
                профилактики наркомании и токсикомании

       Гарантии и льготы специалистам в сфере профилактики  наркомании
и     токсикомании    устанавливаются    федеральным    и    областным
законодательством.

                Статья 26. Вступление в силу настоящего Закона

       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

                Статья  27.  Приведение  в  соответствие  с  настоящим
                Законом   нормативных   правовых  актов  Волгоградской
                области

       Нормативные правовые акты  Волгоградской  области  должны  быть
приведены в соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев с
момента вступления в силу настоящего Закона.


      Глава администрации
      Волгоградской области                               Н.К. Максюта


      16 августа 1999 года
      N 293-ОД