Закон Волгоградской области от 13.09.2001 № 585-ОД

 




                                 ЗАКОН

                         ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


         О дополнительных государственных гарантиях занятости
         граждан, уволенных с военной службы и проживающих на
                   территории Волгоградской области


       Принят областной Думой                     30 августа 2001 года


       Настоящий  Закон  устанавливает  дополнительные государственные
 гарантии  занятости  граждан, уволенных с военной службы, и направлен
 на  создание  в  Волгоградской  области  дополнительных  условий  для
 реализации  конституционных  прав граждан Российской Федерации данной
 категории  на  труд и социальную защиту от безработицы, использования
 их   профессиональных  навыков  в  решении  задач  снятия  социальной
 напряженности и проблемы трудоустройства.

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Действие настоящего Закона

       Меры  государственной  поддержки занятости граждан, уволенных с
 военной   службы,   предусмотренные   настоящим   Законом   и   иными
 нормативными  правовыми  актами  Волгоградской области, применяются в
 отношении   установленной   настоящим   Законом   категории  граждан,
 уволенных с военной службы.

       Статья 2. Законодательство Волгоградской области в сфере
                 занятости граждан, уволенных с военной службы

       Государственная   поддержка   занятости  граждан,  уволенных  с
 военной  службы  и  проживающих  на территории Волгоградской области,
 осуществляется   в   соответствии  с  нормативными  правовыми  актами
 Российской   Федерации,   настоящим  Законом,  постановлениями  главы
 администрации  Волгоградской  области, другими нормативными правовыми
 актами Волгоградской области.

       Статья 3. Настоящий Закон в системе законодательства
                 Российской Федерации о занятости

       1.  Б  соответствии  с законодательством Российский Федерации о
 занятости   настоящий   Закон  регламентирует  вопросы  разработки  и
 осуществления  мероприятий  по  стабилизации положения на рынке труда
 Волгоградской    области   и   направлен   на   усиление   социальной
 защищенности граждан, уволенных с военной службы.
       2.  Настоящий Закон не изменяет существующий порядок реализации
 государственной  политики  в сфере занятости населения и осуществляет
 дополнительное  правовое  регулирование  отношений занятости в части,
 не   урегулированной   действующими   нормативными  правовыми  актами
 Российской Федерации.

       Статья 4. Основные понятия, используемые
                 в настоящем Законе

       Для  целей  настоящего  Закона  используются следующие основные
 понятия:
       граждане,   уволенные  с  военной  службы,  -  офицеры  запаса,
 прапорщики  и  мичманы, состоящие на воинском учете, не имеющие права
 на   пенсионное  обеспечение,  не  относящиеся  к  категории  занятых
 граждан  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации,
 досрочно уволенные с военной службы по одному из следующих оснований:
       в связи с организационно - штатными мероприятиями;
       в  связи  с  существенным  и (или) систематическим нарушением в
 отношении  военнослужащего  условий  контракта  о прохождении военной
 службы;
       по семейным обстоятельствам;
       в   связи   с   признанием   военнослужащего   военно-врачебной
 комиссией   ограниченно  годным  к  дальнейшему  прохождению  военной
 службы;
       в  связи  с  отказом  в  допуске  к  государственной  тайне или
 лишением указанного права;
       в  связи с отчислением из военно-образовательного учреждения по
 уважительным причинам;
       система  обеспечения занятости - система взаимодействия органов
 государственной  власти Российской Федерации и Волгоградской области,
 общественных  организаций  в  целях  реализации  настоящего  Закона и
 решения вопросов занятости граждан, уволенных с военной службы;
       государственные   гарантии   занятости   -  способ  обеспечения
 органами  государственной  власти  Волгоградской области практической
 реализации  гражданами,  уволенными с военной службы, права на труд и
 социальную защиту от безработицы;
       государственная     поддержка    занятости    -    совокупность
 мероприятий,    осуществляемых    органами   государственной   власти
 Волгоградской   области,  направленных  на  обеспечение  занятости  и
 трудоустройства граждан, уволенных с военной службы.

         ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ
                   ПОДДЕРЖКА ЗАНЯТОСТИ ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ 
                   С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

       Статья 5. Государственные гарантии занятости граждан,
                 уволенных с военной службы

       1.   Волгоградский   региональный   многопрофильный   центр  по
 трудоустройству  и  социальной адаптации граждан, уволенных с военной
 службы,  оказывает  следующие, дополнительно к действующим, услуги за
 счет средств, выделенных на эти цели в областном бюджете:
       представляет  информацию  о  рынке  рабочих  мест на территории
 Волгоградской  области,  а  также  о  наличии возможности прохождения
 военной  службы  по  контракту, в том числе в составе вооруженных сил
 иностранных государств, с учетом специфики предыдущей деятельности;
       оказывает  консультации  по  вопросам  выбора новой профессии и
 трудоустройства  на основе тестирования для выработки рекомендаций по
 профориентированию,   переподготовке   и   обучению   на  гражданские
 специальности в учебных заведениях;
       организует  переподготовку и обучение указанных лиц гражданским
 специальностям  в  высших  и средних учебных заведениях Волгоградской
 области,  а  также  в  платных  центрах  (учреждениях),  организуемых
 службой занятости.
       2.  Перечень учебных заведений Волгоградской области, в которых
 осуществляется  переподготовка  граждан,  уволенных с военной службы,
 определяется    на    конкурсной    основе   решением   администрации
 Волгоградской    области    с   учетом   предложений   Волгоградского
 регионального    многопрофильного   центра   по   трудоустройству   и
 социальной   адаптации   граждан,   уволенных  с  военной  службы,  и
 общественных организаций военнослужащих.

       Статья 6. Направления государственной поддержки занятости
                 граждан, уволенных с военной службы

       Государственная   поддержка   занятости  граждан,  уволенных  с
 военной   службы,   в  рамках  обеспечения  государственных  гарантий
 занятости осуществляется по следующим направлениям:
       разработка  и  создание  нормативной  правовой  базы  - системы
 нормативных  правовых  актов Волгоградской области, включая областную
 программу содействия занятости граждан, уволенных с военной службы;
       взаимодействие     государственных     органов,    общественных
 организаций   военнослужащих,  предприятий,  учреждений,  организаций
 всех    организационно-правовых    форм    и    форм   собственности,
 образовательных  учебных  заведений Волгоградской области по вопросам
 профориентации,  переподготовки  и создания рабочих мест для граждан,
 уволенных с военной службы.

       Статья 7. Формы государственной поддержки занятости
                 граждан, уволенных с военной службы

       Государственная   поддержка   занятости  граждан,  уволенных  с
 военной службы, осуществляется в следующих формах:
       подготовка,  принятие,  обеспечение  и финансирование областной
 программы содействия занятости граждан, уволенных с военной службы;
       создание    главой    администрации    Волгоградской    области
 Волгоградского     регионального     многопрофильного    центра    по
 трудоустройству  и  социальной адаптации граждан, уволенных с военной
 службы, в форме государственного учреждения;
       приоритетное,    при   прочих   равных   конкурсных   условиях,
 заключение  договоров  государственного  заказа на закупку и поставку
 продукции   и  оказание  услуг  с  организациями,  где  не  менее  50
 процентов  от  общего числа работающих составляют граждане, уволенные
 с военной службы;
       обеспечение  граждан,  уволенных  с военной службы, информацией
 по   имеющемуся   банку   вакансий,  в  том  числе  получаемой  через
 департамент  Федеральной  государственной  службы занятости населения
 по Волгоградской области;
       взаимодействие  с  общественными организациями военнослужащих в
 Волгоградской области.

       Статья 8. Порядок реализации прав, установленных
                 настоящим Законом

       Порядок  реализации  гражданином,  уволенным  с военной службы,
 прав,  установленных  настоящим  Законом, определяется постановлением
 главы  администрации  Волгоградской  области и в обязательном порядке
 должен содержать следующее:
       последовательность  к  сроки рассмотрения заявления гражданина,
 уволенного с военной службы;
       порядок  внесения  в  информационный  банк  данных  сведений  о
 гражданине, уволенном с военной службы;
       основные     характеристики     информации,     предоставляемой
 гражданину,  уволенному  с  военной  службы, в связи с индивидуальным
 решением вопроса занятости и трудоустройства;
       организацию    и   периодичность   информирования   гражданина,
 уволенного   с   военной  службы,  об  изменении  ситуации  на  рынке
 занятости,  появлении  новых  вакансий, возможностях переподготовки и
 обучения за счет средств областного бюджета.

       Статья 9. Областная программа содействия занятости граждан,
                 уволенных с военной службы

       Взаимодействие  органов  государственной  власти  Волгоградской
 области  с  органами  государственной  власти  Российской  Федерации,
 образовательными    учреждениями    и   общественными   организациями
 осуществляется  на  основе  заключаемых с ними соглашений и областной
 программы  содействия  занятости граждан, уволенных с военной службы.
 Администрация    Волгоградской    области   разрабатывает   областную
 программу  и  конкретные  меры  по ее выполнению. Областная программа
 содействия   занятости   граждан,   уволенных   с   военной   службы,
 утверждается   постановлением   Волгоградской   областной   Думы   по
 представлению администрации Волгоградской области.
       Объем    финансирования    областной   программы   утверждается
 Волгоградской  областной  Думой.  Финансирование  областной программы
 осуществляется  за счет средств областного бюджета, предусматриваемых
 отдельной строкой в расходной части областного бюджета.

         ГЛАВА III. ВОЛГОГРАДСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ МНОГОПРОФИЛЬНЫЙ
                    ЦЕНТР ПО ТРУДОУСТРОЙСТВУ И СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ
                    ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

       Статья 10. Статус Волгоградского регионального
                  многопрофильного центра по трудоустройству и 
                  социальной адаптации граждан, уволенных
                  с военной службы

       Волгоградский    региональный    многопрофильный    центр    по
 трудоустройству  и  социальной адаптации граждан, уволенных с военной
 службы,  создается в форме государственного учреждения и осуществляет
 свои функции как самостоятельное юридическое лицо.

       Статья 11. Цели создания Волгоградского регионального
                  многопрофильного центра по трудоустройству и
                  социальной адаптации граждан, уволенных 
                  с военной службы

       Целями  создания  Волгоградского регионального многопрофильного
 центра  по  трудоустройству и социальной адаптации граждан, уволенных
 с военной службы, являются:
       реализация     в     пределах     предоставленных    полномочий
 государственной  политики  в  сфере  занятости  граждан,  уволенных с
 военной   службы,   профессиональное  ориентирование  этой  категории
 граждан на гражданские специальности с учетом спроса на рынке труда;
       предоставление       возможности       получения      профессии
 (специальности),  организация  обучения,  переподготовки  и повышения
 квалификации  в  образовательных  учреждениях  Волгоградской  области
 граждан, уволенных с военной службы;
       оказание  содействия  гражданам,  уволенным с военной службы, в
 создании  предприятий  малого  и  среднего  бизнеса  и организации на
 таких предприятиях новых и дополнительных рабочих мест.

       Статья 12. Основные направления деятельности
                  Волгоградского регионального многопрофильного 
                  центра по трудоустройству и социальной
                  адаптации граждан, уволенных с военной службы

       Основными     направлениями     деятельности     Волгоградского
 регионального    многопрофильного   центра   по   трудоустройству   и
 социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы, являются:
       участие  в  разработке и реализации федеральных, региональных и
 муниципальных  программ,  а  также  высокоэффективных проектов малого
 предпринимательства  для решения проблем занятости граждан, уволенных
 с военной службы;
       организация  профессионального  обучения  граждан,  уволенных с
 военной  службы, по специальностям гражданского профиля, практическое
 содействие   их   дальнейшему   трудоустройству   после  проведенного
 обучения;
       взаимодействие   с   работодателями  при  подборе,  обучении  и
 комплектовании   кадров,  осуществление  совместной  деятельности  по
 созданию новых рабочих мест;
       создание  базы данных по занятости лиц данной категории с целью
 объективной  оценки  положения в сфере занятости граждан, уволенных с
 военной службы;
       профессиональный  отбор, тестирование и создание информационной
 базы  данных  по трудоустройству граждан, уволенных с военной службы,
 а  также юридическое и консультационное сопровождение процесса поиска
 и создания рабочих мест.

       Статья 13. Положение о Волгоградском региональном
                  многопрофильном центре по трудоустройству и
                  социальной адаптации граждан, уволенных
                  с военной службы

       Положение  о  Волгоградском региональном многопрофильном центре
 по  трудоустройству  и  социальной  адаптации  граждан,  уволенных  с
 военной   службы,  утверждается  постановлением  главы  администрации
 Волгоградской области.

       Статья 14. Финансирование Волгоградского регионального
                  многопрофильного центра по трудоустройству и
                  социальной адаптации граждан, уволенных 
                  с военной службы

       Финансирование   организации   и   деятельности  Волгоградского
 регионального    многопрофильного   центра   по   трудоустройству   и
 социальной   адаптации   граждан,   уволенных   с   военной   службы,
 осуществляется   за   счет   средств   областного  бюджета,  иных  не
 запрещенных законом источников.

                   ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

       Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2002 года.


       Глава администрации 
       Волгоградской области                               Н.К.Максюта 


       13 сентября 2001 года
       N 585-ОД