Закон Волгоградской области от 10.01.2002 № 661-ОД

 



                                 Закон

                         Волгоградской области
                   

     О наказах и обращениях избирателей к депутатам Волгоградской
      областной Думы и главе администрации Волгоградской области


 (В редакции Законов Волгоградской области от 14.05.2003 г. N 821-ОД;
        от 24.11.2003 г. N 886-ОД; от 03.04.2006 г. N 1208-ОД;
       от 08.11.2007 г. N 1547-ОД; от 11.06.2008 г. N 1708-ОД;
       от 24.02.2010 г. N 1996-ОД; от 25.06.2010 г. N 2064-ОД;
                     от 29.07.2011 г. N 2219-од)


       Настоящий  Закон  устанавливает  порядок  организации  работы с
 наказами  и  обращениями  (далее  - наказами) избирателей к депутатам
 Волгоградской  областной  Думы  и  главе  администрации Волгоградской
 области,    а    также   порядок   расходования   денежных   средств,
 предусмотренных   для  реализации  наказов  избирателей,  и  меры  по
 осуществлению контроля за их выполнением.

       Статья 1. Наказы избирателей

       1.  Наказами избирателей являются имеющие общественное значение
 либо   носящие  неотложный  характер  обращения,  принятые  собранием
 избирателей  к  депутатам  Волгоградской  областной  Думы  или  главе
 администрации   Волгоградской   области,  направленные  на  улучшение
 деятельности  органов государственной власти Волгоградской области по
 вопросам   экономического,   социального  и  политического  развития,
 удовлетворения   материальных   и   духовных   потребностей   жителей
 Волгоградской области.
       2.  Наказы избирателей депутатам Волгоградской областной Думы и
 главе  администрации  Волгоградской  области  являются  одной из форм
 осуществления  народовластия,  реального участия граждан в управлении
 делами   государства,   укрепления   связей  депутатов  Волгоградской
 областной   Думы   и  главы  администрации  Волгоградской  области  с
 избирателями.
       3.  Не  могут  быть признаны наказами избирателей обращения, по
 которым    получателями   средств   областного   бюджета   определены
 коммерческие  организации,  политические партии, а также общественные
 объединения,  не  являющиеся  юридическими лицами.  (В       редакции
 Законов     Волгоградской     области     от 24.02.2010 г. N 1996-ОД;
 от 29.07.2011 г. N 2219-од)
       Средства  областного  бюджета, выделенные на выполнение наказов
 избирателей,  получателями  которых являются религиозные организации,
 могут направляться только на цели, предусмотренные пунктом 3 статьи 4
 Федерального  закона  от  26  сентября  1997  г.  N 125-ФЗ "О свободе
 совести и о религиозных объединениях". (Дополнен        -       Закон
 Волгоградской области от 29.07.2011 г. N 2219-од)

       Статья 2. Порядок внесения и рассмотрения предложений
                о наказах избирателей

       1.  Наказы  депутатам  Волгоградской  областной  Думы  и  главе
 администрации  Волгоградской области даются избирателями на собраниях
 с  участием  депутатов  и  (или)  главы  администрации  Волгоградской
 области, на собраниях избирателей, проводимых в округах. Наказы могут
 формироваться   из   обращений   собраний  избирателей,  адресованных
 депутату    Волгоградской    областной   Думы   от   соответствующего
 избирательного  округа или главе администрации Волгоградской области.
 Собрание  обсуждает  внесенные  избирателями  предложения  о наказах,
 учитывая  их  общественную  значимость,  обоснованность  и реальность
 осуществления.
       В работе собрания могут принимать участие представители органов
 государственной  власти  и местного самоуправления, государственных и
 муниципальных  унитарных  предприятий, которые при необходимости дают
 присутствующим  на  собрании гражданам соответствующие разъяснения по
 внесенным предложениям о наказах избирателей.
       2.  На собрании ведется протокол, в котором указываются: дата и
 место  проведения  собрания;  количество  присутствующих  на собрании
 избирателей;  фамилии,  инициалы,  занимаемые должности руководителей
 или  их  представителей,  участвующих в проведении собрания, и членов
 президиума   собрания;   краткое  содержание  выступлений  участников
 собрания, связанных с предложениями о наказах; результаты голосования
 по указанным предложениям.
       Протокол подписывается председателем и секретарем собрания.
       В  решении  собрания  должны  быть указаны адресат наказов и их
 содержание.
       3.  Решения  об одобрении либо отклонении предложений о наказах
 избирателей принимаются открытым голосованием большинством голосов от
 числа присутствующих на собрании избирателей.
       4.    К    наказам   избирателей,   представляемым   депутатами
 Волгоградской  областной  Думы  и  главой администрации Волгоградской
 области, прилагаются:
       предложения об объемах финансирования наказов избирателей;
       сведения  о  наименовании  и  адресе  организации  - получателе
 средств   областного  бюджета  для  реализации  наказа;  сведения  об
 организации,  не  являющейся  получателем средств областного бюджета:
 наименование,   адрес,  банковские  реквизиты,  заверенные  подписями
 руководителя, главного бухгалтера и печатью организации;
       документы,  подтверждающие стоимость приобретаемых материальных
 ресурсов;  сметы  затрат  на  проектные,  ремонтные  или строительные
 работы, необходимые для реализации наказов избирателей;
       протокол    собрания   избирателей   и   предложение   депутата
 Волгоградской  областной  Думы либо главы администрации Волгоградской
 области о квартальных (месячных) объемах финансирования наказов.
       (Статья     в    редакции    Закона    Волгоградской    области
 от 11.06.2008 г. N 1708-ОД)

                Статья 3. Обобщение и предварительное изучение наказов
                избирателей

       1.  Наказы избирателей депутатам Волгоградской областной Думы и
 главе  администрации  Волгоградской  области  с  пакетом  документов,
 указанных  в  пункте  4  статьи  2  настоящего  Закона,  направляются
 депутатом   Волгоградской   областной  Думы  и  главой  администрации
 Волгоградской  области  в  комитет  Волгоградской  областной  Думы по
 бюджету,  налогам и финансовой политике не позднее 1 октября текущего
 года.  Комитетом  Волгоградской  областной Думы по бюджету, налогам и
 финансам  поступившие наказы обобщаются в течение пяти рабочих дней и
 направляются  председателем  указанного  комитета главе администрации
 Волгоградской области. (В   редакции   Закона  Волгоградской  области
 от 25.06.2010 г. N 2064-ОД)
       Наказы   избирателей,   направленные   депутатом  Волгоградской
 областной Думы и главой администрации Волгоградской области в комитет
 Волгоградской   областной  Думы  по  бюджету,  налогам  и  финансовой
 политике  позднее 1 октября текущего года, принимаются к исполнению в
 очередном финансовом году. (Дополнен  -  Закон  Волгоградской области
 от 25.06.2010 г. N 2064-ОД)
       2.  Глава администрации Волгоградской области в течение 30 дней
 со  дня  поступления пакета документов, подтверждающих обоснованность
 выделения  средств  на  выполнение наказов избирателей, рассматривает
 его и издает правовой акт о принятии наказов избирателей к исполнению
 либо, до истечения указанного выше срока, возвращает пакет документов
 с мотивированным обоснованием отклонения наказов избирателей.
       Наказы  избирателей,  направленные  позднее  1 октября текущего
 года,  глава  администрации  Волгоградской  области  рассматривает  в
 течение  30 дней со дня поступления пакета документов, подтверждающих
 обоснованность выделения средств на выполнение наказов избирателей, и
 либо  возвращает  с  мотивированным  обоснованием  отклонения наказов
 избирателей либо принимает к исполнению в очередном финансовом году.
 (Дополнен - Закон Волгоградской области от 25.06.2010 г. N 2064-ОД)
       3.  Если  документы,  указанные  в пункте 4 статьи 2 настоящего
 Закона,  представлены  депутатами  Волгоградской  областной Думы не в
 полном  объеме,  то  они  подлежат  возврату  в комитет Волгоградской
 областной   Думы  по  бюджету,  налогам  и  финансовой  политике  для
 информирования   депутатов   о   необходимости   формирования  пакета
 документов в соответствии с требованиями настоящего Закона.        (В
 редакции Закона Волгоградской области от 25.06.2010 г. N 2064-ОД)
       (Статья     в    редакции    Закона    Волгоградской    области
 от 11.06.2008 г. N 1708-ОД)

                Статья 4. Принятие наказов избирателей к исполнению

       1.  Наказы  избирателей финансируются в текущем году в пределах
 средств, предусмотренных на эти цели законом Волгоградской области об
 областном бюджете. (В    редакции    Закона   Волгоградской   области
 от 25.06.2010 г. N 2064-ОД)
       1.1.   Сумма   ассигнований,   предусмотренных   на  реализацию
 настоящего   Закона,   увеличивается   на   размер  ассигнований,  не
 израсходованных  в  отчетном  финансовом  году  на  эти  цели,  путем
 внесения  соответствующих  изменений в закон Волгоградской области об
 областном бюджете. (Дополнен    -    Закон    Волгоградской   области
 от 25.06.2010 г. N 2064-ОД)
       2.  Информация  о  наказах  избирателей, принятых к исполнению,
 направляется  в  Волгоградскую областную Думу и доводится до сведения
 избирателей через средства массовой информации.
       (Статья     в    редакции    Закона    Волгоградской    области
 от 11.06.2008 г. N 1708-ОД)

       Статья 5. Порядок организации выполнения наказов избирателей

       1.   Организация   выполнения   наказов  избирателей  депутатам
 Волгоградской  областной  Думы  и  главе  администрации Волгоградской
 области   осуществляется  соответствующими  органами  государственной
 власти Волгоградской области.
       2.  Финансирование  расходов  на выполнение наказов избирателей
 депутатам   Волгоградской   областной   Думы  и  главе  администрации
 Волгоградской области осуществляется за счет средств, предусмотренных
 на эти цели законом Волгоградской области об областном бюджете.    (В
 редакции Закона Волгоградской области от 25.06.2010 г. N 2064-ОД)

       Статья 6. Контроль за выполнением наказов избирателей

       1.  Контроль  за  выполнением  наказов избирателей осуществляют
 депутаты   Волгоградской   областной   Думы   и  глава  администрации
 Волгоградской   области,   контрольно-счетная   палата  Волгоградской
 области. (В      редакции      Закона      Волгоградской      области
 от 08.11.2007 г. N 1547-ОД)
       2.  Депутаты  Волгоградской  областной Думы вправе обращаться в
 органы  государственной власти Волгоградской области, органы местного
 самоуправления,  обеспечивающие  выполнение  наказов  избирателей, по
 вопросам реализации наказов избирателей.
       3.  Органы исполнительной власти Волгоградской области и органы
 местного   самоуправления,   организации,  осуществляющие  выполнение
 наказов   избирателей,   их   должностные   лица   в  пределах  своей
 компетенции  содействуют  депутатам  Волгоградской  областной  Думы в
 выполнении наказов избирателей.
       4.   Получатели   средств  областного  бюджета,  обеспечивающие
 реализацию  и  выполнение наказов избирателей депутатам Волгоградской
 областной   Думы   и   главе   администрации  Волгоградской  области,
 представляют  в  Волгоградскую  областную  Думу,  главе администрации
 Волгоградской  области  и  в  комитет  бюджетно-финансовой политики и
 казначейства  администрации Волгоградской области отчеты о выполнении
 принятых   к   исполнению   Волгоградской   областной  Думой  наказов
 избирателей  ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным
 периодом. (В      редакции      Закона      Волгоградской     области
 от 03.04.2006 г. N 1208-ОД)
       5.  Информация  об  исполнении  наказов  избирателей  депутатам
 Волгоградской  областной  Думы  и  главе  администрации Волгоградской
 области ежеквартально направляется главой администрации Волгоградской
 области  в  Волгоградскую  областную  Думу.  Итоги исполнения наказов
 избирателей рассматриваются на заседании Волгоградской областной Думы
 и публикуются в средствах массовой информации. (В   редакции   Закона
 Волгоградской области от 11.06.2008 г. N 1708-ОД)
       6.  Депутаты Волгоградской областной Думы и глава администрации
 Волгоградской  области  во время встреч с избирателями информируют их
 о реализации поступивших наказов избирателей.


       И.о.главы администрации
       Волгоградской области                               В.А.Кабанов


       10 января 2002 года
       N 661-ОД