Закон Волгоградской области от 28.04.2008 № 1667-ОД

 



                                ЗАКОН                                 


                        ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                         



О порядке подготовки и принятия решений о включении земельных участков
в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из 
  границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов  
     разрешенного использования земельных участков на территории      
                        Волгоградской области"                        


       Принят Волгоградской областной Думой        17 апреля 2008 года


       Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом  от
29 декабря 2004 г. N  191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного
кодекса Российской Федерации" и регулирует  отношения,  возникающие  в
связи с подготовкой и принятием решений о включении земельных участков
в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков  из
границ  населенных  пунктов  и  об установлении или об изменении видов
разрешенного   использования   земельных   участков   на    территории
Волгоградской области.

                Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

       1. До утверждения в  установленном  Градостроительным  кодексом
Российской  Федерации  порядке  генеральных  планов городских округов,
генеральных  планов  поселений,  схем  территориального   планирования
муниципальных  районов,  но  не  позднее  1 января 2010 года настоящий
Закон определяет порядок подготовки и принятия исполнительным  органом
государственной   власти   Волгоградской  области,  уполномоченным  на
принятие решения о включении земельных участков в  границы  населенных
пунктов  либо  об  исключении  земельных участков из границ населенных
пунктов  и  об  установлении  или  об  изменении  видов   разрешенного
использования   земельных   участков  (далее  -  уполномоченный  орган
государственной   власти   Волгоградской   области),    мотивированных
заявлений  заинтересованных  лиц  о  включении  земельных  участков  в
границы населенных пунктов либо об исключении  земельных  участков  из
границ  населенных  пунктов  и  об установлении или об изменении видов
разрешенного использования земельных участков, а  также  устанавливает
порядок  взаимодействия между исполнительными органами государственной
власти Волгоградской области при рассмотрении указанных заявлений.
       2. Действие настоящего  Закона  распространяется  на  земельные
участки всех категорий земель и всех форм собственности, установленных
действующим законодательством.
       В  целях   настоящего   Закона   границы   населенного   пункта
определяются  в  соответствии  с  имеющейся  градостроительной и (или)
землеустроительной документацией.

                Статья 2. Порядок  подготовки  и  принятия  решений  о
                включении  земельных  участков  в  границы  населенных
                пунктов  либо  об  исключении  земельных  участков  из
                границ  населенных  пунктов  и  об установлении или об
                изменении видов разрешенного  использования  земельных
                участков

       1. Уполномоченный орган  государственной  власти  Волгоградской
области определяется главой администрации Волгоградской области.
       2. Лица, заинтересованные во  включении  земельных  участков  в
границы  населенных  пунктов  либо  в исключении земельных участков из
границ населенных пунктов, направляют в орган местного  самоуправления
городского  округа  или  поселения,  на  территории которого находится
населенный пункт,  мотивированное  заявление  о  включении  земельного
участка  в  границы  населенного  пункта либо об исключении земельного
участка из  границ  населенного  пункта  и  об  установлении  либо  об
изменении вида разрешенного использования земельного участка.
       К указанному заявлению  прилагаются  кадастровая  карта  (план)
земельного  участка,  включаемого  в  границы населенного пункта, либо
земельного участка, исключаемого из границ населенного пункта, а также
копии  документов,  удостоверяющих  личность  заявителя  - физического
лица, либо выписка из единого государственного реестра  индивидуальных
предпринимателей  - для индивидуальных предпринимателей или выписка из
единого государственного реестра юридических  лиц  -  для  юридических
лиц.    Физические    или    юридические   лица   представляют   также
правоустанавливающие документы  на  земельные  участки,  включаемые  в
границы  населенного пункта, либо на земельные участки, исключаемые из
границ населенного пункта.
       3.  Орган  местного  самоуправления  в   сроки,   установленные
законодательством   о  градостроительной  деятельности,  направляет  в
уполномоченный  орган  государственной  власти  Волгоградской  области
поступившее   заявление  о  включении  земельного  участка  в  границы
населенного пункта либо об исключении  земельного  участка  из  границ
населенного   пункта,   прилагаемые   к  нему  документы,  заключение,
указанное в пункте  1  части  5  статьи  4.1  Федерального  закона  "О
введении  в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации",
а также заключение о результатах публичных  слушаний,  предусмотренных
частью  6  статьи  4.1  указанного Федерального закона, за исключением
случая,  указанного  в  пункте  2  части  5  статьи   4.1   указанного
Федерального закона.
       4. Уполномоченный орган  государственной  власти  Волгоградской
области в течение пяти рабочих дней с даты поступления предусмотренных
частью  3  настоящей  статьи  документов  направляет  копии  указанных
документов для согласования в:
       1) уполномоченный федеральный  орган  исполнительной  власти  в
случае,  если  предполагается  включение  земельных участков в границы
населенных  пунктов  либо  исключение  земельных  участков  из  границ
населенных  пунктов  и  установление  или изменение видов разрешенного
использования    земельных    участков,    предоставленных    воинским
формированиям  или  органам,  организациям, предприятиям, учреждениям,
осуществляющим   функции   по   вооруженной   защите   целостности   и
неприкосновенности  территории  Российской  Федерации, защите и охране
Государственной   границы   Российской    Федерации,    информационной
безопасности, другим видам безопасности;
       2) федеральный орган исполнительной власти,  уполномоченный  на
распоряжение  участками  лесного  фонда  (за исключением случаев, если
указанные  полномочия  переданы  в   порядке,   установленном   лесным
законодательством,  органу  государственной власти субъекта Российской
Федерации), в случае, если предполагается включение земельных участков
в  границы  населенных  пунктов  либо исключение земельных участков из
границ  населенных  пунктов  и  установление   или   изменение   видов
разрешенного   использования  земельных  участков  из  состава  земель
лесного фонда.
       5.  Проведение  дополнительного  согласования,  за  исключением
случаев, установленных частью 4 настоящей статьи, не допускается.
       6. Уполномоченный орган  государственной  власти  Волгоградской
области в течение пяти рабочих дней с даты поступления предусмотренных
частью  3  настоящей  статьи  документов  направляет  копии  указанных
документов   для  получения  мотивированного  заключения  в  следующие
структурные подразделения администрации Волгоградской области:
       1) исполнительный орган  государственной  власти  Волгоградской
области, уполномоченный в сфере градостроительной деятельности;
       2) исполнительный орган  государственной  власти  Волгоградской
области,  уполномоченный в сфере сельского хозяйства и продовольствия,
в   случае,   если   предполагается   включение   земельных   участков
сельскохозяйственного назначения в границы населенного пункта;
       3) исполнительный орган  государственной  власти  Волгоградской
области,    осуществляющий    государственное   управление   в   сфере
использования, воспроизводства природных ресурсов и охраны  окружающей
среды,  развития  особо  охраняемых  природных  территорий, сохранения
биологического разнообразия на  территории  Волгоградской  области,  в
случае,  если  предполагается  включение  в границы населенного пункта
земельных участков, расположенных в границах природных парков  и  иных
особо охраняемых природных территорий.
       7.  Срок  согласования  органами,  предусмотренными  частью   4
настоящей  статьи,  заявления о включении земельного участка в границы
населенного пункта либо об исключении  земельного  участка  из  границ
населенного   пункта   и   об   установлении  или  об  изменении  вида
разрешенного использования земельного участка не может превышать  один
месяц  с  даты  поступления  документов, указанных в части 3 настоящей
статьи.
       8.   В   случае   непоступления    в    уполномоченный    орган
государственной власти Волгоградской области от предусмотренных частью
4  настоящей  статьи  органов  информации   в   письменной   форме   о
согласовании  заявления  о  включении  земельного  участка  в  границы
населенного пункта либо об исключении  земельного  участка  из  границ
населенного   пункта   и   об   установлении  или  об  изменении  вида
разрешенного использования земельного  участка  в  установленный  срок
заявление  о включении земельного участка в границы населенного пункта
либо об исключении земельного участка из границ населенного  пункта  и
об  установлении  или  об  изменении  вида  разрешенного использования
земельного участка считается согласованным с указанными органами.
       9. Срок предоставления в уполномоченный  орган  государственной
власти  Волгоградской  области  мотивированных заключений структурными
подразделениями администрации Волгоградской области,  предусмотренными
частью  6 настоящей статьи, о возможности и целесообразности включения
земельного участка в границы населенного  пункта  либо  об  исключении
земельного  участка из границ населенного пункта и об установлении или
об изменении вида разрешенного  использования  земельного  участка  не
может   превышать   четырнадцать   рабочих  дней  с  даты  поступления
документов, указанных в части 3 настоящей статьи.
       10. Уполномоченный орган государственной  власти  Волгоградской
области  в  сроки, установленные законодательством о градостроительной
деятельности, принимает  решение  о  включении  земельного  участка  в
границы  населенного  пункта  либо об исключении земельного участка из
границ населенного пункта и об  установлении  или  об  изменении  вида
разрешенного   использования   земельного  участка  или  отказывает  в
принятии решения.
       11. Уполномоченный орган государственной  власти  Волгоградской
области отказывает в принятии решения о включении земельного участка в
границы населенного пункта либо об исключении  земельного  участка  из
границ населенного пункта в случаях, если:
       1)  федеральными  законами  установлены  ограничения  изменения
целевого  назначения  и  (или)  разрешенного  использования земельного
участка или запреты на изменение  целевого  назначения  и  (или)  вида
разрешенного использования земельного участка;
       2)   документами   территориального   планирования   Российской
Федерации,    субъектов   Российской   Федерации   или   муниципальных
образований,  утвержденными  в  установленном  порядке,  предусмотрено
использование  земельного  участка,  не  соответствующее  указанному в
заявлении;
       3) в уполномоченный орган государственной власти  Волгоградской
области   поступил   в   письменной   форме   мотивированный  отказ  в
согласовании  заявления  о  включении  земельного  участка  в  границы
населенного  пункта  либо  об  исключении земельного участка из границ
населенного  пункта  и  об  установлении   или   об   изменении   вида
разрешенного  использования  земельного  участка от одного из органов,
предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
       12. Уполномоченный орган государственной  власти  Волгоградской
области  может  отказать  в  принятии  решения  о включении земельного
участка в границы населенного пункта  либо  об  исключении  земельного
участка из границ населенного пункта в случаях, если:
       1) в уполномоченный орган государственной власти  Волгоградской
области  поступило  заключение  о невозможности или нецелесообразности
включения  земельного  участка  в  границы  населенного  пункта   либо
исключения   земельного   участка   из  границ  населенного  пункта  и
установления или изменения вида разрешенного использования  земельного
участка  от  органа  местного  самоуправления  городского  округа  или
поселения, на территории которого находится населенный пункт;
       2)  заключение  о  результатах  публичных   слушаний   содержит
положение о несогласии лиц, участвовавших в проведении таких публичных
слушаний,  с  решением  о  включении  земельного  участка  в   границы
населенного  пункта  либо  об  исключении земельного участка из границ
населенного  пункта  и  об  установлении   или   об   изменении   вида
разрешенного использования земельного участка.
       13. Отказ в принятии решения о включении земельного  участка  в
границы  населенного  пункта  либо об исключении земельного участка из
границ населенного пункта наряду с предусмотренными частями  11  и  12
настоящей    статьи   основаниями   допускается   по   решению   главы
администрации Волгоградской области с указанием причин такого отказа.
       14. Отказ в принятии решения о включении земельного  участка  в
границы  населенного  пункта  либо об исключении земельного участка из
границ населенного пункта и об  установлении  или  об  изменении  вида
разрешенного  использования  земельного участка может быть обжалован в
суд.

                Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона

       Настоящий Закон вступает  в  силу  через  10 дней  со  дня  его
официального опубликования.


       Глава администрации
       Волгоградской области                              Н.К. Максюта


       28 апреля 2008 года
       N 1667-ОД