Закон Волгоградской области от 10.01.2006 № 1183-од

 



                                   ЗАКОН
                              
                           ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 

                     
           О фонде муниципального развития Волгоградской области      


      Принят Волгоградской областной Думой       22 декабря 2005 года


                      Статья 1. Назначение Фонда

      Фонд муниципального  развития  Волгоградской  области  (далее  -
Фонд) предназначен для долевого финансирования инвестиционных программ
(проектов)   развития   общественной   инфраструктуры   муниципального
значения.
      Основные принципы распределения средств Фонда:
      соответствие  целей  и  задач  Фонда  приоритетам  среднесрочной
программы  социально-экономического  развития  Волгоградской области в
части поддержки социальной и инженерной  инфраструктуры  муниципальных
образований Волгоградской области;
      осуществление   целевой   поддержки   капитальных   вложений   в
социальную и инженерную инфраструктуру на условиях софинансирования из
бюджетов муниципальных образований Волгоградской области;
      осуществление  мониторинга,  контроля  и  оценки   эффективности
расходования средств Фонда.

                      Статья 2. Форма предоставления средств Фонда

      Средства   Фонда    предоставляются    бюджетам    муниципальных
образований Волгоградской области в форме субсидий.

                      Статья 3. Порядок формирования  и  распределения
                средств Фонда

      1. Фонд образуется в составе расходов областного бюджета.
      2.  Объем  Фонда  и  его  распределение   между   муниципальными
образованиями Волгоградской области утверждается законом Волгоградской
области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

                      Статья   4.   Порядок    отбора    муниципальных
                образований  Волгоградской  области,  бюджетам которых
                могут предоставляться субсидии из Фонда

      1.  Субсидии  из  Фонда  могут   быть   предоставлены   бюджетам
муниципальных  образований  Волгоградской  области,  уровень  развития
социальной, транспортной и иной инфраструктуры  которых  соответствует
критериям,  установленным  Законом  Волгоградской области от 21 ноября
2003 г.  N  885-ОД  "О  программе  социально-экономического   развития
Волгоградской области на 2004, 2005 годы и на период до 2010 года".
      2.  Глава  администрации  Волгоградской  области  путем  издания
нормативных  правовых  актов  в  срок  до  1 мая года, предшествующего
очередному  финансовому  году,   определяет   перечень   муниципальных
образований  Волгоградской  области,  прошедших отбор в соответствии с
критериями, указанными в пункте 1 настоящей статьи, бюджетам которых в
очередном финансовом году могут быть предоставлены субсидии из Фонда.

                      Статья  5.  Порядок  определения  инвестиционных
                программ      (проектов)     развития     общественной
                инфраструктуры  муниципального  значения,   подлежащих
                софинансированию за счет средств Фонда

      1.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Волгоградской  области,  прошедшие  отбор  в соответствии со статьей 4
настоящего Закона, вправе в  срок  до  15  мая  года,  предшествующего
очередному  финансовому  году,  представлять  инвестиционные программы
(проекты)   развития   общественной   инфраструктуры    муниципального
значения,  на  которые  имеется  оформленная  в  установленном порядке
проектно-сметная документация, в уполномоченный  исполнительный  орган
государственной   власти   Волгоградской   области   в   сфере  отбора
инвестиционных программ (проектов) для долевого финансирования за счет
средств   Фонда,  определяемый  нормативными  правовыми  актами  главы
администрации Волгоградской области.
      2. Уполномоченный исполнительный  орган  государственной  власти
Волгоградской   области   в   сфере   отбора  инвестиционных  программ
(проектов) для долевого финансирования за счет средств Фонда в срок до
1 июля года, предшествующего очередному финансовому году:
      а) выявляет среди  представленных  муниципальными  образованиями
Волгоградской  области  инвестиционных  программ  (проектов)  развития
общественной  инфраструктуры  муниципального  значения  инвестиционные
программы   (проекты),   соответствующие   требованиям,  установленным
настоящим Законом;
      б) принимает  мотивированные  решения  о  недопущении  к  отбору
инвестиционных     программ     (проектов)    развития    общественной
инфраструктуры    муниципального    значения,    не    соответствующих
требованиям,  установленным настоящим Законом, и направляет копии этих
решений  органам  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Волгоградской    области,   представившим   указанные   инвестиционные
программы (проекты);
      в) производит отбор инвестиционных программ (проектов)  развития
общественной  инфраструктуры  муниципального  значения для включения в
перечень   инвестиционных   программ    (проектов),    для    долевого
финансирования  которых  предоставляются субсидии из Фонда в очередном
финансовом  году,  и   который   утверждается   главой   администрации
Волгоградской области.
      3.   Отбор   инвестиционных   программ    (проектов)    развития
общественной  инфраструктуры  муниципального  значения,  для  долевого
финансирования которых предоставляются субсидии из Фонда  в  очередном
финансовом   году,   осуществляется   в   соответствии  со  следующими
критериями:
      а) размер предполагаемых расходов местного бюджета на реализацию
инвестиционной программы (проекта);
      б)  оптимальный   срок   реализации   инвестиционной   программы
(проекта);
      в)  ожидаемые  социально-экономические  и  (или)   экологические
последствия реализации инвестиционной программы (проекта);
      г) предоставление местному бюджету субсидий из Фонда в текущем и
(или)  предшествующем  финансовом  году,  в  том  числе  для  долевого
финансирования  той   же   инвестиционной   программы   (проекта),   и
расходование   их   в   соответствии   с  бюджетным  законодательством
Российской Федерации.
      4.   Отбор   инвестиционных   программ    (проектов)    развития
общественной  инфраструктуры  муниципального значения осуществляется в
два этапа.
      На первом этапе определяются инвестиционные программы (проекты),
для  которых утверждено финансирование за счет средств Фонда в текущем
году  и  срок  реализации  которых   распространяется   на   очередной
финансовый год при условии:
      достижения  указанных  в  инвестиционной   программе   (проекте)
промежуточных количественных результатов;
      целевого  использования  средств,   выделенных   на   реализацию
инвестиционной программы (проекта);
      финансирования инвестиционной  программы  (проекта)  из  бюджета
муниципального    образования   Волгоградской   области   в   объемах,
предусмотренных при утверждении финансирования за счет средств Фонда в
текущем году.
      На втором  этапе  определяются  новые  инвестиционные  программы
(проекты).
      5. Предоставляемые к отбору инвестиционные  программы  (проекты)
должны содержать следующие разделы:
      описание проблем, решаемых с  помощью  инвестиционной  программы
(проекта);
      обоснование  необходимости  участия  муниципального  образования
Волгоградской области в решении указанных проблем;
      цели реализации инвестиционной программы (проекта);
      основные  мероприятия  по  реализации  инвестиционной  программы
(проекта);
      ожидаемые   социально-экономические   и   (или)    экологические
последствия реализации инвестиционной программы (проекта);
      количественные индикаторы достижения  промежуточных  и  конечных
результатов инвестиционной программы (проекта);
      сроки реализации инвестиционной программы (проекта);
      объем  ресурсов,  необходимый  для   реализации   инвестиционной
программы (проекта), с разбивкой по годам;
      обоснование  объема  ресурсов,   необходимого   для   реализации
инвестиционной программы (проекта);
      структура  источников  финансирования  инвестиционной  программы
(проекта),  в  том  числе  заявленная  доля муниципального образования
Волгоградской  области  в  финансировании   инвестиционной   программы
(проекта).
      6.  Глава  администрации  Волгоградской  области  путем  издания
нормативных  правовых  актов в срок до 1 августа года, предшествующего
очередному  финансовому  году,  утверждает   перечень   инвестиционных
программ     (проектов)     развития    общественной    инфраструктуры
муниципального   значения,   для   долевого   финансирования   которых
предоставляются субсидии из Фонда в очередном финансовом году.

                      Статья  6.  Условия  и  порядок   предоставления
                субсидий из Фонда

      1. Субсидии из Фонда предоставляются при  условии  представления
органами    местного    самоуправления    муниципальных    образований
Волгоградской области отчетов,  подтверждающих  целевое  использование
средств   Фонда   и   объемы  финансирования  инвестиционных  программ
(проектов) из местных бюджетов,  по  форме  и  в  сроки,  утвержденные
Главным финансово-казначейским управлением администрации Волгоградской
области.
      2. Предоставление средств Фонда  осуществляется  пропорционально
объему  фактического финансирования инвестиционной программы (проекта)
из  бюджета  муниципального  образования  Волгоградской   области   по
графикам финансирования на основании документов, подтверждающих объемы
финансирования из  бюджетов  муниципальных  образований  Волгоградской
области.
      3. Средства, выделенные из областного бюджета на  финансирование
инвестиционной  программы (проекта), на каждую отчетную дату не должны
превышать сумму, рассчитанную исходя  из  установленной  доли  участия
областного бюджета в финансировании инвестиционной программы (проекта)
и   фактических   расходов   местного   бюджета   на    финансирование
инвестиционной программы (проекта) за отчетный период.
      4. В случае  непредоставления  Главному  финансово-казначейскому
управлению  администрации  Волгоградской  области отчетных документов,
подтверждающих объемы фактического финансирования из местного  бюджета
инвестиционной   программы  (проекта),  финансирование  из  областного
бюджета приостанавливается.

                      Статья 7.  Контроль  за  целевым  использованием
                средств Фонда

      Муниципальные образования  Волгоградской  области  -  получатели
средств  Фонда  обязаны  обеспечить  целевое использование субсидий из
Фонда и представлять отчетность об их  использовании  по  формам  и  в
сроки,   устанавливаемые  Главным  финансово-казначейским  управлением
администрации Волгоградской области.

                      Статья 8. Заключительные положения

      Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования   и  распространяет  свое  действие  на  правоотношения,
возникшие с 1 января 2006 года.


      Глава администрации
      Волгоградской                                    Н.К. Максюта
      области                                         


      10 января 2006 года
      N 1183-ОД