Закон Волгоградской области от 18.04.1997 № 111-ОД

 



                               ЗАКОН


                       ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


  О сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в
                       Волгоградской области


       Принят областной Думой                       26 марта 1997 года

       Настоящий Закон определяет правовые, экономические и социальные
основы  деятельности  сельскохозяйственных  кредитных  потребительских
кооперативов (далее -  СКПК)  и  их  ассоциаций,  обеспечивает  защиту
экономических интересов членов СКПК в сфере финансово-кредитных услуг.

                       Глава I. Общие положения                       

                Статья   1.   Статус,   цели,    правовое    положение
                сельскохозяйственного    кредитного   потребительского
                кооператива

       1.   СКПК   -   это   некоммерческая   организация,   созданная
сельскохозяйственными   товаропроизводителями  (юридическими  и  (или)
физическими лицами) на основе добровольного членства,  объединения  их
имущественных  паевых и иных взносов с целью кредитования и сбережения
денежных средств своих членов.
       2. СКПК  не  преследует  цели  извлечения  прибыли  в  качестве
основной цели своей деятельности.
       3. СКПК не оказывает услуг сбережения, кредитования юридическим
и физическим лицам - не членам кооператива.
       4.     Наименование     СКПК     должно     содержать     слова
"сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив".
       Организации, не отвечающие требованиям  настоящего  Закона,  не
вправе  использовать в своем наименовании термин "сельскохозяйственный
кредитный потребительский кооператив".
       5. Правовое положение СКПК  определяется  Гражданским  кодексом
Российской  Федерации,  Федеральным  законом  "О  сельскохозяйственной
кооперации", другими законодательными актами  Российской  Федерации  и
Волгоградской области.
       6. Законодательство  о  банках  и  банковской  деятельности  не
распространяется на СКПК.

                Статья 2. Основные понятия, используемые  в  настоящем
                Законе

       1. Члены  СКПК  -  сельскохозяйственные  товаропроизводители  -
физические  и  (или) юридические лица либо различные их объединения, а
также   расположенные   в   районе   деятельности   СКПК   предприятия
агропромышленного  комплекса  вне  зависимости  от их организационно -
правовых  форм  и  форм  собственности,  удовлетворяющие   требованиям
настоящего  Закона  и  устава кооператива, внесшие обязательный паевой
взнос в установленных уставом кооператива размере и порядке и принятые
в кооператив с правом голоса.
       2. Паевой взнос (пай) - взнос члена СКПК в паевой фонд  СКПК  в
денежной   форме   или   имуществом   в   соответствии  с  действующим
законодательством и отвечающий уставным целям. Паевой взнос может быть
обязательным и дополнительным.
       3. Обязательный пай - паевой  взнос,  вносимый  в  обязательном
порядке   членом  СКПК  и  дающий  право  голоса  и  право  участия  в
деятельности СКПК. Обязательный пай вносится как в денежной, так  и  в
натуральной  форме.  В случае внесения обязательного пая в натуральной
форме денежная оценка его производится правлением СКПК и  утверждается
общим собранием членов СКПК.
       Доля обязательного пая  в  натуральной  форме  в  общем  объеме
обязательных паев членов СКПК не должна превышать 50 процентов.
       4. Дополнительный пай - паевой взнос  члена  СКПК,  вносимый  в
денежной форме по его собственному желанию сверх обязательного пая, по
которому он получает дивиденды в денежном выражении.
       5. Паевой фонд - совокупность паевых взносов всех членов СКПК.
       6.  Дивиденд   -   часть   прибыли   СКПК,   выплачиваемая   по
дополнительным паям членов СКПК.
       7.  Фонд  взаимопомощи  -  имущество,  в  том  числе   денежные
средства,   используемые  СКПК  для  предоставления  займов  пайщикам,
который формируется за счет паевого фонда СКПК, полученных  доходов  и
заемных средств.

                Статья 3.  Создание  сельскохозяйственного  кредитного
                потребительского кооператива, его регистрация

       1. СКПК образуется в результате объединения физических и  (или)
юридических лиц на добровольных началах.
       В его состав входит не менее двух юридических лиц или не  менее
пяти  граждан.  При  этом  юридическое  и  физическое лицо, являющееся
членом СКПК, имеет один голос независимо от  внесенных  дополнительных
паев.
       2. Государственная регистрация СКПК осуществляется  в  порядке,
установленном законодательством.
       Для регистрации представляются следующие документы:
       заявление о регистрации;
       устав;
       протокол собрания, подписанный всеми его участниками;
       сведения об оплате государственной пошлины.
       Отказ в государственной  регистрации  возможен  лишь  в  случае
несоответствия  учредительных  документов требованиям законодательства
Российской Федерации и Волгоградской области.
       Отказ в государственной  регистрации  может  быть  обжалован  в
суде.
       3.   СКПК   является   юридическим   лицом   с   момента    его
государственной регистрации.
       Все члены СКПК обладают равными правами.
       4. Прием и выбытие  членов  СКПК,  изменение  величины  паевого
фонда не влечет за собой перерегистрацию устава СКПК.

                Статья   4.    Взаимоотношения    сельскохозяйственных
                кредитных   потребительских  кооперативов  с  органами
                государственной   власти   Волгоградской   области   и
                органами   местного   самоуправления,   лицензирование
                деятельности СКПК

       1.  Администрация  Волгоградской  области  создает  объективные
условия  для развития и контроля за деятельностью СКПК и их ассоциаций
путем    наделения     соответствующими     полномочиями     инспекции
негосударственных   пенсионных   фондов  и  кредитных  потребительских
кооперативов при управлении социальной защиты населения  администрации
Волгоградской области (далее - инспекция НПФ и КПК).
       2. Органы государственной власти Волгоградской области и органы
местного   самоуправления  содействуют  развитию  и  укреплению  СКПК,
повышению эффективности их деятельности.
       3. Органы государственной власти Волгоградской области и органы
местного      самоуправления      не      вправе     вмешиваться     в
финансово-хозяйственную деятельность  СКПК,  за  исключением  случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации и Волгоградской
области.
       4.  Налогообложение  СКПК  осуществляется  в   соответствии   с
федеральным   налоговым   законодательством  и  Законом  Волгоградской
области "О налоговой системе на территории Волгоградской области".
       5.  Стимулирование  деятельности  СКПК   осуществляется   путем
предоставления  налоговых льгот и преимущественного права приобретения
государственных ценных бумаг, облигаций областного займа, выделения им
средств  из  областного  и  местных  бюджетов  для формирования фондов
производственного кредитования  в  виде  ссуд  на  льготных  условиях,
участия  муниципальным  имуществом  в  формировании  материальной базы
(склад, хранилище и т.д.).
       6.  СКПК   осуществляют   свою   деятельность   на   территории
Волгоградской области на основании лицензии, выдаваемой инспекцией НПФ
и КПК.
       7. Порядок  лицензирования  деятельности  СКПК  устанавливается
администрацией Волгоградской области.
       8. В течение одного месяца  после  государственной  регистрации
СКПК   обязан   представить  документы  по  установленному  перечню  в
инспекцию НПФ и КПК администрации Волгоградской области для  получения
лицензии   на  право  деятельности  в  качестве  сельскохозяйственного
кредитного потребительского кооператива.
       В случае непредставления СКПК документов в инспекцию НПФ и  КПК
он  подлежит  ликвидации в установленном порядке либо преобразованию в
другой вид кооператива или иную организационно-правовую форму.

       Глава II. Деятельность сельскохозяйственного кредитного        
                     потребительского кооператива                     

                Статья  5.  Задачи  сельскохозяйственного   кредитного
                потребительского кооператива

       Задачами СКПК являются:
       защита  экономических  интересов  членов  кооператива  в  сфере
финансово-кредитных услуг;
       создание дополнительной  финансовой  системы  поддержки  членов
кооператива;
       правовое   и    финансово-экономическое    воспитание    членов
кооператива.

                Статья 6. Принципы деятельности  сельскохозяйственного
                кредитного потребительского кооператива

       В своей деятельности СКПК руководствуется следующими принципами
кооперативного движения:
       добровольность;
       общность   его   членов   по   признакам   сельскохозяйственной
деятельности, профессиональным интересам;
       право личного участия пайщиков в любых видах деятельности СКПК,
в том числе в управлении его делами;
       равенство всех его членов независимо от  пола,  национальности,
религиозных убеждений;
       каждый член СКПК имеет один  голос,  независимо  от  количества
средств, внесенных в паевой фонд;
       доступность информации  об  использовании  имущества,  денежных
средств и о деятельности руководящих органов СКПК.

                Статья  7.  Услуги  и  операции  сельскохозяйственного
                кредитного потребительского кооператива

       1. СКПК  предоставляет  следующие  виды  услуг  и  осуществляет
следующие виды операций:
       принимает паевые взносы своих членов;
       выдает   займы   членам   кооператива,    преимущественно    на
производственные   и  предпринимательские  цели.  Сельскохозяйственным
товаропроизводителям - членам  кооператива  заем  может  выдаваться  в
денежной, в натуральной форме или векселями;
       оказывает  услуги  по  сохранению  личных   сбережений   членов
кооператива;
       выступает гарантом или  поручителем  по  обязательствам  членов
кооператива;
       заключает договоры страхования от имени и  в  интересах  членов
кооператива;
       оказывает  консультационные   услуги   членам   кооператива   в
соответствии   с   утвержденным   на  общем  собрании  положением,  не
противоречащим действующему законодательству;
       размещает  временно  свободные  средства  на  депозитные  счета
банков на договорных началах, в ценные бумаги;
       осуществляет  предпринимательскую  деятельность,  так  как  это
служит достижению целей, ради которых они созданы;
       оказывает   финансовые    услуги    членам    кооператива    по
взаиморасчетам с третьими лицами.
       2. СКПК не имеет  права  оказывать  сберегательные,  заемные  и
прочие финансовые услуги сторонним лицам и организациям.

                Статья 8. Основные правила кредитных операций

       1. СКПК предоставляет кредиты членам  кооператива  в  денежной,
натуральной  или  вексельной  форме  на основании устава СКПК и правил
кредитования, утвержденных общим собранием членов кооператива.
       2.  Кредиты   могут   быть   краткосрочные,   среднесрочные   и
долгосрочные с уплатой в рассрочку.
       3. Для  обеспечения  текущих  платежей  хозяйственного  оборота
выдаются краткосрочные кредиты с четко фиксированным сроком погашения.
       4. По  мере  развития  деятельности  кооператива  и  накопления
собственных   средств   могут   выдаваться   также   среднесрочные   и
долгосрочные кредиты.
       5. Заявление о предоставлении кредита член кооператива подает в
правление  кооператива  в  письменном виде. В заявлении указывается, в
каком размере, на  какие  цели  и  какой  срок  испрашивается  кредит.
Заявитель  обосновывает хозяйственную целесообразность этого кредита и
доказывает свою кредитоспособность.
       6.  Заявление   вносится   в   книгу   регистраций.   Правление
кооператива принимает по этому заявлению решение в двухнедельный срок.
При этом правление может поручить исполнительной дирекции:
       проверить    имущественное    положение    заемщика    и    его
кредитоспособность;
       получить от заемщика бухгалтерскую отчетность,  баланс,  другие
документы,     характеризующие     состояние     его    хозяйства    и
платежеспособность;
       прекратить  подготовительную  работу  по  выдаче  кредита   при
выявлении   случаев   недостоверности   отчетности   или  запущенности
бухгалтерского учета.
       7. Правление принимает решение об определении круга  заемщиков,
очередности выдачи кредитов, изменении и закрытии кредитов.

 Примечание:  уставом  СКПК  рассмотрение  этих  вопросов  может  быть
 возложено на исполнительную дирекцию или кредитный комитет.

       Кредит   может   выдаваться:   по    личному    доверию,    под
поручительство, под залог, страхование.
       9.  Определение  максимальной   суммы   кредита   находится   в
компетенции общего собрания членов СКПК.
       10. Один член кооператива не может брать заем,  превышающий  15
процентов   от   фонда   взаимопомощи   кооператива.   Размер  кредита
окончательно  устанавливается  на   основе   изучения   исполнительной
дирекцией  имущественного  и  финансового  положения,  доходов, личных
качеств члена кооператива.
       11. Исполнительная дирекция следит за имущественным  состоянием
членов   кооператива,   получивших  кредит,  и  принимает  к  сведению
сообщения  о  его  ухудшении  в  целях   предупреждения   потерь   для
кооператива.  Если  в  результате проверки эти сообщения подтвердятся,
правлением,  по  представлению  исполнительной  дирекции,  может  быть
принято  решение  о  прекращении дальнейшего кредитования такого члена
кооператива или об уменьшении выдаваемых ему займов.
       12. Все выданные кредиты ежегодно  пересматриваются  в  том  же
порядке, каким назначаются.
       13.  В  случае  использования  членом  кооператива  полученного
кредита  не по назначению по представлению исполнительной дирекции или
по собственной инициативе правление имеет право потребовать досрочного
возвращения   этого   займа.   Такое  же  требование  правление  может
предъявить к члену кооператива-заемщику, распродающему свое  имущество
для переселения или прекращения существования хозяйства.
       14. По решению общего собрания  к  поручительству  по  кредитам
допускаются  граждане,  как  являющиеся,  так  и не являющиеся членами
кооператива.
       В отношении членов кооператива определяется,  кто  и  до  какой
суммы  может  брать  на  себя  поручительство  за  других сверх своего
собственного обеспеченного залогом кредита.
       15. Процентная ставка по кредитам определяется общим  собранием
членов  кооператива  и  может быть различной в зависимости от размера,
целевого назначения кредита и срока, на который он предусмотрен.

                Статья  9.  Устав   сельскохозяйственного   кредитного
                потребительского кооператива

       1. СКПК действует  на  основании  устава,  который  принимается
общим собранием его членов.
       2. Уставом СКПК определяются:
       наименование СКПК и его местонахождение;
       предмет и цели деятельности СКПК;
       порядок приема в члены и прекращение членства в СКПК;
       права, обязанности и ответственность пайщиков СКПК, в том числе
порядок  возмещения членами СКПК понесенных им убытков, а также права,
обязанности и ответственность СКПК перед своими пайщиками;
       фонды, создаваемые СКПК;
       порядок и условия выдачи займов;
       размер паевых взносов;
       порядок  внесения  паевых  и  вступительных   взносов,   других
денежных средств, а также порядок их возврата;
       ответственность за нарушение обязательств  по  внесению  паевых
взносов;
       порядок образования имущества и распределение дохода СКПК;
       органы управления СКПК, порядок их создания и компетенция;
       порядок прекращения деятельности СКПК;
       основания  и  порядок  исключения  пайщиков  из  числа   членов
кооператива.
       3.  В  уставе  могут  быть  предусмотрены   другие   положения,
касающиеся   создания   и   деятельности   СКПК   и  его  органов,  не
противоречащие действующему законодательству.
       Изменения и дополнения, внесенные в устав и принятые  на  общем
собрании пайщиков, подлежат регистрации в установленном порядке.

                Статья 10. Ассоциации  сельскохозяйственных  кредитных
                потребительских   кооперативов,   представительства  и
                филиалы

       1. СКПК самостоятельно или  совместно  с  другими  юридическими
лицами   -   сельскохозяйственными   товаропроизводителями   в   целях
координации своей деятельности, а также в целях представления и защиты
общих  имущественных интересов могут по договору между собой создавать
объединения    в    форме    ассоциаций    кооперативов,    являющихся
некоммерческими  организациями.  Если  по решению членов ассоциации на
них  возлагается  ведение  предпринимательской   деятельности,   такая
ассоциация   преобразуется  в  хозяйственное  общество.  Два  и  более
кредитных  потребительских  кооператива  совместно   или   с   другими
сельскими    товаропроизводителями    могут   образовывать   кредитные
потребительские кооперативы.
       2.  Ассоциация  СКПК  или  СКПК  может  быть  учредителем   или
участником   некоммерческих   организаций,   а   также   хозяйственных
товариществ  и  обществ,  оказывающих   информационные,   юридические,
аудиторские,  страховые,  образовательные и иные услуги по обеспечению
деятельности СКПК.
       3. Высшим  органом  ассоциации  СКПК  является  общее  собрание
представителей СКПК, вошедших в указанное объединение.
       4. СКПК  и  их  ассоциации  могут  давать  предложения  органам
региональной    власти    по   совершенствованию   нормативной   базы,
регламентирующей деятельность СКПК.
       5. СКПК  и  их  ассоциации  могут  давать  предложения  органам
государственной  власти  при осуществлении ими контроля за соблюдением
законов и  иных  правовых  актов  Российской  Федерации,  регулирующих
деятельность СКПК.
       6. СКПК и их  ассоциации  в  соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации   могут  устанавливать  международные  связи  с
организациями       иностранных       государств,       международными
неправительственными организациями.
       7. СКПК могут создавать филиалы и представительства.
       Филиалы и представительства не  являются  юридическими  лицами.
Они  наделяются имуществом создавшего их СКПК и действуют на основании
утвержденных положений.

       Глава III. Права, обязанности и ответственность пайщиков       
    сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива     


                Статья   11.   Права   членов    сельскохозяйственного
                кредитного потребительского кооператива

       1. Члены СКПК имеют право:
       пользоваться всеми услугами, предоставляемыми СКПК;
       участвовать в  управлении  СКПК  и  быть  избранными  в  органы
управления и контроля;
       получать кредит на производственные, предпринимательские и иные
нужды  на условиях, предусмотренных уставом СКПК и другими документами
СКПК;
       получать  у  должностных  лиц  СКПК  необходимую  информацию  о
деятельности кооператива;
       выходить из СКПК с получением своего паевого  взноса  вместе  с
накопленными  процентами,  с  окончательным  расчетом  не позднее трех
месяцев со дня подачи заявления, за исключением процентов  за  текущий
год,  которые  выплачиваются по итогам года по решению общего собрания
членов кооператива;
       пользоваться  иными  правами  членов   СКПК,   предусмотренными
уставом СКПК.
       2. Интересы юридического лица -  члена  СКПК  представляет  его
руководитель (глава крестьянского хозяйства, председатель или директор
предприятия) либо другое уполномоченное им лицо.
       3. Член СКПК не имеет права передавать свои  права,  вытекающие
из членства в СКПК, третьим лицам, не являющимся членами СКПК.


                Статья 12.  Обязанности  членов  сельскохозяйственного
                кредитного потребительского кооператива

       1. Члены СКПК обязаны:
       соблюдать устав СКПК;
       вносить взносы, предусмотренные уставом кооператива;
       при получении кредита  сообщать  о  его  целевом  назначении  и
подтверждать гарантию возврата;
       своевременно возвращать кредит;
       выполнять решения общего собрания членов  кооператива,  органов
управления и контроля СКПК.
       2. В случае нарушения  членом  кооператива  своих  обязанностей
кооператив по решению правления или общего собрания вправе применить к
нему следующие санкции:
       предупреждение;
       сокращение или полное прекращение кредитования;
       требование досрочного возврата  кредита,  используемого  не  по
назначению.

                Статья        13.        Ответственность        членов
                сельскохозяйственного    кредитного   потребительского
                кооператива

       1. Члены СКПК несут  ответственность  по  своим  обязательствам
перед  кооперативом  всем  своим  имуществом,  на  которое  может быть
обращено взыскание по законодательству Российской Федерации.
       2. Члены СКПК солидарно несут субсидиарную  ответственность  по
обязательствам    кооператива    в   пределах   не   внесенной   части
дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

                Статья 14. Прекращение членства в сельскохозяйственном
                кредитном потребительском кооперативе

       1. Членство в СКПК прекращается в следующих случаях:
       исключения  пайщика  из   членов   СКПК,   порядок   исключения
определяется уставом СКПК;
       добровольного выхода пайщика из числа членов СКПК;
       признания судом безвестно отсутствующим или умершим;
       смерти члена кооператива;
       ликвидации юридического лица - члена кооператива;
       нарушения устава кооператива.
       2. Правление вправе принять решение о  прекращении  членства  в
случае, если член СКПК:
       не соответствует критериям и условиям членства;
       действует в нарушение устава, правил и решений кооператива;
       систематически   не   выполняет   своих   обязательств    перед
кооперативом;
       наносит своими действиями серьезный ущерб кооперативу.

     Глава IV. Органы управления, имущество сельскохозяйственного     
               кредитного потребительского кооператива                

                Статья  15.  Органы  управления  сельскохозяйственного
                кредитного потребительского кооператива

       1. Органами управления СКПК  являются:  общее  собрание  членов
кооператива,   правление,  кредитный  комитет,  ревизионная  комиссия,
наблюдательный совет. Члены органов  СКПК,  за  исключением  дирекции,
осуществляют свою деятельность на общественных началах.
       2. Высшим  органом  управления  СКПК  является  общее  собрание
членов СКПК.
       К исключительной компетенции общего собрания относится:
       внесение изменений и дополнений в устав СКПК;
       утверждение  положения  об  органах  управления  СКПК  и   иных
положений о функционировании СКПК;
       избрание и переизбрание  председателя  правления  СКПК,  членов
правления,  кредитного  комитета, наблюдательного совета и ревизионной
комиссии;  рассмотрение  отчетов  об  их  деятельности  и  утверждение
решений ревизионной комиссии, принятие решения об их досрочном отзыве;
       утверждение годового баланса, а также распределение  дохода,  в
том числе определение процента по паям;
       определение порядка образования фондов, утверждение отчетов  об
их использовании;
       определение  принципов  предоставления  кредитов,  гарантий   и
поручительств, а также процедуры кредитования членов кооператива;
       определение размеров паевого взноса;
       решение вопросов о вхождении в ассоциации и выходе  из  них,  о
делегировании ассоциациям прав;
       принятие решения о прекращении деятельности СКПК.
       Кворум, при котором общее собрание СКПК считается  правомочным,
определяется  уставом  кооператива,  но  должен составлять не менее 50
процентов от числа действительных членов кооператива.  Решение  общего
собрания считается принятым, если за него проголосовало более половины
от числа присутствующих членов кооператива.
       3.  Для  руководства  текущей  деятельностью  СКПК   избирается
правление. В функции правления входит осуществление общего руководства
работой  СКПК,  управление  его  текущей   деятельностью,   разработка
бюджета  и  направлений деятельности СКПК, формирование фондов, подбор
кадров и иные функции, предусмотренные уставом СКПК.
       Функции правления определяются уставом  СКПК  и  положением  об
органах управления.
       Правление возглавляет председатель, избираемый общим собранием.
       4. Кредитный комитет  рассматривает  заявки  и  решает  вопросы
предоставления  кредитов,  гарантий и поручительств членам кооператива
сверх  сумм,  в  пределах  которых  исполнительная   дирекция   вправе
единовременно выдавать заемные средства каждому члену кооператива.
       5. Ревизионная комиссия осуществляет контроль за  деятельностью
правления   и   дирекции.   Члены  правления  не  могут  быть  членами
ревизионной  комиссии.  В  СКПК  с  числом  членов  менее  20  человек
избирается ревизор.
       6. Дирекция является исполнительным органом СКПК.
       7. Наблюдательный совет, избранный на общем собрании  из  числа
членов кооператива, осуществляет контроль за деятельностью правления и
дирекции.
       8. Деятельность  правления,  кредитного  комитета,  ревизионной
комиссии  и дирекции регулируется уставом СКПК и положением об органах
управления.

                Статья 16. Имущество сельскохозяйственного  кредитного
                потребительского кооператива

       1. Имущество СКПК образуется  за  счет  паевых  взносов  членов
кооператива,  а  также  доходов  СКПК  от уставной деятельности и иных
источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации  и
Волгоградской области.
       2. Указанное имущество СКПК принадлежит  кооперативу  на  праве
собственности  и  не  может  быть  отчуждено  иначе,  как  в случаях и
порядке, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.
       3. СКПК могут, в соответствии с уставными  целями  и  задачами,
пользоваться  заемными  средствами, полученными от юридических лиц, не
являющихся членами кооператива.
       4. Размеры паевого фонда кооператива  и  обязательного  паевого
взноса  устанавливаются на организационном собрании членов кооператива
и   предусматриваются   уставом    кооператива.    Обязательные    паи
устанавливаются      пропорционально      предполагаемому      размеру
предоставляемого члену кооператива кредита.
       5. Члены кооператива могут вносить дополнительные  паи,  размер
которых определяется общим собранием.
       6. Член кооператива должен внести  не  менее  25  процентов  от
обязательного пая к моменту государственной регистрации.
       7. Кооператив в обязательном порядке формирует резервный  фонд,
размер  которого  должен  составлять  не менее 10 процентов от паевого
фонда.
       8. Кооператив за счет собственных  и  заемных  средств  создает
фонд финансовой взаимопомощи.
       9. Учет  паевых  взносов  ведется  кооперативом  в  стоимостном
выражении. В случае внесения в счет паевого взноса лицом, вступающим в
кооператив, земельных участков и иного имущества  денежная  оценка  их
производится  правлением  кооператива  и  утверждается общим собранием
членов кооператива.
       10.  Прибыль,   которая   может   образоваться   в   результате
деятельности  СКПК,  распределяется  в  порядке, утвержденном на общем
собрании членов кооператива.

Глава V. Защита экономических интересов пайщиков сельскохозяйственного
               кредитного потребительского кооператива                

                Статья    17.    Обязанности     и     ответственность
                сельскохозяйственного    кредитного   потребительского
                кооператива перед пайщиками

       1. СКПК формирует резервный, страховой  фонды  для  обеспечения
своей  финансовой  стабильности  и  гарантий  стабильности финансового
положения пайщиков СКПК.
       2. С целью стабилизации финансовой деятельности СКПК  не  менее
30   процентов   фонда   взаимопомощи   СКПК  обязан  инвестировать  в
Волгоградские государственные ценные бумаги.
       3. СКПК разрабатывает процедуры кредитования пайщиков и систему
гарантий и контроля за своевременным возвратом займов.
       4.  СКПК   не   имеет   права   осуществлять   следующие   виды
деятельности:
       выдачу займов юридическим и  физическим  лицам,  не  являющимся
членами кооператива;
       выпуск ценных бумаг;
       учреждение (соучреждение) хозяйственных обществ, банков и  иных
финансовых организаций и учреждений.
       5. Допустимый финансовый риск СКПК ограничен:
       риском невозврата займов;
       риском использования банковского депозита;
       риском снижения курса государственных ценных бумаг;
       риском оценки паевого взноса в имущественной форме.
       6. Риск оценки стоимости имущества, внесенного в качестве  пая,
несет СКПК, который имеет право страховать риск невозврата кредитов по
случаю    смерти     или     утери     трудоспособности     заемщиком,
неплатежеспособности юридического лица.

                Статья 18. Учет и  отчетность  в  сельскохозяйственном
                кредитном потребительском кооперативе

       1. СКПК ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность  в
порядке, установленном действующим законодательством.
       2. СКПК обязан представлять отчетность по установленной форме и
в  установленные  сроки  в  налоговые  органы,  инспекцию  НПФ и КПК и
другим уполномоченным государственным органам.
       3.  Для  проверки  и  подтверждения   правильности   финансовой
отчетности  СКПК  подлежит  обязательной  аудиторской  проверке. Аудит
может быть проведен также по требованию пайщиков, имеющих не менее  30
процентов голосов в общем собрании членов кооператива.
       4.  Аудиторская  проверка  деятельности   СКПК   осуществляется
аудитором,  не  связанным  имущественными  интересами  с  СКПК или его
пайщиками.

                Статья 19. Контроль за деятельностью и ответственность
                сельскохозяйственного    кредитного   потребительского
                кооператива

       1. Инспекция НПФ и КПК осуществляет контроль  за  деятельностью
СКПК,   выдает,   приостанавливает   и   отзывает  лицензии  на  право
деятельности    в    качестве     сельскохозяйственного     кредитного
потребительского кооператива.
       2. Инспекция НПФ и КПК выступает в качестве истца и ответчика в
арбитражных   судах,  судах  общей  юрисдикции,  третейских  судах  по
вопросам, связанным с деятельностью СКПК, нарушением ими  действующего
законодательства, в случае ликвидации и (или) реорганизации СКПК.
       3.  Инспекция  НПФ  и  КПК  разрабатывает   формы   отчетности,
необходимые   для  контролирования  деятельности  кооператива,  издает
приказы,  обязательные   для   исполнения   СКПК,   их   филиалами   и
представительствами на территории Волгоградской области.
       4. Руководители СКПК несут административную ответственность  за
нарушение СКПК действующего законодательства:
       за деятельность СКПК без лицензии на  руководителя  кооператива
налагается  административный штраф в десятикратном минимальном размере
оплаты  труда,  труда,  установленном   законодательством   Российской
Федерации;
       за несвоевременное представление отчетности в комитет экономики
администрации  Волгоградской  области  -  в  десятикратном минимальном
размере  оплаты  труда,  установленном  законодательством   Российской
Федерации.
       5.   Наложение    и    взыскание    административного    штрафа
осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

                Статья  20.  Доходы  и  расходы  сельскохозяйственного
                кредитного потребительского кооператива

       1. Доходы СКПК  формируются  за  счет  средств,  получаемых  от
уставной деятельности.
       2. Расходами СКПК являются операционные расходы СКПК и  расходы
на организационные и хозяйственные нужды.
       3.  Средства,  оставшиеся  в  распоряжении  СКПК  после  уплаты
налогов,  распределяются  на  фонды  СКПК  и  на доход пайщиков в виде
процента (дивиденда) на дополнительные паевые взносы.
       4.  Членам  кооператива  не  выплачиваются  дивиденды   по   их
обязательным паям.

Глава VI. Ликвидация сельскохозяйственного кредитного потребительского
                             кооператива                              

                Статья       21.       Прекращение        деятельности
                сельскохозяйственного    кредитного   потребительского
                кооператива

       1. Прекращение деятельности СКПК может  осуществляться  в  виде
его  ликвидации или реорганизации (слияния, присоединения, разделения,
выделения, преобразования).
       2. Ликвидация или реорганизация СКПК  производится  по  решению
общего собрания членов СКПК либо по решению суда.
       СКПК ликвидируется в случаях:
       признания его банкротом;
       признания судом недействительными  учредительных  документов  и
решения о создании СКПК;
       по другим основаниям, предусмотренным  законодательными  актами
Российской Федерации.
       3. Ликвидация  СКПК  осуществляется  ликвидационной  комиссией,
образуемой   общим   собранием   членов   СКПК.  Ликвидация  СКПК  при
банкротстве  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и Волгоградской области.
       Суд или общее  собрание,  приняв  решение  о  ликвидации  СКПК,
устанавливает  порядок и сроки проведения ликвидации, а также срок для
заявления претензий кредиторов,  который  не  может  быть  менее  двух
месяцев с момента объявления о ликвидации.
       Имущество  СКПК,  оставшееся  после  удовлетворения  требований
кредиторов, передается членам кооператива и распределяется между ними.
При этом в первую очередь выплачивается стоимость обязательных  паевых
взносов,  затем  -  стоимость  дополнительных взносов, внесенных ими в
порядке субсидиарной ответственности, и стоимость дополнительных паев.
Оставшиеся   денежные   средства   или   иное   имущество  кооператива
распределяется    между     членами     ликвидируемого     кооператива
пропорционально  их  обязательным  паям,  если  иное  не предусмотрено
уставом данного кооператива.

                 Глава VII. Заключительные положения                  

                Статья 22. Международные  связи  сельскохозяйственного
                кредитного потребительского кооператива

       СКПК  и  их  ассоциации  в  соответствии  с   законодательством
Российской   Федерации   и   настоящим   Законом  могут  устанавливать
международные связи с организациями и предприятиями зарубежных  стран,
международными неправительственными организациями.

                Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона

       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


       Глава администрации
       Волгоградской области                               Н.К.Максюта


       18 апреля 1997 года
       N 111-ОД