Закон Волгоградской области от 11.05.1999 № 255-ОД

                             ЗАКОН 

                     ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


                Об областном бюджете на 1999 год


  (В редакции Законов Волгоградской области от 30.06.99 г. N 280-ОД;
          от 13.07.99 г. N 285-ОД; от 18.08.99 г. N 296-ОД)
                   

     Принят областной Думой                        22 апреля 1999 года


     Статья 1.  Установить в  качестве  основных  целей  экономической
политики в Волгоградской области в 1999 году:
     преодоление последствий произошедшего  в  1998  году  финансового
кризиса, поддержание уровня жизни населения,  обеспечение  финансовыми
ресурсами обязательных расходов областного бюджета;
     поддержка  функционирования    реального    сектора    экономики,
прекращение спада производства и обеспечение экономического  роста  во
второй половине 1999 года;
     повышение собираемости  налогов,  снижение  недоимки,  сокращение
неденежных форм расчетов;
     минимизация государственных заимствований на финансовых рынках  и
сокращение дефицита областного бюджета;
     полномасштабное  казначейское  исполнение  областного  бюджета  и
переход на этот вид исполнения бюджетов районов и городов.

     Статья 2.  Утвердить областной бюджет на 1999 год по  расходам  в
сумме 3768576 тыс.рублей  (в  том  числе  на  бюджетное  регулирование
472256 тыс.рублей) и по доходам в  сумме  3340220  тыс.рублей  (в  том
числе  доходы,    передаваемые    райгорбюджетам    через    бюджетное
регулирование - 472256 тыс.рублей).
     Установить предельный размер дефицита областного бюджета на  1999
год в сумме 428356 тыс.рублей или 11,4 процента к расходам  областного
бюджета.
     Направить на покрытие дефицита областного бюджета в 1999 году,  в
соответствии со статьей 27 Закона Волгоградской области от 29.10.97  N
144-ОД "О бюджетном устройстве и бюджетном  процессе  в  Волгоградской
области", доходы от  эмиссии  государственных  ценных  бумаг,  кредиты
банков, ссуды Министерства финансов Российской Федерации.

     Статья 3.  Утвердить  оборотную  кассовую  наличность  областного
бюджета на 1 января 2000 года в сумме 16500 тыс.рублей.

     Статья  4.  Консолидировать  в   областном    бюджете    средства
территориального дорожного фонда Волгоградской области, экологического
фонда Волгоградской области с сохранением их целевого назначения.
     Операции со средствами целевых бюджетных фондов  проводить  через
областное казначейство управления финансов администрации Волгоградской
области.

     Статья 5.  Установить, что доходы областного бюджета на 1999  год
формируются:

     1) из средств, зачисляемых на счет областного бюджета:

     налога на  добавленную  стоимость  на  товары  (работы,  услуги),
производимые на территории Российской Федерации, за исключением налога
на добавленную стоимость на драгоценные металлы и  драгоценные  камни,
отпускаемые  из  Государственного  фонда  драгоценных    металлов    и
драгоценных камней Российской Федерации,
     по Жирновскому району - в размере 90 процентов,
        Котовскому району  -           80 процентов,
        г.Волгограду       -           50 процентов,
        г.Волжскому        -           90 процентов,
        г.Фролово          -           90 процентов
доходов, остающихся на территории Волгоградской области;

     акцизов  на  спирт  этиловый  из  пищевого   сырья,    водку    и
ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие  растворы,  производимые  на
территории Российской Федерации,
     по Дубовскому району           -  95 процентов,
     по г.Волгограду                -  95 процентов,
     по остальным районам и городам - 100 процентов
доходов,  остающихся  на  территории   Волгоградской    области,    за
исключением Калачевского района;

     акцизов  на  остальные  товары,  производимые    на    территории
Российской  Федерации,  за  исключением  акцизов  на  нефть   (включая
стабилизированный  газовый  конденсат),  природный    газ,    легковые
автомобили,  спирт  этиловый  из  всех  видов  сырья  (за  исключением
пищевого), бензин автомобильный,
     по Калачевскому району         -  99 процентов,
        Среднеахтубинскому району   -  61 процент,
        г.Волгограду                -  95 процентов,
        г.Волжскому                 -  95 процентов,
        г.Камышину                  -  95 процентов,
     по остальным районам и городам - 100 процентов
доходов, остающихся на территории Волгоградской области;

     налога  на  прибыль   (доход)    предприятий    и    организаций,
расположенных  на  территории  Жирновского  района,  -  по  ставке  16
процентов,
              г.Волгограда        -            6,9 процента,
              г.Волжского         -           14 процентов,
              г.Фролово           -            5,2 процента;

     налога на  прибыль  бирж,  брокерских  контор,  банков  и  других
кредитных организаций  и  страховщиков,  а  также  для  предприятий  и
организаций - на прибыль,  полученную  от  посреднических  операций  и
сделок,
     г.Волгограда - по ставке 15,7 процента,
     г.Волжского  -           15,7 процента,
     г.Камышина   -            8,6 процента,
     г.Михайловки -            8,6 процента,
     г.Урюпинска  -            7,2 процента,
     г.Фролово    -           10,3 процента;

     подоходного налога с физических лиц
     по Жирновскому району   - в размере 50 процентов,
     по Котовскому району    -           20 процентов,
        г.Волгограду         -           20 процентов,
        г.Волжскому          -           50 процентов,
        г.Фролово            -           20 процентов
доходов, остающихся на территории Волгоградской области;

     платежей за  пользование  недрами  по  нормативам,  установленным
законодательством Российской Федерации;

     налога на имущество предприятий - в размере 50 процентов доходов;

     доходов  от  приватизации  -  по  нормативам,  установленным    в
соответствии с законодательством Российской Федерации;

     дивидендов по акциям, находящимся в областной  собственности,  за
исключением расходов, связанных с управлением этими акциями;

     доходов от сдачи в аренду  имущества,  находящегося  в  областной
собственности;

     лицензионного  сбора  за  право  оптовой   продажи    алкогольной
продукции;

     средств  земельного  налога  и   арендной    платы    за    земли
сельскохозяйственного назначения в размере  10  процентов;  земельного
налога и арендной платы за земли  городов  и  поселков  в  размере  20
процентов,  перечисленных  в  областной  бюджет  для    финансирования
мероприятий  по  улучшению  плодородия  земель    и    благоустройству
территорий;

     налога  на  покупку  иностранных  денежных  знаков  и   платежных
документов, выраженных в иностранной валюте, в размере  100  процентов
доходов, остающихся на территории Волгоградской области;

     платы за пользование водными объектами  в  размере  50  процентов
доходов,  остающихся  на  территории   Волгоградской    области,    по
Быковскому,  Дубовскому,  Жирновскому,  Иловлинскому,    Калачевскому,
Камышинскому,    Котельниковскому,    Ленинскому,       Михайловскому,
Нехаевскому, Николаевскому, Ольховскому,  Кумылженскому,  Руднянскому,
Светлоярскому, Серафимовичскому, Среднеахтубинскому, Старополтавскому,
Суровикинскому районам,  городам  Волгограду,  Волжскому,  Камышину  и
Михайловке;

     налога с продаж в размере 40 процентов доходов;

     прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в
областной  бюджет  в  соответствии  с  законодательством    Российской
Федерации;

     2)  из  средств,  зачисляемых  на  счета  районных  и   городских
бюджетов, в порядке бюджетного регулирования:

     налога на  добавленную  стоимость  на  товары  (работы,  услуги),
производимые на территории Российской Федерации, за исключением налога
на добавленную стоимость на драгоценные металлы и  драгоценные  камни,
отпускаемые  из  Государственного  фонда  драгоценных    металлов    и
драгоценных камней Российской Федерации,
     Котовскому району           - 10 процентов,
     г.Волгограду                - 40 процентов,
     остальным районам и городам - 90 процентов
доходов,  остающихся  на  территории   Волгоградской    области,    за
исключением Жирновского района, городов Волжского и Фролово;

     налога на прибыль (доход) предприятий и организаций
     г.Волгограда                -  7,1 процента,
     г.Фролово                   -  8,8 процента,
     остальным районам и городам - 14 процентов
от ставки, за исключением Жирновского района и г.Волжского;

     подоходного налога с физических лиц
     по Котовскому району        - 30 процентов,
     г.Волгограду                - 30 процентов,
     г.Фролово                   - 30 процентов,
     остальным районам и городам - 50 процентов
доходов,  остающихся  на  территории  Волгоградской  области,    кроме
Жирновского района и г.Волжского.

     Статья 6.  Дополнительные доходы (в том  числе  50  процентов  по
целевым бюджетным фондам), полученные сверх утвержденных  показателей,
связанных с превышением уровня инфляции по сравнению с прогнозируемыми
параметрами,  доходы,  дополнительно  полученные  сверх   утвержденных
показателей от  повышения  собираемости  средств  по  отдельным  видам
налогов,  экономию  в  расходах,  полученную  за    счет    проведения
инвентаризации расходов, направить на финансирование социальных статей
областного  бюджета,  расходов,  связанных  с   исполнением    Законов
Российской Федерации "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов  в
Российской Федерации" и законов Волгоградской области, предоставляющих
право на адресную социальную защиту малообеспеченных слоев населения.

     Статья 7.  Направить в 1999 году  средства  земельного  налога  и
арендной платы за земли городов и поселков,  зачисляемые  в  областной
бюджет, на проведение мероприятий в рамках  Государственной  программы
повышения плодородия почв, на финансирование мероприятий по  улучшению
землеустройства и  землепользования,  ведения  земельного  кадастра  и
мероприятий, связанных с  мелиорацией  сельскохозяйственных  земель  и
содержанием групповых водоводов, а также на общебюджетные расходы.

     Статья  8.  Направить  в  1999  году  средства   отчислений    на
воспроизводство минерально-сырьевой базы на финансирование мероприятий
по  производству  минерально-сырьевой   базы    в    соответствии    с
территориальными  программами  геологического  изучения  недр  и    на
общебюджетные расходы.

     Статья 9.  Учесть в областном бюджете  на  1999  год  поступления
доходов по основным источникам в следующих суммах:

                                                          (тыс.рублей)

   Налоговые доходы, всего                                     1382565

   Налог на прибыль предприятий и организаций                   247430
      в том числе:
      недоимка                                                   37414

   Подоходный налог с физических лиц                            142708

   Налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные
   сборы                                                        529972

      Налог на добавленную стоимость                            191699
         в том числе:
         недоимка                                                51581

      Акцизы                                                    201687
      Лицензионные и регистрационные сборы                        5000
      Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных
      документов, выраженных в иностранной валюте                 9200
      Налог с продаж                                            122386

   Налоги на имущество                                          316251
      в том числе:
      недоимка                                                   80251

   Платежи за пользование природными ресурсами                  146204

      Платежи за пользование недрами                             41290
      Отчисление на воспроизводство минерально-сырьевой базы     28000
      Земельный налог                                            50744
      Плата за пользование водными объектами                     26170

   Неналоговые доходы, всего                                    358699

   Доходы от имущества, находящегося в государственной
   собственности                                                 16168

      Поступления от приватизации организаций, находящихся
      в государственной собственности                             7857
      Доходы от сдачи в аренду государственного имущества         6629
      Доходы от продажи земли и нематериальных активов             500
      Прочие поступления от имущества, находящегося в
      государственной или муниципальной собственности, или от
      деятельности                                                1182

   Административные платежи и сборы                              28500

   Арендная плата за землю                                        4011

   Прочие неналоговые доходы                                    310020

   Безвозмездные поступления                                    296000

      Трансферт                                                 296000

   ИТОГО ДОХОДОВ                                               2037264

   Доходы целевых бюджетных фондов                              830700

      Территориальный дорожный фонд                             810000
      Экологический фонд                                         20700

   ВСЕГО ДОХОДОВ                                               2867964

   Кроме того, по переданным доходам через бюджетное
   регулирование:

      Налог на прибыль                                          177665
      Подоходный налог с физических лиц                         190558
      Налог на добавленную стоимость                            104033

   ИТОГО                                                        472256

   Всего доходов с переданными через бюджетное регулирование   3340220

     Статья 10.  Комитету  по  управлению  государственным  имуществом
Волгоградской области обеспечить поступление доходов в  1999  году  по
статье  "Прочие   поступления    от    имущества,    находящегося    в
государственной или муниципальной собственности, или от  деятельности"
за  счет  части  прибыли  государственных    унитарных    предприятий,
остающейся после уплаты соответствующих налогов.

     Статья 11.  Установить, что с 1  января  1999  года  средства  от
приватизации областной собственности на аукционах или по  конкурсу,  а
также от продажи  акций  акционерных  обществ,  созданных  в  процессе
приватизации, поступают в областной бюджет в размере 90  процентов,  в
бюджеты муниципальных образований - в размере 10 процентов.

     Статья 12.  Установить, что в бюджеты муниципальных образований в
1999 году зачисляются поступления от следующих налогов:

     налога  на  прибыль   (доход)    предприятий    и    организаций,
расположенных на территории
     Жирновского района,                      - по ставке 3 процента,
     г.Волгограда                             -         12,1 процента,
     г.Волжского                              -           5 процентов,
     г.Фролово                                -         13,8 процента,
     по остальным районам и городам по ставке -          19 процентов;

     в том числе через бюджетное регулирование передается
     г.Волгограду                        -            7,1 процента,
     г.Фролово                           -            8,8 процента,
     остальным районам и городам области - по ставке 14 процентов,
за исключением г.Волжского и Жирновского района;

     налога на  прибыль  бирж,  брокерских  контор,  банков  и  других
кредитных организаций  и  страховщиков,  а  также  для  предприятий  и
организаций  на  прибыль,  полученную  от  посреднических  операций  и
сделок,
     г.Волгограда                 - по ставке 11,3 процента,
     г.Волжского                  -           11,3 процента,
     г.Камышина                   -           18,4 процента,
     г.Михайловки                 -           18,4 процента,
     г.Урюпинска                  -           19,8 процента,
     г.Фролово                    -           16,7 процента,
     по остальным районам области -           27 процентов;

     подоходного налога с физических лиц
     по Жирновскому району          -  50 процентов,
        г.Волжскому                 -  50 процентов,
        Котовскому району           -  80 процентов,
        г.Волгограду                -  80 процентов,
        г.Фролово                   -  80 процентов,
     по остальным районам и городам - 100 процентов
доходов, остающихся на территории Волгоградской области;

     в том числе через бюджетное регулирование передается
     Котовскому району           - 30 процентов,
     г.Волгограду                - 30 процентов,
     г.Фролово                   - 30 процентов,
     остальным районам и городам - 50 процентов
доходов,  остающихся  на  территории  Волгоградской  области,    кроме
Жирновского района и г.Волжского;

     налога на  добавленную  стоимость  на  товары  (работы,  услуги),
производимые на территории Российской Федерации, за исключением налога
на добавленную стоимость на драгоценные металлы и  драгоценные  камни,
отпускаемые  из  Государственного  фонда  драгоценных    металлов    и
драгоценных камней Российской Федерации,
     по Котовскому району           - в размере 20 процентов,
        г.Волгограду                -           50 процентов,
        Жирновскому району          -           10 процентов,
        городам Волжскому и Фролово -           10 процентов,
        остальным районам и городам -          100 процентов
доходов, остающихся на территории Волгоградской области;

     в том числе через бюджетное регулирование передается
     Котовскому району              - 10 процентов,
     г.Волгограду                   - 40 процентов,
     остальным районам и городам    - 90 процентов
доходов,  остающихся  на  территории   Волгоградской    области,    за
исключением Жирновского района, городов Волжского и Фролово;

     акцизов  на  спирт  этиловый  из  пищевого   сырья,    водку    и
ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие  растворы,  производимые  на
территории Российской Федерации, по Дубовскому району - 5 процентов,
               Калачевскому району    - 100 процентов,
               г.Волгограду           -   5 процентов
доходов, остающихся на территории Волгоградской области;

     акцизов  на  остальные  товары,  производимые    на    территории
Российской  Федерации,  за  исключением  акцизов  на  нефть   (включая
стабилизированный  газовый  конденсат),    природный    газ,    бензин
автомобильный, легковые автомобили, спирт этиловый из всех видов сырья
(за исключением пищевого),
     по Калачевскому району       -  1 процент,
        Среднеахтубинскому району - 39 процентов,
        г.Волгограду              -  5 процентов,
        г.Волжскому               -  5 процентов,
        г.Камышину                -  5 процентов
доходов, остающихся на территории Волгоградской области;

     налога на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео-
и аудиокассет, а также от записи на них по ставкам  в  соответствии  с
действующим законодательством;

     налога на игорный бизнес в  размерах  сверх  минимальных  ставок,
установленных законодательством Российской Федерации;

     платежей за  пользование  недрами  по  нормативам,  установленным
законодательством Российской Федерации;

     единого  налога  на  вмененный  доход  для  определенных    видов
деятельности, уплачиваемого организациями в  размере  50  процентов  и
предпринимателями в  размере  75  процентов  от  общей  суммы  единого
налога;

     платежей за пользование лесным фондом  в  размере  100  процентов
доходов, остающихся на территории Волгоградской области;

     платы за пользование водными объектами  в  размере  50  процентов
доходов,  остающихся  на  территории   Волгоградской    области,    по
Быковскому,  Дубовскому,  Жирновскому,  Иловлинскому,    Калачевскому,
Камышинскому,    Котельниковскому,    Ленинскому,       Михайловскому,
Нехаевскому, Николаевскому, Ольховскому,  Кумылженскому,  Руднянскому,
Светлоярскому, Серафимовичскому, Среднеахтубинскому, Старополтавскому,
Суровикинскому  районам,  городам  Волгограду,  Волжскому,   Камышину,
Михайловке;

     налога с продаж в размере 60 процентов доходов;

     единого  налога  на  совокупный  доход  для   субъектов    малого
предпринимательства    по    ставкам,    установленным     действующим
законодательством.

     Статья 13.  Утвердить расходы областного бюджета на 1999  год  по
разделам  и  подразделам   функциональной    классификации    расходов
областного бюджета в суммах, установленных приложением N 1, и по видам
расходов по прямым получателям средств из областного бюджета в суммах,
установленных приложением N 2.

     Статья  14.  Численность  милиции  общественной  безопасности   в
количестве  7678  человек  переводится  с  1  апреля  1999  года    на
финансирование  из   областного    бюджета.    Материально-техническое
обеспечение  милиции  общественной  безопасности   осуществляется    в
соответствии со статьей 19 настоящего Закона. (В    редакции    Закона
Волгоградской области от 30.06.99 г. N 280-ОД)

     Статья 15.  В связи  с  переводом  финансовых  органов  субъектов
Российской  Федерации  на  финансирование  из    бюджетов    субъектов
Российской  Федерации  и  в  целях  сохранения  финансовой  системы  и
проведения единой  финансовой  политики  на  территории  Волгоградской
области перевести с 1 января 1999 года финансовые органы Волгоградской
области на финансирование из областного бюджета.

     Статья  16.  Установить,  что  в  1999  году  на  оплату расходов
областных  бюджетных  организаций  за  топливно-энергетические ресурсы
(газ,  электро-  и  теплоэнергию)  выделяются  из  областного  бюджета
средства   в   размере   74301   тыс.рублей,   которые  учитываются  в
экономической  классификации  по соответствующим статьям как отдельный
элемент расходов. (В    редакции    Закона    Волгоградской    области
от 18.08.99 г. N 296-ОД)

     Статья 17.  Расходы,  производимые  за  счет  средств  областного
бюджета, могут обслуживаться как денежными  средствами,  так  и  иными
расчетами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 18.  Установить, что в 1999 году доходы от сдачи в  аренду
зданий  и    имущества    образовательных    учреждений,    учреждений
здравоохранения,  культуры  и  искусства,  находящихся  в    областной
собственности,  в  полном  объеме  учитываются  в  доходах  областного
бюджета и отражаются в смете доходов и расходов указанных организаций.
При  этом  поступающие  доходы  полностью   используются    указанными
организациями и  учреждениями  в  качестве  дополнительного  источника
бюджетного    финансирования    содержания    и     развития        их
материально-технической базы  сверх  сумм,  установленных  статьей  13
настоящего Закона, и проводятся через счета областного бюджета.

     Статья 19.  Средства, полученные правоохранительными  органами  в
виде штрафов, сборов и оплаты услуг, предусмотренных  законодательными
актами Российской Федерации и Волгоградской области, в  полном  объеме
учитываются в доходах  областного  бюджета  и  бюджетов  муниципальных
образований, отражаются в смете доходов и расходов  правоохранительных
органов в качестве источника бюджетного финансирования и  направляются
на содержание и развитие их материально-технической базы.

     Статья 20.  С 1 апреля 1999 года условия оплаты труда  работников
организаций  бюджетной  сферы,  содержание  которых  финансируется  из
бюджета Волгоградской области,  приводятся  в  соответствие  с  Единой
тарифной  сеткой  по  оплате  труда  работников  бюджетной  сферы    и
производится повышение заработной платы в 1,5 раза  в  соответствии  с
Федеральным законом от 4 февраля 1999  г.  N  22-ФЗ  "Об  упорядочении
оплаты труда работников организаций бюджетной сферы".
     С 1 июля  1999  года  вводится  выплата  ежемесячных  компенсаций
работникам  организаций   бюджетной    сферы,    содержание    которых
финансируется из бюджета Волгоградской области, в размере 25 процентов
тарифной ставки, определенной единой тарифной сеткой, действовавшей до
1 апреля 1999 года.

     Статья  21.  Установить  верхний  предел  государственного  долга
Волгоградской  области  на  1  января  2000  года  в  сумме    3127420
тыс.рублей.
     Установить предельный размер  заемных  средств,  направляемых  на
финансирование дефицита бюджета или  программ  развития  Волгоградской
области в сумме, не превышающей 30 процентов объема доходов областного
бюджета  без  учета  финансовой  помощи  из  федерального  бюджета   и
привлеченных в текущем финансовом году заемных средств.
     В составе  предельного  объема  заемных  средств  не  учитываются
средства, привлекаемые и полностью используемые в  текущем  финансовом
году на погашение (реструктуризацию) имеющегося долга.
     В  рамках  единой  системы  управления  государственным    долгом
Волгоградской  области  администрация  Волгоградской  области   вправе
использовать средства от размещения внутренних государственных  ценных
бумаг на обслуживание и погашение государственного долга Волгоградской
области.
       (Статья     в    редакции    Закона    Волгоградской    области
от 13.07.99 г. N 285-ОД)

     Статья  22.  В  целях  обеспечения  защиты  интересов  областного
бюджета и полной мобилизации в нем финансовых  ресурсов  администрация
Волгоградской области, в случаях нарушения  отдельными  муниципальными
образованиями  установленного  законодательными  актами  Волгоградской
области порядка зачисления налогов и иных доходов в областной  бюджет,
вправе применять к ним следующие санкции:
     приостанавливать  финансирование  из  областного    бюджета    по
дотациям, субвенциям, бюджетным ссудам, взаимным расчетам;
     приостанавливать поставку продукции, поступающей  централизованно
из государственных ресурсов.

     Статья 23.  Утвердить на 1999 год  Методику  выравнивания  уровня
бюджетной  обеспеченности  муниципальных  образований    Волгоградской
области согласно приложению N 3.

     Статья  24.  Утвердить  размер   финансовой    помощи    бюджетам
муниципальных  образований  Волгоградской  области  в  сумме    930343
тыс.рублей, в том числе:
     дотации, в том числе  субвенции  райгорбюджетам  на  обязательное
медицинское страхование за  неработающее  население,  в  сумме  458087
тыс.рублей согласно приложению N 4;
     через бюджетное регулирование - 472256 тыс.рублей.

     Статья 25.  Направить из  областного  бюджета  на  финансирование
государственных пособий гражданам, имеющим  детей,  572595  тыс.рублей
согласно приложению N 5.

     Статья 26.  Выделить средства на  финансирование  мероприятий  по
охране  природы  Волгоградской  области  на  1999  год  в  сумме  4000
тыс.рублей согласно приложению N 6.

     Статья 27.  Утвердить распределение капитальных вложений в объеме
75000 тыс.рублей в разрезе заказчиков и отраслей согласно  приложениям
N  7,  8,  разрешив   администрации    Волгоградской    области    при
финансировании инвестиционных программ допускать отклонение в  разрезе
заказчиков  и  отраслей  до  20  процентов  от  сумм,  утвержденных  в
указанных приложениях.

     Статья 28.  Выделить средства на  финансирование  мероприятий  по
восстановлению и охране водных объектов Волгоградской области на  1999
год в сумме 2000 тыс.рублей согласно приложению N 9.

     Статья  29.  Утвердить  поквартальное  распределение  доходов   и
расходов областного бюджета согласно приложению N 10.

     Статья 30. Утвердить следующий перечень защищенных текущих статей
расходов областного бюджета на 1999 год, подлежащих  финансированию  в
первоочередном порядке:
     заработная плата с учетом обязательных отчислений;
     стипендии;
     государственные  пособия,  другие   социальные    компенсационные
выплаты населению;
     питание;
     приобретение медикаментов и перевязочных средств;
     обслуживание внутреннего долга области;
     погашение задолженности по полученным  от  Сберегательного  банка
Российской Федерации кредитам.

     Статья   31.    Сумма    фактического    перечисления    средств,
предусмотренных муниципальным образованиям по  подразделу  "Финансовая
помощь бюджетам муниципальных образований  Волгоградской  области",  и
иных средств областного бюджета,  установленных  настоящим  Законом  к
перечислению  в  бюджеты  муниципальных  образований,  уменьшается  на
величину предоставляемых из  их  бюджетов  дотаций,  субвенций,  льгот
сверх установленных законодательством  Российской  Федерации,  указами
Президента Российской Федерации и решениями  Правительства  Российской
Федерации.

     А также при фактическом перечислении средств, указанных  в  части
первой настоящей статьи, учитывается следующее:
     соблюдение  муниципальными  образованиями   условий    выполнения
Соглашений  об  оздоровлении  государственных  финансов  и    условиях
оказания финансовой помощи бюджетам органов местного самоуправления за
счет средств областного бюджета;
     строгое соблюдение адресности в предоставлении социальных выплат;
     своевременность и полнота расчетов по  выплате  заработной  платы
работникам бюджетной сферы.

     Статья 32.  Перечисление дотации из областного бюджета в  бюджеты
районов  и    городов    осуществлять    пропорционально    исполнению
муниципальными образованиями плановых  заданий  по  сбору  собственных
доходов и уровню  исполнения  доходной  части  областного  бюджета  за
минусом  расходов,  необходимых  на  обслуживание  внутреннего   долга
области за соответствующий период.

     Статья 33.  Установить,  что  доходы  территориального  дорожного
фонда Волгоградской области (далее - Фонд) на 1999 год формируются  за
счет следующих источников:

                                                          (тыс.рублей)

   Остаток средств Фонда на начало года                            100

   Налог на пользователей автомобильных дорог                   539100

   Налог с владельцев автотранспортных средств                   30000

   Налог на приобретение автотранспортных средств                40000

   Субвенции и дотации из Федерального дорожного фонда
   Российской Федерации на развитие, содержание и ремонт
   автомобильных дорог общего пользования                       165000
       из них:
     на приведение в нормативное состояние дорог, подлежащих
     приемке в сеть автомобильных дорог общего пользования       35000

   Прочие поступления (задолженность)                            35800
       в том числе:
     ГСП "Волгоградсельмелиоводхоз"                              10000
     АО "Волгоградстрой"                                          7000
     ОАО "Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация"  12800
     Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства
     на селе                                                      2000
     Плата за провоз тяжеловесных грузов                           600
     Фонд поддержки малого предпринимательства и содействия
     инвестициям "Нобель"                                         3400

   Всего                                                        810000

     Направить в 1999 году средства Фонда в размере 810000  тыс.рублей
на следующие цели:

                                                          (тыс.рублей)

   Содержание и ремонт действующей сети территориальных дорог   233500
       из них:
     погашение задолженности по выполненным работам за
     предущий год                                                40000
     сезонная заготовка дорожно-строительных материалов           5000

   Территориальные расходы                                        7100
       в том числе:
     затраты по сбору средств территориального дорожного фонда    6000
     выполнение мероприятий по временному ограничению движения
     транспортных средств по автомобильным дорогам общего
     пользования Волгоградской области, осуществляемых силами УВД
     Волгоградской области                                        3300
     выполнение мероприятий по надзору за состоянием
     территориальных дорог и сооружений на них                     300
     финансирование поста весового контроля на автодороге
     "Самара-Волгоград"                                            500

   Приобретение дорожной техники и другого имущества,
   необходимого для функционирования и содержания территориальных
   дорог                                                         30000
       из них:
     передача в аренду подразделениям
     АКОТ "Волгоградагропромдорстрой"                             7000

   Строительство и реконструкция территориальных дорог и
   сооружений на них                                            192400
       из них:
     погашение задолженности по выполненным работам за
     предыдущий год                                              90000
     развитие производственной базы предприятий, осуществляющих
     ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования  10000
     сезонная заготовка дорожно-строительных материалов          15000

   Строительство мостового перехода через р.Волгу                70000

   Содержание и капитальный ремонт автодорожного мостового
   комплекса Волжской ГЭС                                         2000

   Резерв Фонда                                                   5000

   Развитие, содержание и ремонт автомобильных дорог общего
   пользования, финансируемых за счет субвенций и дотаций из
   Федерального дорожного фонда Российской Федерации            165000
       из них:
     на приведение в нормативное состояние сельских дорог,
     подлежащих приемке в сеть автомобильных дорог общего
     пользования                                                 35000

   Реконструкция взлетно-посадочной полосы ОАО "Международный
   аэропорт Волгоград"                                           25000

   Субвенции и дотации, выделяемые городам областного значения   60000
       в том числе:
     г.Волгограду                                                46800
     г.Волжскому                                                  9600
     г.Камышину                                                   1000
     г.Михайловке                                                 1400
     г.Урюпинску                                                   500
     г.Фролово                                                     700

   Благоустройство  Центрального  стадиона  г.Волгограда  по  долевому
   участию территории Волгоградской области  в  федеральной  программе
   "Дети России" 20000

   Всего                                                        810000

     Указанные субвенции и  дотации,  выделяемые  городам  Волгограду,
Волжскому,  Камышину,  Михайловке,  Урюпинску,  Фролово   на    ремонт
автомобильных  дорог,  проходящих  по    их    территории,    являются
контрольными  цифрами  и  подлежат  уточнению  по  итогам  поступления
налогов в Фонд, исходя из 10 процентов  от  фактически  собранных  ими
средств.
     Субвенции  вышеуказанным  городам  направляются  в  денежной    и
неденежной составляющей пропорционально поступившим средствам в Фонд.
     Денежная  составляющая  перечисляется  ГУ  "Волгоградавтодор"  на
расчетные счета городов на следующий день после  поступления  платежей
от налоговых инспекций на счет ГУ "Волгоградавтодор" и сверяется между
городами и ГУ "Волгоградавтодор" по  состоянию  на  10  число  месяца,
следующего за отчетным.
     Проведение  зачетов  ГУ  "Волгоградавтодор"  в  части  неденежной
составляющей для предприятий, организаций и учреждений,  расположенных
на  территории  городов,  которым  выделяются  субвенции,  допускается
только  при  обязательном  согласовании  с    главами    администраций
вышеуказанных городов.
     С момента перехода  Фонда  на  казначейское  исполнение  денежная
составляющая  перечисляется   управлением    финансов    администрации
Волгоградской области на  расчетные  счета  вышеуказанных  городов  на
следующий день после поступления платежей от  налоговых  инспекций  на
специальный бюджетный счет  Фонда,  открытого  в  управлении  финансов
администрации Волгоградской области, и сверяются между  вышеуказанными
городами и управлением финансов администрации Волгоградской области.
     Средства направляются на реконструкцию взлетно-посадочной  полосы
ОАО  "Международный  аэропорт  Волгоград"  при  условии  передачи    в
областную  собственность  по  номинальной   стоимости    дополнительно
выпускаемых  акций  на  сумму  предоставляемых  средств   и    наличии
экономического обоснования.

     Статья  34.  Установить,  что   доходы    экологического    фонда
Волгоградской области (далее - Фонд) на 1999 год формируются  за  счет
следующих источников:
                                                          (тыс.рублей)

   Остаток средств Фонда на начало года                           1500

   Плата за загрязнение окружающей природной среды, размещение
   отходов и другие виды загрязнения                             17500
       из них:
     плановые платежи                                            10000

   Средства, полученные по искам о возмещении вреда и штрафам
   за экологические правонарушения                                1000

   Средства от реализации конфискованных орудий охоты и
   рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции            -

   Прочие поступления (пеня за несвоевременную оплату счетов
   по загрязнению, разовые поступления, прибыль полученная
   за счет использования средств Фонда и т.д.)                     700

   Итого                                                         20700

     Направить средства Фонда на следующие цели:

                                                          (тыс.рублей)

   Выполнение природоохранных мероприятий местного (городского,
   районного) значения (60%) согласно приложению N 11            11520
       кроме того:
     за счет остатка средств на 1 января 1999 года                1000

   Выполнение природоохранных мероприятий областного значения
   (30%) согласно приложению N 12                                 5760

   Выполнение природоохранных мероприятий федерального
   значения (10%)                                                 1920
       кроме того:
     за счет остатка средств на 1 января 1999 года                 500

     Направить в 1999 году средства Фонда в сумме 5760  тыс.рублей  на
следующие цели:
                                                          (тыс.рублей)

   Осуществление мероприятий областного и межобластного значения
   по оздоровлению окружающей природной среды и обеспечению
   экологической безопасности населения                           1265

   Участие в разработке и реализации программ и проектов,
   направленных на улучшение качества окружающей природной
   среды и  воспроизводство природных ресурсов, утвержденных
   областной Думой                                                 240

   Проведение научных исследований и проектных работ в области
   охраны окружающей природной среды, оценки природных ресурсов,
   совершенствования экономического механизма природопользования,
   создания безотходных технологий, техники и оборудования,
   природоохранного назначения                                     343

   Инвестирование экологически чистых технологий предприятий,
   научных, проектных организаций и других юридических лиц          90

   Создание и совершенствование автоматизированных систем
   мониторинга окружающей природной среды и технических
   средств для них                                                 630

   Строительство очистных сооружений и других природоохранных
   объектов                                                       1015

   Поддержка и сохранение памятников природы                       100

   Развитие и осуществление международного сотрудничества,
   включая привлечение  иностранных специалистов и организаций для
   проведения консультаций, экспертиз                               72

   Выплата в установленном порядке компенсационных  сумм
   гражданам  с целью возмещения вреда, причиненного здоровью
   загрязнением и  иными неблагоприятными воздействиями на
   окружающую природную среду                                       50

   Развитие экологического образования и воспитания                295

   Поощрение производственных коллективов, сотрудников
   природоохранительных  органов,  граждан,  добившихся
   существенных результатов в природоохранительной деятельности     90

   Участие в развитии материально-технической базы органов охраны
   природы  (строительство  производственно-лабораторных  зданий,
   приобретение и аренда транспортных средств, приборов,
   оборудования, вычислительной техники, реагентов, материалов)    500

   Управление деятельностью Фонда                                  870

   Иные цели, связанные с охраной окружающей природной среды,
   не противоречащие действующему законодательству Российской
   Федерации и Волгоградской области                               200

   Итого                                                          5760

     Разрешить  30  процентов  средств,  поступающих  в  Фонд    сверх
утвержденных настоящим Законом сумм  за  сверхнормативное  загрязнение
окружающей природной среды и пени за несвоевременную оплату счетов  за
загрязнение, направлять на финансирование  органов  охраны  природы  и
укрепление  материально-технической  базы  Волгоградского   управления
лесами.
     Разрешить  Волгоградскому  и  Волжскому  городским  комитетам  по
охране  природы,  Фроловской    и    Калачевской    специализированным
экологическим инспекциям взимать  платежи  за  загрязнение  окружающей
природной  среды  и  средства  по  штрафам,  искам  за   экологические
правонарушения и зачислять на расчетные  счета  местных  экологических
фондов  с  последующим  распределением  и  отчислением  в    Фонд    в
соответствии с Законом РСФСР от 19 декабря 1991 г. N 2060-1 "Об охране
окружающей  природной  среды"  и  Законом  Волгоградской  области   от
11.06.96 N 68-ОД "Об экологическом фонде Волгоградской области".
     Отчет об исполнении бюджета  Фонда  представляется  организацией,
управляющей деятельностью Фонда,  в  Волгоградскую  областную  Думу  и
администрацию Волгоградской области ежемесячно  до  20  числа  месяца,
следующего за отчетным.

     Статья 35.  Законодательные и  иные  нормативные  правовые  акты,
влекущие дополнительные расходы за счет средств областного бюджета  на
1999 год,  а  также  сокращающие  его  доходную  базу,  реализуются  и
применяются  только    при    наличии    соответствующих    источников
дополнительных поступлений  в  областной  бюджет  или  при  сокращении
расходов по конкретным статьям областного бюджета на 1999 год, а также
после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.
     В  случае  противоречия    положений    законодательных    актов,
устанавливающих   бюджетные    обязательства,    реализация    которых
обеспечивается  из  средств  областного  бюджета,  настоящему   Закону
применяется настоящий Закон.
     В  случае,  если  реализация  законодательного   акта    частично
обеспечена источниками финансирования в областном бюджете на 1999 год,
такой  законодательный  акт  реализуется  и  применяется  в   пределах
средств, предусмотренных настоящим Законом.

     Статья 36. Администрация Волгоградской области в 1999 году вправе
выдавать муниципальным образованиям в случае  необходимости  бюджетные
ссуды  на  покрытие  временных  кассовых  разрывов,  возникающих   при
исполнении бюджетов в пределах  финансового  года  за  счет  оборотной
кассовой наличности и ссуд Министерства финансов Российской Федерации.

     Статья 37. В связи со значительным ростом недоимки в бюджеты всех
уровней  и  в  целях  повышения  собираемости  налогов   и    снижения
задолженности  по  платежам  в  бюджет   предложить    Государственной
налоговой  инспекции  по  Волгоградской  области  организовать    учет
налоговых  поступлений  по  каждому   налогоплательщику    с    учетом
поступающих налоговых платежей по уровням бюджетов.

     Статья 38.  Администрации  Волгоградской  области  разработать  и
представить в Волгоградскую областную Думу в срок до 1 июня 1999 года:
     порядок погашения недоимки  по  налоговым  платежам  в  областной
бюджет;
     положение по  исполнению  статьи  31  настоящего  Закона;
     положение по механизму учета, поступления и расходования средств,
полученных правоохранительными  органами  в  виде  штрафов,  сборов  и
оплаты  услуг,  предусмотренных  законодательными  актами   Российской
Федерации и Волгоградской области;
     положение о порядке образования и использования резервного  фонда
Волгоградской области;
     мероприятия по эффективному использованию  и  возврату  бюджетных
ссуд и кредитов банков, полученных организациями  под  государственные
поручительства Волгоградской области.

     Статья. Разрешить администрации Волгоградской области производить
списание   пени   с   организаций  сферы  материального  производства,
погасивших   недоимку  по  налогам  и  сборам  в  областной  бюджет  и
своевременно  уплачивающих  с  1  октября  1999 года текущие платежи в
полном объеме, в сроки, установленные в части второй настоящей статьи.
     При  погашении  в  полном  объеме указанной недоимки по налогам и
сборам  в  областной  бюджет  списание  пени  производится в следующих
размерах:
     100  процентов  -  при погашении задолженности до 31 декабря 1999
года;
     70 процентов - при погашении задолженности до 1 апреля 2000 года;
     50 процентов - при погашении задолженности до 1 июля 2000 года.
     При  частичном погашении недоимки по налогам и сборам в указанные
сроки    списание    пени   по   установленным   нормам   производится
пропорционально сумме погашенной задолженности по налогам и сборам.
     (Дополнена - Закон Волгоградской области от 09.09.99 г. N 305-ОД)

     Статья 39.  Администрации Волгоградской области в срок до 1  июля
1999 года:
     осуществить  меры  по    полной    инвентаризации    кредиторской
задолженности всех бюджетных организаций, финансируемых из  областного
бюджета, по состоянию на 1 января 1999 года и определить  механизм  ее
погашения;
     рассмотреть возможность передачи долга перед  областным  бюджетом
ОАО "Волгоградская агропромышленная финансовая корпорация" комитету по
сельскому  хозяйству  и  продовольствию  администрации   Волгоградской
области в сумме 200,0 млн.рублей для  формирования  продовольственного
фонда Волгоградской области.
     Администрации  Волгоградской  области  в  срок до 1 сентября 1999
года разработать и внести на рассмотрение Волгоградской областной Думы
проект   закона   "О   реструктуризации   кредиторской   задолженности
юридических   лиц   по   налогам   и   сборам  в  областной  бюджет  и
территориальные государственные внебюджетные фонды.(Дополнена  - Закон
Волгоградской области от 09.09.99 г. N 305-ОД)

     Статья 40.  Администрации Волгоградской области в срок до 1  июля
1999 года представить в Волгоградскую областную Думу:
     расходы областного бюджета по экономической классификации;
     областные  целевые  программы  в  пределах  сумм,    утвержденных
настоящим Законом;
     проект закона Волгоградской области "Об областном бюджетном фонде
финансовой поддержки муниципальных образований";
     предложения по реструктуризации задолженности районов  и  городов
области по бюджетным ссудам, выданным из областного бюджета;
     распределение государственных капитальных вложений по объектам;
     распределение ассигнований  на  финансирование  средств  массовой
информации;
     положение по ипотечному кредитованию.

     Статья 41. Утвердить распределение ассигнований на финансирование
средств  массовой информации из областного бюджета согласно приложению
N 13.(Дополнена - Закон Волгоградской области от 18.08.99 г. N 296-ОД)

     Статья  42. Утвердить расходы областного бюджета по экономической
классификации согласно приложению N 14.(Дополнена        -       Закон
Волгоградской области от 18.08.99 г. N 296-ОД)

     Статья  43.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со   дня    его
официального опубликования.

     Глава администрации
     Волгоградской области                                 Н.К.Максюта

     11 мая 1999 года
     N 255-ОД

                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                        к Закону Волгоградской области
                                    "Об областном бюджете на 1999 год"

                      Р А С П Р Е Д Е Л Е Н И Е
               расходов областного бюджета на 1999 год
        по разделам и подразделам функциональной классификации
                     расходов областного бюджета

                                                        (тыс.рублей)
+-----------------------------------------------------------------------+
¦                    Наименование расходов                    ¦  Сумма  ¦
+-------------------------------------------------------------+---------¦
+-------------------------------1-----------------------------------2---¦

  1. Государственное управление и местное самоуправление         133177

       Функционирование законодательных органов
       государственной власти                                     13855
       Функционирование исполнительных  органов
       государственной власти                                    117451
       Прочие расходы на общегосударственное  управление           1871

  2. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности  203510

       Органы внутренних дел                                     179641
       Государственная противопожарная служба                     23869

  3. Сельское хозяйство и рыболовство                            143867

       Сельскохозяйственное производство                          92950
       Земельные ресурсы                                          25817
       Рыболовное хозяйство                                        1600
       Прочие мероприятия в области сельского хозяйства           23500

  4. Формирование регионального продовольственного фонда
          из них:
        возврат задолженности бюджетной ссуды                   -195000
        погашение бюджетной ссуды                               +195000

  5. Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов,
     гидрометеорология, картография и геодезия                     9200

       Водные ресурсы                                              2000
       Лесные ресурсы                                              1000
       Охрана окружающей природной среды, животного и
       растительного мира                                          4000
       Прочие мероприятия в области охраны окружающей
       природной среды и природных ресурсов                        2200

  6. Промышленность, энергетика и строительная индустрия          15000

       Другие отрасли промышленности                              15000

  7. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика           52023
         в том числе:
       на финансирование мероприятий по исполнению Федерального
       закона "О ветеранах"                                       32449

       Автомобильный транспорт                                    46743
       Водный транспорт                                            5280

  8. Развитие рыночной инфраструктуры                               300

       Малый бизнес и предпринимательство                           300

  9. Жилищно-коммунальное хозяйство, градостроительство           10000

       Прочие структуры коммунального хозяйства                   10000

 10. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных
     ситуаций и стихийных бедствий                                 7139

       Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных
       ситуаций                                                    6576
         в том числе:
       Волгоградский областной совет ОСВОД                          300

       Мобилизационная подготовка и гражданская оборона             563

 11. Образование                                                 198911

       Общее образование                                          47675
       Начальное профессиональное образование                    116905
       Среднее профессиональное образование                       26864
       Переподготовка и повышение квалификации                     1989
       Прочие расходы в области образования                        5478

 12. Культура, искусство и кинематография                         38000

       Культура и искусство                                       36700
       Кинематография                                              1300

 13. Средства массовой информации                                 16670

       Телевидение и радиовещание                                  2400
       Периодическая печать и издательства                        14270

 14. Здравоохранение                                             232015
         в том числе:
       на финансирование мероприятий по исполнению
       Федерального закона "О ветеранах"                           4630

       Здравоохранение                                           230415
       Санитарно-эпидемиологический надзор                         1600

 15. Физкультура и спорт                                           9200

 16. Социальная политика                                         743164
         в том числе:
       на финансирование мероприятий по исполнению
       Федерального закона "О ветеранах"                          14250
       на финансирование мероприятий по исполнению
       Федерального закона "О социальной защите инвалидов
       в Российской Федерации"                                     8700

       Учреждения социального обеспечения                        125684
       Молодежная политика                                         8102
       Прочие мероприятия в области социальной политики           36783
       Государственные пособия гражданам, имеющим детей          572595

 17. Финансовая помощь бюджетам других уровней                   458087

 18. Прочие расходы                                               13508

       Резервный фонд Волгоградской области                        6000
       Проведение выборов и референдумов                           1500
       Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам          6008

 19. Обслуживание и погашение государственного долга             106849

 20. Капитальные вложения                                         75000
         в том числе:
       реализация программы "Свой дом" (ипотечное кредитование)    5000

     ИТОГО РАСХОДОВ                                             2465620

 21. Расходы целевых бюджетных фондов                            830700

       Территориальный дорожный фонд                             810000
       Экологический фонд                                         20700

     ВСЕГО РАСХОДОВ                                             3296320

+-----------------------------------------------------------------------+

                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                        к Закону Волгоградской области
                                     Об областном бюджете на 1999 год"

                      Р А С П Р Е Д Е Л Е Н И Е
            расходов областного бюджета по видам расходов
         по прямым получателям средств из областного бюджета

                                                        (тыс.рублей)
+-----------------------------------------------------------------------+
¦                         Наименование                          ¦ Сумма ¦
+---------------------------------------------------------------+-------¦
+-------------------------------1-----------------------------------2---¦

 1. Администрация Волгоградской области                            24397

      Обеспечение деятельности администрации Волгоградской области 24397

 2. Постоянное представительство администрации Волгоградской
    области в г.Москве                                              1256

      Обеспечение деятельности аппарата постоянного
      представительства администрации Волгоградской области
      в г.Москве                                                    1256

 3. Волгоградская областная Дума                                   11770

      Обеспечение деятельности Волгоградской областной Думы        11770

 4. Контрольно-счетная палата Волгоградской областной Думы          2085

      Обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты
      Волгоградской областной Думы                                  2085

 5. Управление внутренних дел Волгоградской области               173451

      Оперативно-служебная деятельность органов внутренних дел    173451

 6.  Управление  государственной  противопожарной  службы
     управления внутренних дел Волгоградской области               23869

      Содержание и оснащение государственной противопожарной
      службы                                                       23869

 7. Унитарное предприятие "Волгоградтранссигнал"                    4740

      Оперативно-служебная деятельность органов внутренних дел      4740

 8. Волгоградский центр временной изоляции несовершеннолетних
    управления внутренних дел Волгоградской области                 1450

      Оперативно-служебная деятельность органов внутренних дел      1450

 9. Комитет экономики администрации Волгоградской области           6395

      Обеспечение деятельности комитета экономики администрации
      Волгоградской области                                         6395

10.  Главное управление по делам гражданской  обороны  и
     чрезвычайным ситуациям Волгоградской области                   6576

      Содержание и оснащение сил гражданской обороны                6576
           в том числе:
        Волгоградский областной совет ОСВОД                          300

11. Государственное специализированное учреждение "Комплекс"         563

      Мероприятия по гражданской обороне                             563

12. Комитет по здравоохранению администрации Волгоградской
    области                                                       247266

      Аппарат управления                                            2410
      Ведомственные расходы на здравоохранение                    230415
      Ведомственные расходы на санитарно-эпидемиологический
      надзор                                                        1600
      Ведомственные расходы на образование                         12841

13. Комитет по культуре администрации Волгоградской области        43434

      Аппарат управления                                            1566

      Государственная поддержка театров, концертных организаций    16907
        целевые дотации и субсидии                                 16907

      Ведомственные расходы на культуру и искусство                19793
        библиотеки                                                  7677
        музеи                                                       5100
        финансирование программ культуры и искусства                5126
        прочие учреждения и мероприятия в области культуры
        и искусства                                                 1890

      Государственная поддержка кинематографии                      1300
        прочие учреждения и мероприятия в области культуры
        и искусства                                                 1300

      Ведомственные расходы на образование                          3868

14. Волгоградский областной военный комиссариат                     1400

      Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам            1400

15. Комитет по образованию администрации Волгоградской области    179153

      Аппарат управления                                            2285
      Ведомственные расходы на общее образование                   47675
      Ведомственные расходы на начальное профессиональное
      образование                                                 116905

      Ведомственные расходы на среднее профессиональное
      образование                                                  10155
        средние специальные учебные заведения                      10155

      Ведомственные расходы на переподготовку и повышение
      квалификации                                                  1989

      Прочие ведомственные расходы в области образования             144
        прочие учреждения и мероприятия в области образования        144

16. Нижне-Волжское бассейновое водохозяйственное управление         2000

      Финансирование мероприятий по восстановлению и охране
      водных объектов                                               2000

17. Волгоградское управление лесами                                 1000

      Финансирование мероприятий по охране, защите и
      воспроизводству лесов                                         1000

18. Государственный комитет по охране окружающей среды
    Волгоградской области                                           4000

      Финансирование мероприятий в области охраны окружающей
      природной среды и природных ресурсов                          4000
        субсидии на природоохранные мероприятия                     4000

19. Государственная инспекция по маломерным судам
    Волгоградской области                                           2200

      Прочие расходы в области охраны окружающей природной
      среды и природных ресурсов                                    2200
        текущее содержание подведомственных структур                2200

20. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию
    администрации Волгоградской области                           119850

      Аппарат управления                                            7817
      Государственная поддержка сельскохозяйственных
      товаропроизводителей                                         84000
      Государственная поддержка развития фермерства                 4000
      Мероприятия по улучшению землеустройства и
      землепользования, осуществляемые за счет средств
      земельного налога                                             1333
      Прочие мероприятия в области сельского хозяйства             22700

21. Управление по мелиорации и сельскохозяйственному
    водоснабжению Волгоградской области                            14914

      Мероприятия по улучшению землеустройства и
      землепользования, осуществляемые за счет средств
      земельного налога                                            14914

22. Управление ветеринарии администрации Волгоградской области      3254

      Аппарат управления                                             704
      Государственная поддержка сельскохозяйственных
      товаропроизводителей                                          2550

23. Государственная инспекция по надзору за техническим
    состоянием самоходных машин и других видов техники
    администрации Волгоградской области                             3933

      Аппарат управления                                            3133
      Прочие расходы в области охраны окружающей природной среды
      и природных ресурсов                                           800

24. Территориальный строительный комитет администрации
    Волгоградской области                                            954

      Аппарат управления                                             954

25. Жилищно-коммунальный комитет администрации Волгоградской
    области                                                        13360

      Аппарат управления                                            3360
      Прочие структуры коммунального хозяйства                     10000

26. Управление социальной защиты населения администрации
    Волгоградской области                                         730742

      Аппарат управления                                           11561
      Ведомственные расходы в области социального обеспечения     125684

      Прочие ведомственные расходы в области социальной политики   20890
        прочие учреждения и мероприятия в области социальной
        политики                                                   20890

      Финансирование выплат ежемесячных пособий на ребенка        572595
        детские пособия гражданам                                 572595

      Ведомственные расходы на переподготовку и повышение
      квалификации                                                    12
        курсы повышения квалификации                                  12

27. Областной центр социальной помощи семье и детям                 3520

      Прочие ведомственные расходы в области социальной политики    3520
        прочие учреждения и мероприятия в области социальной
        политики                                                    3520

28. Управление транспорта и коммуникаций администрации
    Волгоградской области                                          34456

      Аппарат управления                                             483

      Государственная поддержка автомобильного транспорта          33973
        дотация предприятию автомобильного транспорта              33973

29. Муниципальное предприятие "Автоколонна - 1732", г.Волжский     12770

      Государственная поддержка автомобильного транспорта          12770
        дотация предприятию автомобильного транспорта              12770

30. Структурное подразделение акционерного общества открытого
    типа "Волгоградский речной порт" - пассажирское управление      5280

      Государственная поддержка водного транспорта                  5280
        дотация на перевозку пассажиров                             5280

31. Государственное учреждение по автотранспортному
    обслуживанию работников аппарата и органов управления
    администрации Волгоградской области                             4837

      Аппарат управления                                            4837

32. Комитет по труду и занятости населения администрации
    Волгоградской области                                           1173

      Аппарат управления                                            1173

33. Управление финансов администрации Волгоградской области       698186

      Аппарат управления                                           37814
      Ведомственные расходы на образование                           700
      Расходы за счет земельного налога на обустройство территорий  3036
      Содержание инфраструктуры села                                2400
      Дотации и субвенции райгорбюджетам                          458087
      Резервный фонд Волгоградской области                          6000
      Создание автоматизированной информационной системы
      "Бюджет области"                                              2000
      Социальная помощь отдельным категориям вкладчиков
      финансовых компаний                                           1000
      Обслуживание и погашение государственного долга             106849

      Капитальные вложения                                         75000
           из них:
        ипотечное кредитование программы "Свой дом"                 5000
        реконструкция историко-архитектурного памятника-здания
        Волгоградского  областного  комитета  государственной
        статистики                                                   350

      Развитие рыночной инфраструктуры                               300
      Поддержка телерадиовещания                                    2400
      Поддержка развития рыболовства                                1600
      Расходы на проведение ревизий и проверок целевого
      использования средств                                         1000

34. Комитет по управлению государственным имуществом
    Волгоградской области                                           2615

      Аппарат управления                                            2615

35. Комитет по физической культуре и спорту администрации
    Волгоградской области                                          13930

      Аппарат управления                                             690

      Ведомственные расходы на физическую культуру и спорт          9200
        прочие мероприятия в области физической культуры и спорта   9200

      Прочие ведомственные расходы на физическую культуру и спорт   4040
        прочие мероприятия в области физической культуры и спорта   4040

36. Управление развития предпринимательства администрации
    Волгоградской области                                            636

      Аппарат управления                                             636

37. Комитет природных ресурсов по Волгоградской
    области                                                        15000
       (В       редакции       Закона       Волгоградской      области
от 30.06.99 г. N 280-ОД)

      Финансирование воспроизводства минерально-сырьевой базы      15000
        геолого-разведочные работы                                 15000

38. Комитет по делам молодежи администрации Волгоградской области  21960

      Аппарат управления                                             903
      Ведомственные расходы в области молодежной политики           8102
      Финансирование мероприятий по проведению летней
      оздоровительной кампании                                     10373
      Прочие ведомственные расходы в области образования             582
      Прочие ведомственные расходы в области социальной политики    2000

39. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству
    Волгоградской области                                           5834

      Мероприятия по улучшению землеустройства и
      землепользования, осуществляемые за счет средств
      земельного налога                                             5834
        мероприятия по улучшению землеустройства и
        землепользования                                            5834

40. Комитет по печати и информации администрации Волгоградской
    области                                                        15600

      Аппарат управления                                            1330

      Государственная поддержка периодической печати               14270
        целевые дотации и субсидии                                 14270

41. Комитет по управлению архивами администрации Волгоградской
    области                                                         1871

      Аппарат управления                                            1871

42. Волгоградский областной совет Российской оборонной
    спортивно-технической организации                                304

      Содержание и оснащение РОСТО                                   304
        прочие расходы                                               304

43. Волгоградский аэроклуб                                           304

        прочие расходы                                               304

44. Избирательная комиссия Волгоградской области                    1500

      Расходы на проведение выборов и референдумов                  1500
        выборы в органы законодательной власти субъектов
        Российской Федерации                                        1500

45. Главное управление архитектуры и градостроительства
    администрации Волгоградской области                             1832

      Аппарат управления                                            1132
      Мероприятия по улучшению землеустройства и
      землепользования, осуществляемые за счет средств
      земельного налога                                              700

    ВСЕГО                                                        2465620

+-----------------------------------------------------------------------+

                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                          Закону Волгоградской области
                                     Об областном бюджете на 1999 год"

                           М Е Т О Д И К А
             выравнивания уровня бюджетной обеспеченности
           муниципальных образований Волгоградской области

     При определении нормативов отчислений налогов в местные бюджеты в
предшествующие годы их размеры определялись, исходя из расчета  объема
расходных  частей  местных  бюджетов.  Увеличивая  расчетный    размер
расходов  муниципальных  образований,  в  том   числе    по    причине
субъективных  факторов,  менялись  в  сторону  увеличения    нормативы
отчислений.  Тем  самым  область  брала  на  себя  ответственность  по
обеспечению финансирования (в том числе путем передачи  дополнительных
нормативов) вновь возникающих расходов, которые лишь формально, но  не
экономически обосновывались.
     Вступление в  силу  Федерального  закона  "О  финансовых  основах
местного самоуправления в Российской Федерации"  потребовало  принятия
решения о пересмотре методики внутриобластных межбюджетных  отношений.
В соответствии со статьей 7 указанного Закона устанавливаются  размеры
минимальных  долей,  закрепляемых  за  местным  бюджетом.  Статья    9
названного  Закона  указывает,  что  одним  из   основных    принципов
построения  межбюджетных  отношений  является  выравнивание    доходов
муниципальных образований.  Согласно вышеуказанным статьям  по  данной
методике устанавливаются единые нормативы отчислений для всех бюджетов
районов и городов (таблица N 1).
     Методика расчета расходной части бюджетов районов и городов также
предполагает единый подход. Расходная часть бюджетов просчитывается на
основе финансовых нормативов, федеральных и областных норм.
     Исходя из сумм прогнозируемых расходов, рассчитывается  бюджетная
обеспеченность на одного жителя по районам и городам области.
     Как показал анализ  по  многим  районам  и  городам  с  одинаково
развитой  инфраструктурой  наблюдается  резкое  колебание    бюджетной
обеспеченности на  одного  жителя.  С  целью  устранения  существующих
противоречий, возникающих при формировании  межбюджетных  отношений  и
для нормального развития и функционирования инфраструктуры, проводится
корректировка бюджетной обеспеченности между территориями.

     Для этого все районы и города  разделяются  на  группы.  Основным
критерием для группировки территорий является наличие трех факторов:
     численность жителей;
     объем жилищно-коммунального хозяйства;
     наличие социальной инфраструктуры.

     Первая группа включает в себя города Волгоград и Волжский.
     Вторая группа объединяет остальные города области и  Котовский  и
Светлоярский районы.
     Третья  и  четвертая  группы  объединяют  районы,    исходя    из
приближенного соответствия структуры их бюджетов.
     Произведя расчет в  сфере  электронных  таблиц  с  использованием
программы "Exel", с помощью метода корреляции проведена  корректировка
бюджетной обеспеченности по каждой группе территории (таблица N 2).
     Следующим  этапом  регулирования  бюджетного  процесса   является
корректировка  встречных  финансовых  потоков.  С  этой  целью  объемы
средств, подлежащие передаче из областного бюджета в бюджеты районов и
городов,  передаются  через  регулирующие  налоги    по    увеличенным
нормативам (таблица N 3).
     Та часть, которую невозможно передать  районам  и  городам  через
регулирующие налоги, передается им из  областного  бюджета  финансовой
помощью через дотации.
     Перечисление дотации из  областного  фонда  финансовой  поддержки
бюджетов районов и городов осуществляется  пропорционально  исполнению
муниципальными образованиями плановых  заданий  по  сбору  собственных
доходов и уровню  исполнения  доходной  части  областного  бюджета  за
минусом  расходов,  необходимых  на  обслуживание  внутреннего   долга
области за соответствующий период.

                                                           ТАБЛИЦА N 1

        План регулирования налогов и доходов в бюджеты районов
              и городов Волгоградской области на 1999 г.

                                                        (тыс.рублей)
+------------------------------------------------------------------------
¦                 ¦ Объем  ¦Закрепл.¦Земельный¦Подоход. налог с физ.лиц ¦
¦   Наименование  ¦расходов¦ доходы ¦  налог  +-------------------------¦
¦     районов     ¦        ¦        ¦         ¦ Всего ¦Норма-¦  Сумма   ¦
¦                 ¦        ¦        ¦         ¦доходов¦ тив  ¦отчислений¦
+------------------------------------------------------------------------

 Алексеевский        17471     2623      1275     2200    50      1100
 Быковский           26410     3071      1804     2230    50      1115
 Городищенский       51875    12124      2750    10886    50      5443
 Даниловский         17747     2701      1746     1809    50       905
 Дубовский           28830     5172      1666     3927    50      1964
 Еланский            29024     5275      1992     3155    50      1578
 Жирновский          53514    59596      4004    19196    50      9598
 Иловлинский         28043     7322      1479     5766    50      2883
 Калачевский         45092     7849      2593     7603    50      3802
 Камышинский         37279     7791      1348    10190    50      5095
 Киквидзенский       15745     2289       769     1224    50       612
 Клетский            17802     2225      1931     2518    50      1259
 Котельниковский     33185     5261      1909     3196    50      1598
 Котовский           49266    22482      4827    14390    50      7195
 Ленинский           27765     2300      2445     2735    50      1368
 Михайловский        22069     3271      1717     1919    50       960
 Нехаевский          16790     1798       957     1344    50       672
 Николаевский        32708     4177      1696     3120    50      1560
 Новоаннинский       32288     5459      2160     4250    50      2125
 Новониколаевский    22352     3228      1381     2594    50      1297
 Октябрьский         22066     2963      1687     2747    50      1374
 Ольховский          17969     5910       984     1650    50       825
 Палласовский        42491     6544      2262     4169    50      2085
 Кумылженский        19925     2033       990     1480    50       740
 Руднянский          18587     2549      1295     1386    50       693
 Светлоярский        41979    11325     13775     4170    50      2085
 Серафимовичский     23579     1910      1781     3190    50      1595
 Среднеахтубинский   44318    11344      2392     5716    50      2858
 Старополтавский     24218     7173      1232     1251    50       626
 Суровикинский       33451     4158      1493     4061    50      2031
 Урюпинский          24474     2749      2174     2114    50      1057
 Фроловский          14062     5031      1268     3158    50      1579
 Чернышковский       24083     1716      1636     1417    50       709
 Всего по районам   956457   231419     73418   140761           70381

 г.Волгоград       1249901   559287     47565   359366    50    179683
 г.Волжский         348938   150201     17489    94131    50     47066
 г.Камышин          106825    34796      5838    19941    50      9971
 г.Михайловка        72782    30869      3179    15231    50      7616
 г.Урюпинск          37787    13591       450     8159    50      4080
 г.Фролово           35107    13372      1242    10596    50      5298
 Итого по городам  1851340   802116     75763   507424    50    253712

 Итого по райгор-
 бюджетам          2807797  1033535    149181   648185          324093
 Облбюджет         1896307  1025906     50744                   324092
 Всего по области  4704104  2059441    199925   648185          648185

+------------------------------------------------------------------------

                     *** продолжение таблицы ***

-------------------------------------------------------------------------
¦                 ¦ Налог на прибыль  ¦Налог на добавлен-¦Акцизы¦  Общ. ¦
¦                 ¦                   ¦  ную стоимость   ¦сумма ¦ сумма ¦
¦  Наименование   +-------------------+------------------¦отчис.¦ отчис-¦
¦    районов      ¦Контин-¦Нор-¦Сумма ¦ Всего¦Нор-¦ Сумма¦      ¦ лений ¦
¦                 ¦ гент  ¦ ма-¦      ¦ дохо-¦ ма-¦      ¦      ¦       ¦
¦                 ¦       ¦тив ¦      ¦  дов ¦тив ¦      ¦      ¦       ¦
-------------------------------------------------------------------------

 Алексеевский         6060   5     303    262  10      26           2704
 Быковский            2603   5     130    394  10      39           3089
 Городищенский       21893   5    1095   2039  10     204           9492
 Даниловский          1770   5      89    317  10      32           2771
 Дубовский            2642   5     132    839  10      84     60    3906
 Еланский             3726   5     186    982  10      98           3854
 Жирновский         122632   3    3679  18220  10    1822          19103
 Иловлинский         15329   5     766    889  10      89           5217
 Калачевский         10693   5     535   1306  10     131    106    7166
 Камышинский          5632   5     282    781  10      78           6803
 Киквидзенский         646   5      32    176  10      18           1431
 Клетский             2191   5     110    567  10      57           3356
 Котельниковский      5169   5     258    759  10      76           3841
 Котовский           46840   5    2342   8878  10     888          15252
 Ленинский            2243   5     112    715  10      72           3996
 Михайловский         1534   5      77    252  10      25           2778
 Нехаевский            825   5      41    107  10      11           1681
 Николаевский         1723   5      86    632  10      63           3405
 Новоаннинский        4717   5     235   1380  10     138           4659
 Новониколаевский    37478   5    1874    466  10      47           4599
 Октябрьский          1520   5      76    706  10      71           3207
 Ольховский           1220   5      61    340  10      34           1904
 Палласовский        10584   5     529    744  10      74           4950
 Кумылженский         1261   5      63    301  10      30           1823
 Руднянский            977   5      49    376  10      38           2074
 Светлоярский        19446   5     972   1487  10     149          16981
 Серафимовичский      2204   5     110    518  10      52           3538
 Среднеахтубинский    3142   5     157   1166  10     117     39    5563
 Старополтавский      2500   5     125    439  10      44           2026
 Суровикинский        3624   5     181   1355  10     136           3840
 Урюпинский           8970   5     449    617  10      62           3741
 Фроловский           7170   5     359    757  10      76           3281
 Чернышковский        1310   5      66    165  10      17           2427
 Всего по районам   360274       15561  48932        4893    205  164458

 г.Волгоград       1686426   5   84321 167292  10   16729   3264  331563
 г.Волжский         394632   5   19732  28975  10    2898   3659   90843
 г.Камышин           65044   5    3252   7464  10     746    125   19932
 г.Михайловка        48274   5    2414   7751  10     775          13983
 г.Урюпинск          29339   5    1467   3204  10     320           6317
 г.Фролово           72760   5    3638   1854  10     185          10363
 Итого по городам  2296475      114824 216540       21654   7048  473001

 Итого по райгор-
 бюджетам          2656749      130385 265472       26547   7253  637459
 Облбюджет                      387681             238925 201687 1203129
 Всего по области  2656749   0  518066 265472   0  265472 208940 1840588

-------------------------------------------------------------------------

                     *** продолжение таблицы ***

------------------------------------------------------------------------+
¦                ¦          Недоимка по налогам           ¦ ВСЕГО ¦ Фи- ¦
¦                +----------------------------------------¦доходов¦ нан-¦
¦  Наименование  ¦налог ¦ 40% ¦      ¦40% от¦ Налог¦40% от¦       ¦совый¦
¦    районов     ¦  на  ¦ от  ¦  НДС ¦  НДС ¦  на  ¦налога¦       ¦ раз-¦
¦                ¦ при- ¦ при-¦      ¦      ¦ имущ.¦  на  ¦       ¦ рыв ¦
¦                ¦быль  ¦были ¦      ¦      ¦      ¦ имущ.¦       ¦     ¦
------------------------------------------------------------------------¦

 Алексеевский        390   156    440    176    943    377    6036  11435
 Быковский           601   240    600    240    527    211    6851  19560
 Городищенский      2783  1113   3389   1356   3762   1505   25589  26286
 Даниловский         265   106   1454    582    619    248    6407  11340
 Дубовский           848   339   2057    823    738    295   10535  18295
 Еланский            341   136   2457    983    607    243   10491  18533
 Жирновский          113    45             0    476    190   78935  25420
 Иловлинский        1171   468   2765   1106    733    293   14407  13637
 Калачевский        1148   459   2715   1086   2816   1126   17686  27407
 Камышинский        1101   440   2943   1177   1532    613   16824  20455
 Киквидзенский       392   157   1155    462    265    106    4445  11300
 Клетский            531   212    943    377    246     98    6269  11533
 Котельниковский     345   138   1358    543   1214    486   10269  22916
 Котовский            40    16    197     79    407    163   37991  11275
 Ленинский           481   192   1556    622    536    214    7325  20439
 Михайловский        734   294   1515    606     60     24    6973  15096
 Нехаевский           77    31    607    243    199     80    3832  12959
 Николаевский        420   168    950    380    540    216    8346  24361
 Новоаннинский       815   326   1615    646    756    302   11392  20896
 Новониколаевский   2000   800   2668   1067    472    189    9883  12470
 Октябрьский         200    80    190     76    426    170    6497  15569
 Ольховский          272   109   1076    430    409    164    8517   9452
 Палласовский        269   108   2323    929    525    210   12741  29751
 Кумылженский        267   107   1155    462    383    153    4578  15347
 Руднянский          849   340    862    345    509    204    5511  13076
 Светлоярский       1008   403   3495   1398   3182   1273   31380  10599
 Серафимовичский     349   140   1376    550    547    219    6357  17223
 Среднеахтубинский   471   188   3031   1212   1384    554   18861  25456
 Старополтавский     700   280   1573    629    448    179   10288  13931
 Суровикинский       690   276   2547   1019    902    361    9654  23797
 Урюпинский          936   374   2237    895    492    197    7956  16518
 Фроловский          518   207    767    307   1025    410    9236   4826
 Чернышковский       187    75    925    370    402    161    4748  19334
 Всего по районам  21312  8525  52941  21176  28082  11233  436811 519652

 г.Волгоград       70552 28221  27151  10860  63950  25580  955511 294390
 г.Волжский        49114 19646 143006  57202 101755  40702  358594   9655
 г.Камышин          2702  1081  20408   8163   8490   3396   67368  39456
 г.Михайловка       3489  1396   7273   2909   2188    875   50032  22750
 г.Урюпинск         1855   742   3756   1502   1992    797   22949  14838
 г.Фролово           660   264   2884   1154   3821   1528   26681   8425
 Итого по городам 128372 51349 204478  81791 182196  72878 1481135 370204

 Итого по райгор-
 бюджетам         149684 59874 257419 102968 210278  84111 1917946 889856
 Облбюджет         93542 37417 128952  51581 200628  80251 2398284 501977
 Всего по области 243226 97290 386371 154548 410906 164362 4316230 387879

------------------------------------------------------------------------+

                                                           ТАБЛИЦА N 2

     Бюджетная обеспеченность с учетом корректировки в 1999 году

+-----------------------------------------------------------------------+
¦Порядко-¦Наименование ¦Финан-¦ Бюджет-¦Корректировка¦Финансо-¦Бюджетная¦
¦  вый   ¦  райгорбюд- ¦совый ¦ная обе-+-------------¦  вый   ¦ обеспе- ¦
¦ номер  ¦    жетов    ¦разрыв¦ спечен-¦  (+; ¦  -)  ¦ разрыв ¦ченность ¦
¦ группы ¦             ¦(тыс. ¦ ность  +-------------¦с учетом¦с учетом ¦
¦        ¦             ¦ руб- ¦(по рас-¦(тыс.рублей) ¦ коррек-¦корректи-¦
¦        ¦             ¦ лей) ¦ ходам) ¦             ¦ тировки¦  ровки  ¦
¦        ¦             ¦      ¦(рублей)¦             ¦ (тыс.  ¦(рублей) ¦
¦        ¦             ¦      ¦        ¦             ¦рублей) ¦         ¦
+-----------------------------------------------------------------------¦

 1 группа г.Волгоград   294390   1208                  294390     1208
          г.Волжский     -9655   1164           -1362  -11017     1000
          Жирновский    -25420   1037       0          -25420     1037

 2 группа г.Камышин      39456    829    4331           43787      920
          г.Михайловка   22750   1138           -4358   18392      920
          г.Урюпинск     14838    859    1054           15892      920
          г.Фролово       8425    809    1157            9582      920
          Котовский      11275   1149           -2247    9028      920
          Светлоярский   10599   1057           -1377    9222      920

 3 группа Городищенский  26286    975           -2946   23340      866
          Дубовский      18295    933           -1318   16977      866
          Еланский       18533    772    2254           20787      866
          Калачевский    27407    727    5219           32626      866
          Камышинский    20455    875            -215   20240      866
          Котельников-
          ский           22916    836     820           23736      866
          Николаевский   24361    921           -1469   22892      866
          Палласовский   29751    850     669           30310      866
          Среднеахту-
          бинский        25456    851     443           25899      866
          Суровикинский  23797    834     902           24699      866
          Ленинский      20439    864      43           20482      866
          Быковский      19560    930           -1349   18211      866
          Иловлинский    13637    794    1225           14862      866
          Новоаннинский  20896    730    3887           24783      866
          Новониколаев-
          ский           12470    784    1296           13766      866
          Октябрьский    15569    872            -114   15455      866
          Серафимович-
          ский           17223    838     571           17794      866

 4 группа Алексеевский   11435    904            -776   10659      843
          Даниловский    11340    831     160           11500      843
          Киквидзенский  11300    807     493           11793      843
          Клетский       11533    899            -723   10810      843
          Нехаевский     12959    867            -364   12595      843
          Ольховский      9452    890            -498    8954      843
          Кумылженский   15347    813     560           15907      843
          Руднянский     13076    884            -611   12465      843
          Старополтав-
          ский           13931    973           -1861   12070      843
          Урюпинский     16518    753    1967           18485      843
          Фроловский      4826    804     235            5061      843
          Чернышковский  19334   1186           -5601   13733      843
          Михайловский   15096    842      13           15109      843

 Итого по райгорбюдже-
 там                    889856          27189  -27189  889856

+-----------------------------------------------------------------------+

                                                           ТАБЛИЦА N 3

               Покрытие финансового разрыва территорий
                      через регулирующие налоги

                                                        (тыс.рублей)
+------------------------------------------------------------------------
¦                ¦Финан-¦Первонач¦ Подоходный налог ¦ Налог на прибыль  ¦
¦                ¦ сов. ¦ сумма  ¦ с физических лиц ¦                   ¦
¦                ¦разрыв¦отчисле-+------------------+-------------------+
¦  Наименование  ¦      ¦ ний по ¦Всего ¦Нор-¦ Сумма¦Контин-¦Нор-¦Сумма ¦
¦    районов     ¦      ¦установ-¦ дохо-¦ ма-¦отчис-¦ гент  ¦ ма-¦отчис-¦
¦                ¦      ¦ ленным ¦ дов  ¦тив ¦ лений¦       ¦тив ¦лений ¦
¦                ¦      ¦нормати-¦      ¦    ¦      ¦       ¦    ¦      ¦
¦                ¦      ¦  вам   ¦      ¦    ¦      ¦       ¦    ¦      ¦
+----------------+------+--------+------+----+------+-------+----+------+
+--------1-----------2-------3-------4-----5-----6------8------9----11---

 Алексеевский      10659    1429    2200  100   2200    6060 19     1151
 Быковский         18211    1285    2230  100   2230    2603 19      495
 Городищенский     23340    6742   10886  100  10886   21893 19     4160
 Даниловский       11500    1025    1809  100   1809    1770 19      336
 Дубовский         16977    2240    3927  100   3927    2642 19      502
 Еланский          20787    1862    3155  100   3155    3726 19      708
 Жирновский        25420   15099   19196   50   9598  122632  3     3679
 Иловлинский       14862    3738    5766  100   5766   15329 19     2913
 Калачевский       32626    4572    7603  100   7603   10693 19     2032
 Камышинский       20240    5455   10190  100  10190    5632 19     1070
 Киквидзенский     11793     662    1224  100   1224     646 19      123
 Клетский          10810    1425    2518  100   2518    2191 19      416
 Котельниковский   23736    1932    3196  100   3196    5169 19      982
 Котовский          9028   10425   14390   80  11512   46840 19     8900
 Ленинский         20482    1551    2735  100   2735    2243 19      426
 Михайловский      15109    1061    1919  100   1919    1534 19      291
 Нехаевский        12595     724    1344  100   1344     825 19      157
 Николаевский      22892    1709    3120  100   3120    1723 19      327
 Новоаннинский     24783    2499    4250  100   4250    4717 19      896
 Новониколаевский  13766    3218    2594  100   2594   37478 19     7121
 Октябрьский       15455    1520    2747  100   2747    1520 19      289
 Ольховский         8954     920    1650  100   1650    1220 19      232
 Палласовский      30310    2688    4169  100   4169   10584 19     2011
 Кумылженский      15907     833    1480  100   1480    1261 19      240
 Руднянский        12465     779    1386  100   1386     977 19      186
 Светлоярский       9222    3206    4170  100   4170   19446 19     3695
 Серафимовичский   17794    1757    3190  100   3190    2204 19      419
 Среднеахтубинский 25899    3171    5716  100   5716    3142 19      597
 Старополтавский   12070     794    1251  100   1251    2500 19      475
 Суровикинский     24699    2347    4061  100   4061    3624 19      689
 Урюпинский        18485    1567    2114  100   2114    8970 19     1704
 Фроловский         5061    2013    3158  100   3158    7170 19     1362
 Чернышковский     13733     791    1417  100   1417    1310 19      249
 Всего по районам 518830   91040  140761      128285  360274       48831

 г.Волгоград      294390  283997  359366   80 287493 1686426 12,1 203985
 г.Волжский        11017   73354   94131   50  47066  394632  5    19732
 г.Камышин         43787   14095   19941  100  19941   65044 19    12358
 г.Михайловка      18392   10804   15231  100  15231   48274 19     9172
 г.Урюпинск        15892    5867    8159  100   8159   29339 19     5574
 г.Фролово          9582    9121   10596   80   8477   72760 13,8  10041
 Итого по городам 371026  397238  507424      386366 2296475      260862

 Итого по райгор-
 бюджетам         889856  488278  648185      514651 2656749      308050

+------------------------------------------------------------------------

                     *** продолжение таблицы ***

------------------------------------------------------------------------+
¦                 ¦ Налог на добавлен-¦Акцизы¦ Общая ¦Разница за¦ Сумма ¦
¦                 ¦   ную стоимость   ¦сумма ¦ сумма ¦ счет уве-¦дотации¦
¦  Наименование   +-------------------¦отчис-¦ отчис-¦ лич. нор-¦ после ¦
¦    районов      ¦ Всего¦Нор-¦ Сумма ¦лений ¦ лений ¦мат-ов по ¦регули-¦
¦                 ¦ дохо-¦ ма-¦       ¦      ¦ после ¦ регулир. ¦рования¦
¦                 ¦  дов ¦тив ¦       ¦      ¦регули-¦ доходам  ¦(п.2 - ¦
¦                 ¦      ¦    ¦       ¦      ¦рования¦(п.16-п.3)¦- п.17)¦
+-----------------+------+----+-------+------+-------+----------+-------¦
---------1-----------12----13-----14-----15------16-------17--------18--¦

 Алексеевский         262  100    262     -     3613     2184      8475
 Быковский            394  100    394     -     3119     1834     16377
 Городищенский       2039  100   2039     -    17085    10343     12997
 Даниловский          317  100    317     -     2462     1438     10062
 Дубовский            839  100    839    61     5328     3088     13889
 Еланский             982  100    982     -     4845     2983     17804
 Жирновский         18220   10   1822     -    15099      -       25420
 Иловлинский          889  100    889     -     9568     5829      9033
 Калачевский         1306  100   1306   106    11046     6474     26152
 Камышинский          781  100    781     -    12041     6586     13654
 Киквидзенский        176  100    176     -     1523      861     10932
 Клетский             567  100    567     -     3501     2076      8734
 Котельниковский      759  100    759     -     4937     3005     20731
 Котовский           8878   20   1776     -    22187    11762      2734
 Ленинский            715  100    715     -     3876     2325     18157
 Михайловский         252  100    252     -     2462     1401     13708
 Нехаевский           107  100    107     -     1608      884     11711
 Николаевский         632  100    632     -     4079     2370     20522
 Новоаннинский       1380  100   1380     -     6526     4027     20756
 Новониколаевский     466  100    466     -    10181     6963      6803
 Октябрьский          706  100    706     -     3742     2222     13233
 Ольховский           340  100    340     -     2222     1302      7652
 Палласовский         744  100    744     -     6924     4236     26074
 Кумылженский         301  100    301     -     2021     1187     14720
 Руднянский           376  100    376     -     1948     1168     11297
 Светлоярский        1487  100   1487     -     9352     6146      3076
 Серафимовичский      518  100    518     -     4127     2370     15424
 Среднеахтубинский   1166  100   1166    39     7518     4347     21552
 Старополтавский      439  100    439     -     2165     1371     10699
 Суровикинский       1355  100   1355     -     6105     3757     20492
 Урюпинский           617  100    617     -     4435     2868     15617
 Фроловский           757  100    757     -     5277     3264      1797
 Чернышковский        165  100    165     -     1831     1040     12693
 Всего по районам   48932       25432   205   202753   111713    407117

 г.Волгоград       167292   50  83646  3264   578388   294390         0
 г.Волжский         28975   10   2898  3659    73354        0     11017
 г.Камышин           7464  100   7464   125    39888    25794     17993
 г.Михайловка        7751  100   7751          32154    21350      2958
 г.Урюпинск          3204  100   3204          16937    11071      4821
 г.Фролово           1854   10    185          18703     9582         0
 Итого по городам  216540      105148  7048   759424   362186      8840

 Итого по райгор-
 бюджетам          265472      130580  7253   960534   472256    415957

 Дотация                                                         458087

------------------------------------------------------------------------+

                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                                        к Закону Волгоградской области
                                     Об областном бюджете на 1999 год"

                Дотации и субвенции районам и городам
                  Волгоградской области на 1999 год

                                                         (тыс.рублей)
+-----------------------------------------------------------------------+
¦    Наименование районов    ¦Дотации и¦ В том числе субвенции на обяза-¦
¦         и городов          ¦субвенции¦тельное медицинское страхование ¦
¦                            ¦         ¦   за неработающее население    ¦
+----------------------------+---------+--------------------------------¦
+-------------1-------------------2----------------------3--------------¦

 Алексеевский                    8475                   1749
 Быковский                      16377                   3310
 Городищенский                  12997                   4950
 Даниловский                    10062                   1756
 Дубовский                      13889                   2943
 Еланский                       17804                   3204
 Иловлинский                     9033                   2871
 Калачевский                    26152                   5575
 Камышинский                    13654                   5006
 Киквидзенский                  10932                   1708
 Клетский                        8734                   1929
 Котельниковский                20731                   3972
 Кумылженский                   14720                   2244
 Ленинский                      18157                   2883
 Михайловский                   13708                   2290
 Нехаевский                     11711                   1854
 Николаевский                   20522                   3245
 Новоаннинский                  20756                   4125
 Новониколаевский                6803                   2625
 Октябрьский                    13233                   2443
 Ольховский                      7652                   2158
 Палласовский                   26074                   4575
 Руднянский                     11297                   2065
 Светлоярский                    3076                   3076
 Серафимовичский                15424                   2313
 Среднеахтубинский              21552                   4569
 Старополтавский                10699                   2194
 Суровикинский                  20942                   3807
 Урюпинский                     15617                   3192
 Фроловский                      1797                   1429
 Чернышковский                  12693                   1751

 Всего по районам              435273                  91811

 г.Камышин                      17993                   9742
 г.Урюпинск                      4821                   4061

 Итого по городам               22814                  13803

 Итого по райгорбюджетам       458087                 105614

+-----------------------------------------------------------------------+

                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
                                        к Закону Волгоградской области
                                    "Об областном бюджете на 1999 год"

                            ФИНАНСИРОВАНИЕ
           государственных пособий гражданам, имеющим детей

                                                        (тыс.рублей)
+-----------------------------------------------------------------------+
¦     Наименование районов, городов      ¦      Сумма пособий в год     ¦
+----------------------------------------+------------------------------¦
+--------------------1------------------------------------2-------------¦

 Алексеевский                                            3307
 Быковский                                               5994
 Городищенский                                          10778
 Даниловский                                             4049
 Дубовский                                               5241
 Еланский                                                6185
 Жирновский                                              8792
 Иловлинский                                             6972
 Калачевский                                            10398
 Камышинский                                             8257
 Киквидзенский                                           3493
 Клетский                                                3988
 Котельниковский                                         7525
 Котовский                                               8110
 Кумылженский                                            4079
 Ленинский                                               6168
 Михайловский                                            4387
 Нехаевский                                              3309
 Николаевский                                            7302
 Новоаннинский                                           6802
 Новониколаевский                                        4853
 Октябрьский                                             4640
 Ольховский                                              3629
 Палласовский                                           11162
 Руднянский                                              3609
 Светлоярский                                            7341
 Серафимовичский                                         4718
 Среднеахтубинский                                       9037
 Старополтавский                                         5311
 Суровикинский                                           6853
 Урюпинский                                              4923
 Фроловский                                              3188
 Чернышковский                                           3727

 г.Волгоград                                           152115
 г.Волжский                                             49727
 г.Камышин                                              21044
 г.Михайловка                                           10682
 г.Урюпинск                                              7028
 г.Фролово                                               6707

 Всего по районам и городам                            445430

 Кроме того на погашение долгов за 1998 год            127165

 Итого                                                 572595

+-----------------------------------------------------------------------+

                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
                                        к Закону Волгоградской области
                                    "Об областном бюджете на 1999 год"

                        М Е Р О П Р И Я Т И Я
              по охране природы в Волгоградской области
                             на 1999 год

+-----------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦                   ¦                  ¦Смет-¦ Финан-¦              ¦
¦п/п¦                   ¦                  ¦ ная ¦сирова-¦              ¦
¦   ¦   Наименование    ¦                  ¦стои-¦  ние  ¦Ответственный ¦
¦   ¦    мероприятий    ¦    Основание     ¦мость¦ (тыс. ¦ исполнитель  ¦
¦   ¦                   ¦                  ¦(тыс.¦рублей)¦              ¦
¦   ¦                   ¦                  ¦руб- ¦       ¦              ¦
¦   ¦                   ¦                  ¦лей) ¦       ¦              ¦
+---+-------------------+------------------+-----+-------+--------------¦
+-1-----------2-------------------3-----------4------5-----------6------¦

 1. Финансирование науч- План научно-иссле-  1000    200  Волгоградское
    но-исследовательских довательских работ               отделение  Рос-
    и   опытно-конструк- Волгоградского от-               сийской  эколо-
    торских  работ в об- деления Российской               гической акаде-
    ласти охраны окружа- экологической ака-               мии
    ющей природной среды демии

 2. Финансирование  дея- Предложения  Госу-  1500    400  Государственный
    тельности природоох- дарственного коми-               комитет  по ох-
    ранного    комплекса тета по охране ок-               ране окружающей
    Государственного ко- ружающей     среды               среды   Волгог-
    митета по охране ок- Волгоградской  об-               радской области
    ружающей  среды Вол- ласти
    гоградской области и
    частичное финансиро-
    вание работ по госу-
    дарственному  эколо-
    гическому контролю и
    экологическому мони-
    торингу    состояния
    окружающей среды

 3. Организация  системы Письмо Волгоградс-   513    300  Волгоградский
    метрологических наб- кого    областного               областной центр
    людений  и  экологи- центра по гидроме-               по  гидрометео-
    ческого  мониторинга теорологии и мони-               рологии и мони-
    на территории Волго- торингу окружающей               торингу окружа-
    градской области     среды                            ющей среды

 4. Реализация    Закона Письмо Волгоградс-   300    150  Волгоградская
    Волгоградской облас- кой  опытной стан-               опытная станция
    ти "Об охране  окру- ции ГНЦ ВИР расте-               ГНЦ ВИР
    жающей     природной ниеводства от
    среды    Волго-Ахту- 15.12.98 N 187
    бинской поймы"

 5. Реконструкция  кана- Жилищно-коммуналь- 27250    400  Жилищно-комму-
    лизационных очистных ный  комитет адми-               нальный комитет
    сооружений  в  г.Ду- нистрации  Волгог-               администрации
    бовка                радской области                  Волгоградской
                                                          области

 6. Строительство  кана- Жилищно-коммуналь-  2617    300  Жилищно-комму-
    лизационных очистных ный комитет  адми-               нальный комитет
    сооружений в г.Ново- нистрации  Волгог-               администрации
    аннинском   (лабора- радской области                  Волгоградской
    торный корпус)                                        области

 7. Реконструкция напор- Жилищно-коммуналь-  3600    400  Жилищно-комму-
    ного   коллектора  в ный комитет  адми-               нальный комитет
    р.п.Городище  (п.Ме- нистрации  Волгог-               администрации
    лиораторов)          радской области                  Волгоградской
                                                          области

 8. Реконструкция очист- Жилищно-коммуналь-   300    200  Жилищно-комму-
    ных сооружений кана- ный  комитет адми-               нальный комитет
    лизации г.Урюпинска  нистрации  Волгог-               администрации
                         радской области                  Волгоградской
                                                          области

 9. Реконструкция  водо- Письмо администра-   500    200  Администрация
    заборных  сооружений ции г.Волжского                  г.Волжского
    насосной  станции  в
    г.Волжском  с подво-
    дом речной воды

10. Реконструкция  комп-  Письмо управления  1000    200  Управление ис-
    лекса очистки и обез- исполнения наказа-              полнения нака-
    зараживания  сточных  ний   Министерства              заний Министер-
    вод  (управление ис-  юстиции Российской              ства   юстиции
    полнения   наказаний  Федерации  по Вол-              Российской  Фе-
    ИТУ-23 г.Урюпинска)   гоградской области              дерации по Вол-
                                                          гоградской  об-
                                                          ласти

11. Финансирование стро- Письмо администра-   400    100  Администрация
    ительства   объектов ции  Светлоярского               Светлоярского
    по очистке  питьевой района                           района
    воды и реконструкция
    водопровода в с.Цаца

12. Реконструкция  пруда  Письмо администра-  450    200  Администрация
    и строительство объ-  ции  Светлоярского              Светлоярского
    екта по очистке пить- района                          района
    евой воды  в с.Дубо-
    вый овраг

13. Финансирование обла- Постановление  ад-   100    100  Областной совет
    стного совета добро- министрации Волго-               добровольного
    вольного    общества градской области                 общества  садо-
    садоводов для прове-                                  водов
    дения мероприятий по
    оказанию  помощи са-
    доводческим  товари-
    ществам

14. Финансирование меро- ГУП Волгоградского   500    200  ГУП Волгоград-
    приятий по повышению спецкомбината "Ро-               ского спецком-
    радиационной   безо- дон"                             бината "Родон"
    пасности при обраще-
    нии с радиоактивными
    отходами

15. Финансирование меро- Письмо администра-  1300    100  Администрация
    приятий по организа- ции Советского рай-              Советского рай-
    ции   Волгоградского она г.Волгограда от              она г.Волгогра-
    ботанического сада   25.12.98 N 03-8/1054             да

16. Финансирование стро- Письмо администра-   500    300  Администрация
    ительства природоох- ции   Камышинского               Камышинского
    ранного комплекса в  района                           района
    г.Камышине

17. Финансирование работ Письмо  управления   700    150  Управление  по
    по подаче воды в Ка- по   мелиорации  и               мелиорации   и
    ширинский и Краснос- сельскохозяйствен-               сельскохозяйст-
    лободский     тракты ному водоснабжению               венному  водос-
    Волго-Ахтубинской    Волгоградской  об-               набжению Волго-
    поймы Среднеахтубин- ласти  от 04.02.99               градской облас-
    ского района         N 44/03                          ти

18. Организация  системы Решение  Межведом-   500    100  ЗАО "Титан-Изо-
    государственного     ственного  коорди-               топ"
    учета и контроля ра- национного  совета
    диоактивных веществ  по    радиационной
                         безопасности    от
                         30.03.99 N 1

    Итого                                   42530   4000

+-----------------------------------------------------------------------+

                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
                                        к Закону Волгоградской области
                                    "Об областном бюджете на 1999 год"

                      Р А С П Р Е Д Е Л Е Н И Е
        капитальных вложений на 1999 год в разрезе заказчиков

                                                        (тыс.рублей)
+-----------------------------------------------------------------------+
¦             Наименование инвесторов, заказчиков             ¦  Сумма  ¦
+-------------------------------------------------------------+---------¦
+-------------------------------1----------------------------------2----¦

 Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации
 Волгоградской области                                            15500

 Территориальный строительный комитет администрации
 Волгоградской области - всего                                    59500
     в том числе:
   Волгоградский областной фонд жилья и ипотеки                    5000
   ОАО "Волгоградоблгаз"                                           5500
   ОАО "Нижневолжскгаз"                                             200
   строительство газопроводов отводов в районах области            5000
   жилищно-коммунальный комитет администрации Волгоградской
   области                                                        13000
   ГП "Волгоградоблстройинвест"                                   15200
   строительство или приобретение жилья социально-незащищенным