Закон Волгоградской области от 27.03.1995 № 22-ОД

 



                                   ЗАКОН 
                             
                           ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                      
                      Об областном бюджете на 1995 год                


   (В редакции Закона Волгоградской области от 11.05.95 г. N 27-ОД)


      Принят областной Думой                           2 марта 1995 г.


      Статья  1.  утвердить областной бюджет на 1995 год по расходам в
сумме  725667,6 млн.рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в
сумме 725667,6 млн.рублей. (В  редакции  Закона  Волгоградской области
от 11.05.95 г. N 27-ОД)

      Статья 2. Утвердить  оборотную  кассовую  наличность  областного
бюджета на 1 января 1996 года в сумме 1200 млн.рублей.

      Статья 3. Установить, что доходы областного бюджета на 1995  год
формируются за счет:
      - 25 процентов доходов от налога  на  добавленную  стоимость  на
товары,   производимые   на   территории   Российской   Федерации,  за
исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные  металлы  и
драгоценные   камни,  сдаваемые  в  Государственный  фонд  драгоценных
металлов и камней Российской Федерации и отпускаемые из него;
      -  50  процентов  доходов  от  акцизов   на   спирт,   водку   и
ликеро-водочные изделия, за исключением аналогичных импортных товаров,
ввозимых на территорию Российской Федерации, и 100  процентов  доходов
от  акцизов на остальные подакцизные товары, за исключением акцизов на
нефть,  газ,  бензин,  автомобили  и  подакцизные  импортные   товары,
ввозимые на территорию Российской Федерации;
      - налога на прибыль государственных, кооперативных, общественных
акционерных  предприятий,  объединений и организаций, расположенных на
территории
                г.Волгограда по ставке - 9,5 процента,
                г.Волжского      - 9,5 процента,
                г.Камышина       - 1,5 процента,
                г.Михайловки      - 1,5 процента,
                г.Фролово       - 3,5 процента,
                Жирновского района   - 9,4 процента,
                Котовского района   - 7  процентов;

      - налога на прибыль банков, от страховой деятельности,  а  также
бирж,  брокерских  контор и иных предприятий и организаций по прибыли,
полученной от посреднической деятельности
                г.Волгограда - 17,5 процента,
                г.Волжского  - 17,5 процента,
                г.Камышина  - 9,5 процента,
                г.Михайловки - 9,5 процента,
                г.Урюпинска  - 8  процентов,
                г.Фролово   - 11,5 процента;

      - платежей за пользование природными  ресурсами  по  нормативам,
установленным Законом российской Федерации "О недрах";
      - налога на имущество предприятий  в  размере  50  процентов  от
поступивших доходов;
      -  доходов  от  продажи  принадлежащего  государству   имущества
(поступлений  от приватизации предприятий, находящихся в муниципальной
собственности, поступлений от продажи акций предприятий, находящихся в
областной     собственности),     по     нормативам,     установленным
Государственной    программой    приватизации    государственных     и
муниципальных предприятий в Российской Федерации;
      -  средства  земельного  налога  и  арендной  платы   за   земли
сельскохозяйственного  назначения  в  размере 10 процентов; земельного
налога и арендной платы за городские земли  в  размере  20  процентов,
перечисляемых   в   областной   бюджет  для  финансирования  областных
мероприятий;
      - отчисления  на  воспроизводство  минерально-сырьевой  базы  по
общераспространенным полезным ископаемым;
      - 20 процентов сбора на нужды образовательных учреждений;
      - 20 процентов доходов от специального налога;
      -  прочих  налогов,  сборов  и   других   платежей,   подлежащих
зачислению  в  областной  бюджет  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации.

      Статья 4. Отменить, начиная  с  1  января  1995  года,  сбор  на
воспроизводство, охрану и защиту лесов.

      Статья 5. Учесть в областном бюджете на  1995  года  поступления
доходов по основным источникам в следующих суммах: млн.рублей

         Налог на прибыль предприятий                   208894

         Налог на прибыль банков и страховщиков         26032

         Налог на добавленную стоимость                199285

         Акцизы                                        92000

         Налог на имущество                            65000

         Плата за недра                                4500

         Земельный налог                               10399

         Прочие налоги и сборы - всего                 49535
            в том числе:
            - транспортный налог                       24108
            - сбор на нужды образовательных учреждений 3428
            - прочие неналоговые доходы                21999

         Доходы от приватизации                        30000

         Спецналог                                     18540

         Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой  2200
         базы по общераспространенным полезным ископаемым

            Итого доходов                                 725667,6

         Кроме того, средства целевых бюджетных фондов:
            - территориальный дорожный фонд               190628
            - экологический фонд                          8400
      превышение    доходов    над   расходами   областного   бюджета,
образовавшееся на 1 января 1995 года 19282,6 млн.рублей (Дополнен    -
Закон Волгоградской области от 11.05.95 г. N 27-ОД)


      Статья 6. Установить, что бюджеты районов и  городов  области  в
1995 году зачисляются поступления от следующих налогов:
      - налога на прибыль государственных, кооперативных, общественных
акционерных  предприятий,  объединений и организаций, расположенных на
территории
                г.Волгограда по ставке - 12,5 процента,
                г.Волжского      - 12,5 процента,
                г.Камышина       - 20,5 процента,
                г.Михайловки      - 20,5 процента,
                г.Фролово       - 18,5 процента,
                Жирновского района   - 12,6 процента,
                Котовского района   - 15  процентов,
       по остальным районам и городу Урюпинску - 22  процента;
      - налога на прибыль банков, от страховой деятельности,  а  также
бирж,  брокерских  контор и иных предприятий и организаций по прибыли,
полученной от посреднической деятельности
                г.Волгограда - 12,5 процента,
                г.Волжского  - 12,5 процента,
                г.Камышина  - 20,5 процента,
                г.Михайловки - 20,5 процента,
                г.Урюпинска  - 22  процента,
                г.Фролово   - 18,5 процента,
       по остальным районам по ставке - 30  процентов;
      -  подоходного  налога  с  физических  лиц  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
      - налога на доходы  предприятий  и  организаций  от  дивидендов,
процентов,   полученных   по  акциям,  облигациям  и  иным  выпущенным
Российской Федерацией ценным  бумагам,  принадлежащим  предприятиям  и
организациям по ставке 2 процента;
      - налога на доходы видеосалонов (видеопоказа),  от  видеопроката
по ставке 57 процентов;
      - налога на доходы казино,  игорных  домов  и  другого  игорного
бизнеса по ставке 77 процентов;
      - платежей за пользование природными  ресурсами  по  нормативам,
установленным Законом Российской Федерации "О недрах";
      - 80 процентов сбора на нужды образовательных учреждений.

      Статья 7. Утвердить функциональную структуру расходов областного
бюджета на 1995 год в следующих суммах:

                                                        млн.рублей
         Государственное управление - всего               18000
            в том числе:
            - функционирование системы законодательной    2000
             власти
            - функционирование системы исполнительной    16000
             власти

         Органы внутренних дел и облвоенкомат - всего    49750 + 1000
            в том числе:
            - облвоенкомат                               450
         УВД на охрану народных судов                   + 1000

         Резервный фонд администрации                   + 4379,6

         Соцобеспечение                                 + 2000
        
 Архивы                                          430

         Подрядные строительно-монтажные организации     100
         (проектные работы)

         Государственные капитальные вложения           90000
            в том числе:
            - по агропромышленному комплексу            40000
            - субсидии на строительство жилья           5000

         Расходы по сельскому хозяйству                 130493

         Помощь фермерам                                9000

         Расходы за счет земельного налога, централизуемые   10399
         в областном бюджете - всего
            в том числе:
         - централизация средств налога с земель         2286
          сельскохозяйственного назначения на содержание
          внутрихозяйственных оросительных систем
         - расходы за счет 10 процентов отчислений налога     692,4
          с сельскохозяйственных земель на мероприятия по
          повышению плодородия земель (защита почв по водной
          и ветровой эрозии, мелиорации солонцов, почвенное
          обследование хозяйств, издание газеты и так далее)
            из них:
            - главному управлению сельского хозяйства и    346,2
             продовольствия
            - комитету по земельной реформе и земельным    346,2
             ресурсам
         - расходы за счет 20 процентов отчислений с городских  7420,6
          земель
            из них:
            - на обустройство территорий           2620,6
            - комитету по земельной реформе и земельным   2500
             ресурсам на инвентаризацию земель, монито-
             рингу, межхозяйственное землеустройство и
             так далее
            - государственному сельскохозяйственному     2300
             предприятию "Волгоградсельмелиоводхоз" на
             покрытие расходов по организации полива
             садоводческих и огородных участков

         Содержание инфраструктуры села                 2000

         Содержание групповых водоводов                 4000

         Природоохранные мероприятия - всего            3900
            в том числе:
            - за счет спецналога                         2700

         Государственная инспекция по маломерным судам   500

         Транспорт - всего                               27000
            в том числе:
            - за счет транспортного налога               24108

         Жилищно-коммунальное хозяйство                  12000

         Образование                                     57400
            в том числе:
            - за счет сбора на нужды образовательных     3428
             учреждений

         Культура                                        15000

         Кинофикация                                     220

         Средства массовой информации                    3300

         Здравоохранение                                 59000

         Физкультура и спорт                             4080

         Социальное обеспечение                          17900

         Молодежная политика                             1716

         Детские компенсационные выплаты                 11600

         Программа социальной защиты населения           4000

         Центр социальной поддержки семьи                450

         Расходы по обращению ценных бумаг               4856

         Инновационно-инвестиционный фонд                200

         Резервный фонд администрации                    7000

         Дотации райгорбюджетам                         144051

         Фонд поддержки сельского хозяйства             15840
         за счет спецналога

         Финансирование геологоразведочных работ         2200

        Программа "Семья и дети"                         1900
        Летний оздоровительный отдых детей               4200
        Увеличение оборотной кассовой наличности         350

        Распоряжения администрации области об
        увеличении финансирования учреждений и
        предприятий, принятые в 1994 году за счет
        экономии в расходах, перевыполнения
        доходов и сверхплановых остатков бюджетных
        средств                                          5453


            Итого расходов:                            725667,6
      (В редакции Закона Волгоградской области от 11.05.95 г. N 27-ОД)

            Кроме того:
         Территориальный дорожный фонд                  190628
         Экологический фонд                             8400

      Статья 8. Выделить в 1995 году  из  областного  бюджета  дотации
районам и городам в сумме 144051 млн.рублей

                                                                      
---------------------------------------------T------------------------
¬
       ¦   Наименование районов и городов     ¦   Сумма дотаций   ¦
       ¦                                     ¦  всего в млн.руб.  ¦
                                                                      
+--------------------------------------------+------------------------
+
       ¦      Алексеевский                   ¦      4100     ¦
       ¦      Быковский                      ¦      6540     ¦
       ¦      Городищенский                  ¦      1990     ¦
       ¦      Даниловский                    ¦      4130     ¦
       ¦      Дубовский                      ¦      3100     ¦
       ¦      Еланский                       ¦      7500     ¦
       ¦      Иловлинский                    ¦      1511     ¦
       ¦      Калачевский                    ¦      5200     ¦
       ¦      Камышинский                    ¦      2576     ¦
       ¦      Киквидзенский                  ¦      3800     ¦
       ¦      Клетский                       ¦      2500     ¦
       ¦      Котельниковский                ¦      6800     ¦
       ¦      Кумылженский                   ¦      5330     ¦
       ¦      Ленинский                      ¦      5315     ¦
       ¦      Михайловский                   ¦      5350     ¦
       ¦      Нехаевский                     ¦      4450     ¦
       ¦      Николаевский                   ¦      5900     ¦
       ¦      Новоаннинский                  ¦      5800     ¦
       ¦      Новониколаевский               ¦      2600     ¦
       ¦      Октябрьский                    ¦      5389     ¦
       ¦      Ольховский                     ¦      3729     ¦
       ¦      Палласовский                   ¦      7800     ¦
       ¦      Руднянский                     ¦      4100     ¦
       ¦      Светлоярский                   ¦      3291     ¦
       ¦      Серафимовичский                ¦      6300     ¦
       ¦      Среднеахтубинский              ¦      7290     ¦
       ¦      Старополтавский                ¦      5100     ¦
       ¦      Суровикинский                  ¦      3500     ¦
       ¦      Урюпинский                     ¦      6800     ¦
       ¦      Фроловский                     ¦      920      ¦
       ¦      Чернышковский                  ¦      5340     ¦
       ¦                                     ¦               ¦
       ¦           Всего:                    ¦     144051    ¦
       ¦                                     ¦               ¦
                                                               
L--------------------------------------------+------------------------
-

      Статья  9.  Администрации  области  не  принимать  в  1995  году
решений,   приводящих  к  увеличению  численности  работников  органов
исполнительной власти.

      Статья  10.  За  несвоевременный  возврат  областных   бюджетных
средств, предоставленных на возвратной основе, а также по просроченным
платежам  по  уплате  процентов  за  их  пользование  и  за  нецелевое
использование средств в безакцептном порядке взимается штраф в размере
двойной  действующей  учетной  ставки  Центрального  банка  Российской
Федерации.

      Статья  11.  Консолидировать  (включить)  в  областной   бюджет,
начиная  с 1995 года, средства специализированных внебюджетных фондов,
образуемых в соответствии с законодательством Российской Федерации  за
счет  специальных налогов и сборов, а именно: территориальный дорожный
фонд, экологический фонд,  за  нормативный  ущерб  природной  среде  с
сохранением их целевого назначения.
      Операции по целевым  бюджетным  фондам  проводить  только  через
Волгоградское  отделение  Центрального  банка Российской Федерации или
через уполномоченные коммерческие  банки  по  поручению  администрации
области.

      Статья  12.  Администрации  области  до  1  апреля   1995   года
представить   на  рассмотрение  и  утверждение  областной  Думе  сметы
расходов и Положения целевых бюджетных фондов, перечисленных в  статье
11 настоящего Закона.

      Статья 13.  С  целью  стабилизации  финансирования  расходов  по
бюджетной  классификации  разрешить  администрации области выпускать в
обращение областные векселя в объеме на более 10 процентов от доходов,
поступающих в консолидированный бюджет области.

      Статья  14.  Утвердить  перечень  защищенных   статей   расходов
областного   бюджета,   подлежащих   первоначальному   финансированию,
согласно приложению.

      Статья 15. Администрации области в срок до 15  марта  1995  года
внести  на  утверждение  областной  Думы  перечень  областных  целевых
программ и порядок их  финансирования  с  расшифровкой  по  городам  и
районам.

      Статья 16. Администрации области по итогам I квартала 1995  года
подготовить   проект   закона   Волгоградской  области  "Об  уточнении
областного бюджета на 1995 год".

      Глава администрации
      Волгоградской области                               И.П. Шабунин


            27 марта 1995 года
            N 22-ОД





                                                            Приложение
                                        к Закону Волгоградской области
                                    "Об областном бюджете на 1995 год"



       Перечень защищенных статей расходов областного бюджета на 1995 
            год, подлежащих первоочередному финансированию            



      1. Заработная плата с учетом обязательных начислений.

      2. Стипендии.

      3. Государственные пособия, другие социальные и  компенсационные
выплаты населению.

      4. Питание.

      5. Приобретение медикаментов и перевязочных материалов.

      6. Приобретение  мягкого  инвентаря  и  обмундирования  (вещевое
имущество).

      7. Хозяйственные расходы (отопление, освещение,  аренда,  охрана
помещений).

      8. Ассигнования на проведение летней оздоровительной кампании.