Постановление Правительства Волгоградской области от 23.04.2013 № 203-п

 6. Изменения в сфере высшего образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 14.08.2017 № 423-п)

6.1. Основные направления

6.1.1. Укрепление потенциала системы высшего образования Волгоградской области и ее инвестиционной привлекательности включает в себя:

совершенствование структуры государственных образовательных организаций высшего образования;

участие в мониторинге оценки деятельности организаций, реализующих программы высшего образования;

реализация подпрограммы "Развитие профессионального образования" государственной программы Волгоградской области.

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 14.08.2017 № 423-п)

6.1.2. Повышение качества высшего образования в Волгоградской области включает в себя формирование новых принципов и подходов распределения государственного задания на программы высшего образования и распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам высшего образования (на конкурсной основе).

6.1.3. Введение эффективного контракта в системе высшего образования Волгоградской области включает в себя:

проведение аттестации научно-педагогических работников организаций высшего образования с последующим их переводом на эффективный контракт;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с научно-педагогическими работниками образовательных организаций высшего образования;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций высшего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы высшего образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

 6.2. Ожидаемые результаты

Укрепление потенциала системы высшего образования в Волгоградской области и ее инвестиционной привлекательности предусматривает функционирование сетей организаций, реализующих программы высшего образования, построенных с учетом удовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках.

Повышение качества высшего образования Волгоградской области предусматривает увеличение доли выпускников организаций высшего образования, трудоустраивающихся по полученной специальности.

Введение эффективного контракта в системе высшего образования Волгоградской области предусматривает, что средняя заработная плата научно-педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций высшего образования к 2018 году составит не менее 200 процентов средней заработной платы по Волгоградской области.

 6.3. Основные количественные характеристики системы высшего образования в Волгоградской области

N п/п	Количественные характеристики	Единица измерения	Значения показателей по годам
			2012 год (факт)	2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год (факт)	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Численность молодежи в возрасте 15 - 21 года	тыс. человек	221,1	200,4	185,8	173,9	168,1	163,4	162,0
2.	Численность обучающихся в образовательных организациях высшего образования (в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 295)	тыс. человек	3,5	3,3	3,4	1,09	1,12	2,7	2,6
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 07.10.2016 № 548-п)
3.	Численность получателей услуг (приведенный контингент) на 1 работника, относящегося к категориям профессорско-преподавательского состава	человек	6,6	6,4	6,5	4,65	4,99	7,1	7,4
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 07.10.2016 № 548-п)

 6.4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели, результаты
1	2	3	4	5
Совершенствование структуры и сети высшего профессионального образования
1.	Участие в ежегодном мониторинге эффективности образовательных организаций высшего образования	комитет образования и науки	2014 - 2018 годы	выявление неэффективных образовательных организаций и их филиалов
Совершенствование структуры образовательных программ
2.	Внедрение прикладного бакалавриата в высшем образовании	руководители образовательных организаций высшего образования	2015 - 2018 годы	увеличение доли принятых на обучение по программам прикладного бакалавриата в общем количестве принятых на обучение по программам бакалавриата
2.1.	Реализация образовательных программ прикладного бакалавриата в штатном режиме	руководители образовательных организаций высшего образования	2015 - 2018 годы	реализация образовательных программ прикладного бакалавриата в штатном режиме
Повышение результативности деятельности образовательных организаций высшего образования с учетом их специализации
3.	Утверждение и реализация программ стратегического развития образовательной организации высшего образования	руководители образовательных организаций высшего образования	2015, 2016 годы	разработанные и утвержденные программы стратегического развития образовательных организаций высшего образования
Инструменты оценки качества и образовательной политики в сфере высшего образования
4.	Переход на новые принципы распределения контрольных цифр приема граждан на обучение по образовательным программам высшего образования за счет средств областного бюджета	комитет образования и науки, комитет культуры Волгоградской области (далее именуется - комитет культуры), администрация городского округа город-герой Волгоград (далее именуется - администрация Волгограда) (по согласованию), администрация городского округа город Волжский Волгоградской области (далее именуется - администрация г. Волжского) (по согласованию)	2015 - 2018 годы	издание нормативного правового акта об установлении принципов распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств областного (муниципального) бюджета на обучение по образовательным программам высшего образования
5.	Введение нормативного подушевого финансирования образовательных программ высшего образования	комитет культуры, администрация Волгограда (по согласованию), администрация г. Волжского (по согласованию)	2015, 2016 годы	введение нормативного подушевого финансирования образовательных программ высшего образования
5.1.	Разработка методики определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего образования по специальностям и направлениям подготовки	комитет культуры, администрация Волгограда (по согласованию), администрация г. Волжского (по согласованию)	2015, 2016 годы	разработанная методика определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего образования
Развитие кадрового потенциала высшего профессионального образования
6.	Внедрение механизмов эффективного контракта с научно-педагогическими работниками образовательных организаций высшего образования	комитет культуры, администрация Волгограда (по согласованию), администрация г. Волжского (по согласованию)	2015, 2016 годы	доведение к 2017 году отношения средней заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования к средней заработной плате в Волгоградской области до 200 процентов увеличение удельного веса численности преподавателей организаций высшего образования моложе 30 лет в общей численности преподавателей организаций высшего образования
6.1.	Разработка и апробация моделей эффективного контракта в системе высшего образования	комитет культуры, администрация Волгограда (по согласованию), администрация г. Волжского (по согласованию)	2015, 2016 годы	разработка и апробация моделей эффективного контракта в системе высшего образования утверждение показателей эффективности деятельности
6.2.	Внедрение моделей эффективного контракта в системе высшего образования	комитет культуры, администрация Волгограда (по согласованию), администрация г. Волжского (по согласованию)	2015, 2016 годы	внедрение моделей эффективного контракта в системе высшего образования
7.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций высшего образования	комитет культуры, администрация Волгограда (по согласованию), администрация г. Волжского (по согласованию)	2015 - 2016 годы	доведение к 2017 году отношения средней заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования к средней заработной плате в Волгоградской области до 200 процентов
7.1.	Разработка и утверждение нормативного правового акта по стимулированию руководителей образовательных организаций высшего образования, направленного на повышение эффективности его деятельности (в том числе по результатам независимой оценки)	комитет культуры, администрация Волгограда (по согласованию), администрация г. Волжского (по согласованию)	2015 год	разработка нормативного правового акта по стимулированию руководителей образовательных организаций высшего образования
7.2.	Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями образовательных организаций высшего образования	комитет культуры, администрация Волгограда (по согласованию), администрация г. Волжского (по согласованию)	2015 - 2016 годы	заключенные трудовые договоры с руководителями образовательных организаций высшего образования
8.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта	комитет культуры, администрация Волгограда (по согласованию), администрация г. Волжского (по согласованию), руководители образовательных организаций высшего образования	2015 - 2018 годы	доведение к 2017 году отношения средней заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования к средней заработной плате в Волгоградской области до 200 процентов увеличение удельного веса численности преподавателей организаций высшего образования моложе 30 лет в общей численности преподавателей организаций высшего образования
8.1.	Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в образовательных организациях высшего образования (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	комитет культуры, администрация Волгограда (по согласованию), администрация г. Волжского (по согласованию), руководители образовательных организаций высшего образования	2015 - 2018 годы	утверждение плана семинаров по введению эффективного контракта в образовательных организациях высшего образования
8.2.	Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы высшего образования, в том числе выявление лучших практик внедрения эффективного контракта	комитет культуры, администрация Волгограда (по согласованию), администрация г. Волжского (по согласованию), руководители образовательных организаций высшего образования	2015 - 2018 годы	мониторинг сведений о введении эффективного контракта
9.	Реализация Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	комитет образования и науки, комитет финансов Волгоградской области	2013 - 2018 годы	повышение средней заработной платы преподавателей организаций высшего образования

 6.5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Показатели	Единица измерения	Значения показателей по годам						Показатели, результаты
			2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год (факт)	2016 год	2017 год	2018 год
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 07.10.2016 № 548-п)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Доля принятых на обучение по программам прикладного бакалавриата в общем количестве принятых на обучение по программам бакалавриата (за счет средств федерального бюджета)	процентов	-	-	-	6,6	13,3	26,6	обеспечение подготовки специалистов, владеющих знаниями в определенной предметной области
2.	Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей образовательных организаций высшего образования к средней заработной плате в Волгоградской области	процентов	100,8	108,2	114,02	109,7	200,0	200,0	доведение к 2017 году среднемесячной заработной платы преподавателей образовательных организаций высшего профессионального образования до 200 процентов средней заработной платы в Волгоградской области
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 07.10.2016 № 548-п)
3.	Удельный вес численности преподавателей организаций высшего образования моложе 30 лет в общей численности преподавателей организаций высшего образования	процентов	7,7	7,7	8,3	8,8	9,3	10,0	доведение к 2018 году численности молодых педагогов из числа профессорско-преподавательского состава в возрасте до 30 лет до 10 процентов от общей численности профессорско-преподавательского состава

 7. Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в данной сфере, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 14.08.2017 № 423-п)

7.1. Основные направления

7.1.1. Профилактика социального сиротства, поддержка семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, сохранение и реабилитация семей с детьми, находящихся в социально опасном состоянии, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи включает в себя:

укрепление кровной семьи;

оказание помощи и поддержки семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию;

создание служб содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и сопровождения замещающих семей;

проведение обучающих мероприятий для будущих приемных родителей;

повышение квалификации специалистов, занимающихся устройством детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан.

7.1.2. Реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания в них благоприятных условий для воспитания детей, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включает в себя:

создание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приближенных к семейным условий проживания и воспитания;

организация деятельности по содействию в семейном устройстве воспитанников, сопровождению замещающих семей и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

7.1.3. Постинтернатная адаптация выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее именуются - выпускники), включает в себя:

создание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, служб социальной (постинтернатной) адаптации выпускников;

обеспечение условий для успешной социализации и эффективной самореализации выпускников.

 7.2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, направленных на развитие сферы защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, позволит обеспечить:

сохранение для ребенка его кровной семьи;

устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан;

совершенствование деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

создание служб содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и сопровождения замещающих семей, осуществляющих деятельность по оказанию профессиональной консультативной, юридической, социально-психологической, методической и иной помощи гражданам, желающим принять или принявшим на воспитание в свои семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

повышение квалификации педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

повышение качества предоставления услуг по содержанию, воспитанию и обучению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защите их прав и законных интересов.

 7.3. Основные количественные характеристики системы подготовки работников, работающих в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Волгоградской области

N п/п	Количественные характеристики	Единица измерения	Значения показателей по годам
			2012 год (факт)	2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год (факт)	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Численность педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	тыс. человек	0,780	1,006	0,645	0,460	0,437	0,640	0,640
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 07.10.2016 № 548-п)
2.	Численность детей-сирот, обучающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	тыс. человек	1,457	1,281	0,855	0,493	0,440	0,743	0,350
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 07.10.2016 № 548-п)