Постановление Администрации Волгоградской области от 28.12.2015 № 791-п

2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

3) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортации;

4) представляет поддельные или подложные документы либо сообщает о себе заведомо ложные сведения;

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда Российской Федерации за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;

6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

7) неоднократно (два раза и более) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

8) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;

9) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев после постановки на учет в территориальном органе Федеральной миграционной службы по месту пребывания в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы;

10) в случае принятия в установленном порядке решения:

о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации;

об административном выдворении иностранного гражданина из Российской Федерации;

о неразрешении въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

4. Порядок осуществления компенсационных и иных выплат участникам государственной программы и членам их семей

4.1. Уполномоченным органом по осуществлению компенсационных и иных выплат участнику государственной программы и членам его семьи, предусмотренных Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, из средств федерального бюджета, является УФМС по Волгоградской области.

4.2. УФМС по Волгоградской области обеспечивает прием и рассмотрение заявлений и документов на выплату подъемных, компенсации транспортных расходов, компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей на территории Российской Федерации.

Размер государственных гарантий, порядок и условия их предоставления, а также порядок возврата выплаченных денежных средств определены и урегулированы следующими нормативными правовыми актами:

Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";

постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 150 "Об утверждении правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания";

постановление Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 года N 715 "Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года N 270 "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей";

приказ Федеральной миграционной службы от 24 декабря 2008 года N 407 "О компенсации участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации";

приказ Федеральной миграционной службы от 10 октября 2014 года N 555 "Об организации деятельности территориальных органов Федеральной миграционной службы по выплате пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей";

приказ Федеральной миграционной службы от 16 сентября 2015 года N 413 "Об утверждении формы заявления о выплате участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания".

5. Правовое положение участников государственной программы и членов их семей

Во время пребывания на территории Российской Федерации участники государственной программы и члены их семей, являющиеся иностранными гражданами, пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

6. Порядок постановки на воинский учет участников государственной программы и членов их семей, получивших или имеющих гражданство Российской Федерации

6.1. Воинский учет граждан Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете" осуществляется военными комиссариатами районов, городов и иных муниципальных (административно-территориальных) образований по месту их жительства.

В поселениях, где нет военных комиссариатов, первичный воинский учет граждан по месту их жительства или по месту пребывания (на срок более трех месяцев) или по месту прохождения альтернативной гражданской службы осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информацию о порядке, сроках и месте прохождения воинского учета можно получить в федеральном казенном учреждении "Военный комиссариат Волгоградской области" по адресу: 400131, Волгоград, ул. Краснознаменская, д. 19а, телефон [phone].

6.2. Постановка на воинский учет производится при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации на общих основаниях после прохождения медицинского освидетельствования и определения категории годности к воинской службе по состоянию здоровья.

6.3. Для постановки на первичный воинский учет граждане Российской Федерации, не пребывающие в запасе, представляют следующие документы:

паспорт гражданина Российской Федерации;

свидетельство о рождении;

справку о семейном положении;

справку с места работы (учебы);

документ об образовании;

медицинские документы о состоянии здоровья;

характеристику с места работы (учебы);

черно-белые фотографии 30 x 40 миллиметров - 4 штуки, 45 x 60 миллиметров - 4 штуки (без головного убора);

квалификационное удостоверение имеющим 1-й спортивный разряд или спортивное звание по военно-прикладному виду спорта;

справку (удостоверение) о прохождении подготовки в объединениях прошедшим подготовку в военно-патриотических, молодежных и детских объединениях.

7. Порядок предоставления услуг по содействию занятости и организации информирования участников государственной программы и членов их семей

7.1. Услуги по содействию занятости участников государственной программы и членов их семей и организацию их информирования оказывают ГКУ ЦЗН.

7.2. ГКУ ЦЗН осуществляют:

1) оказание до получения вида на жительство участникам государственной программы и членами их семей следующих государственных услуг в сфере занятости населения: профессиональное обучение, дополнительное профессиональное образование, финансовая поддержка в период прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования, организация временного трудоустройства, проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование о положении на рынке труда Волгоградской области;

2) постановку (в случае обращения) участника государственной программы и трудоспособных членов его семьи на учет в целях поиска подходящей работы в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Необходимые документы для постановки на учет:

паспорт или документ, его заменяющий;

для граждан, относящихся к категории инвалидов, - индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и об условиях труда.

При постановке на регистрационный учет участники государственной программы и члены их семей могут предъявить, в том числе, следующие документы:

трудовую книжку или документ, ее заменяющий, а также трудовые договоры и служебные контракты;

документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию, в том числе документы об ученых степенях и ученых званиях, документы, связанные с прохождением обучения, выдаваемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и документы об образовании;

справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы;

документы, подтверждающие прекращение гражданами трудовой или иной деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

документы, подтверждающие отнесение граждан к категории испытывающих трудности в поиске подходящей работы, предусмотренной статьей 5 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Предложение вариантов подходящей работы для участников государственной программы (в случае необходимости) и трудоспособных членов его семьи осуществляется исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - работодателей.

При согласии участника государственной программы и (или) трудоспособных членов его семьи с предложенным вариантом трудоустройства ему выдается направление к определенному работодателю, который оповещается о направлении к нему работника.

Отслеживание хода оформления трудовых отношений у работодателя по выданному направлению или после окончания обучения в соответствии с договором;

3) организация прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования участниками государственной программы и (или) членами их семей.

С лицами, выбравшими вариант профессионального обучения, заключается договор, и организуется процесс обучения. При организации профессионального обучения участнику государственной программы и членам его семьи может быть оказана финансовая поддержка в размере, предусмотренном государственной программой;

4) организацию временного трудоустройства с возмещением работодателю затрат по оплате труда участников государственной программы и (или) членов их семей;

5) информирование участников государственной программы и членов их семей о ситуации на региональном рынке труда.

8. Поддержка малого предпринимательства

8.1. Уполномоченным органом по проведению мероприятий государственной поддержки малого предпринимательства на территории Волгоградской области является комитет экономики Волгоградской области [400131, Волгоград, ул. Новороссийская, д. 15, телефон [phone]].

8.2. Основными целями поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:

содействие социально-экономическому развитию Волгоградской области;

формирование благоприятного предпринимательского климата;

создание условий, упрощающих доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам;

развитие малого и среднего предпринимательства по приоритетным видам деятельности;

повышение занятости населения;

расширение налогооблагаемой базы;

стимулирование инвестиционной активности.

8.3. Поддержка малого предпринимательства осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

8.4. Финансовая поддержка субъектам малого предпринимательства предоставляется для возмещения части затрат:

на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга);

связанных с получением сертификата, проведением контроля (надзора) в течение сертификационного периода;

на развитие центров времяпрепровождения детей;

связанных с оплатой услуг по подготовке, переподготовке, повышению квалификации;

связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях и форумах, проводимых за рубежом и на территории Российской Федерации;

связанных с реализацией мероприятий в рамках программ энергоэффективности производства;

связанных с производством (реализацией) инновационных товаров (работ, услуг) действующим инновационным компаниям;

связанных с технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства.

Кроме того, оказывается поддержка через объекты инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Государственное автономное учреждение Волгоградской области "Волгоградский областной бизнес-инкубатор" предоставляет консалтинговые услуги и льготы субъектам малого предпринимательства по арендной плате: на год - 60 процентов, на два года - 40 процентов.

Некоммерческое партнерство "Региональный гарантийный фонд" предоставляет поручительства по банковским кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства при нехватке залогового обеспечения.

Представительство "Евро Инфо Корреспондентского Центра - Россия" оказывает бесплатное информационное содействие субъектам малого и среднего предпринимательства Волгоградской области в установлении и развитии взаимовыгодного делового сотрудничества со странами Европейского Союза и регионами Российской Федерации.

Государственный фонд "Региональный микрофинансовый центр" предоставляет займы микрофинансовым организациям для дальнейшего финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Волгоградской области.

8.5. Уполномоченными муниципальными органами разрабатываются муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в муниципальных районах (городских округах), с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности исполнительно-распорядительных органов муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области, ответственных за реализацию указанных мероприятий.

9. Порядок предоставления участникам государственной программы и членам их семей услуг в сфере здравоохранения, социальной поддержки, а также образования

9.1. Предоставление участникам государственной программы и членам их семей услуг в сфере здравоохранения.

9.1.1. Уполномоченный орган по организации предоставления участникам государственной программы и членам их семей услуг в сфере здравоохранения до решения вопроса гражданства - комитет здравоохранения Волгоградской области [400001, Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 16, телефон [phone], факс [phone]].

9.1.2. Документом, дающим основание для проведения первичного медицинского освидетельствования, является свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, установленного образца.

9.1.3. Предоставление участникам государственной программы и членам их семей услуг в сфере здравоохранения осуществляется в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Волгоградской области медицинской помощи на соответствующий год и на плановый период.

9.1.4. С правилами проведения первичного медицинского освидетельствования и порядком оказания медицинской помощи в Волгоградской области можно ознакомиться, перейдя по ссылке http://oblzdrav.volganet.ru.

9.2. Предоставление участникам государственной программы и членам их семей услуг в сфере социальной поддержки.

9.2.1. Уполномоченный орган по предоставлению участникам государственной программы и членам их семей услуг в сфере социальной поддержки - комитет социальной защиты населения Волгоградской области [400136, Волгоград, ул. Новороссийская, д. 41, телефон [phone]] и его территориальные органы в муниципальных образованиях.

Предоставление мер социальной поддержки участникам государственной программы и членам их семей будет осуществляться в соответствии с федеральным и областным законодательством государственными казенными учреждениями - центрами социальной защиты населения.

Информация о мерах социальной поддержки населения размещена на официальном сайте комитета социальной защиты населения Волгоградской области на страницах "Поддержка семьи и детей", "Социальная помощь", "Меры социальной поддержки", "Социальное обслуживание", "Поддержка инвалидов". С информацией можно ознакомиться, перейдя по ссылке (http://uszn.volganet.ru).

Обращение участника государственной программы и членов его семьи для оказания услуг в сфере социального обеспечения и социальной защиты рассматривается индивидуально.

9.2.2. Перечень документов, на основании которых осуществляется оказание услуг в сфере социального обеспечения и социальной защиты участнику государственной программы и членам его семьи, также устанавливается индивидуально.

9.3. Предоставление участнику государственной программы и членам его семьи услуг в сфере образования.

9.3.1. Уполномоченный орган по содействию в предоставлении участнику государственной программы и членам его семьи услуг в сфере образования и профессионального обучения, а также услуг по изучению русского языка - комитет образования и науки Волгоградской области [400074, Волгоград, ул. Огарева, д. 6, телефон [phone]].

9.3.2. Предоставление услуг осуществляется уполномоченными муниципальными органами.

С перечнем образовательных организаций Волгоградской области, размещенным на официальном сайте комитета образования и науки Волгоградской области, можно ознакомиться, перейдя по ссылке http://obraz.volganet.ru/about_min-vo/obr_uch.

9.3.3. Услуги предоставляются в соответствии с законодательством об образовании.

Вопросы предоставления участнику государственной программы и членам его семьи дополнительных гарантий в сфере образования решаются в индивидуальном порядке.

10. Порядок содействия жилищному обустройству по месту временного и постоянного проживания, а также условия включения участника государственной программы в программы по улучшению жилищных условий

10.1. На территории вселения содействие постоянному жилищному обустройству участника государственной программы оказывает уполномоченный муниципальный орган, работодатели, трудоустроившие участника государственной программы.

10.2. Участники государственной программы и члены их семей могут приобрести жилье за собственные средства, по условиям ипотечного кредитования, а также после получения гражданства стать участниками федеральных и региональных жилищных программ (при соблюдении установленных критериев отбора для участия в них), в том числе:

государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 10 февраля 2014 года N 46-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года".

10.3. Расходы, возникающие в процессе поиска жилья и обустройства по месту временного и постоянного проживания, несет непосредственно участник государственной программы.