Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 21.01.2011 № 17

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            


      от 21 января 2011 г.
      N 17


                 Об экологической паспортизации территории            
                           Волгоградской области                      


 (В редакции Постановлений Главы Администрации Волгоградской области
           от 08.11.2011 г. N 1218; от 09.02.2012 г. N 123)


      Во  исполнение  Федерального  закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ
"Об  охране  окружающей  среды",  в  соответствии  с Уставом (Основным
законом)   Волгоградской   области   от  17  июля  1996  г.  N  73-ОД,
постановлением  Администрации  Волгоградской области от 07 ноября 2011
г.  N  662-п "Об утверждении Положения о Комитете природных ресурсов и
охраны  окружающей среды Администрации Волгоградской области", в целях
учета  объектов  охраны  окружающей  среды на территории Волгоградской
области  и  учета воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной
деятельности,   чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного
характера постановляю: (В  редакции  Постановления Главы Администрации
Волгоградской области от 09.02.2012 г. N 123)
      1.   Утвердить   прилагаемое   Положение   об   организации    и
осуществлении  экологической  паспортизации  территории  Волгоградской
области.
      2.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


      И.о.Главы Администрации
      Волгоградской области                                Г.А.Чуриков




      УТВЕРЖДЕНО

      постановлением Главы
      Администрации
      Волгоградской области

      от 21 января 2011 г. N 17


                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
                                                                      
         об организации и осуществлении экологической паспортизации   
                   территории Волгоградской области                   


                             1. Общие положения                       

      1.1. Положение  об  организации  и  осуществлении  экологической
паспортизации территории Волгоградской области определяет требования к
структуре   и   содержанию    Экологического    паспорта    территории
Волгоградской  области  (далее  именуется  -  Экопаспорт), порядок его
формирования и использования.
      1.2. Объектом экологической  паспортизации  является  территория
Волгоградской  области,  включая  территории  муниципальных  районов и
городских округов Волгоградской области.
      1.3.   Предметами   экологической    паспортизации    территории
Волгоградской  области  являются  объекты  охраны  окружающей среды на
территории Волгоградской области и  воздействие  на  окружающую  среду
хозяйственной  и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера и их последствий.
      1.4. Экологическая паспортизация осуществляется для: обеспечения
федеральных органов исполнительной власти и их
      территориальных   органов,   органов   государственной    власти
Волгоградской  области,  органов местного самоуправления Волгоградской
области и населения  Волгоградской  области  информацией  о  состоянии
окружающей   среды   и   экологической   безопасности   на  территории
Волгоградской области;
      подготовки  схем  и  реализации   мероприятий   территориального
планирования;
      разработки программ Волгоградской области;
      определения мер по оздоровлению экологической обстановки;
      принятия  управленческих   решений   на   основе   использования
информационных технологий и оптимизации информационного взаимодействия
между   федеральными   органами    исполнительной    власти    и    их
территориальными     органами,    органами    исполнительной    власти
Волгоградской области, органами местного самоуправления  Волгоградской
области, юридическими и физическими лицами.
      1.5.  Комитет  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  среды
Администрации   Волгоградской  области  (далее  именуется  -  Комитет)
осуществляет  экологическую  паспортизацию  территории   Волгоградской
области,  дает  разъяснения  по  формированию, ведению и использованию
Экопаспорта.
      1.6.  Комитет  при  осуществлении  экологической   паспортизации
выполняет функции по:
      аккумуляции сведений из различных источников;
      осуществлению  комплексного  тематического  и  картографического
анализа имеющейся информации;
      представлению информации  о  состоянии  окружающей  среды  и  об
использовании  природных  ресурсов  федеральным органам исполнительной
власти и их территориальным  органам,  органам  исполнительной  власти
Волгоградской  области,  органам местного самоуправления Волгоградской
области, юридическим и физическим лицам.
      1.7.   Основными    принципами    осуществления    экологической
паспортизации территории Волгоградской области являются:
      открытость сведений Экопаспорта;
      сопоставимость   и   совместимость   сведений   Экопаспорта   со
сведениями,   содержащимися  в  государственных  кадастрах,  реестрах,
информационных ресурсах.

                         2. Содержание Экопаспорта                    

      2.1. Экопаспорт содержит  информацию  о:  компонентах  природной
среды;
      природных   и   природно-антропогенных    объектах,    природных
комплексах,   особо  охраняемых  природных  территориях,  естественных
экологических системах;
      защитных, охранных и иных функциональных территориальных  зонах,
земельных  участках  и  расположенных  на  них  объектах,  комплексах,
системах;
      субъектах хозяйственной и иной деятельности;
      воздействиях на окружающую среду, в том числе об  осуществляемых
видах  хозяйственной  и  иной  деятельности,  происходящих процессах и
явлениях на территории Волгоградской области.
      2.2. Экопаспорт  состоит  из  разделов  "Территория",  "Объекты,
комплексы и системы", "Воздействия".
      2.2.1. В раздел "Территория" включаются:
      краткое   географическое   описание   территории   Волгоградской
области,  включая территории муниципальных районов и городских округов
Волгоградской области;
      социально-экономическая характеристика территории  Волгоградской
области,  включая территории муниципальных районов и городских округов
Волгоградской области;
      сведения   о   защитных,   охранных   и   иных    функциональных
территориальных  зонах,  земельных  участках  и  расположенных  на них
объектах, в том числе о лицензионных участках недр;
      сведения о государственных природных заповедниках, в  том  числе
биосферных,  государственных природных заказниках, памятниках природы,
национальных, природных и дендрологических парках, ботанических садах,
лечебно-оздоровительных  местностях и курортах и иных особо охраняемых
природных территориях.
      2.2.2.  В  раздел  "Объекты,  комплексы  и  системы"  включаются
сведения:
      о  компонентах  природной  среды,   естественных   экологических
системах,  природных  комплексах,  природных  и природно-антропогенных
объектах, в отношении которых законодательством Российской Федерации и
законодательством  Волгоградской  области предусмотрены ограничения по
воздействию на них (объекты охраны окружающей среды);
      об   объектах,   имеющих   особое   природоохранное,    научное,
историко-культурное,   эстетическое,   рекреационное,  оздоровительное
значение;
      о редких или находящихся под угрозой исчезновения почвах,  видах
растений, животных и других организмах, а также о местах их обитания;
      о речных бассейнах, водных объектах, водохозяйственных участках,
водоохранных  зонах  и  прибрежных  защитных  полосах, зонах с особыми
условиями   их   использования,   о   водохозяйственных   системах   и
сооружениях, расположенных на водных объектах.
      2.2.3. В раздел "Воздействия" включаются сведения:
      об  объектах  и  источниках  воздействия  на  окружающую  среду,
принадлежащих   и   используемых   субъектами   хозяйственной  и  иной
деятельности, находящимися на территории Волгоградской области;
      об осуществляемых и (или) планируемых видах хозяйственной и иной
деятельности,  происходящих  и (или) возможных процессах и явлениях на
территории   Волгоградской   области,   оказывающих   воздействие   на
окружающую  среду,  с  учетом  ближайших  и  отдаленных  экологических
последствий эксплуатации объектов;
      об   использовании   природных   ресурсов   (водопотребление   и
водоотведение,    землепользование,   лесопользование,   использование
объектов растительного и животного мира);
      об обращении с отходами;
      о  качественной  и  количественной  характеристике  загрязняющих
веществ, образующихся в процессе производственной деятельности.

                        3. Формирование Экопаспорта                   

      3.1.   Формирование   и   ведение   Экопаспорта   осуществляется
Комитетом. Порядок и форма ведения Экопаспорта утверждаются Комитетом.
      3.2. Обмен информацией и организация взаимодействия  Комитета  с
территориальными  органами федеральных органов исполнительной власти в
области    проведения    экологической    паспортизации     территории
Волгоградской   области   осуществляются   в   соответствии  с  Указом
Президента Российской Федерации от 2  июля  2005  г.  N  773  "Вопросы
взаимодействия   и  координации  деятельности  органов  исполнительной
власти  субъектов  Российской  Федерации  и  территориальных   органов
федеральных    органов   исполнительной   власти"   и   постановлением
Правительства Российской Федерации от 5  декабря  2005  г.  N  725  "О
взаимодействии   и  координации  деятельности  органов  исполнительной
власти  субъектов  Российской  Федерации  и  территориальных   органов
федеральных органов исполнительной власти".
      3.3. Для формирования Экопаспорта используются:
      1) разработанные органами местного самоуправления  Волгоградской
области  экологические  паспорта  муниципальных  районов  и  городских
округов  Волгоградской  области   с   учетом   требований   настоящего
Положения.   Срок   формирования   указанных  экологических  паспортов
согласовывается   Комитетом   с   органами   местного   самоуправления
Волгоградской области;
      2) основные источники информации:
      официальные данные государственной статистической отчетности;
      данные из доклада о  состоянии  окружающей  среды  Волгоградской
области;
      региональный кадастр отходов Волгоградской области;
      кадастр  особо  охраняемых  природных  территорий  Волгоградской
области;
      Красная книга Волгоградской области;
      данные инвентаризации выбросов и сбросов вредных  (загрязняющих)
веществ  в  окружающую  среду  хозяйствующих  субъектов  Волгоградской
области;
      экологическая документация природопользователей;
      3) дополнительные источники информации:
      сведения, содержащиеся в государственных кадастрах, регистрах  и
реестрах, ведение которых предусмотрено законодательством (в том числе
сведения  государственного   земельного   кадастра,   государственного
кадастра  отходов,  государственного кадастра объектов животного мира,
государственного лесного реестра, государственного водного реестра);
      документы территориального планирования  Волгоградской  области,
муниципальных  районов  и  городских  округов  Волгоградской  области,
разрабатываемые  в  соответствии  с  требованиями   Градостроительного
кодекса Российской Федерации;
      информация,  представляемая в порядке, установленном действующим
законодательством,   органами   исполнительной   власти  Волгоградской
области,   органами  местного  самоуправления  Волгоградской  области,
юридическими и физическими лицами (в том числе данные учета источников
воздействия  на  окружающую  среду,  оценки  воздействия на окружающую
среду,   государственной   экспертизы,   экологического   мониторинга,
регионального       государственного      экологического      надзора,
производственного и общественного экологического контроля);         (В
редакции   Постановления  Главы  Администрации  Волгоградской  области
от 08.11.2011 г. N 1218)
      Красная книга Российской Федерации.
      3.4. Для обеспечения полноты данных Экопаспорта проводится  сбор
информации  об основных опасных источниках и их негативном воздействии
на окружающую среду: выбросах и сбросах вредных (загрязняющих) веществ
в окружающую среду, производстве и размещении отходов.

           4. Порядок использования Экопаспорта и предоставления      
                     содержащихся в нем сведении                      

      4.1.   Экопаспорт   относится   к   открытым   и   общедоступным
информационным   ресурсам   Волгоградской   области,   за  исключением
документированной информации, отнесенной законодательством  Российской
Федерации к категории ограниченного доступа.
      4.2. Использование информации, полученной в  ходе  экологической
паспортизации   территории  Волгоградской  области,  осуществляется  в
соответствии с федеральным и областным законодательством.