Постановление Правительства Волгоградской области от 26.02.2013 № 81-п

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                    ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               


      от 26 февраля 2013 г.
      N 81-п


              О порядке предоставления и расходования субсидий        
            из областного бюджета бюджетам муниципальных районов      
          и городских округов Волгоградской области на обеспечение    
          полномочий органов местного самоуправления Волгоградской    
          области по организации отдыха детей в каникулярное время    


    (В редакции Постановлений Правительства Волгоградской области
         от 10.06.2013 г. N 294-п; от 12.08.2013 г. N 409-п)


      В соответствии со  статьей  139  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  Федеральным  законом  от  06  октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", в целях реализации Закона Волгоградской области от 15 июля
2010 г. N 2079-ОД  "Об  организации  отдыха  и  оздоровления  детей  в
Волгоградской    области"    и   постановления   Главы   Администрации
Волгоградской области от 31 декабря 2009 г. N 1612 "Об  уполномоченном
органе  исполнительной  власти  Волгоградской  области"  Правительство
Волгоградской области постановляет:
      1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления  и  расходования
субсидий  из  областного  бюджета  бюджетам  муниципальных  районов  и
городских округов  Волгоградской  области  на  обеспечение  полномочий
органов  местного  самоуправления Волгоградской области по организации
отдыха детей в каникулярное время.
      2.  Утвердить  распределение  субсидий  из  областного   бюджета
бюджетам  муниципальных  районов  и  городских  округов  Волгоградской
области на  обеспечение  полномочий  органов  местного  самоуправления
Волгоградской области по организации отдыха детей в каникулярное время
на 2013 год согласно приложению.
      3. Рекомендовать органам местного  самоуправления  муниципальных
районов   и   городских   округов   Волгоградской  области  определить
уполномоченный орган местного  самоуправления  по  организации  отдыха
детей в каникулярное время.
      4.  Признать  утратившими   силу   постановления   Администрации
Волгоградской области:
      от 14 марта 2012 г. N 155-п  "О  порядке  организации  отдыха  и
оздоровления детей, проживающих в Волгоградской области, в 2012 году";
      от  25  сентября  2012  г.  N  401-п  "О  внесении  изменений  в
постановление  Администрации Волгоградской области от 14 марта 2012 г.
N  155-п  "О  порядке  организации  отдыха   и   оздоровления   детей,
проживающих в Волгоградской области, в 2012 году".
      5.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
подписания,  подлежит официальному опубликованию и распространяет свое
действие на отношения, возникшие с 01 января 2013 г.


      Вице-губернатор — председатель
      Правительства Волгоградской области                 О.В.Керсанов




      УТВЕРЖДЕН

      постановлением
      Правительства
      Волгоградской области

      от 26 февраля 2013 г. N 81-п


                                  ПОРЯДОК                             
                                                                      
            предоставления и расходования субсидий из областного      
         бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов   
          Волгоградской области на обеспечение полномочий органов     
        местного самоуправления Волгоградской области по организации  
                     отдыха детей в каникулярное время                


      1.  Настоящий  Порядок  определяет  механизм  предоставления   и
расходования  субсидий  из  областного  бюджета бюджетам муниципальных
районов и  городских  округов  Волгоградской  области  на  обеспечение
полномочий  органов  местного  самоуправления Волгоградской области по
организации отдыха детей  в  каникулярное  время  (далее  именуются  -
субсидии).
      2. Субсидии предоставляются  бюджетам  муниципальных  районов  и
городских   округов   Волгоградской   области,   принявшим   расходные
обязательства по организации отдыха детей в каникулярное время:
      а) по предоставлению гражданам путевок в  организации  отдыха  и
оздоровления  детей  со  сроком  пребывания  не  менее 21 дня с полной
оплатой их стоимости, приобретенных в соответствии с законодательством
Российской   Федерации  о  размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд;
      б) по предоставлению путевок в организации отдыха и оздоровления
детей  со  сроком  пребывания  не  менее  21  дня  с полной оплатой их
стоимости в рамках финансового обеспечения  выполнения  муниципального
задания    муниципальными   учреждениями,   оказывающими   услугу   по
организации отдыха и оздоровления детей;
      в)   по   выплате   гражданам   компенсации   части    стоимости
приобретенных  путевок в детские оздоровительные лагеря, расположенные
на территории Российской Федерации;
      г) по предоставлению компенсации организациям,  поставленным  на
налоговый  учет  в  Волгоградской  области  по  месту  их  нахождения,
организациям,  имеющим  обособленные  подразделения,  поставленные  на
налоговый  учет  в  Волгоградской  области,  предоставившим  путевки в
организации отдыха и оздоровления  детей,  состоящие  на  балансе  или
принадлежащие этим организациям, а также закупившим путевки для отдыха
и  оздоровления  детей  граждан,  работающих   в   этих   организациях
(обособленных подразделениях).
      3. Сумма субсидии, направляемой  на  софинансирование  расходных
обязательств,  указанных  в  подпунктах  "а" и "б" пункта 2 настоящего
Порядка, не может превышать 624 рублей за один день пребывания ребенка
в организации отдыха и оздоровления детей.
      4. Сумма субсидии, направляемой  на  софинансирование  расходных
обязательств,  указанных  в  подпунктах  "в" и "г" пункта 2 настоящего
Порядка, не может превышать 312 рублей за один день пребывания ребенка
в организации отдыха и оздоровления детей.
      5.   Условием   предоставления   субсидии    является    наличие
муниципальных нормативных правовых актов об организации отдыха детей в
каникулярное  время,  устанавливающих  расходные   обязательства,   на
софинансирование  которых  предоставляются  субсидии,  и  определяющих
уполномоченный орган местного  самоуправления  по  организации  отдыха
детей в каникулярное время.
      6.  Субсидии  предоставляются  на  организацию  отдыха  детей  в
возрасте  от  6  лет 6 месяцев до 17 лет включительно на дату заезда в
организации отдыха и оздоровления детей.
      7. Субсидии предоставляются в пределах средств,  предусмотренных
законом  Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий
финансовый год и на плановый период.
      8. Расчет размера  субсидии  конкретному  муниципальному  району
(городскому   округу)   осуществляется  комитетом  по  делам  молодежи
Волгоградской области (далее именуется - комитет по делам молодежи) по
следующей формуле:

          С
      Сi =-- х Дi,где:
          Д

      Сi - субсидия бюджету  i-гo  муниципального  района  (городского
округа)  Волгоградской  области  на  мероприятия по организации отдыха
детей в каникулярное время;
      С  -  общий  размер  субсидий  бюджетам  муниципальных   районов
(городских округов) Волгоградской области;
      Д - численность детей в возрасте от 7 до 17 лет  включительно  в
Волгоградской  области  по  данным Территориального органа Федеральной
службы государственной статистики по Волгоградской области;
      Дi - численность детей в возрасте от 7 до 17 лет включительно  в
i-м  муниципальном  районе (городском округе) Волгоградской области по
данным  Территориального  органа  Федеральной  службы  государственной
статистики по Волгоградской области.
      В    случае   отсутствия   потребности   муниципального   района
(городского  округа)  Волгоградской  области в субсидии в утвержденном
размере  высвобождающиеся  средства  подлежат  перераспределению между
муниципальными  районами  и городскими округами Волгоградской области,
имеющими  право  на  их получение в соответствии с настоящим Порядком,
пропорционально   заявленной  потребности  в  дополнительных  денежных
средствах.
      Размер дополнительных денежных  средств  на  организацию  отдыха
детей  в  каникулярное  время  i-му  муниципальному району (городскому
округу) Волгоградской области определяется по следующей формуле:
      Сдоп = Сдоп х vAi , где:
      Сдоп -  дополнительные  денежные  средства  i-му  муниципальному
району  (городскому  округу)  Волгоградской  области на мероприятия по
организации отдыха детей в каникулярное время;
      Сдоп  -  общий  размер  невостребованных  денежных  средств  для
перераспределения  между  бюджетами  муниципальных районов и городских
округов  Волгоградской  области  на   организацию   отдыха   детей   в
каникулярное время;
      3j - размер дополнительной потребности  в  средствах  областного
бюджета,  заявленной  i-м  муниципальным  районом  (городским округом)
Волгоградской области, на  организацию  отдыха  детей  в  каникулярное
время.
      Дополнительные денежные средства на организацию отдыха  детей  в
каникулярное   время   перераспределяются  муниципальным  образованиям
Волгоградской области в объеме, не превышающем заявленную  потребность
в дополнительных денежных средствах.
      (Дополнен  -  Постановление  Правительства Волгоградской области
от 10.06.2013 г. N 294-п)
      В  случае  наличия  дополнительных  денежных  средств областного
бюджета,   при   дополнительной   потребности   муниципальных  районов
(городских  округов)  в  субсидии,  дополнительные  денежные  средства
подлежат  распределению  между  муниципальными  районами  и городскими
округами  Волгоградской  области,  имеющими  право  на  их получение в
соответствии   с   настоящим   Порядком,   пропорционально  заявленной
потребности в дополнительных денежных средствах.
      Размер дополнительных денежных  средств  на  организацию  отдыха
детей  в  каникулярное  время  i-му  муниципальному району (городскому
округу) Волгоградской области определяется по следующей формуле:

                       Pi
      Аiдоп = Адоп х --------- , где
                      СуммPi

      Адоп -  дополнительные  денежные  средства  i-му  муниципальному
району  (городскому  округу)  Волгоградской  области на мероприятия по
организации отдыха детей в каникулярное время;
      Адоп  —  общий  размер  дополнительных  денежных   средств   для
распределения   между  бюджетами  муниципальных  районов  и  городских
округов  Волгоградской  области  на   организацию   отдыха   детей   в
каникулярное время;
      Pi - размер дополнительной потребности  в  средствах  областного
бюджета,  заявленной  i-м  муниципальным  районом  (городским округом)
Волгоградской области  на  организацию  отдыха  детей  в  каникулярное
время.
      Дополнительные денежные средства на организацию отдыха  детей  в
каникулярное  время  распределяются между муниципальными образованиями
Волгоградской области в объеме, не превышающем заявленную  потребность
в дополнительных денежных средствах.
      (Дополнен  -  Постановление  Правительства Волгоградской области
от 12.08.2013 г. N 409-п)
      9. Субсидии предоставляются муниципальным  районам  и  городским
округам Волгоградской области на основании соглашения о предоставлении
и расходовании субсидий, заключаемых комитетом  по  делам  молодежи  с
администрациями    муниципальных    районов    и   городских   округов
Волгоградской области (далее именуется - Соглашение).
      10. Соглашение заключается при условии представления  в  комитет
по   делам   молодежи   муниципальным   районом   (городским  округом)
Волгоградской области заявки на  предоставление  субсидии  с  перечнем
целевых  показателей,  которые  должны  быть  достигнуты  в результате
организации отдыха детей в каникулярное время, и их значений по форме,
утвержденной  комитетом  по  делам  молодежи,  с приложением следующих
документов:
      а)   копий    муниципальных    нормативных    правовых    актов,
предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
      б) сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных  в
местном бюджете и внебюджетных источниках финансирования, направляемых
на  осуществление  мероприятий   по   организации   отдыха   детей   в
каникулярное время, за исключением средств на организацию отдыха детей
в лагерях дневного пребывания на  базе  муниципальных  образовательных
учреждений Волгоградской области.
      11.   Заявки   муниципальных   районов   и   городских   округов
Волгоградской области на предоставление субсидии принимаются комитетом
по  делам  молодежи  ежегодно,  до  01  июня   года,   предшествующего
планируемому.  Датой  получения заявки считается дата ее поступления в
комитет по делам  молодежи.  Заявки,  полученные  по  истечении  срока
подачи, не рассматриваются.
      На предоставление субсидий из областного  бюджета  в  2013  году
заявки принимаются комитетом по делам молодежи до 20 марта 2013 г.
      12. Комитет по делам  молодежи заключает Соглашения в течение 30
дней   со   дня  утверждения  областного  бюджета  на  соответствующий
финансовый год. (В  редакции Постановления Правительства Волгоградской
области от 12.08.2013 г. N 409-п)
      13.  Комитет  по  делам  молодежи  формирует  и  представляет  в
министерство   финансов   Волгоградской  области  (далее  именуется  -
министерство финансов) заявку  на  оплату  расходов  для  перечисления
субсидий.
      14. Министерство финансов на основании представленной заявки  на
оплату  расходов для перечисления субсидий осуществляет финансирование
в установленном порядке.
      15. Финансовые органы муниципальных районов и городских  округов
Волгоградской области:
      учитывают полученную субсидию в доходах  бюджетов  муниципальных
районов или городских округов;
      уведомляют администратора доходов бюджета муниципального  района
или городского округа об объемах поступивших средств.
      16.   Учет   операций   по   использованию   средств    бюджетов
муниципальных  районов  и  городских  округов  Волгоградской  области,
источником  финансового  обеспечения  которых  являются  субсидии   из
областного  бюджета,  осуществляется  на  лицевых  счетах  получателей
средств местных бюджетов, открытых в установленном порядке.
      17.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
городских  округов  Волгоградской области ежемесячно, не позднее 25-го
числа текущего месяца, представляют в комитет по делам молодежи отчеты
о  достижении  целевых  показателей  использования  субсидий,  а также
список детей, которым были предоставлены путевки в организации  отдыха
и  оздоровления  детей  с  полной оплатой их стоимости за счет средств
областного бюджета.
      18. Комитет по делам молодежи ежемесячно, не позднее 10-го числа
месяца,  следующего  за отчетным, представляет в министерство финансов
отчет по форме 0503127.
      19.  Средства,  полученные  из  областного  бюджета  в  качестве
субсидий,  носят целевой характер и не могут быть использованы на иные
цели.
      20. Сумма субсидии, использованная не  по  целевому  назначению,
подлежит возврату в доход областного бюджета.
      21. Эффективность использования субсидий оценивается  на  основе
устанавливаемого  Соглашением  целевого  показателя численности детей,
которым предоставлены путевки  в  организации  отдыха  и  оздоровления
детей  с  полной  оплатой  их  стоимости  за  счет  средств областного
бюджета.
      Оценка  эффективности  использования   субсидий   осуществляется
ежегодно  комитетом  по  делам  молодежи  на основании отчетов органов
местного самоуправления о достижении целевых показателей использования
субсидий.
      22. В случае если муниципальным районом (городским  округом)  не
достигнуто  значение  целевого  показателя эффективности использования
субсидии  и  отклонение  составляет  более  30  процентов  от   уровня
запланированного  значения,  размер  субсидии, предусмотренный бюджету
i-гo муниципального района (городского округа) на очередной финансовый
год, подлежит сокращению на 10 процентов.