Постановление Правительства Волгоградской области от 09.12.2013 № 722-п

Предусматривается четыре вида субсидии СО НКО: на частичное или полное возмещение затрат по арендной плате за помещения, оплате коммунальных услуг и услуг связи; в целях полного или частичного возмещения расходов, связанных с участием работников и (или) добровольцев СО НКО в мероприятиях международного, федерального и регионального уровней; на реализацию социально значимых проектов (программ) по приоритетным направлениям социальной политики Волгоградской области; на проведение мероприятий по информационной, методической, консультационной поддержке СО НКО.

Порядок, условия и критерии предоставления субсидий молодежным и детским общественным объединениям в Волгоградской области утверждаются постановлением Администрации Волгоградской области.

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 22.08.2016 № 473-п)

Субсидии предоставляются молодежным и детским общественным объединениям в Волгоградской области на:

а) осуществление деятельности, соответствующей уставным целям молодежных и детских общественных объединений и направленной на удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей детей и молодежи, защиту их прав и свобод, организацию отдыха и оздоровления, подготовку кадров молодежных и детских общественных объединений, осуществление расходов, связанных с участием в мероприятиях, соответствующих основным направлениям государственной молодежной политики, развитие международных связей молодежных и детских общественных объединений;

б) обеспечение функционирования постоянно действующих руководящих органов молодежных и детских общественных объединений:

аренду и обслуживание помещений, приобретение, аренду и обслуживание транспорта, приобретение, аренду и обслуживание оборудования, приобретение расходных материалов, оплату услуг связи, Интернета, услуг по созданию и поддержке информационных ресурсов в Интернете;

оплату труда постоянных работников руководящих органов молодежных и детских общественных объединений и привлеченных специалистов, начисления на нее в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах средств, не превышающих 40 процентов от объема субсидии конкретному объединению;

возмещение расходов, связанных со служебными командировками, по нормам, предусмотренным законодательством Российской Федерации для работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета;

в) налоговые отчисления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок, условия предоставления и методика расчета субсидий СО НКО из областного бюджета в целях полного или частичного возмещения расходов, связанных с участием работников и (или) добровольцев СО НКО в мероприятиях международного, федерального и регионального уровней, на проведение мероприятий по информационной, методической, консультационной поддержке СО НКО, будут утверждаться постановлением Администрации Волгоградской области.

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 22.08.2016 № 473-п)

Конкурсы на получение субсидий проводятся ежегодно. Для их проведения создается постоянно действующая комиссия, состоящая из наиболее авторитетных в сфере направлений конкурса ученых и практиков региона. Работа комиссии определяется положением о комиссии. Организация конкурса включает в себя объявление о проведении конкурса, сбор заявок, оценку, оглашение результатов. Для организации конкурса может быть привлечен исполнитель в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Победители конкурса получают субсидию в соответствии с договором между комитетом по делам территориальных образований Волгоградской области либо комитетом молодежной политики Волгоградской области и победителем конкурса.

(В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 11.08.2014 № 432-п)

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 21.10.2015 № 629-п)

Итоги реализации социально значимых проектов (программ), информация о предоставляемых услугах в рамках реализации проектов (программ), о деятельности СО НКО, получивших поддержку, будут размещаться на официальных сайтах в сети Интернет, а также будут отражены в реестре СО НКО - получателей государственной поддержки Волгоградской области в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 28 августа 2013 года N 896 "О реестрах социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области, - получателей государственной поддержки". Организационно-методическое сопровождение конкурсов, консультирование по вопросам составления документации к конкурсу, разъяснение требований конкурса проводятся комитетом по делам территориальных образований Волгоградской области, комитетом молодежной политики Волгоградской области в рамках проведения соответствующих конкурсов.  (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 21.10.2015 № 629-п)

(В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 11.08.2014 № 432-п)

Предоставление СО НКО имущественной поддержки регулируется Законом Волгоградской области от 06 декабря 1999 года N 335-ОД "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Волгоградской области", осуществляется в соответствии с приказом комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области от 04 июля 2016 года N 29-н "Об утверждении Положения о порядке согласования комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области передачи в аренду или в безвозмездное пользование государственного имущества Волгоградской области, закрепленного за государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за государственными учреждениями на праве оперативного управления" и подлежит учету в размере имущественной поддержки, определяемой как сумма, недополученная в бюджет в результате передачи соответствующего имущества по льготной ставке арендной платы. В соответствии с пунктом 2.3.2 Методики по определению арендной платы за объекты, относящиеся к государственной собственности Волгоградской области, утвержденной распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградской области от 19 мая 2011 года N 865-р, СО НКО, определенным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", величина арендной платы устанавливается в размере 25 процентов от рыночной стоимости за пользование объектом государственной собственности. Сведения об имущественной поддержке СО НКО также будут отражены в реестре СО НКО - получателей государственной поддержки.  (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 22.08.2016 № 473-п)

Основным механизмом, обеспечивающим информационную поддержку СО НКО и популяризирующим деятельность самих СО НКО, благотворительную деятельность и добровольчество на территории Волгоградской области, станет освещение деятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчества в средствах массовой информации, мониторинг публикаций по данной деятельности. Данный механизм позволит обеспечить гарантированное информационное сопровождение по актуальным вопросам деятельности СО НКО, благотворительной деятельности, добровольчества на территории Волгоградской области.

Для более полного освещения деятельности СО НКО государственной программой запланирована подготовка и изготовление печатной информационной продукции (социальной рекламы).

Будет выпущен сборник информационных материалов о СО НКО, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области, об услугах, оказываемых ими, о получателях данных услуг, о благотворительной деятельности и о добровольчестве. Всю изготовленную печатную информационную продукцию планируется использовать в различных мероприятиях государственной программы и распространять среди учреждений социальной сферы, в конкретных микрорайонах по месту проживания получателей услуг, среди добровольцев и специалистов органов исполнительной власти, отвечающих за взаимодействие с СО НКО.

Одной из форм организационной поддержки является предоставление СО НКО во временное пользование конференц-зала государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Региональный информационно-аналитический центр" для проведения мероприятий, в том числе по освещению деятельности, реализации социально значимых проектов (программ). Данное учреждение, подведомственное комитету информационной политики Волгоградской области, на безвозмездной основе будет предоставлять СО НКО помещение конференц-зала площадью 85 кв. метров, оборудованное техническими средствами, необходимой мебелью, инвентарем. Вместимость зала - 50 человек.

(В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 11.08.2014 № 432-п)

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 21.10.2015 № 629-п)

В рамках реализации государственной программы в соответствии с подпунктом 3.2.4 Методических рекомендаций по разработке региональных программ поддержки СО НКО, выпущенных Министерством экономического развития Российской Федерации, предусмотрены мероприятия, обеспечивающие предоставление консультационной поддержки, а также поддержки в области повышения квалификации руководителей, членов и добровольцев, участвующих в деятельности СО НКО. В структуре  комитета по делам территориальных образований Волгоградской области создано управление общественных связей, основными функциями которого являются взаимодействие с СО НКО, оказание консультационной поддержки и методической помощи в вопросах деятельности СО НКО. Будут проводиться семинары по актуальным вопросам деятельности СО НКО (правовое регулирование деятельности СО НКО в Российской Федерации; использование информационных технологий в деятельности СО НКО; оценка и критерии эффективности деятельности СО НКО: лучшие практики; взаимодействие СО НКО с органами исполнительной власти и бизнесом и другие). В первый год реализации государственной программы семинары рассчитаны на административно-управленческий аппарат СО НКО. Будет организовано четыре семинара. Участие в семинарах будет носить заявительный характер с учетом обозначенных тем и требований к участию. В работе семинаров будет использоваться метод поступательности, целостности. Основными формами проведения семинаров станут интерактивные занятия с вовлечением всех участников в процесс обучения и обмена опытом. Все участники семинаров будут обеспечены раздаточными информационными материалами. Для проведения семинаров будут приглашены ведущие эксперты и практики по вопросам деятельности СО НКО, а также представители органов исполнительной и законодательной власти, бизнеса. Кроме того, планируется проведение вебинаров по актуальным вопросам, касающимся разъяснений некоторых положений и порядков государственной программы, которые будут проводиться в удаленном режиме через Интернет с муниципальными районами и городскими округами Волгоградской области, что позволит широко охватить вопросы деятельности СО НКО. Вебинары будут организованы не менее 1 - 2 раз в год. К проведению вебинаров будут привлекаться специалисты профильных органов исполнительной власти Волгоградской области.

(В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 11.08.2014 № 432-п)

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 21.10.2015 № 629-п)

В рамках реализации государственной программы и в соответствии с подпунктом 3.2.6 Методических рекомендаций по разработке региональных программ поддержки СО НКО, выпущенных Министерством экономического развития Российской Федерации, одним из механизмов, стимулирующих деятельность СО НКО и участие в ней граждан и юридических лиц, а также популяризирующих и пропагандирующих деятельность в области добровольчества и волонтерства, является форум-фестиваль социальных достижений СО НКО [проектов (программ) социальной рекламы, благотворительной деятельности и добровольчества].

(В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 11.08.2014 № 432-п)

Проведение форума-фестиваля социальных достижений СО НКО предполагает работу открытых площадок, дискуссионных центров по основным направлениям развития гражданского общества и номинирование лучших социальных достижений в виде реализованных проектов (программ), лучшей социальной рекламы, благотворительной деятельности и добровольчества.

(В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 11.08.2014 № 432-п)

Кроме того, планируется ежегодное присуждение премий руководителям, членам и добровольцам, участвующим в деятельности СО НКО, за значительный вклад в развитие некоммерческого сектора, благотворительной деятельности и добровольчества в Волгоградской области. Положение о премии будет утверждено нормативным правовым актом Губернатора Волгоградской области в 2014 году.

Комитет молодежной политики Волгоградской области организует обучение штатных сотрудников и членов молодежных и детских общественных объединений по дополнительным профессиональным программам в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 24 октября 2011 года N 635-п "Об утверждении Положения о порядке переподготовки кадров молодежных и детских общественных объединений".

(В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 11.08.2014 № 432-п);(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 21.10.2015 № 629-п)

В 2014 году будет разработан порядок предоставления субсидий муниципальным районам и городским округам Волгоградской области из областного бюджета на реализацию муниципальных программ поддержки СО НКО. В 2013 году разработаны методические рекомендации для органов местного самоуправления по вопросу формирования муниципальных программ поддержки СО НКО.

Размер субсидии будет определяться по формуле:

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Волгоградской области;

С - размер субсидий, распределяемых между бюджетами муниципальных образований Волгоградской области;

N - количество муниципальных образований Волгоградской области, прошедших конкурсный отбор;

- численность населения, постоянно проживающего на территории i-го муниципального образования Волгоградской области (на последнюю отчетную дату);

A - общая численность населения муниципальных образований Волгоградской области, прошедших конкурсный отбор (на последнюю отчетную дату);

- численность некоммерческих организаций, действующих на территории i-го муниципального образования Волгоградской области (на конец отчетного периода);

B - общая численность некоммерческих организаций, действующих на территории муниципальных образований Волгоградской области, прошедших конкурсный отбор (на конец отчетного периода);

- значение рейтинга заявки i-го муниципального образования Волгоградской области на участие в конкурсном отборе, рассчитанное в порядке, утвержденном постановлением Правительства Волгоградской области;

D - сумма значений рейтинга заявок на участие в конкурсном отборе, поданных муниципальными образованиями Волгоградской области, прошедшими конкурсный отбор.

В соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 12 мая 2012 года N 317 "Об образовании общественных советов при органах исполнительной власти Волгоградской области" в Волгоградской области при всех органах исполнительной власти созданы и действуют общественные советы, в составы которых входят представители некоммерческих организаций. Данная работа будет продолжена. Работа общественных советов при органах исполнительной власти освещается в средствах массовой информации, на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области.  (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 21.10.2015 № 629-п)

Будет разработан механизм, обеспечивающий формирование попечительских (общественных, наблюдательных) советов государственных учреждений социальной сферы всех соисполнителей государственной программы. Организационно-техническое обеспечение деятельности советов осуществляют в рамках своих полномочий соисполнители государственной программы.

(В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 11.08.2014 № 432-п)

Ежегодно в рамках реализации государственной программы будут проводиться социологические исследования по вопросам деятельности и развития СО НКО, результаты которых позволят проводить анализ экономических и социальных показателей деятельности СО НКО, оценку эффективности мер, направленных на развитие указанных организаций. Исследования предполагают использование нескольких методов (количественных и качественных) для получения объективных данных. К работе будет привлечена специализированная организация. Проведение подобных работ, необходимых для реализации государственной программы, будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

 8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации государственной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации государственной программы

Реализация государственной программы не предусматривает создание (приобретение) имущества.

Приложение 1

к государственной программе

Волгоградской области

"Государственная поддержка

социально ориентированных

некоммерческих организаций,

осуществляющих деятельность

на территории Волгоградской

области" на 2014 - 2020 годы

 ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 25.04.2016 № 183-п)

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	Использование потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области (далее именуются - СО НКО), в решении задач социально-экономического и культурного развития региона посредством конкурсного финансирования социально значимых проектов (программ)
1.	Количество СО НКО, реализующих социально значимые проекты (программы), получивших государственную поддержку	единиц	15	45	45	50	35	50	55	60	70
2.	Количество получателей услуг, оказываемых СО НКО, получившими государственную поддержку	человек	-	10000	12000	14000	10000	18000	20000	22000	24000
3.	Количество социально значимых проектов (программ) СО НКО, получивших государственную поддержку	единиц	30	30	45	50	35	50	55	60	70
4.	Численность добровольцев, привлекаемых СО НКО для реализации социально значимых проектов (программ)	человек	-	1250	1300	1400	1250	1600	1700	1800	2000
5.	Доля средств, привлеченных СО НКО на реализацию социально значимых проектов (программ), к объему средств, выделяемых из областного бюджета	процентов	-	10	15	20	22	24	26	28	30
	Формирование благоприятных условий для осуществления деятельности СО НКО
6.	Количество СО НКО, получивших имущественную поддержку	единиц	-	25	30	35	38	40	42	46	50
7.	Количество СО НКО, получивших финансовую поддержку [за исключением поддержки на реализацию социально значимых проектов (программ)]	единиц	15	17	19	20	-	24	26	28	30
8.	Количество мероприятий, проведенных СО НКО в конференц-зале государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Региональный информационно-аналитический центр"	единиц	-	-	70	70	-	-	-	-	-
	Популяризация и пропаганда деятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчества
9.	Продолжительность материалов в средствах массовой информации о деятельности СО НКО и институтов гражданского общества:
	аудиоматериалов	минут	-	48	48	48	30	48	48	48	48
	аудиовизуальных материалов	минут	-	48	-	61	-	61	61	61	61
10.	Количество печатных информационных продуктов (социальной рекламы)	единиц	-	3	3	3	-	3	3	3	3
11.	Количество претендентов на номинирование в форуме-фестивале социальных достижений	единиц	-	21	-	30	35	40	45	50	55
12.	Количество руководителей, членов СО НКО и добровольцев, участвующих в деятельности СО НКО, получивших премии за значительный вклад в развитие некоммерческого сектора, благотворительной деятельности и добровольчества в Волгоградской области	человек	-	5	-	5	-	5	5	5	5
	Повышение уровня профессиональной и социальной компетентности руководителей, членов СО НКО и добровольцев, участвующих в деятельности СО НКО
13.	Количество проведенных семинаров по актуальным вопросам деятельности СО НКО	единиц	-	4	4	4	4	4	4	4	4
14.	Количество СО НКО, принявших участие в семинарах по актуальным вопросам деятельности СО НКО	единиц	-	15	30	30	30	30	30	30	30
15.	Количество СО НКО, принявших участие в семинарах по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Волгоградской области	единиц	-	-	50	-	-	-	-	50	50
16.	Количество руководителей, членов СО НКО и добровольцев, участвующих в деятельности СО НКО, обученных на семинарах по актуальным вопросам деятельности СО НКО	человек	-	30	60	60	60	60	60	60	60
17.	Количество повысивших квалификацию штатных сотрудников СО НКО	человек	-	2	10	-	-	-	15	15	15
	Обеспечение поддержки деятельности СО НКО в муниципальных районах и городских округах Волгоградской области
18.	Доля муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, реализующих муниципальные программы поддержки СО НКО, к общему количеству муниципальных районов и городских округов Волгоградской области	процентов	-	-	15	17	-	23	25	27	30
	Мониторинг и анализ деятельности СО НКО
19.	Количество социологических исследований по вопросам деятельности СО НКО	единиц	-	1	-	1	-	1	1	1	1
	Привлечение СО НКО к реализации государственной политики в социальной сфере
20.	Доля органов исполнительной власти Волгоградской области, при которых действуют совещательные, консультативные общественные советы, в состав которых входят представители СО НКО, к общему количеству органов исполнительной власти Волгоградской области	процентов	86,2	86,2	86,2	86,2	86,2	86,2	86,2	86,2	86,2
21.	Доля государственных учреждений социальной сферы, при которых действуют попечительские (общественные, наблюдательные) советы, в состав которых входят представители СО НКО, к общему количеству государственных учреждений социальной сферы	процентов	-	5	8	10	12	14	16	18	20"