Постановление Правительства Волгоградской области от 25.11.2013 № 668-п

      По  итогам  реализации   подпрограммы   планируется   обеспечить
достижение следующих основных ожидаемых конечных результатов:
      предоставление   жителям   Волгоградской   области   возможности
получения доступного и качественного дошкольного, общего образования;
      создание  условий  для  выявления  и   поддержки   разнообразных
способностей  обучающихся, получения ими качественного дополнительного
образования;
      повышение социального статуса профессии педагога, предоставление
кадрам системы образования возможности для профессионального роста.
      Таким  образом,  по   итогам   реализации   подпрограммы   будет
обеспечено  достижение ожидаемых конечных результатов, предусмотренных
государственной  программой  Российской  Федерации  в  части  развития
дошкольного, общего и дополнительного образования, в том числе:
      будут  ликвидированы  очереди   в   дошкольные   образовательные
организации для детей от 3 до 7 лет;
      на основе анализа  лучших  российских  и  региональных  примеров
будут  созданы  новые  регулирующие  нормативы для развития дошкольной
инфраструктуры, а также разработаны и апробированы модели  современных
детских садов;
      семьям, нуждающимся  в  поддержке  в  воспитании  детей  раннего
возраста, будут предоставлены консультационные услуги;
      обучающимся  независимо  от  места  жительства  будет  обеспечен
доступ к современным условиям обучения;
      все   старшеклассники   получат   возможность    обучаться    по
образовательным программам профильного обучения;
      детям с ограниченными возможностями здоровья будут предоставлены
возможности  освоения  образовательных  программ  общего образования в
форме дистанционного, специального (коррекционного)  или  инклюзивного
образования;
      увеличится   охват   детей   дополнительными    образовательными
программами;
      средняя    заработная    плата     педагогических     работников
общеобразовательных  организаций  составит  не  менее 100 процентов от
средней заработной платы в Волгоградской области;
      средняя заработная плата  педагогических  работников  дошкольных
образовательных организаций составит не менее 100 процентов от средней
заработной платы в сфере общего образования в Волгоградской области;
      средняя    заработная    плата     педагогических     работников
дополнительных  образовательных  организаций  составит  не  менее  100
процентов  от  средней  заработной  платы  учителей  в   Волгоградской
области;
      всем  педагогам  будут   обеспечены   возможности   непрерывного
профессионального развития;
      в  общеобразовательных  организациях  увеличится  доля   молодых
педагогов,   имеющих  высокие  образовательные  результаты  по  итогам
обучения в образовательных организациях высшего образования;
      улучшатся результаты  обучающихся  в  национальных  мониторингах
(готовности   обучающихся   к  освоению  программ  начального  общего,
основного общего, среднего  общего  образования,  готовности  учащихся
основной школы к выбору образовательной и профессиональной траектории,
уровня социализации выпускников общеобразовательных организаций);
      будет   обеспечено   единство   образовательного    пространства
Волгоградской области.

                   4. Обобщенная характеристика основных              
                          мероприятий подпрограммы                    
                                                                      
      4.1. Развитие дошкольного образования:
      строительство  современных  зданий  дошкольных   образовательных
организаций   и   реконструкция   существующих   зданий  и  сооружений
дошкольных   образовательных   организаций    и    общеобразовательных
организаций с целью открытия групп дошкольного образования;
      капитальный ремонт  объектов  образовательной  инфраструктуры  с
целью открытия дополнительных групп дошкольного образования;
      развитие вариативных форм дошкольного образования, в  том  числе
негосударственных  дошкольных  образовательных организаций, семейных и
корпоративных детских садов;
      формирование  инфраструктуры  услуг  по  сопровождению   раннего
развития  детей  (0-3  года), включая широкую информационную поддержку
семей;
      поддержка инновационных дошкольных образовательных организаций и
их  сетевых  объединений,  а также передовых научных разработок, в том
числе с учетом передового международного и российского опыта;
      распространение  региональной  образовательной   программы   для
дошкольников "Воспитание маленького волжанина" в качестве вариативного
компонента  образовательной  программы   дошкольного   образования   в
широкую практику;
      поддержка   мер   по   формированию   современной   качественной
предметно-развивающей  среды в дошкольных образовательных организациях
и центрах раннего развития детей;
      проведение ежегодного конкурса на получение  гранта  Губернатора
Волгоградской  области  в  рамках  поддержки  инновационных дошкольных
образовательных организаций.
      4.2. Развитие общего образования:
      реализация    и     введение     федеральных     государственных
образовательных   стандартов   начального  общего,  основного  общего,
среднего  общего  образования,  формирование  и  реализация  механизма
опережающего обновления содержания и технологий образования (оснащение
образовательного    процесса    государственных    и     муниципальных
общеобразовательных    организаций    для    реализации    федеральных
государственных образовательных стандартов общего образования);
      формирование новой технологической среды в системе  образования,
в  том  числе  подключение  школ  к  высокоскоростному  доступу к сети
Интернет,  развитие  нового  поколения  учебных  материалов   (включая
учебники),  образовательных  электронных  Интернет-ресурсов,  введение
современных   электронных   систем   управления   школой    (поддержка
функционирования   образовательного   портала  Волгоградской  области,
оплата  труда  специалистов,  привлеченных   к   проведению   конкурса
электронных образовательных ресурсов для размещения на образовательном
портале   Волгоградской    области,    проведение    конкурса    среди
образовательных      организаций,      реализующих      дополнительные
профессиональные   образовательные   программы   для    педагогических
работников,   по   разработке  электронных  образовательных  ресурсов,
учитывающих региональную специфику);
      обеспечение высокоскоростного доступа к сети Интернет  для  всех
образовательных организаций Волгоградской области (проведение конкурса
на оказание услуг);
      создание  механизмов  обеспечения  равенства  доступа  детей   к
качественному   образованию   независимо   от   места   жительства   и
социально-экономического статуса их семей;
      поддержка инноваций и инициатив общеобразовательных  организаций
(проведение   ежегодного  конкурса  на  получение  гранта  Губернатора
Волгоградской    области    в    рамках    поддержки     инновационных
общеобразовательных организаций);
      обеспечение разработки индивидуализированных механизмов хранения
и использования результатов обучения;
      развитие  системы  учета  обучающихся,  находящихся  в   трудной
жизненной   ситуации   и  (или)  воспитывающихся  в  семьях  с  низким
социально-экономическим и культурным капиталом, отстающих обучающихся;
      обеспечение  реализации  в   Волгоградской   области   Концепции
развития  математического образования в Российской Федерации на основе
федеральных нормативных правовых документов.
      4.3. Развитие сферы дополнительного образования детей:
      расширение качественных услуг дополнительного образования детей,
отвечающих     изменяющимся    потребностям    населения    (оснащение
государственных    образовательных     организаций     дополнительного
образования   современным  оборудованием,  оснащение  государственного
образовательного    бюджетного     учреждения     культуры     высшего
профессионального  образования "Волгоградский государственный институт
искусств и культуры" (школы искусств);
      информационно-техническое        оснащение         муниципальных
образовательных организаций дополнительного образования, относящихся к
сфере образования;
      реализация  мер  по  созданию   конкурентной   среды,   введение
механизмов  поддержки  доступа  к  услугам дополнительного образования
детей из семей с низким доходом;
      развитие  сервисов  открытого  образования   в   сети   Интернет
(обучающие  игры и игры-симуляторы, сервисы для создания и презентации
творческих продуктов  и  проектов,  сетевые  конкурсные  площадки  для
презентации  способностей, интерактивные системы тестирования знаний и
компетенций, видеолекции и мастер-классы педагогов, сетевые  проектные
сообщества и сообщества по обмену знаниями и другие);
      реализация программ обучения  навыкам  безопасного  поведения  в
Интернет-пространстве,   профилактики   Интернет-зависимости,   рисков
вовлечения в противоправную деятельность;
      поддержка   семей   и   детей   в   построении    индивидуальных
образовательных  траекторий и эффективном использовании ресурсов сферы
открытого образования  (информационное,  консультационное,  тьюторское
сопровождение,    создание    информационных   навигаторов,   открытое
представление баз данных и рейтингов организаций и  программ),  в  том
числе разработанных в рамках деятельности стажировочной площадки;
      распространение программ  просвещения  и  информирования  семей,
направленных  на  формирование  установок и компетенций ответственного
родительства,  заинтересованности  в   воспитании   и   дополнительном
образовании детей.
      4.4. Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи:
      организация участия победителей и призеров  регионального  этапа
всероссийской    олимпиады    школьников    в   заключительном   этапе
всероссийской олимпиады школьников;
      совершенствование методической  и  материально-технической  базы
образовательных   организаций   для  организации  работы  по  развитию
одаренности детей и молодежи;
      развитие системы профессиональной ориентации обучающихся старших
классов общеобразовательных организаций;
      расширение сети образовательных организаций, в том числе в сфере
культуры  и спорта, специализирующихся на работе с одаренными детьми и
молодежью;
      развитие  и   совершенствование   интеллектуальных,   творческих
конкурсов и спортивных состязаний;
      создание педагогических и  социальных  условий  для  развития  и
дальнейшей профессиональной самореализации одаренных детей и молодежи;
      обеспечение психолого-педагогической поддержки одаренных детей и
молодежи из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья.
      4.5. Реализация  моделей  получения  качественного  дошкольного,
общего  и  дополнительного  образования  детьми-инвалидами  и лицами с
ограниченными возможностями здоровья:
      повышение       квалификации       медицинских        работников
общеобразовательных          организаций          по         проблемам
психолого-медико-социального  сопровождения  детей   с   ограниченными
возможностями здоровья и детей-инвалидов;
      развитие   системы   обучения   детей-инвалидов   на   дому    с
использованием  электронного  обучения,  дистанционных образовательных
технологий;
      реализация   основных   и   дополнительных   общеобразовательных
программ  для  детей-инвалидов  и  лиц  с  ограниченными возможностями
здоровья;
      поддержка мер по созданию безбарьерной среды обучения,  развитие
инфраструктуры  и  технологий дистанционного обучения детей-инвалидов,
моделей   инклюзивного    образования,    психолого-медико-социального
сопровождения  профессиональной  ориентации  детей-инвалидов  и  лиц с
ограниченными возможностями здоровья;
      поддержка социально-ориентированных некоммерческих  организаций,
реализующих  проекты  по работе с детьми с ограниченными возможностями
здоровья, детьми-инвалидами.
      4.6.  Развитие  физической  культуры  и  спорта   в   дошкольных
образовательных   организациях,   общеобразовательных  организациях  и
организациях дополнительного образования:
      участие  во   всероссийских   спортивных   соревнованиях   среди
обучающихся в образовательных организациях;
      участие  во  всероссийском  конкурсе  среди  общеобразовательных
организаций   на   лучшую   образовательную  организацию,  развивающую
физическую  культуру  и  спорт,   "Олимпиада   начинается   в   школе"
(проведение     регионального     этапа     всероссийского    конкурса
образовательных организаций общего образования "Олимпиада начинается в
школе");
      обеспечение   поддержки   участия   талантливой    молодежи    в
мероприятиях по неолимпийским, в том числе техническим видам спорта;
      реализация мер по развитию инфраструктуры для занятий физической
культурой  и  спортом,  внедрению механизмов совместного использования
спортивной   инфраструктуры    коллективами    спортивных    школ    и
общеобразовательными  организациями  для проведения занятий с детьми и
подростками, реализации  программ  укрепления  здоровья,  формирования
здорового  образа  жизни  в  дошкольных  образовательных организациях,
общеобразовательных  организациях   и   организациях   дополнительного
образования   (оснащение   муниципальных  образовательных  организаций
дополнительного  образования,   относящихся   к   сфере   образования,
спортивным оборудованием и инвентарем).
      4.7. Развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего и
дополнительного образования детей:
      привлечение для работы  в  образовательные  организации  молодых
педагогических кадров;
      предоставление единовременной выплаты в размере  500  тыс.рублей
молодым  учителям в возрасте до 35 лет, прибывшим в текущем году после
окончания образовательных организаций высшего образования на работу  в
муниципальные  общеобразовательные  организации Волгоградской области,
расположенные в сельских  населенных  пунктах  либо  рабочих  поселках
Волгоградской  области,  или  переехавшим  в  текущем году на работу в
сельские населенные пункты либо рабочие поселки Волгоградской  области
из   другого  населенного  пункта,  заключившим  трудовой  договор  по
основному   месту   работы   с    муниципальной    общеобразовательной
организацией Волгоградской области;
      проведение ежегодного конкурса на получение  гранта  Губернатора
Волгоградской    области    работниками    дошкольного,    общего    и
дополнительного образования;
      привлечение к педагогической деятельности (в том числе к  работе
с  мотивированными  и  одаренными  детьми) специалистов из других сфер
деятельности (культура, техника, бизнес), не  имеющих  педагогического
образования;
      внедрение   моделей   персонифицированной   системы    повышения
квалификации и переподготовки работников образования;
      создание  конкурентной  среды  на  рынке  услуг  дополнительного
профессионального образования педагогов;
      повышение  квалификации  и   переподготовка   педагогических   и
управленческих  кадров,  включая  организацию  стажировок и обучение в
ведущих образовательных центрах (организация стажировок педагогических
и  управленческих  работников  в  лучших  школах  региона, России и за
рубежом);
      создание и регулярное обновление кадрового резерва руководителей
системы общего и дополнительного образования;
      поддержка  профессиональных  сообществ  работников  дошкольного,
общего и дополнительного образования;
      интеграция систем  повышения  квалификации,  оценки  качества  и
аттестации педагогических кадров.
      4.8.    Развитие    инфраструктуры    общего    образования    и
дополнительного образования детей:
      строительство    и    реконструкция    зданий    и    сооружений
общеобразовательных    организаций   и   организаций   дополнительного
образования   (формирование   перечня   объектов    строительства    и
реконструкции  осуществляется  с  учетом планируемых в 2014-2020 годах
мероприятий   по   развитию   и   модернизации    региональной    сети
государственных  и  муниципальных  общеобразовательных  организаций  и
организаций дополнительного образования);
      проведение    противоаварийных     мероприятий     в     зданиях
государственных и муниципальных общеобразовательных организаций;
      формирование доступной среды жизнедеятельности для  инвалидов  и
маломобильных групп населения в общеобразовательных организациях;
      проведение   капитального   ремонта    зданий    и    сооружений
государственных    общеобразовательных   организаций   и   организаций
дополнительного образования, а также иных  работ  по  созданию  в  них
условий, соответствующих современным требованиям;
      проведение   капитального   ремонта    зданий    и    сооружений
муниципальных   общеобразовательных  организаций  с  целью  устройства
туалетов, соответствующих санитарным требованиям и нормам.

           5. Прогноз сводных целевых показателей государственных     
                  заданий в рамках реализации подпрограммы            
                                                                      
      В рамках подпрограммы не  планируется  оказание  государственных
услуг    (выполнение    работ)    государственными    образовательными
организациями, подведомственными министерству образования и молодежной
политики Волгоградской области, физическим и (или) юридическим лицам.

           6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых     
                        для реализации подпрограммы                   
                                                                      
      Общий объем финансирования подпрограммы  на  2014-2020  годы  за
счет всех источников финансирования составляет 20944572,54 тыс.рублей,
в том числе за счет средств:
      областного бюджета - 19197090,35 тыс.рублей;
      местных бюджетов - 1740370,19 тыс.рублей;
      внебюджетных средств - 7112,00 тыс.рублей.
      Объем   финансовых   ресурсов,   необходимых   для    реализации
подпрограммы,  определен  на  основании  прогнозных  количественных  и
стоимостных   оценок   предусмотренных   мероприятий.   Финансирование
программных  мероприятий в запланированном объеме и из всех источников
позволит обеспечить достижение ожидаемых  результатов  мероприятий,  а
также промежуточных и конечных результатов подпрограммы.
      Ресурсное обеспечение  реализации  подпрограммы  представлено  в
приложении 4.
      В процессе реализации подпрограммы  объемы  финансовых  средств,
направляемых на ее выполнение, будут корректироваться.
      Объемы   финансирования   мероприятий   подпрограммы    подлежат
ежегодному  уточнению  при  формировании проекта областного бюджета на
соответствующий финансовый год и на плановый период.
      Финансирование   программных   мероприятий   за   счет   средств
областного   бюджета   осуществляется  в  соответствии  с  законом  об
областном бюджете на соответствующий  финансовый  год  и  на  плановый
период. Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодами
бюджетной классификации, утверждаемыми законом  Волгоградской  области
об  областном  бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый
период.
      Объемы  средств,  привлекаемых  из   федерального   бюджета   на
реализацию  мероприятий  подпрограммы,  подлежат  ежегодному уточнению
после проведения  конкурсных  процедур  и  заключения  соответствующих
соглашений.
      В части мероприятий по строительству  и  реконструкции  объектов
образовательной  инфраструктуры  объемы финансирования за счет средств
местных  бюджетов  определяются  правовыми   актами   представительных
органов     муниципальных     образований    Волгоградской    области,
финансирование мероприятий подпрограммы  за  счет  средств  областного
бюджета  осуществляется  в соответствии с законом об областном бюджете
на соответствующий финансовый год и на плановый период.
      В части мероприятий подпрограммы, выполнение которых планируется
в    муниципальных    образовательных   организациях,   финансирование
осуществляется за счет субсидии  из  областного  бюджета  на  условиях
софинансирования из бюджетов муниципальных районов (городских округов)
Волгоградской  области  при  наличии  муниципальных  правовых   актов,
которыми  утверждены  цели,  задачи,  мероприятия, целевые показатели,
соотнесенные с целями, задачами, мероприятиями и целевыми показателями
подпрограммы.

                    7. Механизмы реализации подпрограммы              
                                                                      
      Реализацию подпрограммы осуществляют ответственный  исполнитель,
соисполнители  и  участники  мероприятий  подпрограммы.  Ответственный
исполнитель  подпрограммы  -  министерство  образования  и  молодежной
политики Волгоградской области. В качестве соисполнителей подпрограммы
выступают органы исполнительной власти Волгоградской области:
      министерство строительства Волгоградской  области,  министерство
культуры    Волгоградской    области,   министерство   здравоохранения
Волгоградской области, комитет по делам национальностей  и  казачества
Волгоградской области. Участниками мероприятий подпрограммы выступают:
      министерство образования  и  молодежной  политики  Волгоградской
области [в части предоставления межбюджетных трансфертов (субсидий) из
областного бюджета на финансирование  расходов  муниципальных  районов
(городских округов) на реализацию мероприятий подпрограммы];
      органы местного самоуправления Волгоградской области;
      организации    и    (или)    индивидуальные     предприниматели,
осуществляющие  поставку  товаров,  выполнение  работ и (или) оказание
услуг,  необходимых  для  реализации   мероприятий   подпрограммы,   в
соответствии   с   федеральными  законами,  регламентирующими  систему
закупок для государственных и муниципальных нужд;
      государственные  и   муниципальные   организации   Волгоградской
области.
      Реализация     мероприятий      подпрограммы,      распределение
ответственности  между  ответственным  исполнителем и соисполнителями,
порядок их взаимодействия осуществляются на основе:
      условий,  порядка  и  правил,  утвержденных   правовыми   актами
Российской Федерации и (или) Волгоградской области;
      государственных     контрактов     (договоров),      заключаемых
ответственным исполнителем и соисполнителями государственной программы
с участниками мероприятий подпрограммы в соответствии  с  федеральными
законами,  регламентирующими  систему  закупок  для  государственных и
муниципальных нужд.
      Ответственный исполнитель подпрограммы с  учетом  выделяемых  на
реализацию  подпрограммы  финансовых средств ежегодно уточняет затраты
по мероприятиям подпрограммы, механизм реализации подпрограммы, состав
участников мероприятий подпрограммы.
      Финансирование    и    определение    участников     мероприятий
подпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечением средств
федерального   бюджета,   производятся   в   порядке,    установленном
федеральным законодательством.
      Финансирование    и    определение    участников     мероприятий
подпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечением средств
областного и местных бюджетов, производятся в  порядке,  установленном
федеральным    законодательством,    законодательством   Волгоградской
области, правовыми актами органов местного самоуправления о  бюджетах,
на условиях долевого участия.
      Условия  предоставления   бюджетам   муниципальных   образований
Волгоградской    области    межбюджетных    трансфертов    (субсидий),
предусмотренных   на   строительство    и    реконструкцию    объектов
образовательной  инфраструктуры в Волгоградской области, и контроль за
их  использованием  определяются  в  соответствии  с   постановлениями
Администрации  Волгоградской  области  от  28  мая  2008  г. N 1-п "Об
утверждении Порядка предоставления бюджетам муниципальных  образований
Волгоградской  области  из  областного фонда софинансирования расходов
субсидий,  предусмотренных  на  развитие  общественной  инфраструктуры
муниципального   значения"  и  от  13  октября  2008  г.  N  90-п  "Об
утверждении Положения о формировании перечня  строек  и  объектов  для
областных  государственных  нужд  и  их финансировании за счет средств
областного  бюджета  и  Положения  о  формировании  перечня  строек  и
объектов для муниципальных нужд Волгоградской области". Проект перечня
строек и объектов  в  2014-2020  годах  разрабатывается  ответственным
исполнителем и соисполнителями государственной программы в пределах их
компетенции    в    соответствии     с     требованиями     бюджетного
законодательства,   ежегодно   корректируется   и   представляется   в
установленном порядке в Правительство Волгоградской области.
      Условия  предоставления   бюджетам   муниципальных   образований
Волгоградской    области    межбюджетных    трансфертов    (субсидий),
предусмотренных на проведение мероприятий в муниципальных организациях
Волгоградской   области,   методики   их  расчета  и  контроль  за  их
использованием определяются в  соответствии  с  ежегодно  утверждаемым
постановлением    Правительства    Волгоградской    области   порядком
предоставления  субсидий  из  областного  бюджета  на   финансирование
расходов  муниципальных  районов  (городских  округов)  на  проведение
мероприятий   в    муниципальных    организациях.    Субсидии    будут
предоставляться     муниципальным    районам    (городским    округам)
Волгоградской области  в  соответствии  с  соглашениями,  заключенными
между  министерством  образования  и молодежной политики Волгоградской
области и администрациями муниципальных  районов  (городских  округов)
Волгоградской  области,  включающими  обязательства  органов  местного
самоуправления по реализации  определенных  мероприятий  и  достижению
согласованных целевых показателей.
      Методика определения  размера  субсидий  из  областного  бюджета
бюджетам  муниципальных  районов  и  городских  округов  Волгоградской
области формируется с учетом специфики  мероприятий  подпрограммы,  на
выполнение которых выделяется субсидия из областного бюджета.
      Расчет субсидий из областного бюджета осуществляется в  пределах
ассигнований,  предусмотренных  на  эти  цели  в  областном бюджете на
соответствующий финансовый год и на плановый период.
      Размер субсидии из областного бюджета рассчитывается по формуле,
ключевые    показатели   которой   определяются   в   соответствии   с
особенностями мероприятий подпрограммы:
      на  проведение  капитального  ремонта  объектов  образовательной
инфраструктуры  (с  целью  открытия  дополнительных  групп дошкольного
образования)  -  в  соответствии  с  заявкой   муниципального   района
(городского  округа),  с  учетом  состояния  очередности  в дошкольные
образовательные организации детей в возрасте от 3 до  7  лет,  наличия
утвержденной  сметной  документации  на  капитальный  ремонт,  наличия
софинансирования на эти цели из местного бюджета в размере не ниже  15
процентов  от  выделяемой  муниципальному  району  (городскому округу)
субсидии;
      на    оснащение    образовательного    процесса    муниципальных
общеобразовательных    организаций    для    реализации    федеральных
государственных образовательных  стандартов  общего  образования  —  с
учетом  количества  общеобразовательных  организаций  в  муниципальном
районе (городском округе), количества  предметных  кабинетов,  которые
необходимо   оснастить   в  соответствии  с  требованиями  федеральных
государственных образовательных стандартов общего образования, наличия
софинансирования  на эти цели из местного бюджета в размере не ниже 15
процентов от  выделяемой  муниципальному  району  (городскому  округу)
субсидии;
      на     информационно-техническое     оснащение     муниципальных
образовательных  организаций  дополнительного  образования  - с учетом
количества в муниципальном  районе  (городском  округе)  муниципальных
образовательных организаций дополнительного образования, относящихся к
сфере   образования,   количества    обучающихся    в    муниципальных
образовательных организаций дополнительного образования, относящихся к
сфере   образования,   по   программам   дополнительного   образования
научно-технической,   естественно-научной,  художественно-эстетической
направленностей, наличия софинансирования  на  эти  цели  из  местного
бюджета  в  размере  не ниже 15 процентов от выделяемой муниципальному
району (городскому округу) субсидии;
      на организацию  участия  победителей  и  призеров  регионального
этапа   всероссийской  олимпиады  школьников  в  заключительном  этапе
всероссийской олимпиады школьников - с учетом количества победителей и
призеров   регионального  этапа  всероссийской  олимпиады  школьников,
направляемых от муниципального района (городского округа) для  участия
в  заключительном  этапе  всероссийской  олимпиады школьников, а также
количества их сопровождающих  и  размера  организационного  взноса  за
каждого сопровождающего;
      на   оснащение   муниципальных    образовательных    организаций
дополнительного   образования,   относящихся   в   сфере  образования,
спортивным  оборудованием  и  инвентарем  -  с  учетом  количества   в
муниципальном  районе (городском округе) муниципальных образовательных
организаций   дополнительного   образования,   относящихся   к   сфере
образования,  количества  обучающихся  в муниципальных образовательных
организаций   дополнительного   образования,   относящихся   к   сфере
образования,     по     программам     дополнительного     образования
физкультурно-спортивной, спортивно-технической и военно-патриотической
направленностей,  наличия  софинансирования  на  эти  цели из местного
бюджета в размере не ниже 15 процентов  от  выделяемой  муниципальному
району (городскому округу) субсидии;
      на  организацию  стажировок  педагогических   и   управленческих
работников  муниципальных  общеобразовательных  организаций  в  лучших
школах  региона,  России  и  за  рубежом  -  с  учетом  количества   в
муниципальном    районе    (городском    округе)    педагогических   и
управленческих    работников     муниципальных     общеобразовательных
организаций,   ежегодно  направляемых  на  стажировку,  из  расчета  2
процента  от  общего  количества   педагогических   и   управленческих
работников   муниципальных  общеобразовательных  организаций,  наличия
софинансирования на эти цели из местного бюджета в размере не ниже  15
процентов  от  выделяемой  муниципальному  району  (городскому округу)
субсидии;
      на     проведение     капитального     ремонта     муниципальных
общеобразовательных   организаций   (с   целью   устройства  туалетов,
соответствующих санитарным требованиям и нормам) -  в  соответствии  с
заявкой муниципального района (городского округа), с учетом количества
в    муниципальном    районе    (городском    округе)    муниципальных
общеобразовательных организаций, нуждающихся в проведении капитального
ремонта  с  целью  устройства  туалетов,  соответствующих   санитарным
требованиям  и  нормам,  наличия  утвержденной сметной документации на
капитальный ремонт, наличия софинансирования на эти цели  из  местного
бюджета  в  размере  не ниже 15 процентов от выделяемой муниципальному
району (городскому округу) субсидии.
      Получателями  средств,   выделяемых   на   реализацию   основных
мероприятий  подпрограммы,  являются  органы  местного самоуправления,
государственные   и   муниципальные    образовательные    организации,
находящиеся на территории Волгоградской области, а также организации и
(или) индивидуальные предприниматели, выигравшие конкурсы на  поставку
товаров,  выполнение  работ  и  (или)  оказание услуг, необходимых для
реализации мероприятий подпрограммы,  в  соответствии  с  федеральными
законами,  регламентирующими  систему  закупок  для  государственных и
муниципальных нужд.
      Оценка  эффективности  реализации  подпрограммы  государственной
программы   осуществляется   в   соответствии   с   методикой   оценки
эффективности  реализации  государственной   программы,   утвержденной
министерством   экономики,  внешнеэкономических  связей  и  инвестиций
Волгоградской области и министерством финансов Волгоградской области.

            8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого)      
             в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах        
                 на имущество, создаваемое (приобретаемое)            
                       в ходе реализации подпрограммы                 
                                                                      
      Перечень объектов  образовательной  инфраструктуры,  планируемых
для  строительства  и  реконструкции в 2014—2020 годах на каждом этапе
реализации подпрограммы, представлен в приложениях 5, 6, 7.
      Перечень основных видов  товаров,  работ,  услуг,  приобретение,
выполнение   или   оказание   которых   необходимо  для  осуществления
мероприятий на каждом этапе  реализации  подпрограммы,  представлен  в
приложении 8.
      Имущество, создаваемое  (приобретаемое)  в  рамках  подпрограммы
государственными образовательными организациями Волгоградской области,
является собственностью Волгоградской области  и  закрепляется  такими
организациями на праве оперативного управления.
      Имущество, создаваемое  (приобретаемое)  в  рамках  подпрограммы
органами   местного  самоуправления  Волгоградской  области,  является
собственностью муниципальных образований Волгоградской области.


                                ПОДПРОГРАММА                          
                                                                      
              "Развитие системы оценки качества образования и         
              информационной прозрачности системы образования"        
                                                                      
                                                                      
                                  ПАСПОРТ                             
                                                                      
         подпрограммы "Развитие системы оценки качества образования   
             и информационной прозрачности системы образования"       
                                                                      

      Ответственный   исполнитель    подпрограммы    -    министерство
образования и молодежной политики Волгоградской области
      Цель  подпрограммы   -   обеспечение   надежной   и   актуальной
информацией  процессов  принятия  решений  руководителей  и работников
системы образования, а также потребителей  образовательных  услуг  для
достижения    высокого   качества   образования   через   формирование
региональной системы оценки качества образования
      Задачи  подпрограммы  -  совершенствование  управления  в  сфере
образования       на       основе       единой      автоматизированной
информационно-аналитической    системы,    обеспечивающей    включение
потребителей  образовательных услуг в оценку деятельности региональной
системы образования;
      обеспечение   на   региональном   уровне   современного   уровня
надежности и технологичности процедур оценки качества результатов;
      формирование культуры в  сфере  оценки  качества  образования  и
социально-образовательной    подотчетности    на    уровне    региона,
муниципалитетов и отдельных организации через  повышение  квалификации
кадров системы образования в области педагогических измерений, анализа
и использования  результатов  оценочных  процедур,  а  также  развитие
механизмов      внешней      оценки     качества     образования     и
государственно-общественного управления;
      создание  региональной   системы   мониторинговых   исследований
качества  образования,  в  том  числе  индивидуальных  образовательных
достижений обучающихся на разных уровнях системы общего образования
      Целевые показатели подпрограммы, их значения  на  последний  год
реализации  -  доля  образовательных  организаций, включенных в единую
автоматизированную информационно-аналитическую систему, в общем  числе
образовательных организаций - 100 процентов;
      удельный  вес  числа  образовательных  организаций,  в   которых
созданы  органы  коллегиального  управления  с участием общественности
(родители, работодатели), в общем числе образовательных организаций  -
100 процентов;
      удельный вес числа образовательных  организаций,  обеспечивающих
предоставление  нормативно  закрепленного  перечня  сведений  о  своей
деятельности на официальных  сайтах,  в  общем  числе  образовательных
организаций - 100 процентов;
      число  международных  сопоставительных   исследований   качества
образования,  в  которых Волгоградская область участвует на постоянной
основе, - 2 единицы;
      доля учебных предметов, по  которым  государственная  (итоговая)
аттестация  выпускников  9  классов проводится на основе использования
автоматизированных информационных систем, в общей численности  учебных
предметов,    по   которым   государственная   (итоговая)   аттестация
выпускников  9  классов  может  проводиться  на  основе  использования
автоматизированных информационных систем, - 100 процентов;
      доля специалистов,  из  числа  педагогических  и  управленческих
работников  образования  региона,  прошедших  подготовку по программам
магистратуры  по  направлению  педагогических  измерений   в   ведущих
российских  образовательных  организациях высшего образования, в общей
численности педагогических  и  управленческих  работников  образования
региона,  подготовка которых по программам магистратуры по направлению
педагогических  измерений   в   ведущих   российских   образовательных
организациях  высшего  образования  запланирована  в период реализации
государственной программы, - 100 процентов;
      доля  общественных  управляющих  и  общественно-профессиональных
экспертов,  подготавливаемых  на  регулярной  основе  и привлекаемых к
экспертизе качества  образования,  в  общей  численности  общественных
управляющих   и   общественно-профессиональных  экспертов,  подготовка
которых  на  регулярной  основе  запланирована  в  период   реализации
государственной программы, — 100 процентов;
      доля    общеобразовательных    организаций,     включенных     в
мониторинговые   исследования   индивидуальных  внеучебных  достижений
обучающихся, проводимые в регионе, от общего числа общеобразовательных
организаций — 50 процентов
      Сроки и этапы реализации подпрограммы - подпрограмма реализуется
в 2014— 2020 годах в три этапа:
      первый этап - 2014-2015 годы;
      второй этап - 2016-2018 годы;
      третий этап - 2019-2020 годы
      Объемы и источники финансирования  подпрограммы  -  общий  объем
финансирования   подпрограммы   на   2014-2020   годы  составит  65125
тыс.рублей, из них:
      а) по годам:
      2014 год — 8050 тыс.рублей;
      2015 год — 12200 тыс.рублей;
      2016 год — 11275 тыс.рублей;
      2017 год - 11275 тыс.рублей;
      2018 год - 10975 тыс.рублей;
      2019 год - 5675 тыс.рублей;
      2020 год — 5675 тыс.рублей;
      б) по источникам финансирования: средства областного  бюджета  -
64000 тыс.рублей, в том числе:
      2014 год — 805 0 тыс.рублей;
      2015 год — 12200 тыс.рублей;
      2016 год — 11050 тыс.рублей;
      2017 год - 11050 тыс.рублей;
      2018 год - 10750 тыс.рублей;
      2019 год - 5450 тыс.рублей;
      2020 год - 5450 тыс.рублей;
      внебюджетные средства - 1125 тыс.рублей, в том числе:
      2016 год - 225 тыс.рублей;
      2017 год - 225 тыс.рублей;
      2018 год - 225 тыс.рублей;
      2019 год — 225 тыс.рублей;
      2020 год — 225 тыс.рублей
      Ожидаемые результаты реализации  подпрограммы  -  предоставление
жителям  Волгоградской  области  возможности  получения  информации  о
системе образования;
      осуществление внешней (независимой) оценки качества  образования
на различных уровнях образования

           1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы      

      В последние годы происходит уверенное  становление  региональной
системы  оценки качества образования как институционального компонента
общероссийской системы оценки качества образования.
      Региональная система оценки качества образования формируется как
многофункциональная система, включающая:
      процедуры     региональной     регламентации     образовательной
деятельности     [лицензирование     образовательной     деятельности,
государственная     аккредитация      организаций,      осуществляющих
образовательную  деятельность,  государственный  контроль  (надзор)  в
области образования];
      действующие   и    апробируемые    государственные    (итоговые)
аттестационные процедуры: ЕГЭ, государственная (итоговая) аттестация в
9 классах;
      процедуры  независимой  оценки  качества  образования,   включая
оценку качества образования внутри образовательной организации;
      региональные, муниципальные мониторинговые исследования;
      находящиеся на разных стадиях разработки и  апробации  процедуры
оценки  качества  образования,  охватывающие все уровни образования, в
том числе процедуры самооценки.
      Несмотря на большой прогресс в становлении региональной  системы
оценки  качества  образования  одной  из ключевых проблем современного
этапа   ее   развития    является    недостаточная    целостность    и
сбалансированность  системы  процедур  и  механизмов  оценки качества,
реализуемых на региональном уровне.
      Следствием этого является недостаток механизмов и  инструментов,
с  помощью  которых  можно  учесть  влияние на результаты деятельности
образовательных организаций и педагогов  ряда  существенных  факторов,
связанных  с условиями их работы и обучаемым контингентом. Это, в свою
очередь,  затрудняет  принятие  эффективных  управленческих   решений,
позволяющих  повышать  качество  образования  и  сокращать  отставание
наименее  благополучных  групп  учащихся.  Из-за  слабости  механизмов
оценки  качества в системе образования практически не развита практика
оценки результативности мер региональной политики,  что  не  позволяет
уверенно добиваться эффективности принимаемых мер.
      Другой  проблемой  является  зависимость  оценки   качества   от
устаревшего   содержания   образования  и  устаревших  организационных
структур. С этим  же  связаны  ориентация  оценки  качества  на  легко
оцениваемые   параметры   и  слабые  возможности  оценки  недостаточно
формализуемых результатов и характеристик.
      Еще одной проблемой  является  не  вполне  современная  культура
использования    данных    о    качестве   образования   потребителями
образовательных услуг. Система оценки  качества  должна  опираться  не
только  и  не столько на централизованные проверки и контроль, сколько
на открытость,  прозрачность  всей  системы  образования  и  отдельных
организаций.   Введение   различных  инструментов  и  процедур  оценки
качества на всех уровнях образования должно сопровождаться  повышением
информационной    прозрачности   деятельности   системы   образования,
развитием механизмов обратной связи.  Однако  на  сегодняшний  день  в
Волгоградской    области    отсутствует    единая   автоматизированная
информационно-аналитическая система управления  в  сфере  образования,
предоставляющая   представителям   системы   образования   и   широкой
общественности возможность получения доступа к статистической  и  иной
информации о системе образования.
      Необходимо  отметить,  что  вовлеченность   семей   и   местного
сообщества  в  образование  -  важнейший ресурс его функционирования и
развития.  В  рамках  реализации  комплексного  проекта   модернизации
образования   обеспечено   значительное   продвижение  в  формировании
механизмов  общественного  участия  родителей  в  управлении   школами
-органы  коллегиального управления с реальными полномочиями созданы во
многих  школах   региона.   Однако   многие   из   созданных   органов
функционируют формально.
      С целью  решения  указанных  проблем,  а  также  решения  задачи
государственной  программы  по  созданию  современной  системы  оценки
качества образования на основе  принципов  открытости,  объективности,
прозрачности,    общественно-профессионального   участия   разработана
подпрограмма  "Развитие  системы   оценки   качества   образования   и
информационной прозрачности системы образования".

                       2. Цель, задачи, сроки и этапы                 
                          реализации подпрограммы                     

      Целью подпрограммы является обеспечение  надежной  и  актуальной
информацией  процессов  принятия  решений  руководителей  и работников
системы образования, а также потребителей  образовательных  услуг  для
достижения    высокого   качества   образования   через   формирование
региональной системы оценки качества образования.
      Для  достижения  указанной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
      совершенствование  управления  в  сфере  образования  на  основе
единой    автоматизированной    информационно-аналитической   системы,
обеспечивающей включение потребителей образовательных услуг  в  оценку
деятельности региональной системы образования;
      обеспечение   на   региональном   уровне   современного   уровня
надежности и технологичности процедур оценки качества результатов;
      формирование культуры в  сфере  оценки  качества  образования  и
социально-образовательной    подотчетности    на    уровне    региона,
муниципалитетов и отдельных организаций через  повышение  квалификации
кадров системы образования в области педагогических измерений, анализа
и использования  результатов  оценочных  процедур,  а  также  развитие
механизмов      внешней      оценки     качества     образования     и
государственно-общественного управления;
      создание  региональной   системы   мониторинговых   исследований
качества  образования,  в  том  числе  индивидуальных  образовательных
достижений обучающихся на разных уровнях системы общего образования.
      Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах в три этапа:
      первый этап - 2014-2015 годы;
      второй этап - 2016-2018 годы;
      третий этап - 2019-2020 годы.
      Контрольные сроки реализации подпрограммы 2015 год, 2018  год  и
2020  год.  На  каждом  этапе реализации подпрограммы будут достигнуты
промежуточные результаты, которые найдут отражение в значениях целевых
показателей  по  состоянию на окончание календарного года, являющегося
контрольным  сроком   реализации   подпрограммы.   Также   планируется
достижение      институциональных      промежуточных      результатов,
характеризующих  состояние  региональной   системы   оценки   качества
образования.
      По итогам первого этапа реализации подпрограммы в  Волгоградской
области  будет  реализована  система  мер,  направленных  на повышение
качества и безопасности ЕГЭ, а также созданная на  федеральном  уровне
система  учета  индивидуальных  образовательных достижений выпускников
общеобразовательных  организаций  при  поступлении  в  образовательные
организации высшего образования.
      Будут   обеспечены   условия   для    функционирования    единой
автоматизированной  информационно-аналитической системы: приобретено и
установлено необходимое оборудование, проведено обучение  специалистов
для работы в системе.
      Продолжится   участие   школьников   Волгоградской   области   в
международных сопоставительных исследованиях качества образования.
      Предполагается  реализовать   пилотные   проекты   по   созданию
муниципальных  и  школьных  систем  оценки  качества  образования,  по
мониторингу  индивидуальных  образовательных  достижений,  продолжится
деятельность   стажировочной   площадки   по  подготовке  общественных
управляющих и общественно-профессиональных  экспертов,  будет  оказана
поддержка  развитию  систем  оценки  качества  образования  на  уровне
общеобразовательной  организации,   ориентированной   на   формирующее
оценивание и учет индивидуального прогресса учащихся.
      Предусматривается    обеспечение    разработки    и    апробации
инструментария   мониторинговых   исследований   на   разных   уровнях
образования. Будут проведены первые циклы мониторингов образовательных
траекторий,   результаты   которых  позволят  зафиксировать  стартовый
уровень качества образования для его дальнейшего отслеживания.
      Информация  о  системе  образования,  о  деятельности  отдельных
образовательных  организаций  станет  прозрачной  и  доступной,  будут
апробированы   электронные   паспорта   образовательных   организаций,
содержащие статистическую и иную информацию.
      По  итогам  второго  этапа   реализации   подпрограммы   внешняя
объективная  оценка  качества образования будет введена как устойчивая
практика не менее чем на трех уровнях образования.
      Единая  автоматизированная  информационно-аналитическая  система
должна  функционировать  в пилотном режиме, будут отработаны механизмы
взаимодействия в  системе  образовательных  организаций  (обучающихся,
педагогов,  родителей,  руководителей),  регионального и муниципальных
органов управления образованием, широкой общественности.
      Предполагается  обеспечение  участия  Волгоградской  области   в
системе  федеральных мониторингов качества образования и социализации,
а   также   в    международных    сравнительных    исследованиях    на
представительных   региональных   выборках,  апробирование  механизмов
общественно-профессиональной  оценки   результатов   профессионального
образования, разработанные на федеральном уровне.
      Получат распространение результаты пилотных проектов по созданию
муниципальных   систем  оценки  качества  образования,  будет  вестись
подготовка кадров в области оценки качества образования,  общественных
управляющих и общественно-профессиональных экспертов.
      Начнет действовать разработанная и апробированная на федеральном
уровне  система  информирования  потребителей  образовательных услуг о
результатах образования. Практика цифрового  паспорта  образовательной
организации  будет  распространена на образовательные организации всех
уровней.
      По  итогам  третьего  этапа  реализации   подпрограммы   внешняя
объективная  оценка  качества образования будет введена как устойчивая
практика не менее чем на четырех уровнях образования.
      Единая  автоматизированная  информационно-аналитическая  система
должна  функционировать  в  штатном  режиме. Благодаря этому повысится
эффективность управления региональной системой образования.  В  рамках
автоматизированной системы будет предоставлена возможность получения в
реальном   времени   достоверной   информации    об    образовательных
организациях   (статистические  данные,  особенности  образовательного
процесса,   финансово-хозяйственная   деятельность),    педагогические
работники будут обеспечены качественными электронными образовательными
ресурсами,  будут  расширены  условия  для  реализации   дистанционных
технологий   обучения.   Предполагается   обеспечить   прозрачность  и
открытость системы образования региона, обратную связь с потребителями
образовательных   услуг,   которые   смогут   получать   информацию  в
электронном  виде  о  результатах  образования,   включая   социальные
навигаторы         образовательных        услуг        и        другие
информационно-коммуникационных ресурсы. Широкая  общественность  будет
принимать активное участие в обсуждении и решении проблем отрасли.
      Предусматривается создание региональной системы оценки  качества
образования,    включающей    в    себя    мониторинг   индивидуальных
образовательных  достижений,  подготовку  кадров  в   области   оценки
качества образования и разработку контрольно-измерительных материалов.
      Программа подготовки общественных управляющих и экспертов должна
функционировать на регулярной основе.

                  3. Целевые показатели достижения целей и            
                 решения задач, основные ожидаемые конечные           
                          результаты подпрограммы                     
                                                                      
      Целевые показатели подпрограммы увязаны с целевыми показателями,
характеризующими достижение цели государственной программы.
      Целевые  показатели  подпрограммы  отражают  степень  достижения
предусмотренных в ней целей и успешность решения поставленных задач:
      доля   образовательных   организаций,   включенных   в    единую
автоматизированную    информационно-аналитическую    систему.   Данный
показатель отражает  эффективность  управления  региональной  системой
образования,   единство  образовательного  пространства  Волгоградской
области,  рассчитывается  по  данным  ведомственной  и  статистической
отчетности    министерства    образования    и   молодежной   политики
Волгоградской  области,  Волгоградстата   как   процентное   отношение
образовательных  организаций,  включенных  в единую автоматизированную
информационно-аналитическую    систему,    к     общей     численности
образовательных  организаций  [дошкольные образовательные организации,
общеобразовательные   организации,   реализующие   программы    общего
образования,    государственные    профессиональные    образовательные
организации,    государственные    (муниципальные)     образовательные
организации    высшего    образования,   организации   дополнительного
образования,     организации     дополнительного     профессионального
образования];
      удельный  вес  числа  образовательных  организаций,  в   которых
созданы  органы  коллегиального  управления  с участием общественности
(родители, работодатели), в общем числе  образовательных  организаций.
Данный   показатель   отражает   степень  открытости  образования  для
общества,  качество  обратной  связи,  вовлеченность  потребителей   в
принятие  решений, затрагивающих их интересы, рассчитывается по данным
ведомственной и статистической отчетности министерства  образования  и
молодежной   политики   Волгоградской   области,   Волгоградстата  как
процентное отношение  числа  образовательных  организаций,  в  которых
созданы  органы  коллегиального  управления  с участием общественности
(родители, работодатели), к общему числу  образовательных  организаций
[дошкольные     образовательные    организации,    общеобразовательные
организации, реализующие программы общего образования, государственные
профессиональные    образовательные    организации,    государственные
(муниципальные)  образовательные  организации   высшего   образования,
организации  дополнительного  образования, организации дополнительного
профессионального образования] и является показателем  государственной
программы Российской Федерации;
      удельный вес числа образовательных  организаций,  обеспечивающих
предоставление  нормативно  закрепленного  перечня  сведений  о  своей
деятельности на официальных  сайтах,  в  общем  числе  образовательных
организаций.   Данный  показатель  отражает  результативность  мер  по
обеспечению  открытости  образовательных   организаций,   формированию
механизмов обратной связи, обеспечению населения прозрачной и открытой
информацией  о  системе,  рассчитывается  по  данным  ведомственной  и
статистической   отчетности   министерства  образования  и  молодежной
политики  Волгоградской   области,   Волгоградстата   как   процентное
отношение    числа    образовательных    организаций,   обеспечивающих
предоставление  нормативно  закрепленного  перечня  сведений  о  своей
деятельности  на  официальных  сайтах,  к общему числу образовательных
организаций       [дошкольные       образовательные       организации,
общеобразовательные    организации,   реализующие   программы   общего
образования,    государственные    профессиональные    образовательные
организации,     государственные    (муниципальные)    образовательные
организации   высшего   образования,    организации    дополнительного
образования,     организации     дополнительного     профессионального
образования]  и   является   показателем   государственной   программы
Российской Федерации;
      число  международных  сопоставительных   исследований   качества
образования,  в  которых Волгоградская область участвует на постоянной
основе. Данный показатель обеспечивает  возможность  получения  данных
для   сравнения   результатов   обучения   российских   школьников   с
международными стандартами и в сравнении с другими странами.  Плановые
значения  показателя определены в соответствии с письмами министерства
образования и науки Российской Федерации от 07 мая 2013 г. N ИР-343-08
"О    проведении    международного    исследования    компьютерной   и
информационной грамотности учащихся общеобразовательных учреждений"  и
от  10  сентября  2013  г.  N  НТ-874/08  "О  проведении международных
сравнительных исследований качества общего образования";
      доля учебных предметов, по  которым  государственная  (итоговая)
аттестация  выпускников  9  классов проводится на основе использования
автоматизированных информационных систем, в общей численности  учебных
предметов,    по   которым   государственная   (итоговая)   аттестация
выпускников  9  классов  может  проводиться  на  основе  использования
автоматизированных    информационных    систем.    Данный   показатель
характеризует масштаб проводимых процедур независимой  внешней  оценки
качества   образования   выпускников   9  классов  общеобразовательных
организаций,  рассчитывается  по   данным   ведомственной   отчетности
нарастающим   итогом   как  процентное  отношение  количества  учебных
предметов,   по   которым   государственная   (итоговая)    аттестация
выпускников    9    классов   проводится   на   основе   использования
автоматизированных информационных систем, к общему количеству  учебных
предметов,    по   которым   государственная   (итоговая)   аттестация
выпускников 9 классов может проводиться  в  Волгоградской  области  на
основе   использования   автоматизированных   информационных   систем,
определенных  в  соответствии  с  нормативными  правовыми  документами
министерства образования и науки Российской Федерации;
      доля  специалистов  из  числа  педагогических  и  управленческих
работников  образования  региона,  прошедших  подготовку по программам
магистратуры  по  направлению  педагогических  измерений   в   ведущих
российских  образовательных  организациях высшего образования, в общей
численности педагогических  и  управленческих  работников  образования
региона,  подготовка которых по программам магистратуры по направлению
педагогических  измерений   в   ведущих   российских   образовательных
организациях  высшего  образования  запланирована  в период реализации
государственной программы. Данный  показатель  характеризует  кадровый
потенциал   региональной   системы   образования  в  части  проведения
педагогических  измерений  в  образовании,  рассчитывается  по  данным
ведомственной  отчетности  нарастающим итогом как процентное отношение
числа педагогических и управленческих работников образования  региона,
прошедших   подготовку   по  программам  магистратуры  по  направлению
педагогических    измерений    в    ведущих    организациях    высшего
профессионального   образования   Российской   Федерации,   от   общей
численности педагогических  и  управленческих  работников  образования
региона,  подготовка  которых  по указанным программам запланирована в
период реализации государственной программы с 2014 по 2020 годы;
      доля  общественных  управляющих  и  общественно-профессиональных
экспертов,  подготавливаемых  на  регулярной  основе  и привлекаемых к
экспертизе качества  образования,  в  общей  численности  общественных
управляющих   и   общественно-профессиональных  экспертов,  подготовка
которых  на  регулярной  основе  запланирована  в  период   реализации
государственной   программы.   Данный   показатель   отражает  уровень
компетентности  общественных  экспертов,  привлекаемых  к   процедурам
внешней   оценки   качества   образования,  рассчитывается  по  данным
ведомственной отчетности нарастающим итогом как  процентное  отношение
числа    общественных   управляющих   и   общественно-профессиональных
экспертов, подготавливаемых на  регулярной  основе  и  привлекаемых  к
экспертизе  качества  образования,  к  общей  численности общественных
управляющих  и  общественно-профессиональных   экспертов,   подготовка
которых   на  регулярной  основе  запланирована  в  период  реализации
государственной программы с 2014 по 2020 годы;
      доля    общеобразовательных    организаций,     включенных     в
мониторинговые   исследования   индивидуальных  внеучебных  достижений
обучающихся, проводимые в регионе, от общего числа общеобразовательных
организаций.  Данный  показатель характеризует состояние системы сбора
и анализа информации  об  индивидуальных  образовательных  достижениях
обучающихся,  рассчитывается  по  данным  ведомственной отчетности как
процентное отношение числа общеобразовательных организаций, включенных
в  мониторинговые  исследования  индивидуальных  внеучебных достижений
обучающихся, проводимые в регионе, от общего числа общеобразовательных
организаций.
      Перечень  целевых   показателей   подпрограммы   представлен   в
приложении 1.
      По  итогам  реализации   подпрограммы   планируется   обеспечить
достижение следующих основных ожидаемых конечных результатов:
      предоставление   жителям   Волгоградской   области   возможности
получения информации о системе образования;
      осуществление внешней (независимой) оценки качества  образования
на различных уровнях образования.
      Таким  образом,  по   итогам   реализации   подпрограммы   будет
обеспечено  достижение ожидаемых конечных результатов, предусмотренных
государственной  программой  Российской  Федерации  в  части  развития
системы оценки качества образования, в том числе:
      будет сформирована современная и  сбалансированная  региональная
система  оценки  качества  образования  как  компонент  общероссийской
системы оценки качества  образования,  включающей  в  себя  не  только
государственные    экзамены,    но,   прежде   всего,   мониторинговые
обследования обучения и  социализации,  процедуры  оценки  результатов
обучения на уровне школы;
      будут  обеспечены  обратная  связь  и  поддержка  потребителя  в
образовании  за счет предоставления представителям системы образования
и широкой общественности доступа к статистической и иной информации  в
соответствии   с   установленными   регламентами   (в   рамках  единой
автоматизированной информационно-аналитической системы);
      будут введены  инструменты  учета  разнообразных  индивидуальных
учебных  и  внеучебных достижений школьников и студентов, направленные
на поддержку и повышение результатов обучения конкретных обучаемых;
      на  уровне  образовательных  организаций  будут   осуществляться
процедуры  внутренней  оценки  (самооценки)  для  управления качеством
образования;
      будут  реализовываться  механизмы  внешней  независимой  системы
оценки   качества   работы   образовательных  организаций  с  участием
общественности и работодателей;
      усилится кадровый потенциал региональной системы  образования  в
области педагогических измерений и оценки качества образования;
      будет   обеспечена   информационная   открытость    деятельности
образовательных организаций и органов управления образованием.

                   4. Обобщенная характеристика основных              
                          мероприятий подпрограммы                    
                                                                      
      4.1. Внедрение  единой  автоматизированной  системы  управления,
обеспечивающей  обратную  связь и поддержку потребителя в образовании,
позволяющей в  соответствии  с  установленными  регламентами  получать
доступ  к  статистической  и  иной  информации  представителям системы
образования и широкой общественности:
      приобретение   и   установка   технического   оборудования   для
функционирования единой автоматизированной информационно-аналитический
системы управления в сфере образования Волгоградской области;
      приобретение   и   установка   программного   обеспечения    для
функционирования единой автоматизированной информационно-аналитической
системы управления в сфере образования Волгоградской области;
      обучение  кадров  для   работы   в   единой   автоматизированной
информационно-аналитический  системе  управления  в  сфере образования
Волгоградской области.
      4.2.  Технологическое  совершенствование   проведения   процедур
государственной  (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных
организаций:
      поддержка развития и совершенствования  системы  государственной
(итоговой)  аттестации  выпускников  муниципальных общеобразовательных
организаций [оснащение 100 аудиторий  для  проведения  государственной
(итоговой)  аттестации  по иностранным языкам выпускников 11 классов в
форме ЕГЭ, приобретение  60  скоростных  принтеров  для  муниципальных
пунктов  проведения  ЕГЭ  по информатике в компьютеризированной форме,
приобретение и  монтаж  оборудования  для  видеонаблюдения  в  пунктах
проведения   ЕГЭ,  проведение  государственной  (итоговой)  аттестации
выпускников 9 классов по учебным предметам по выбору].
      4.3.  Поддержка  и  развитие  инструментов  оценки   результатов
обучения   в   системе   общего   образования,   развитие   институтов
общественного участия в управлении образованием и  повышении  качества
образования:
      разработка инструментов оценки результатов  обучения  в  системе
общего  образования (оплата труда экспертов, привлекаемых к разработке
инструментов   оценки   результатов   обучения   в   системе    общего
образования);
      подготовка  специалистов   системы   образования   Волгоградской
области   по  педагогическим  измерениям  по  программам  магистратуры
(аспирантуры)   в   ведущих   образовательных   организациях   высшего
образования Российской Федерации;
      повышение   квалификации,   переподготовка   педагогических    и
управленческих работников муниципальных образовательных организаций по
проблемам педагогических измерений и образовательной статистики;
      оказание методической поддержки дальнейшему развитию  институтов
государственно-общественного  управления  на уровне школы (управляющие
советы  и  иные   органы   государственно-общественного   управления),
профессиональных  образовательных организаций (попечительские советы с
полномочиями по участию в разработке образовательных программ в  целях
их адаптации к требованиям работодателей);
      обеспечение     информационной      открытости      деятельности
образовательных   организаций  на  всех  уровнях  системы  образования
посредством   нормативного   регулирования   открытости    информации,
методической поддержки и распространения лучшего опыта;
      реализация  программ  по  подготовке  общественных  управляющих,
общественных   и   общественно-профессиональных   экспертов   в  сфере
образования;
      введение в практику деятельности общеобразовательных организаций
самооценки  организации как эффективного инструмента внутренней оценки
деятельности,   предполагающего   активное   участие    представителей
общественных институтов и экспертов;
      участие Волгоградской области в  международных  сопоставительных
исследованиях качества общего образования.
      4.4.   Проведение   мониторингов   в   области   образования   и
социализации:
      разработка и внедрение  мониторинговых  исследований  учебных  и
внеучебных  достижений  учащихся  на  разных  уровнях  системы  общего
образования,  позволяющих  проводить  на  регулярной   основе   оценку
освоения  федеральных  государственных  образовательных  стандартов, и
формировать действенные меры по поддержке учащихся и  школ,  стабильно
демонстрирующих    низкие    результаты    (расходы    на   проведение
мониторинговых исследований учебных и внеучебных  достижений  учащихся
на разных уровнях системы общего образования);
      организация мониторинга готовности образовательных организаций к
внедрению   федеральных  государственных  образовательных  стандартов,
включая приведение условий  образовательного  процесса  и  реализуемых
образовательных программ в соответствие с существующими требованиями;
      проведение   мониторинговых   исследований   состояния   системы
образования   на   различных   уровнях   образования   (оплата   услуг
организации,  оказывающей   услуги   по   независимым   мониторинговым
исследованиям  состояния  системы  образования  на  различных  уровнях
образования).

           5. Прогноз сводных целевых показателей государственных     
                  заданий в рамках реализации подпрограммы            

      В рамках подпрограммы не  планируется  оказание  государственных
услуг    (выполнение    работ)    государственными    образовательными
организациями, подведомственными министерству образования и молодежной
политики Волгоградской области, физическим и (или) юридическим лицам.

           6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых     
                        для реализации подпрограммы                   
                                                                      
      Общий объем финансирования подпрограммы  на  2014-2020  годы  за
счет всех источников финансирования составляет 65125 тыс.рублей, в том
числе за счет средств:
      областного бюджета - 64000 тыс.рублей;
      внебюджетных средств - 1125 тыс.рублей.
      Объем   финансовых   ресурсов,   необходимых   для    реализации
подпрограммы,  определен  на  основании  прогнозных  количественных  и
стоимостных   оценок   предусмотренных   мероприятий.   Финансирование
мероприятий подпрограммы в запланированном объеме и из всех источников
позволит обеспечить достижение ожидаемых  результатов  мероприятий,  а
также промежуточных и конечных результатов подпрограммы.
      Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам  за  счет
всех источников финансирования представлено в приложении 4.
      В процессе реализации подпрограммы  объемы  финансовых  средств,
направляемых на ее выполнение, будут корректироваться.
      Объемы   финансирования   мероприятий   подпрограммы    подлежат
ежегодному  уточнению  при  формировании проекта областного бюджета на
соответствующий финансовый год и на плановый период.
      Финансирование  мероприятий   подпрограммы   за   счет   средств
областного   бюджета   осуществляется  в  соответствии  с  законом  об
областном бюджете на соответствующий  финансовый  год  и  на  плановый
период. Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодами
бюджетной классификации, утверждаемыми законом  Волгоградской  области
об  областном  бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый
период.
      Объемы  средств,  привлекаемых  из   федерального   бюджета   на
реализацию  мероприятий  подпрограммы,  подлежат  ежегодному уточнению
после проведения  конкурсных  процедур  и  заключения  соответствующих
соглашений.
      В  части   мероприятий,   выполнение   которых   планируется   в
муниципальных  организациях,  финансирование  осуществляется  за  счет
субсидии  из  областного  бюджета  на  условиях  софинансирования   из
бюджетов   муниципальных  районов  (городских  округов)  Волгоградской
области при наличии муниципальных правовых актов, которыми  утверждены
цели,  задачи, мероприятия, целевые показатели, соотнесенные с целями,
задачами,  мероприятиями  и  целевыми   показателями   государственной
программы.

                    7. Механизмы реализации подпрограммы              
                                                                      
      Реализацию подпрограммы осуществляют ответственный исполнитель и
участники   мероприятий   подпрограммы.   В   качестве  ответственного
исполнителя  подпрограммы   выступает   министерство   образования   и
молодежной  политики  Волгоградской  области.  Участниками мероприятий
подпрограммы выступают:
      министерство образования  и  молодежной  политики  Волгоградской
области [в части предоставления межбюджетных трансфертов (субсидий) из
областного бюджета на финансирование  расходов  муниципальных  районов
(городских округов) на реализацию мероприятий подпрограммы];
      органы местного самоуправления Волгоградской области;
      организации    и    (или)    индивидуальные     предприниматели,
осуществляющие  поставку  товаров,  выполнение  работ и (или) оказание
услуг,  необходимых  для  реализации   мероприятий   подпрограммы,   в
соответствии   с   федеральными  законами,  регламентирующими  систему
закупок для государственных и муниципальных нужд;
      государственные  и   муниципальные   организации   Волгоградской
области.
      Реализация     мероприятий      подпрограммы,      распределение
ответственности  между  ответственным  исполнителем и соисполнителями,
порядок их взаимодействия осуществляются на основе:
      условий,  порядка  и  правил,  утвержденных   правовыми   актами
Российской Федерации и (или) Волгоградской области;
      государственных     контрактов     (договоров),      заключаемых
ответственным исполнителем и соисполнителями государственной программы
с участниками мероприятий подпрограммы в соответствии  с  федеральными
законами,  регламентирующими  систему  закупок  для  государственных и
муниципальных нужд.
      Ответственный исполнитель подпрограммы с  учетом  выделяемых  на
реализацию  подпрограммы  финансовых средств ежегодно уточняет затраты
по мероприятиям подпрограммы, механизм реализации подпрограммы, состав
участников мероприятий подпрограммы.
      Финансирование    и    определение    участников     мероприятий
подпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечением средств
федерального   бюджета,   производятся   в   порядке,    установленном
федеральным законодательством.
      Финансирование    и    определение    участников     мероприятий
подпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечением средств
областного и местных бюджетов, производятся в  порядке,  установленном
федеральным    законодательством,    законодательством   Волгоградской
области, правовыми актами органов местного самоуправления о  бюджетах,
на условиях долевого участия.
      Условия  предоставления   бюджетам   муниципальных   образований
Волгоградской    области    межбюджетных    трансфертов    (субсидий),
предусмотренных на проведение мероприятий в муниципальных организациях
Волгоградской   области,   методики   их  расчета  и  контроль  за  их
использованием определяются в  соответствии  с  ежегодно  утверждаемым
постановлением    Правительства    Волгоградской    области   порядком
предоставления  субсидий  из  областного  бюджета  на   финансирование
расходов  муниципальных  районов  (городских  округов)  на  проведение
мероприятий   в    муниципальных    организациях.    Субсидии    будут
предоставляться     муниципальным    районам    (городским    округам)
Волгоградской области  в  соответствии  с  соглашениями,  заключенными
между  министерством  образования  и молодежной политики Волгоградской
области и администрациями муниципальных  районов  (городских  округов)
Волгоградской  области,  включающими  обязательства  органов  местного
самоуправления по реализации  определенных  мероприятий  и  достижению
согласованных целевых показателей.
      Методика определения  размера  субсидий  из  областного  бюджета
бюджетам  муниципальных  районов  и  городских  округов  Волгоградской
области формируется с учетом специфики  мероприятий  подпрограммы,  на
выполнение которых выделяется субсидия из областного бюджета.
      Расчет субсидий из областного бюджета осуществляется в  пределах
ассигнований,  предусмотренных  на  эти  цели  в  областном бюджете на
соответствующий финансовый год и на плановый период.
      Размер субсидии из областного бюджета рассчитывается по формуле,
ключевые    показатели   которой   определяются   в   соответствии   с
особенностями мероприятий подпрограммы:
      на    поддержку    развития    и    совершенствования    системы
государственной   (итоговой)   аттестации   выпускников  муниципальных
общеобразовательных организаций - с учетом количества в  муниципальном
районе  (городском округе) пунктов проведения экзаменов, нуждающихся в
приобретении оборудования для  проведения  государственной  (итоговой)
аттестации   выпускников,  количества  предметных  кабинетов,  которые
необходимо оснастить для проведения ЕГЭ и  государственной  (итоговой)
аттестации выпускников 9 классов, наличия софинансирования на эти цели
из местного бюджета в размере  не  ниже  15  процентов  от  выделяемой
муниципальному району (городскому округу) субсидии;
      на  повышение  квалификации,  переподготовку  педагогических   и
управленческих работников муниципальных образовательных организаций по
проблемам педагогических измерений и образовательной  статистики  —  с
учетом   количества   в   муниципальном   районе   (городском  округе)
педагогических    и    управленческих     работников     муниципальных
образовательных   организаций,  ежегодно  направляемых  для  повышения
квалификации и переподготовки по проблемам педагогических измерений  и
образовательной   статистики,   из   расчета  5  процентов  от  общего
количества педагогических и  управленческих  работников  муниципальных
образовательных  организаций,  наличия софинансирования на эти цели из
местного  бюджета  в  размере  не  ниже  15  процентов  от  выделяемой
муниципальному району (городскому округу) субсидии.
      Получателями  средств,   выделяемых   на   реализацию   основных
мероприятий  подпрограммы,  являются  органы  местного самоуправления,
государственные   и   муниципальные    образовательные    организации,
находящиеся на территории Волгоградской области, а также организации и
(или) индивидуальные предприниматели, выигравшие конкурсы на  поставку
товаров,  выполнение  работ  и  (или)  оказание услуг, необходимых для
реализации мероприятий подпрограммы,  в  соответствии  с  федеральными
законами,  регламентирующими  систему  закупок  для  государственных и
муниципальных нужд.
      Оценка эффективности реализации  подпрограммы  осуществляется  в
соответствии    с    методикой    оценки    эффективности   реализации
государственной  программы,  утвержденной   министерством   экономики,
внешнеэкономических   связей  и  инвестиций  Волгоградской  области  и
министерством финансов Волгоградской области.

            8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого)      
             в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах        
                 на имущество, создаваемое (приобретаемое)            
                       в ходе реализации подпрограммы                 

      Перечень основных видов  товаров,  работ,  услуг,  приобретение,
выполнение   или   оказание   которых   необходимо  для  осуществления
мероприятий на каждом этапе  реализации  подпрограммы,  представлен  в
приложении 8.
      Имущество, создаваемое  (приобретаемое)  в  рамках  подпрограммы
государственными образовательными организациями Волгоградской области,
является  собственностью  Волгоградской  области  и  закрепляется   за
такими организациями на праве оперативного управления.
      Имущество, создаваемое  (приобретаемое)  в  рамках  подпрограммы
органами   местного  самоуправления  Волгоградской  области,  является
собственностью муниципальных образований Волгоградской области.


                                ПОДПРОГРАММА                          
                                                                      
               "Вовлечение в социальную практику выпускников          
            государственных казенных образовательных организации      
                  для детей-сирот и детей, оставшихся без             
                            попечения родителей"                      
                                                                      
                                                                      
                                  ПАСПОРТ                             
                                                                      
         подпрограммы "Вовлечение в социальную практику выпускников   
          государственных казенных образовательных организаций для    
          детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"    
                                                                      

      Ответственный   исполнитель    подпрограммы    -    министерство
образования и молодежной политики Волгоградской области
      Цель подпрограммы - создание условий для успешной социализации и
эффективной   самореализации   выпускников   государственных  казенных
образовательных организаций для детей-сирот и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей  (далее именуются - организации для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей)
      Задачи подпрограммы - повышение уровня подготовки  воспитанников
организаций   для   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, к самостоятельной жизни;
      совершенствование  системы  работы  по  социальной  адаптации  и
постинтернатному сопровождению выпускников организаций для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей;
      совершенствование     кадрового     потенциала     специалистов,
осуществляющих деятельность по социальной адаптации и постинтернатному
сопровождению воспитанников (выпускников) организаций для  детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей
      Целевые показатели подпрограммы, их значения  на  последний  год
реализации   -   доля   воспитанников  (выпускников)  организаций  для
детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  прошедших
подготовку   к   самостоятельной   жизни  по  модели  самостоятельного
проживания  в  условиях  социальной  квартиры,  в  общей   численности
воспитанников  (выпускников)  организаций  для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, - 100 процентов;
      доля выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся
без  попечения  родителей, получивших профессиональное образование, от
числа  поступивших  в  профессиональные  образовательные   организации
образования -99 процентов;
      удельный вес специалистов служб постинтернатного  сопровождения,
прошедших  переподготовку, повышение квалификации, освоивших программы
социальной  адаптации  воспитанников  (выпускников)  организаций   для
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, в общей
численности специалистов служб постинтернатного  сопровождения  -  100
процентов
      Сроки и этапы реализации подпрограммы - подпрограмма реализуется
в 2016— 2020 годах в два этапа:
      первый этап - 2016-2018 годы;
      второй этап — 2019-2020 годы
      Объемы и источники финансирования  подпрограммы  -  общий  объем
финансирования   подпрограммы   на   2016-2020   годы   составит  8600
тыс.рублей, из них:
      а) по годам:
      2016 год - 2200 тыс.рублей;
      2017 год - 2200 тыс.рублей;
      2018 год - 1700 тыс.рублей;
      2019 год - 1400 тыс.рублей;
      2020 год - 1100 тыс.рублей;
      б) по источникам  финансирования:  средства  областного  бюджета
-8600 тыс.рублей, в том числе:
      2016 год - 2200 тыс.рублей;
      2017 год- 2200 тыс.рублей;
      2018 год - 1700 тыс.рублей;
      2019 год — 1400 тыс.рублей;
      2020 год - 1100 тыс.рублей
      Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - создание  условий
для  успешного жизнеустройства выпускников организаций для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей

           1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы      

      В Волгоградской области действуют 17 организаций для детей-сирот
и   детей,   оставшихся   без  попечения  родителей,  подведомственных
министерству образования и молодежной политики Волгоградской  области,
среди которых 9 детских домов, 3 общеобразовательные школы-интерната и
5  специальных  (коррекционных)  общеобразовательных   школ-интернатов
VIII вида. В них содержатся и воспитываются 1089 воспитанников.
      По  данным  статистической  отчетности,  из  данных  организаций
ежегодно  выпускаются  более  200  детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей. Из них 2  процента  поступают  в  образовательные
организации  высшего  образования,  94  процента  - в профессиональные
образовательные организации.  32,7  процента  выпускников  специальных
(коррекционных)    общеобразовательных   школ-интернатов   VIII   вида
обучаются по программе профессиональной подготовки.
      Длительное пребывание  в  условиях  институционализации  нередко
приводит  к формированию у воспитанников организаций для детей-сирот и
детей,     оставшихся     без     попечения     родителей,     особого
социально-психологического  статуса,  который характеризуется наличием
иждивенческих установок, низким уровнем трудовой  мотивации,  правовой
грамотности,  повышенным  уровнем  уязвимости перед различными формами
эксплуатации. В результате выпускники организаций  для  детей-сирот  и
детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,  зачастую  не  могут
воспользоваться предоставленными социальными  льготами  и  гарантиями,
защитить  собственные  права, установить контакт с окружающими людьми,
становятся   жертвами   мошеннических   действий,   влекущих    утрату
собственности   (прежде   всего   жилья),   вовлекаются  в  совершение
антиобщественных действий, противоправную деятельность. В связи с этим
особую  актуальность  приобретает  деятельность  по  повышению  уровня
подготовки воспитанников (выпускников) организаций для  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни.
      Переход  выпускников  организаций  для  детей-сирот   и   детей,
оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни сопряжен с
большими сложностями и не всегда  осуществляется  успешно.  Выпускник,
вступая во взрослую жизнь, сталкивается с рядом проблем, среди которых
необходимость обеспечения  жильем,  поиск  работы,  организация  быта,
питания,  досуга, взаимодействие с широким социумом. В настоящее время
в Волгоградской области существует актуальная проблема в сфере  помощи
детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,  в их
жизнеустройстве.
      Необходимо совершенствовать систему работы  по  постинтернатному
сопровождению   выпускников   организаций  для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, направленную на  создание  условий
для  нормального  развития  личности  ребенка-сироты, формирование его
активной  позиции,  навыков  самостоятельного   решения   вопросов   и
обеспечение успешности в постинтернатный период.
      Создать необходимые условия для  успешной  социальной  адаптации
выпускников  организаций  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения   родителей,   невозможно   без    повышения    квалификации
специалистов  служб  постинтернатного  сопровождения. Однако в системе
дополнительного профессионального  образования  Волгоградской  области
отсутствует    подготовка    специалистов   по   данному   направлению
деятельности.
      С целью  решения  указанных  проблем,  а  также  решения  задачи
государственной   программы   по   обеспечению  условий  для  успешной
социализации и эффективной самореализации выпускников организаций  для
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, разработана
подпрограмма   "Вовлечение   в   социальную    практику    выпускников
государственных  казенных образовательных учреждений для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей".

           2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы     

      Целый  подпрограммы  является  создание  условий  для   успешной
социализации  и эффективной самореализации выпускников организаций для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
      Для  достижения  указанной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
      повышение  уровня  подготовки  воспитанников   организаций   для
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,  к
самостоятельной жизни;
      совершенствование  системы  работы  по  социальной  адаптации  и
постинтернатному сопровождению выпускников организаций для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей;
      совершенствование     кадрового     потенциала     специалистов,
осуществляющих деятельность по социальной адаптации и постинтернатному
сопровождению воспитанников (выпускников) организаций для  детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей.
      Подпрограмма реализуется в 2016-2020 годах в два этапа:
      первый этап - 2016-2018 годы;
      второй этап - 2019-2020 годы.
      Контрольные сроки реализации подпрограммы - 2018 и 2020 годы. На
каждом  этапе  реализации  подпрограммы будут достигнуты промежуточные
результаты, которые найдут отражение в значениях  целевых  показателей
по  состоянию  на окончание календарного года, являющегося контрольным
сроком   реализации   подпрограммы.   Также   планируется   достижение
институциональных     промежуточных    результатов,    характеризующих
эффективность  деятельности   по   созданию   условий   для   успешной
социализации  и эффективной самореализации выпускников организаций для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
      На первом  этапе  реализации  подпрограммы  прежде  всего  будут
созданы  условия для обеспечения качественной подготовки воспитанников
организаций  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей, к самостоятельной жизни.
      В семи организациях для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  будут  оснащены  социальные квартиры и внедрена
модель  сопровождаемого  самостоятельного   проживания   воспитанников
(выпускников)  в  условиях  социальной квартиры, что позволит повысить
качество подготовки  детей  к  самостоятельному  проживанию  после  их
выпуска из организации.
      В организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  будут  реализовываться индивидуальные программы подготовки
воспитанников к самостоятельной жизни, организована профориентационная
работа  по  подбору  профессий и специальностей, отвечающих интересам,
желаниям  и   способностям   воспитанников,   запросам   рынка   труда
Волгоградской области.
      Кроме  того,  особое  внимание  будет  уделено  постинтернатному
сопровождению до достижения выпускниками организаций для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения  родителей,  18-летнего  возраста  или
23-летнего    возраста   (при   наличии   согласия)   через   оказание
психологической,  социальной,  правовой  и  иной  помощи,  организации
проведения ежегодных культурно-массовых, досуговых мероприятий.
      Будет  проводиться  повышение  квалификации  специалистов  служб
постинтернатного  сопровождения  организаций  для детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения   родителей,   и   детей,   нуждающихся   в
психолого-медико-социальной помощи, на курсах повышения квалификации.
      На  втором  этапе  реализации  подпрограммы   будет   продолжено
создание условий для обеспечения качественной подготовки воспитанников
организаций  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей, к самостоятельной жизни.
      Еще в двух организациях для детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения  родителей,  будут  оснащены  социальные квартиры и внедрена
модель  сопровождаемого  самостоятельного   проживания   воспитанников
(выпускников) в условиях социальной квартиры.
      В рамках постинтернатного сопровождения выпускникам  организаций
для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, будет
оказываться психологическая, социальная, правовая и иная помощь.
      Расширится  охват  выпускников  организаций  для  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, в массовых мероприятиях
(культурных, досуговых).
      Продолжится работа по повышению квалификации специалистов  служб
постинтернатного сопровождения, в том числе посредством организации их
стажировок, направленных на  ознакомление  с  успешными  региональными
практиками  социальной  адаптации и постинтернатного сопровождения лиц
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

          3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,     
            основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы       

      Целевые показатели подпрограммы увязаны с целевыми показателями,
характеризующими достижение цели государственной программы.
      Целевые  показатели  подпрограммы  отражают  степень  достижения
предусмотренных в ней целей и успешность решения поставленных задач:
      доля воспитанников (выпускников) организаций для  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  прошедших подготовку к
самостоятельной жизни по модели самостоятельного проживания в условиях
социальной  квартиры,  в общей численности воспитанников (выпускников)
организаций  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей.   Данный   показатель   отражает  масштаб  деятельности  по
подготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  к
самостоятельной   жизни,  рассчитывается  по  данным  ведомственной  и
статистической  отчетности  министерства  образования   и   молодежной
политики  Волгоградской  области  как процентное отношение численности
воспитанников  (выпускников)  организаций  для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,   прошедших   подготовку   к
самостоятельной жизни по модели самостоятельного проживания в условиях
социальной  квартиры,  к общей численности воспитанников (выпускников)
организаций  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей;
      доля выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся
без  попечения  родителей, получивших профессиональное образование, от
числа  поступивших  в  профессиональные  образовательные  организации.
Данный  показатель  характеризует долгосрочные эффекты деятельности по
поддержке           и           сопровождению           индивидуальных
образовательно-профессиональных   маршрутов   детей-сирот   и   детей,
оставшихся  без  попечения   родителей,   рассчитывается   по   данным
ведомственной   отчетности   как   процентное   отношение  выпускников
организаций  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей,    получивших   профессиональное   образование,   к   числу
выпускников  организаций  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  поступивших  в профессиональные образовательные
организации;
      удельный вес специалистов служб постинтернатного  сопровождения,
прошедших  переподготовку, повышение квалификации, освоивших программы
социальной  адаптации  воспитанников  (выпускников)  организаций   для
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, в общей
численности специалистов служб постинтернатного сопровождения.  Данный
показатель   характеризует  кадровый  потенциал  региональной  системы
образования  в  части  уровня  подготовки  специалистов,   реализующих
программы социальной адаптации для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения   родителей,   рассчитывается   по   данным    ведомственной
отчетности   как   численность   специалистов  служб  постинтернатного
сопровождения,  прошедших  переподготовку,   повышение   квалификации,
освоивших  программы  социальной адаптации воспитанников (выпускников)
организаций  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей,  к  общей  численности  специалистов служб постинтернатного
сопровождения.
      Перечень  целевых   показателей   подпрограммы   представлен   в
приложении 1.
      По  итогам  реализации   подпрограммы   в   качестве   основного
ожидаемого   конечного   результата  планируется  обеспечить  создание
условий для  успешного  жизнеустройства  выпускников  организаций  для
детей-сирот и детей,' оставшихся без попечения родителей, в том числе:
      на базе девяти организаций для детей-сирот и  детей,  оставшихся
без  попечения  родителей,  будут  созданы  социальные  квартиры,  что
позволит обеспечить качественную практическую подготовку воспитанников
к самостоятельной жизни по модели самостоятельного проживания;
      выпускникам организаций для детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения    родителей,   будет   оказана   помощь   (психологическая,
социальная, правовая и иная) в решении проблем их жизнеустройства;
      увеличится  охват  выпускников  организаций  для  детей-сирот  и
детей,  оставшихся без попечения родителей, задействованных в массовых
мероприятиях (культурных, досуговых);
      все специалисты  служб  постинтернатного  сопровождения  повысят
квалификацию в рамках курсового обучения или стажировки.
      Все  принятые  меры  позволят  повысить  уровень  подготовки   к
самостоятельной жизни выпускников организаций для детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  лица  данной  категории  будут
способны  защищать  собственные  права,  в  том  числе имущественные и
жилищные, устанавливать контакт  с  окружающими  людьми.  Кроме  того,
снизится  численность лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения   родителей,    совершивших    антиобщественные    действия,
противоправную деятельность.

                   4. Обобщенная характеристика основных              
                          мероприятий подпрограммы                    
                                                                      
      Выделяются следующие  мероприятия  подпрограммы  по  обеспечению
социальной  адаптации  и  постинтернатного сопровождения детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей:
      оснащение социальных квартир  на  базе  девяти  организаций  для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
      создание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения   родителей,  условий,  приближенных  к  условиям  семейного
воспитания;
      реализация модели  сопровождаемого  самостоятельного  проживания
воспитанников  (выпускников)  организаций  для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, в условиях социальных квартир;
      реализация  индивидуальных  программ  подготовки   воспитанников
организаций   для   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, к самостоятельной жизни;
      организация профориентационной работы  по  подбору  профессий  и
специальностей,   отвечающих   интересам,   желаниям   и  способностям
воспитанников, запросам рынка труда Волгоградской области;
      обеспечение подготовки к дальнейшему обучению в профессиональных
образовательных   организациях   Волгоградской   области,   Российской
Федерации  по  выбору  воспитанника   (выпускника)   организации   для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
      составление   индивидуального   образовательно-профессионального
маршрута  выпускников  организаций для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей;
      организация проведения ежегодных  культурно-массовых,  досуговых
мероприятий  для  выпускников  организаций  для  детей-сирот  и детей,
оставшихся без попечения  родителей,  выпуск  информационно-справочных
материалов для выпускников (воспитанников) организаций для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей;
      учет жизнеустройства выпускников организаций для  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей;
      организация    постинтернатного    сопровождения     выпускников
организаций   для   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, до достижения  18-летнего  возраста  или  до  23  лет  (при
согласии)  для  оказания  психологической, социальной, правовой и иной
помощи;
      повышение  квалификации  специалистов   служб   постинтернатного
сопровождения  организаций  для  детей-сирот  и  детей, оставшихся без
попечения      родителей,      и      детей,       нуждающихся       в
психолого-медико-социальной помощи;
      организация проведения семинаров  по  вопросам  постинтернатного
сопровождения   выпускников   организаций  для  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, в том числе в режиме онлайн;
      создание  методических  объединений   специалистов   по   обмену
эффективным   опытом   по   вопросам   постинтернатного  сопровождения
выпускников  организаций  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей.

           5. Прогноз сводных целевых показателей государственных     
                  заданий в рамках реализации подпрограммы            
                                                                      
      В рамках подпрограммы не  планируется  оказание  государственных
услуг    (выполнение    работ)    государственными    образовательными
организациями, подведомственными министерству образования и молодежной
политики Волгоградской области, физическим и (или) юридическим лицам.

           6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых     
                        для реализации подпрограммы                   
                                                                      
      Подпрограмма финансируется только  за  счет  средств  областного
бюджета.  Общий объем финансирования подпрограммы на 2016-2020 годы за
счет средств областного бюджета составляет 8600 тыс.рублей.
      Объем   финансовых   ресурсов,   необходимых   для    реализации
подпрограммы,  определен  на  основании  прогнозных  количественных  и
стоимостных   оценок   предусмотренных   мероприятий.   Финансирование
мероприятий  подпрограммы в запланированном объеме позволит обеспечить
достижение ожидаемых результатов мероприятий, а также промежуточных  и
конечных результатов подпрограммы.
      Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам  за  счет
всех источников финансирования представлено в приложении 4.
      В процессе реализации подпрограммы  объемы  финансовых  средств,
направляемых на ее выполнение, будут корректироваться.
      Объемы   финансирования   мероприятий   подпрограммы    подлежат
ежегодному  уточнению  при  формировании проекта областного бюджета на
соответствующий финансовый год и на плановый период.
      Финансирование  мероприятий   подпрограммы   за   счет   средств
областного   бюджета   осуществляется  в  соответствии  с  законом  об
областном бюджете на соответствующий  финансовый  год  и  на  плановый
период. Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодами
бюджетной классификации, утверждаемыми законом  Волгоградской  области
об  областном  бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый
период.

                    7. Механизмы реализации подпрограммы              
                                                                      
      Реализацию подпрограммы осуществляют ответственный исполнитель и
участники   мероприятий   подпрограммы.   В   качестве  ответственного
исполнителя  подпрограммы   выступает   министерство   образования   и
молодежной  политики  Волгоградской  области.  Участниками мероприятий
подпрограммы выступают:
      организации    и    (или)    индивидуальные     предприниматели,
осуществляющие  поставку  товаров,  выполнение  работ и (или) оказание
услуг,  необходимых  для  реализации   мероприятий   подпрограммы,   в
соответствии   с   федеральными  законами,  регламентирующими  систему
закупок для государственных и муниципальных нужд;
      государственные организации Волгоградской области.
      Ответственность за  реализацию  мероприятий  подпрограммы  несет
ответственный исполнитель на основе:
      условий,  порядка  и  правил,  утвержденных   правовыми   актами
Российской Федерации и (или) Волгоградской области;
      государственных     контрактов     (договоров),      заключаемых
ответственным исполнителем и соисполнителями государственной программы
с участниками мероприятий подпрограммы в соответствии  с  федеральными
законами,  регламентирующими  систему  закупок  для  государственных и
муниципальных нужд.
      Ответственный исполнитель подпрограммы с  учетом  выделяемых  на
реализацию  подпрограммы  финансовых средств ежегодно уточняет затраты
по мероприятиям подпрограммы, механизм реализации подпрограммы, состав
участников мероприятий подпрограммы.
      Финансирование    и    определение    участников     мероприятий
подпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечением средств
областного   бюджета,   производятся    в    порядке,    установленном
законодательством Волгоградской области.
      Получателями  средств,   выделяемых   на   реализацию   основных
мероприятий  подпрограммы,  являются  государственные  образовательные
организации, находящиеся на территории Волгоградской области, а  также
организации   и   (или)   индивидуальные  предприниматели,  выигравшие
конкурсы на поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг,
необходимых  для реализации мероприятий подпрограммы, в соответствии с
федеральными   законами,   регламентирующими   систему   закупок   для
государственных и муниципальных нужд.
      Оценка эффективности реализации  подпрограммы  осуществляется  в
соответствии    с    методикой    оценки    эффективности   реализации
государственной  программы,  утвержденной   министерством   экономики,
внешнеэкономических   связей  и  инвестиций  Волгоградской  области  и
министерством финансов Волгоградской области.

            8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого)      
             в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах        
                 на имущество, создаваемое (приобретаемое)            
                       в ходе реализации подпрограммы                 

      Перечень основных видов  товаров,  работ,  услуг,  приобретение,
выполнение   или   оказание   которых   необходимо  для  осуществления
мероприятий на каждом этапе  реализации  подпрограммы,  представлен  в
приложении 8.
      Имущество, создаваемое  (приобретаемое)  в  рамках  подпрограммы
государственными образовательными организациями Волгоградской области,
является  собственностью  Волгоградской  области  и  закрепляется   за
такими организациями на праве оперативного управления.


                                ПОДПРОГРАММА                          
                                                                      
                 "Обеспечение функционирования региональной           
                            системы образования"                      
                                                                      
                                                                      
                                  ПАСПОРТ                             
                                                                      
                 подпрограммы "Обеспечение функционирования           
                     региональной системы образования"                
                                                                      

      Ответственный   исполнитель    подпрограммы    -    министерство
образования и молодежной политики Волгоградской области
      Цель подпрограммы - создание  эффективной  региональной  системы
образования,  способной  удовлетворить  запросы  населения в получении
образования  и   обеспечить   образование   граждан,   соответствующее
требованиям инновационного социально ориентированного развития страны,
приоритетам социально-экономического развития Волгоградской области
      Задачи  подпрограммы  -  обеспечение  доступности  качественного
дошкольного,   общего,   инклюзивного   образования,   дополнительного
образования детей;
      создание  условий  для  обеспечения  непрерывного   образования,
подготовки  и  переподготовки  профессиональных  кадров,  соответствия
профессионального образования потребностям регионального рынка труда;
      создание необходимых условий для максимально  полной  реализации
прав   и  законных  интересов  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, их социализации и интеграции в общество;