Постановление Губернатора Волгоградской области от 14.11.2012 № 1103

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                     ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                


      от 14 ноября 2012 г.
      N 1103


                 О региональной навигационно-информационной           
                       системе Волгоградской области                  


     (В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области
           от 19.04.2013 г. N 364; от 13.12.2013 г. N 1297)


      В соответствии с Федеральным законом от 14  февраля  2009  г.  N
22-ФЗ  "О  навигационной  деятельности",  Указом Президента Российской
Федерации от 17  мая  2007  г.  N  638  "Об  использовании  глобальной
навигационной     спутниковой     системы    ГЛОНАСС    в    интересах
социально-экономического     развития      Российской      Федерации",
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 25 августа 2008
г. N 641 "Об оснащении  транспортных,  технических  средств  и  систем
аппаратурой  спутниковой  навигации  ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS", в целях
создания и развития систем  мониторинга  и  диспетчерского  управления
перевозками  на  базе  спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС на
территории Волгоградской области постановляю:
      1.    Утвердить    прилагаемое    Положение    о    региональной
навигационно-информационной системе Волгоградской области.
      2.  Возложить на комитет информационных технологий Волгоградской
области   координацию   деятельности  по  подключению  к  региональной
навигационно-информационной   системе   Волгоградской  области  (далее
именуется   -   РНИС)  органов  государственной  власти  Волгоградской
области,  органов  местного  самоуправления  муниципальных образований
Волгоградской   области,   подведомственных   им  организаций  и  иных
участников информационного взаимодействия. (В  редакции  Постановления
Губернатора Волгоградской области от 13.12.2013 г. N 1297)
      3. Комитету  информационных  технологий   Волгоградской  области
осуществлять   приобретение,   ремонт   и   техническое   обслуживание
программно-аппаратных средств и навигационного оборудования,  а  также
оплату услуг связи, необходимых для развития и эксплуатации РНИС.   (В
редакции     Постановления     Губернатора    Волгоградской    области
от 13.12.2013 г. N 1297)
      4. Контроль за исполнением постановления  возложить  на  первого
заместителя    председателя    Правительства   Волгоградской   области
А.В.Бургучева.
      5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.


      И.о.Губернатора
      Волгоградской области                                 К.К.Храмов




      УТВЕРЖДЕНО

      постановлением
      Губернатора
      Волгоградской области

      от 14 ноября 2012 г. N 1103


                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
                                                                      
             о региональной навигационно-информационной системе       
                           Волгоградской области (В           редакции
Постановления         Губернатора         Волгоградской        области
от 13.12.2013 г. N 1297)                      
                                                                      
                                                                      
                             1. Общие положения                       

      1.1. Настоящее Положение  определяет  цели,  задачи,  структуру,
порядок       создания       и      функционирования      региональной
навигационно-информационной  системы  Волгоградской   области   (далее
именуется -РНИС).
      1.2. Создание РНИС осуществляется в целях  реализации  положений
Федерального  закона  от  14  февраля 2009 г. N 22-ФЗ "О навигационной
деятельности",-Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ  "Об
общих   принципах  организации  законодательных  (представительных)  и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации",  Указа Президента Российской Федерации от 17 мая 2007 г. N
638 "Об использовании  глобальной  навигационной  спутниковой  системы
ГЛОНАСС   в  интересах  социально-экономического  развития  Российской
Федерации", постановления Правительства  Российской  Федерации  от  02
апреля  2012  г.  N  280  "Об  утверждении  Положения о лицензировании
перевозок  пассажиров  автомобильным  транспортом,  оборудованным  для
перевозок  более  8  человек  (за  исключением  случая, если указанная
деятельность осуществляется  по  заказам  либо  для  собственных  нужд
юридического   лица  или  индивидуального  предпринимателя)",  приказа
Министерства транспорта Российской Федерации от 26 января 2012 г. N 20
"Об  утверждении Порядка оснащения транспортных средств, находящихся в
эксплуатации, включая специальные транспортные средства, категории  М,
используемых  для  коммерческих  перевозок  пассажиров, и категории N,
используемых для перевозки  опасных  грузов,  аппаратурой  спутниковой
навигации  ГЛОНАСС  или  ГЛОНАСС/GPS"  и  нормативных  правовых  актов
Волгоградской области в сфере навигационной деятельности.

                       2. Цели и задачи создания РНИС                 

      2.1. РНИС предназначена для обеспечения безопасности  перевозок,
повышения качества и обеспечения контроля качества транспортных услуг,
автоматизации процессов планирования, мониторинга,  диспетчеризации  и
управления   транспортом   различного  функционального  назначения  на
территории   Волгоградской    области,    информационно-аналитического
обеспечения   органов  исполнительной  власти  Волгоградской  области,
органов    местного    самоуправления    муниципальных     образований
Волгоградской  области,  транспортных  предприятий  в  части  принятия
решений  по  управлению   транспортным   комплексом,   информационного
обеспечения  автоматизированного центра контроля и надзора Федеральной
службы по надзору в сфере транспорта  в  части  мониторинга  перевозок
пассажиров  и  опасных грузов, иных федеральных органов исполнительной
власти, их  структурных  подразделений  и  (или)  подведомственных  им
организаций        посредством        использования        современных
информационно-телекоммуникационных технологий и технологий спутниковой
навигации   ГЛОНАСС  на  основе  типовых  унифицированных  технических
решений.
      2.2. Целями создания РНИС являются:
      обеспечение безопасности перевозок на  территории  Волгоградской
области;
      повышение  качества  транспортных  услуг,   предоставляемых   на
территории Волгоградской области;
      повышение эффективности контроля  качества  транспортных  услуг,
предоставляемых на территории Волгоградской области;
      повышение     экономической      эффективности      эксплуатации
автомобильного   транспорта   различного   назначения   на  территории
Волгоградской области;
      повышение  эффективности   процессов   управления   транспортным
комплексом на территории Волгоградской области;
      широкомасштабное  внедрение  технологий  спутниковой   навигации
ГЛОНАСС на территории Волгоградской области;
      создание единого  навигационно-информационного  пространства  на
территории Российской Федерации.
      2.3.  В  рамках  достижения  целей  РНИС  обеспечивает   решение
следующих задач:
      осуществление мониторинга транспортных средств,  подключенных  к
РНИС;
      взаимодействие  с  диспетчерскими  центрами  и  пунктами   служб
экстренного   реагирования,   системой  экстренного  реагирования  при
авариях  "ЭРА-ГЛОНАСС"  и  системой  обеспечения   вызова   экстренных
оперативных  служб по единому номеру "112" на территории Волгоградской
области;
      обеспечение информационного  взаимодействия  с  существующими  и
вновь    создаваемыми    навигационно-информационными   системами   на
территории Волгоградской области;
      обеспечение взаимодействия с автоматизированным центром контроля
и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
      расширение спектра услуг в  области  навигационно-информационных
технологий   и   повышение   их   качества   для  различных  категорий
потребителей на территории Волгоградской области;
      обеспечение применения  унифицированных  подходов  и  решений  в
сфере  внедрения  и  использования  технологий  спутниковой  навигации
ГЛОНАСС, в том числе при  создании  систем  мониторинга  и  управления
автомобильным  транспортом  на основе технологий спутниковой навигации
ГЛОНАСС на территории Волгоградской области.

                         3. Состав и структура РНИС                   
                                                                      
      3.1.     РНИС       является      единой      автоматизированной
навигационно-информационной    системой,   функционирующей   на   базе
многофункциональной     навигационной     платформы      регионального
навигационно-информационного     центра,     представляющего     собой
программно-аппаратный  комплекс,  состоящий  из  систем  и   подсистем
навигационных  приложений,  включая  аппаратные и программные средства
обеспечения  информационной  безопасности  и  резервного  копирования,
средства,   обеспечивающие  взаимодействие  и  интеграцию  с  внешними
системами  и  подсистемами,  подсистему  информационного   обеспечения
деятельности органов государственной власти. (В редакции Постановления
Губернатора Волгоградской области от 13.12.2013 г. N 1297)
      3.2. РНИС имеет модульную структуру и включает в себя  следующие
функциональные подсистемы:
      подсистема мониторинга и управления пассажирскими перевозками на
территории Волгоградской области;
      подсистема мониторинга  и  управления  школьными  автобусами  на
территории Волгоградской области;
      подсистема    навигационно-информационной     автоматизированной
системы   обмена   информацией,   обработки  вызовов  и  управления  с
использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС  транспортными
средствами   территориального  центра  медицины  катастроф,  скорой  и
неотложной медицинской помощи на территории Волгоградской области;
      подсистема   мониторинга   перевозок    специальных,    опасных,
крупногабаритных  и  тяжеловесных грузов автомобильным транспортном на
территории Волгоградской области;
      подсистема  мониторинга   автомобильных   транспортных   средств
организаций  жилищно-коммунального  хозяйства,  включая снегоуборочные
машины, мусоровозы  и  другие  транспортные  средства,  на  территории
Волгоградской области;
      подсистема  мониторинга  и  управления  дорожной   техникой   на
территории Волгоградской области;
      подсистема мониторинга  и  управления  транспортными  средствами
органов государственной власти Волгоградской области;
      подсистема мониторинга  и  управления  транспортными  средствами
лесного хозяйства на территории Волгоградской области;
      подсистема управления подсистемами РНИС Волгоградской области;
      подсистема  информационного   обеспечения   потребителей   услуг
транспортного  комплекса  (в  том  числе перевозок пассажиров и грузов
автомобильным транспортом) Волгоградской области;
      подсистема         информационно-справочного         обеспечения
потребителей-граждан  об услугах транспортного комплекса Волгоградской
области;
      геоинформационная подсистема.

                      4. Порядок функционирования РНИС                

      4.1.    В    процессе    функционирования    РНИС    участниками
информационного взаимодействия являются:
      оператор  РНИС,  определяемый  в  соответствии   с   действующим
законодательством;
      пользователи РНИС.
      4.2. Оператор РНИС:
      обеспечивает бесперебойное функционирование РНИС и  осуществляет
ее эксплуатацию;
      предотвращает  несанкционированный   доступ   к   информационным
ресурсам РНИС и (или) передачу информации, содержащейся в РНИС, лицам,
не имеющим права на доступ к такой информации;
      обеспечивает защиту информации в РНИС;
      оказывает техническую поддержку пользователям РНИС.
      4.3. Пользователями РНИС являются:
      органы   государственной   власти   Волгоградской   области    и
подведомственные им организации;
      органы   местного   самоуправления   муниципальных   образований
Волгоградской области и подведомственные им организации;
      организации различных форм собственности;
      Федеральная служба по надзору в сфере транспорта;
      федеральные  органы  государственной  власти,   их   структурные
подразделения и (или) подведомственные им учреждения;
      физические лица.
      4.4. Использование РНИС осуществляется на  основании  соглашений
об информационном взаимодействии между участниками РНИС.
      4.5. В процессе функционирования РНИС обеспечивает пользователей
необходимыми  и  достоверными  данными  для  осуществления мониторинга
текущей ситуации дорожно-транспортного комплекса Волгоградской области
и  оперативного  принятия  управленческих  решений в области дорожного
хозяйства  и  транспортного  обслуживания  населения   на   территории
Волгоградской области.
      4.6. Расходы, связанные с функционированием РНИС, осуществляются
за  счет  средств  бюджета Волгоградской области, а также за счет иных
не запрещенных законом источников."


      Первый заместитель председателя
      Правительства Волгоградской области             А.В.Бургучев
      (В  редакции  Постановления  Губернатора  Волгоградской  области
от 19.04.2013 г. N 364)