Постановление Правительства Волгоградской области от 19.03.2013 № 118-п

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                    ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               


      от 19 марта 2013 г.
      N 118-п


           О мерах по развитию строительства жилья экономического     
                 класса на территории Волгоградской области           


    (В редакции Постановлений Правительства Волгоградской области
         от 25.04.2013 г. N 211-п; от 13.11.2013 г. N 641-п;
                      от 28.07.2014 г. N 385-п)


      В   соответствии  с  Земельным  кодексом  Российской  Федерации,
Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию
жилищного строительства", в целях реализации государственной программы
Волгоградской  области  "Обеспечение  доступным  и комфортным жильем и
коммунальными  услугами  жителей  Волгоградской  области" на 2011-2016
годы,  утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области
от 10 февраля 2014 г. N 46-п "Об утверждении государственной программы
Волгоградской  области  "Обеспечение  доступным  и комфортным жильем и
коммунальными  услугами  жителей  Волгоградской  области" на 2014-2016
годы",  и программы "Стимулирование развития жилищного строительства в
Волгоградской  области в 2011-2015 годах", утвержденной постановлением
Главы  Администрации Волгоградской области от 08 июля 2011 г. N 739 "О
программе   "Стимулирование   развития   жилищного   строительства   в
Волгоградской  области  в  2011-2015  годах",  повышения эффективности
использования  земельных  участков,  государственная  собственность на
которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре
Волгоградской    области   и   земельных   участков,   находящихся   в
государственной  собственности  Волгоградской  области,  Правительство
Волгоградской области постановляет: (В      редакции     Постановления
Правительства Волгоградской области от 28.07.2014 г. N 385-п)
      1.  Установить  условия  отнесения  жилых  помещений   к   жилью
экономического  класса  на  территории  Волгоградской области согласно
приложению 1.
      2.  Образовать  комиссию  по  вопросам   комплексного   освоения
земельных   участков,  государственная  собственность  на  которые  не
разграничена,  в   городе   Волгограде   -   административном   центре
Волгоградской    области   и   земельных   участков,   находящихся   в
государственной   собственности   Волгоградской   области,   в   целях
строительства жилья экономического класса (далее именуется - комиссия)
и утвердить ее состав согласно приложению 2.
      3. Установить, что комиссия в месячный срок со  дня  поступления
от  арендатора  земельного  участка, предоставленного для комплексного
освоения в целях строительства жилья экономического класса,  проектной
документации    утверждает    заключение   о   соответствии   (или   о
несоответствии) указанных в  проектной  документации  жилых  помещений
условиям  отнесения  жилых  помещений к жилью экономического класса на
территории    Волгоградской    области,     утвержденных     настоящим
постановлением  (далее именуются - условия отнесения жилых помещений к
жилью экономического класса), и представляет  указанное  заключение  в
министерство  по  управлению  государственным имуществом Волгоградской
области.
      В случае  если  в  соответствии  с  заключением  комиссии  жилые
помещения, строящиеся на арендуемом земельном участке для комплексного
освоения  в  целях  строительства,  жилья  экономического  класса,  не
соответствуют    условиям    отнесения   жилых   помещений   к   жилью
экономического класса, а также в иных  случаях  нарушения  арендатором
условий договора аренды земельного участка для комплексного освоения в
целях  строительства  жилья  экономического  класса  министерство   по
управлению  государственным имуществом Волгоградской области принимает
в отношении арендатора меры ответственности, предусмотренные договором
аренды   земельного   участка   для   комплексного  освоения  в  целях
строительства жилья экономического класса (далее именуется  —  договор
аренды земельного участка).
      4.   Установить,    что    арендаторы     земельных    участков,
государственная  собственность  на  которые  не разграничена, в городе
Волгограде  —  административном  центре  Волгоградской   области   или
земельных   участков,   находящихся  в  государственной  собственности
Волгоградской области, осуществляющие комплексное освоение  земельного
участка  в  целях  жилищного строительства, заключившие договор аренды
такого  земельного   участка   до   вступления   в   силу   настоящего
постановления,   вправе   обратиться   в  министерство  по  управлению
государственным  имуществом  Волгоградской  области  с  заявлением   о
применении  в  отношении  их  с 01 января 2013 г. при расчете арендной
платы  за  земельный   участок   коэффициента   категории   арендатора
земельного  участка  из  земель  населенных  пунктов, предусмотренного
приложением 6 к Порядку расчета арендной платы за  земельные  участки,
государственная  собственность на которые не разграничена, и земельные
участки,   находящиеся   в   собственности   Волгоградской    области,
утвержденному постановлением Администрации Волгоградской области от 22
августа 2011 г. N 469-п, и  принятии  обязательств  продать  гражданам
или  построить  и  передать  гражданам,  с которыми заключены договоры
участия в долевом строительстве жилья, не  менее  70  процентов  жилых
помещений,  соответствующих  условиям  отнесения  к  жилым  помещениям
экономического класса, цена не менее 50 процентов которых определяется
исходя  из  цены  1 кв.метра общей площади такого жилого помещения, не
превышающей средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади  жилья
по   Волгоградской   области,  определяемой  в  установленном  порядке
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти.
      Установить,  что  арендаторы земельных участков, государственная
собственность  на  которые  не  разграничена,  в  городе  Волгограде -
административном  центре Волгоградской области или земельных участков,
находящихся  в  государственной  собственности  Волгоградской области,
осуществляющие   комплексное   освоение  земельного  участка  в  целях
жилищного  строительства, заключившие договор аренды такого земельного
участка  после  вступления  в  силу  настоящего  постановления, вправе
обратиться  в  министерство  по  управлению государственным имуществом
Волгоградской  области с заявлением о применении в отношении их с даты
заключения  договора  аренды  земельного  участка при расчете арендной
платы   за   земельный   участок   коэффициента  категории  арендатора
земельного  участка  из  земель  населенных  пунктов, предусмотренного
приложением  6  к Порядку расчета арендной платы за земельные участки,
государственная  собственность на которые не разграничена, и земельные
участки,    находящиеся   в   собственности   Волгоградской   области,
утвержденному постановлением Администрации Волгоградской области от 22
августа 2011 г. N 469-п, и принятии обязательств продать гражданам или
построить  и передать гражданам, с которыми заключены договоры участия
в  долевом строительстве жилья, не менее 70 процентов жилых помещений,
соответствующих  условиям  отнесения к жилым помещениям экономического
класса, цена не менее 50 процентов которых определяется исходя из цены
1  кв.метра  общей  площади  такого  жилого  помещения, не превышающей
средней   рыночной   стоимости  1  кв.метра  общей  площади  жилья  по
Волгоградской    области,   определяемой   в   установленном   порядке
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти. (Дополнен    -    Постановление   Правительства
Волгоградской области от 28.07.2014 г. N 385-п)
      При  поступлении  в  министерство  по управлению государственным
имуществом   Волгоградской  области  заявления  арендатора  земельного
участка,  государственная  собственность на который не разграничена, в
городе  Волгограде - административном центре Волгоградской области или
земельного   участка,  находящегося  в  государственной  собственности
Волгоградской области, осуществляющего комплексное освоение земельного
участка  в  целях  жилищного строительства, министерство по управлению
государственным  имуществом Волгоградской области в течение 10 рабочих
дней  со  дня  получения заявления направляет заявителю дополнительное
соглашение  к  ранее  заключенному договору аренды земельного участка,
содержащее  существенные  условия,  определенные в пункте 6 настоящего
постановления. (В  редакции  Постановления Правительства Волгоградской
области от 28.07.2014 г. N 385-п)
      Министерство   по    управлению    государственным    имуществом
Волгоградской  области  в течение 10 рабочих дней со дня представления
арендатором  земельного  участка,  указанного  в   настоящем   пункте,
проектной  документации  на  строящееся  (проектируемое)  на земельном
участке жилье передает ее  на  рассмотрение  комиссии  для  подготовки
заключения, предусмотренного пунктом 3 настоящего постановления.
      (В  редакции  Постановления  Правительства Волгоградской области
от 25.04.2013 г. N 211-п)
      5.  Министерству  по   управлению   государственным   имуществом
Волгоградской области:
      выступать организатором аукционов по продаже права на заключение
договоров  аренды земельных участков, государственная собственность на
которые  не  разграничена,  в  городе  Волгограде  -  административном
центре  Волгоградской  области  или  земельных участков, находящихся в
государственной собственности Волгоградской области;
      осуществлять  материально-техническое  обеспечение  деятельности
комиссии;
      в  10-дневный  срок  со  дня  вступления   в   силу   настоящего
постановления   утвердить   форму  заявления  о  принятии  арендатором
обязательств продать гражданам или построить и передать  гражданам,  с
которыми  заключен  договор  участия в долевом строительстве жилья, не
менее 70 процентов жилых помещений, соответствующих условиям отнесения
к  жилым  помещениям экономического класса, цена не менее 50 процентов
которых определяется исходя из цены 1 кв.метра  общей  площади  такого
жилого помещения, не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв.метра
общей  площади  жилья  по  Волгоградской   области,   определяемой   в
установленном   порядке   уполномоченным   Правительством   Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти;
      6. Установить, что министерство  по  управлению  государственным
имуществом   Волгоградской  области  определяет  существенные  условия
договора аренды земельного участка, в том числе:
      1) сведения о земельном  участке  для  комплексного  освоения  в
целях  строительства  жилья  экономического  класса (кадастровый номер
земельного участка, его площадь, местоположение);
      2)  обязательство  арендатора  осуществить  строительство  жилья
экономического  класса  в  соответствии с правилами землепользования и
застройки, нормативами градостроительного проектирования;
      3) максимальный срок ввода в эксплуатацию  жилья  экономического
класса;
      4) обязательство  арендатора  продать  гражданам  или  в  случае
заключения  предусмотренного Федеральным законом от 30 декабря 2004 г.
N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных  домов  и
иных   объектов  недвижимости  и  о  внесении  изменений  в  некоторые
законодательные акты Российской Федерации" договора участия в  долевом
строительстве,  построить  и  передать  гражданам, с которыми заключен
договор участия в долевом строительстве жилья, не менее  70  процентов
жилых помещений, соответствующих условиям отнесения к жилым помещениям
экономического  класса,   цена   не   менее   50   процентов   которых
определяется  исходя  из  цены  1 кв.метра общей площади такого жилого
помещения, не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв.метра  общей
площади  жилья  по Волгоградской области, определяемой в установленном
порядке уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти;
      5) срок аренды;
      6) обязательство арендатора осуществить подготовку  документации
по планировке территории в границе земельного участка для комплексного
освоения в целях строительства жилья экономического  класса,  а  также
представить  проектную документацию строящегося (проектируемого) жилья
на рассмотрение комиссии не позднее  срока,  установленного  договором
аренды земельного участка;
      7) обязательство арендатора  выполнить  работы  по  обустройству
территории   жилой   застройки   посредством   строительства  объектов
инфраструктуры, в том  числе  подлежащих  по  окончании  строительства
передаче в государственную или муниципальную собственность;
      8) размер арендной платы за земельный участок  для  комплексного
освоения   в   целях   строительства   жилья   экономического  класса,
рассчитанный с учетом  коэффициента  категории  арендатора  земельного
участка  из  земель населенных пунктов в соответствии с постановлением
Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 г. N 469-п  "Об
утверждении  Порядка  расчета  арендной  платы  за  земельные участки,
государственная собственность на которые не разграничена, и  земельные
участки, находящиеся в собственности Волгоградской области";
      9) условие о том, что если по истечении года со  дня  заключения
договора  аренды  земельного  участка заключением комиссии установлено
несоответствие строящихся (проектируемых)  на  земельном  участке  для
комплексного  освоения  в  целях  строительства  жилья  экономического
класса жилых помещений условиям  отнесения  жилых  помещений  к  жилью
экономического  класса, арендатор уплачивает неустойку в виде штрафа в
размере суммы, определяемой как разница между суммой арендной платы за
период   действия   договора   аренды  земельного  участка  без  учета
коэффициента  категории  арендатора  земельного  участка   из   земель
населенных   пунктов,  предусмотренного  постановлением  Администрации
Волгоградской области от 22 августа 2011 г. N  469-п  "Об  утверждении
Порядка  расчета  арендной платы за земельные участки, государственная
собственность  на  которые  не  разграничена,  и  земельные   участки,
находящиеся  в собственности Волгоградской области", и суммой арендной
платы,  внесенной  арендатором  за  период  действия  договора  аренды
земельного участка;
      10) условие о расторжении договора аренды земельного  участка  в
одностороннем внесудебном порядке по инициативе арендодателя, в случае
если по истечении года со дня заключения  договора  аренды  земельного
участка  заключением  комиссии  установлено  несоответствие строящихся
(проектируемых) на земельном участке для комплексного освоения в целях
строительства  жилья  экономического  класса  жилых помещений условиям
отнесения жилых помещений к жилью экономического класса.
      7. Рекомендовать органам местного  самоуправления  Волгоградской
области  принять  муниципальные правовые акты по вопросам комплексного
освоения   земельных    участков,    находящихся    в    муниципальной
собственности,  и земельных участков, государственная собственность на
которые не разграничена, в целях  строительства  жилья  экономического
класса с учетом положений настоящего постановления.
      8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.


      Вице-губернатор - председатель
      Правительства Волгоградской области                 О.В.Керсанов




      ПРИЛОЖЕНИЕ 2

      к постановлению
      Правительства
      Волгоградской области

      от 19 марта 2013 г. N 118-п


                                   СОСТАВ                             
                                                                      
            комиссии по вопросам комплексного освоения земельных      
             участков, государственная собственность на которые       
          не разграничена, в городе Волгограде - административном     
             центре Волгоградской области и земельных участков,       
                находящихся в государственной собственности           
                Волгоградской области, в целях строительства          
                         жилья экономического класса                  


      Медведенко           - заместитель   министра  строительства
      Виталий Николаевич     Волгоградской  области,  председатель
                             комиссии

      Болгов               - начальник государственного автономного
      Сергей Александрович   учреждения    Волгоградской   области
                             "Управление государственной экспертизы
                             проектов" (по согласованию)

      Брагина              - заместитель   начальника   отдела  по
      Светлана Сергеевна     сопровождению    договоров     аренды
                             земельных  участков  министерства  по
                             управлению государственным имуществом
                             Волгоградской области

      Водолагин            - начальник    отдела по предоставлению в
      Сергей Николаевич      аренду земельных  участков  для  целей
                             строительства и собственникам зданий,
                             строений,  сооружений министерства по
                             управлению государственным имуществом
                             Волгоградской    области,   секретарь
                             комиссии

      Волкова              - начальник    правового   департамента
      Яна Викторовна         министерства      по       управлению
                             государственным            имуществом
                             Волгоградской области

      Еськин               - заместитель   министра  строительства
      Анатолий Иванович      Волгоградской   области   -   главный
                             архитектор Волгоградской области

      Касимовский          - главный  градостроитель  -  начальник
      Владимир Алексеевич    отдела градостроительного планирования
                             муниципального  бюджетного учреждения
                             "Институт          градостроительного
                             планирования  Волгограда  "Мегаполис"
                             (по согласованию)

      Никуйко              - руководитель         государственного
      Богдан Анатольевич     казенного  учреждения   Волгоградской
                             области    Управление    капитального
                             строительства" (по согласованию)

      Сторожук             - заместитель  руководителя   инспекции
      Александр Владимирович государственного строительного надзора
                             Волгоградской области

      Тихомирова           - первый   заместитель   министра    по
      Вера Васильевна        управлению государственным имуществом
                             Волгоградской области

      Усов                 - генеральный    директор     казенного
      Владимир Борисович     предприятия   Волгоградской   области
                             "Волгоградское              областное
                             архитектурно-планировочное  бюро" (по
                             согласованию)


      Вице-губернатор - руководитель аппарата
      Губернатора и Правительства
      Волгоградской области А.А.Федюнин
      (В  редакции  Постановления  Правительства Волгоградской области
от 28.07.2014 г. N 385-п)