Постановление Губернатора Волгоградской области от 27.05.2013 № 492

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                     ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                


      от 27 мая 2013 г.
      N 492


            О некоторых вопросах оказания бесплатной юридической      
                 помощи на территории Волгоградской области           


     (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
                       от 17.07.2013 г. N 718)


      В соответствии со статьями 1 и 4 Закона Волгоградской области от
27  ноября  2012  г.  N  164-ОД  "О  бесплатной  юридической помощи на
территории Волгоградской области" постановляю:
      1. Установить, что органы  исполнительной  власти  Волгоградской
области   и   подведомственные   им   учреждения,   орган   управления
Территориального   фонда   обязательного   медицинского    страхования
Волгоградской  области  оказывают  гражданам, нуждающимся в социальной
поддержке и социальной защите, бесплатную юридическую  помощь  в  виде
составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового
характера и представляют интересы гражданина в судах,  государственных
и   муниципальных   органах,   организациях  при  условии  наступления
чрезвычайной   ситуации   (пожара,    наводнения    и    так    далее)
межмуниципального  и  (или)  регионального  характера, произошедшей на
территории   Волгоградской   области   и    повлекшей    необходимость
установления  факта  владения  и  пользования  недвижимым имуществом и
(или)  факта  принадлежности   правоустанавливающих   документов   (за
исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи
актов гражданского состояния свидетельств)  лицу,  имя,  отчество  или
фамилия  которого,  указанные  в  документе,  не  совпадают  с именем,
отчеством  или  фамилией  этого  лица,  указанными  в   паспорте   или
свидетельстве о рождении.
      2. Утвердить прилагаемые:
      Перечень документов, представляемых гражданами при обращении  за
получением  бесплатной  юридической  помощи  в  рамках государственной
системы бесплатной  юридической  помощи  на  территории  Волгоградской
области;
      Порядок  принятия  решений  об  оказании  в  экстренных  случаях
бесплатной   юридической   помощи  гражданам,  оказавшимся  в  трудной
жизненной ситуации, на территории Волгоградской области.
      (В  редакции  Постановления  Губернатора  Волгоградской  области
от 17.07.2013 г. N 718)
      3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


      Губернатор
      Волгоградской области                                 С.А.Боженов




      УТВЕРЖДЕН

      постановлением
      Губернатора
      Волгоградской области

      от 27 мая 2013 г. N 492


                                  ПЕРЕЧЕНЬ                            
                                                                      
           документов, представляемых гражданами при обращении за     
             получением бесплатной юридической помощи в рамках        
          государственной системы бесплатной юридической помощи на    
                      территории Волгоградской области                


      Для   получения   бесплатной   юридической   помощи   в   рамках
государственной  системы  бесплатной  юридической помощи на территории
Волгоградской области гражданин Российской Федерации (далее  именуется
-   гражданин)  либо  его  законный  представитель  или  представитель
представляет:
      1.  Письменное  заявление  об  оказании  бесплатной  юридической
помощи по форме согласно приложению к настоящему Перечню;
      2. Паспорт или иной документ,  удостоверяющий  его  личность,  а
также документы, подтверждающие полномочия законного представителя или
представителя;
      3.  Документы,  подтверждающие   принадлежность   гражданина   к
категории  граждан,  имеющих право на получение бесплатной юридической
помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи:
      1) граждане, среднедушевой доход  семей  которых  ниже  величины
прожиточного  минимума,  установленного  в Волгоградской области, либо
одиноко   проживающие   граждане,   доходы   которых   ниже   величины
прожиточного  минимума (малоимущие граждане) - справку о среднедушевом
доходе  семьи  (одиноко   проживающего   гражданина)   для   получения
бесплатной  юридической  помощи,  выданную  центром  социальной защиты
населения по месту жительства гражданина;
      2)  инвалиды  I  и  II  группы  -  копию  справки   федерального
учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности;
      3)  ветераны  Великой  Отечественной  войны,  Герои   Российской
Федерации,  Герои  Советского  Союза,  Герои Социалистического Труда -
копию   удостоверения,   подтверждающего   статус   ветерана   Великой
Отечественной  войны,  Героя  Российской  Федерации,  Героя Советского
Союза, Героя Социалистического Труда;
      4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети,  оставшиеся  без  попечения
родителей, а также их законные представители и представители, если они
обращаются за оказанием бесплатной  юридической  помощи  по  вопросам,
связанным  с  обеспечением  и  защитой прав и законных интересов таких
детей:
      документ,  подтверждающий  соответствующий  статус  детей-сирот,
детей,  оставшихся  без  попечения родителей, выданный органом опеки и
попечительства по месту жительства (пребывания) ребенка;
      копию   справки   федерального   учреждения    медико-социальной
экспертизы,     подтверждающей    установление    инвалидности    (для
детей-инвалидов);
      5) граждане, имеющие право на бесплатную  юридическую  помощь  в
соответствии  с  Федеральным законом от 02 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О
социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов":
      справку  о  проживании  в  стационарном  учреждении  социального
обслуживания, выданную этим учреждением;
      копию   справки   федерального   учреждения    медико-социальной
экспертизы об установлении инвалидности (для инвалидов);
      6)  несовершеннолетние,  содержащиеся  в   учреждениях   системы
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних, и
несовершеннолетние, отбывающих наказание в местах лишения  свободы,  а
также  их  законные представители и представители, если они обращаются
за оказанием бесплатной юридической помощи по  вопросам,  связанным  с
обеспечением    и    защитой   прав   и   законных   интересов   таких
несовершеннолетних (за исключением  вопросов,  связанных  с  оказанием
юридической   помощи  в  уголовном  судопроизводстве),  -  справку  из
учреждения  системы  профилактики  безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних  или учреждения исполнения наказания о пребывании в
нем несовершеннолетнего;
      7) граждане, имеющие право на бесплатную  юридическую  помощь  в
соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  от  02 июля 1992 г. N
3185-1 "О психиатрической помощи  и  гарантиях  прав  граждан  при  ее
оказании",    —    справку    учреждения,    оказывающего   гражданину
психиатрическую помощь;
      8)  граждане,  признанные  судом  недееспособными,  а  также  их
законные   представители  и  представители,  если  они  обращаются  за
оказанием бесплатной  юридической  помощи  по  вопросам,  связанным  с
обеспечением  и  защитой  прав  и  законных интересов таких граждан, -
копию вступившего в законную силу решения суда о признании  гражданина
недееспособным   или   документ,   подтверждающий   отнесение  данного
гражданина  к  вышеуказанной  категории,  выданный  органом  опеки   и
попечительства по месту его жительства;
      9) неработающие пенсионеры - копию пенсионного  удостоверения  и
копию  трудовой книжки либо иной документ, подтверждающий отсутствие у
гражданина доходов, получаемых в  результате  исполнения  им  трудовых
отношений;
      10) члены многодетных семей - копию удостоверения установленного
образца,  подтверждающего  статус  многодетной семьи, выданного на имя
одного из родителей органом социальной защиты населения.




      ПРИЛОЖЕНИЕ

      к Перечню документов,
      представляемых гражданами при
      обращении за получением бесплатной
      юридической помощи в рамках
      государственной системы бесплатной
      юридической помощи на территории
      Волгоградской области


      _____________________________________________________
      [наименование (фамилия, имя, отчество) участника
      _____________________________________________________
      государственной системы бесплатной юридической помощи]

      от __________________________________________,
                 (фамилия, имя, отчество)
      проживающего по адресу:______________________
                                    (адрес)
      _____________________________________________
        (наименование и реквизиты документа,
      _____________________________________________
             удостоверяющего личность)


                                 ЗАЯВЛЕНИЕ                            
                                                                      
                 об оказании бесплатной юридической помощи            
                                                                      

      В соответствии с положениями Федерального закона  от  21  ноября
2011  г.  N  324-ФЗ  "О  бесплатной  юридической  помощи  в Российской
Федерации" и Закона Волгоградской области  от  27  ноября  2012  г.  N
164-ОД  "О  бесплатной  юридической помощи на территории Волгоградской
области"   прошу   оказать    бесплатную    юридическую    помощь    в
виде_______________________________________
                             (правового консультирования в устной
      ____________________________________________________________
          или письменной форме; составления заявлений, жалоб
      ____________________________________________________________
         ходатайств и других документов правового характера;
      ____________________________________________________________
           представления интересов в судах, государственных и
      ____________________________________________________________
               муниципальных органах, организациях)
      по вопросу _________________________________________________
      В качестве подтверждения моего  права  на  получение  бесплатной
юридической помощи представляю__________________________________
                                    (наименование и реквизиты
      ____________________________________________________________
         документа, подтверждающего принадлежность гражданина к
      ____________________________________________________________
        категории граждан, имеющих право на получение бесплатной
      ____________________________________________________________
                          юридической помощи)
      В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля  2006
г.    N    152-ФЗ    "О   персональных   данных"   даю   согласие   на
автоматизированную, а также без  использования  средств  автоматизации
обработку и использование моих (моего доверителя) персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах,  с
целью   оказания   бесплатной  юридической  помощи,  в  том  числе  на
направление  запросов  для  получения  сведений  и  (или)  документов,
подтверждающих мое (моего доверителя) право на получение такой помощи.


      ___________                      ________________
         (дата)                            (подпись)



      УТВЕРЖДЕН

      постановлением
      Губернатора
      Волгоградской области

      от 27 мая 2013 г. N 492


                                  ПОРЯДОК                             
                                                                      
        принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной  
            юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной       
          жизненной ситуации, на территории Волгоградской области     


      1. Настоящий Порядок определяет процедуру  принятия  решений  об
оказании  в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам
Российской Федерации, оказавшимся в трудной жизненной ситуации  (далее
именуются  -  граждане,  оказавшиеся в трудной жизненной ситуации), на
территории Волгоградской  области  в  рамках  государственной  системы
бесплатной юридической помощи.
      2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
      трудная жизненная ситуация  -  ситуация,  объективно  нарушающая
жизнедеятельность    гражданина    (инвалидность,    неспособность   к
самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью,  сиротство,
безнадзорность,     малообеспеченность,     безработица,    отсутствие
определенного места  жительства,  конфликты  и  жестокое  обращение  в
семье,  одиночество  и  тому подобное), которую он не может преодолеть
самостоятельно;
      экстренный случай - случай, возникший в результате  происшествий
и  обстоятельств,  угрожающих  жизни  или  здоровью  гражданина,  либо
повлекший значительные материальные  потери  (авария,  пожар,  опасное
природное    явление,    экологическая   и   техногенная   катастрофа,
межнациональные  конфликты  и  войны,  стихийные  или  иные  бедствия,
которые   повлекли  за  собой  человеческие  жертвы,  ущерб  здоровью,
значительные материальные потери, нарушение условий  жизнедеятельности
и  тому  подобное),  и  требующий  немедленного  оказания  юридической
помощи.
      3.  Решения  об  оказании  в   экстренных   случаях   бесплатной
юридической   помощи   гражданам,   оказавшимся  в  трудной  жизненной
ситуации,   принимаются   центрами   социальной   защиты    населения,
подведомственными    министерству    социальной    защиты    населения
Волгоградской области (далее именуются - уполномоченный орган).
      4. Вопрос об оказании в экстренном случае бесплатной юридической
помощи   гражданину,   оказавшемуся   в  трудной  жизненной  ситуации,
подлежит рассмотрению уполномоченным органом  на  основании  заявления
гражданина или его представителя.
      Вместе с заявлением гражданин, оказывающийся в трудной жизненной
ситуации,  или  его  представитель представляют в уполномоченный орган
следующие документы:
      паспорт  гражданина  Российской  Федерации  или  иной  документ,
удостоверяющий его личность;
      документ, удостоверяющий  личность  представителя,  доверенность
или  иной  документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае
обращения  с  заявлением  представителя  гражданина,  оказавшегося   в
трудной жизненной ситуации;
      документы,  подтверждающие  нахождение  гражданина   в   трудной
жизненной  ситуации  (справка,  выданная  федеральным  государственным
учреждением   медико-социальной   экспертизы,   подтверждающая    факт
установления  инвалидности, справка о нуждаемости в постороннем уходе,
сведения о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина за
последние  три  месяца,  копия трудовой книжки, справка органов службы
занятости  населения  о  признании   гражданина   безработным,   копия
пенсионного   удостоверения   или   иные   документы,   подтверждающие
нахождение в трудной жизненной ситуации);
      документы, подтверждающие факт возникновения экстренного  случая
(справка  пожарной части для пострадавших от пожара, справка отделения
полиции в случае кражи,  справка  о  стихийном  бедствии,  техногенной
катастрофе  или  иные  документы,  подтверждающие  факт  возникновения
экстренного случая).
      5. Если гражданин, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, или
его  представитель  не  представили  вместе  с  заявлением  документы,
указанные в пункте 4 настоящего  Порядка,  которые  в  соответствии  с
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами  Волгоградской  области  и  муниципальными  правовыми
актами    находятся    в    распоряжении    государственных   органов,
предоставляющих государственную услугу, иных государственных  органов,
органов   местного   самоуправления   и   (или)   подведомственных  им
организаций,  участвующих   в   предоставлении   государственных   или
муниципальных   услуг,   многофункциональных   центров  предоставления
государственных и  муниципальных  услуг,  за  исключением  документов,
указанных  в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N
210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и  муниципальных
услуг",   уполномоченный   орган   запрашивает   сведения   в   рамках
межведомственного информационного взаимодействия.
      6.  В  течение  двух  рабочих  дней   со   дня   поступления   в
уполномоченный  орган  документов,  указанных  в  пункте  4 настоящего
Порядка,  уполномоченный  орган  принимает  решение  об   оказании   в
экстренных   случаях   бесплатной   юридической   помощи   гражданину,
оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, либо об отказе  в  оказании
такой помощи с указанием причин отказа.
      7.  Решение  об  оказании  в   экстренных   случаях   бесплатной
юридической  помощи  оформляется  на  бланке уполномоченного органа по
форме  согласно  приложению  к   настоящему   Порядку,   подписывается
руководителем  уполномоченного  органа  или  уполномоченным им лицом и
скрепляется печатью.
      8. Основаниями для принятия  решения  об  отказе  в  оказании  в
экстренном    случае   бесплатной   юридической   помощи   гражданину,
оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, являются:
      непредставление документов,  указанных  в  пункте  4  настоящего
Порядка,  которые  не  могут  быть  запрошены уполномоченным органом в
рамках межведомственного информационного взаимодействия;
      представление документов, содержащих недостоверные сведения, или
выявление  неполных  и  (или)  недостоверных сведений в представленных
документах;
      неподтверждение факта нахождения гражданина в трудной  жизненной
ситуации и (или) факта возникновения экстренного случая.
      9. Решение об отказе в оказании  бесплатной  юридической  помощи
может  быть  обжаловано  гражданином, оказавшемуся в трудной жизненной
ситуации, в порядке, установленном действующим законодательством.
      10. Уполномоченный орган в течение одного рабочего  дня  со  дня
принятия решения, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, направляет
его почтовым отправлением либо выдает лично  гражданину,  оказавшемуся
в трудной жизненной ситуации, или его представителю.
      11.  Решение  об  оказании  в  экстренных   случаях   бесплатной
юридической  помощи  представляется гражданином, оказавшимся в трудной
жизненной ситуации, или его представителем в государственное  казенное
учреждение  Волгоградской  области  "Государственное  юридическое бюро
Волгоградской области" либо адвокату, участвующему  в  государственной
системе  бесплатной  юридической  помощи  на  территории Волгоградской
области,  и  является  основанием  для  оказания   такому   гражданину
бесплатной юридической помощи.
      (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Волгоградской  области
от 17.07.2013 г. N 718)
      



      ПРИЛОЖЕНИЕ




      к Порядку принятия решений
      об оказании в экстренных случаях
      бесплатной юридической помощи
      гражданам, оказавшимся в трудной
      жизненной ситуации, на территории
      Волгоградской области

      ____________________________________________________________
            (наименование центра социальной защиты населения,
                            выдавшего решение)


                                  РЕШЕНИЕ                             
                                                                      
                об оказании в экстренных случаях бесплатной           
                             юридической помощи                       

      N______                                   от______ 201__г.

      Выдано _____________________________________________________
                          (фамилия, имя, отчество)
      ____________________________________________________________
          (наименование документа, удостоверяющего личность,
      ____________________________________________________________
                    серия, номер, кем и когда выдан)
      проживающему (ей) по адресу:________________________________
                           (место жительства или место пребывания)
      о  том,  что  в  связи  с  нахождением   в   трудной   жизненной
ситуации________________________________________________________
                   (указывается трудная жизненная ситуация)
      и возникновением экстренного случая ________________________
                         (указывается возникший экстренный случай)
      предоставлено право на получение бесплатной юридической помощи в
виде,  предусмотренном  статьей  2  Закона Волгоградской области от 27
ноября 2012 г. N 164-ОД "О бесплатной юридической помощи на территории
Волгоградской             области",             в            следующем
случае__________________________________________________________
         (указывается случай, в результате возникновения которого

                               принято решение)


      Руководитель центра
      социальной защиты населения
      по___________________________
      (наименование района, города)  _________ ___________________
      Волгоградской области          (подпись) (инициалы, фамилия)

                                     М.П."


      Временно осуществляющий полномочия
      вице-губернатора - руководителя
      аппарата Губернатора и Правительства
      Волгоградской области                          Н.Н.Лисименко
      (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Волгоградской  области
от 17.07.2013 г. N 718)