Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 26.10.2011 № 1162

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            


      от 26 октября 2011 г.
      N 1162


         О порядке оказания адресной социальной помощи малоимущим и   
           социально незащищенным гражданам Главой Администрации      
                           Волгоградской области                      


      В целях  организации  работы  по  оказанию  адресной  социальной
помощи   малоимущим   и   социально   незащищенным   гражданам  Главой
Администрации Волгоградской области постановляю:
      1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке  оказания  адресной
социальной помощи малоимущим и социально незащищенным гражданам Главой
Администрации Волгоградской области.
      2. Образовать комиссию по оказанию  адресной  социальной  помощи
малоимущим  и  социально  незащищенным  гражданам Главой Администрации
Волгоградской области и утвердить ее состав согласно приложению.
      3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


      Глава Администрации
      Волгоградской области                                 А.Г.Бровко




      УТВЕРЖДЕНО

      постановлением Главы
      Администрации
      Волгоградской области

      от 26 октября 2011 г. N 1162


                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
                                                                      
         о порядке оказания адресной социальной помощи малоимущим и   
           социально незащищенным гражданам Главой Администрации      
                           Волгоградской области                      
                                                                      
                                                                      
                             1. Общие положения                       

      1.1.    Настоящее    Положение    устанавливает    правовые    и
организационные   основы   реализации   Программы   оказания  адресной
социальной помощи малоимущим и социально незащищенным гражданам Главой
Администрации Волгоградской области (далее именуется - Программа).
      1.2.  В  настоящем  Положении  используются  следующие  основные
понятия:
      малоимущие граждане - это граждане,  проживающие  на  территории
Волгоградской   области,   чей   среднедушевой   доход  ниже  величины
прожиточного минимума  в  расчете  на  душу  населения,  утверждаемого
постановлением Администрации Волгоградской области;
      социально незащищенные граждане - это граждане,  проживающие  на
территории  Волгоградской  области,  оказавшиеся  в  трудной жизненной
ситуации,  объективно  нарушающей  жизнедеятельность   гражданина   по
причинам  инвалидности,  неспособности  к  самообслуживанию  в связи с
преклонным    возрастом,    болезнью,    безработицей,     сиротством,
одиночеством,  безнадзорностью,  беспризорностью, малообеспеченностью,
нарушением законных прав и интересов, отсутствием определенного  места
жительства,  смертью  близких  родственников,  стихийными  бедствиями,
пожарами, террористическими актами и так далее, которую они  не  могут
преодолеть самостоятельно;
      материальная  помощь  -  это   денежная   сумма,   выплачиваемая
гражданам  в  целях  обеспечения  их  материальных потребностей, в том
числе  связанных  с  трудной  жизненной  ситуацией,  в   которой   они
оказались;
      чрезвычайная  ситуация  -   это   обстановка   на   определенной
территории,  сложившаяся  в  результате  аварии,  опасного  природного
явления, катастрофы, стихийного  или  иного  бедствия,  которые  могут
повлечь  или  повлекли  за  собой  человеческие жертвы, ущерб здоровью
людей  или  окружающей  среде,  значительные  материальные  потери   и
нарушение условий жизнедеятельности людей.
      1.3. Адресная социальная помощь оказывается в виде  материальной
помощи.
      Получателями материальной помощи являются малоимущие граждане  и
граждане,  оказавшиеся  в  трудной  жизненной ситуации, проживающие на
территории Волгоградской области (далее именуются -граждане).
      1.4. Материальная помощь одному и тому же  лицу  оказывается  не
более   одного   раза  в  год  за  исключением  случаев,  связанных  с
чрезвычайной ситуацией.
      1.5.  Размер  оказываемой  материальной  помощи  определяется  в
каждом  конкретном  случае с учетом материального положения заявителя,
состояния трудоспособности, возраста, состава семьи,  количества  лиц,
находящихся на иждивении, и других социальных факторов.
      1.6. Минимальный размер оказываемой  материальной  помощи  -1000
рублей, максимальный размер — 150000 рублей.
      1.7.  Материальная   помощь   оказывается   за   счет   средств,
предусмотренных  аппарату  Главы Администрации Волгоградской области в
областном бюджете на соответствующий финансовый год, в соответствии  с
распоряжением Главы Администрации Волгоградской области на основании:
      протокола заседания комиссии  по  оказанию  адресной  социальной
помощи   малоимущим   и   социально   незащищенным   гражданам  Главой
Администрации Волгоградской области (далее именуется - комиссия);
      решения по результатам рассмотрения обращений граждан,  принятых
на  личном  приеме граждан Главой Администрации Волгоградской области,
первыми заместителями Главы Администрации  Волгоградской  области  или
заместителями Главы Администрации Волгоградской области.

                  2. Порядок оказания материальной помощи             
                                                                      
      2.1.   Основанием   для   рассмотрения   вопроса   об   оказании
материальной   помощи   является  письменное  заявление  гражданина  о
предоставлении   материальной   помощи,   поданное   на   имя    Главы
Администрации Волгоградской области (далее именуется - заявление), или
поданное в письменной форме обращение гражданина, принятого на  личном
приеме  граждан  Главой  Администрации  Волгоградской области, первыми
заместителями   Главы   Администрации   Волгоградской   области    или
заместителями   Главы   Администрации   Волгоградской  области  (далее
именуется — обращение).
      2.2. Рассмотрение  обращения  осуществляется  в  соответствии  с
порядком личного приема граждан в Администрации Волгоградской области.
      Решение об оказании материальной помощи по обращению принимается
непосредственно  Главой  Администрации  Волгоградской области, первыми
заместителями   Главы   Администрации   Волгоградской   области    или
заместителями   Главы   Администрации   Волгоградской   области  путем
проставления  на  обращении  визы  с   указанием   суммы   оказываемой
материальной  помощи.  Распоряжение  Главы Администрации Волгоградской
области об оказании  материальной  помощи  по  обращению  готовится  в
соответствии с настоящим Положением.
      Принятое уполномоченным  должностным  лицом,  присутствующим  на
приеме граждан, обращение передается для регистрации в отдел по работе
с  обращениями  граждан  аппарата  Главы  Администрации  Волгоградской
области (далее именуется - отдел по работе с обращениями граждан).
      Уполномоченное  должностное  лицо,  присутствующее   на   приеме
граждан,   в   соответствии   с  порядком  личного  приема  граждан  в
Администрации Волгоградской области при подаче  гражданином  обращения
получает от него указанные в настоящем разделе сведения и документы.
      2.3. Заявление гражданина регистрируется в отделе  по  работе  с
обращениями  граждан  в  течение трех дней с момента его поступления в
указанный отдел.
      2.4. В заявлении гражданина, обращении указываются:
      фамилия, имя, отчество;
      место проживания;
      данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
      контактные данные заявителя (телефон при его наличии);
      причины обращения за материальной помощью.
      К заявлению прилагаются:
      справка о составе семьи с места жительства;
      справки о доходах всех членов семьи, проживающих  совместно,  за
последние шесть месяцев (подается малоимущими гражданами);
      документ, подтверждающий наличие трудной жизненной ситуации (при
ее наличии);
      документы,  подтверждающие  предстоящие  денежные  затраты,  или
документы,  подтверждающие расходы, понесенные заявителем за последние
шесть месяцев (при их наличии).
      2.5. Зарегистрированное заявление с целью подготовки  материалов
для  рассмотрения на заседании комиссии передается отделом по работе с
обращениями граждан секретарю комиссии.
      2.6. В случае отсутствия каких-либо сведений, указанных в пункте
2.4    настоящего    Положения,    или   непредставления   документов,
подтверждающих  право  заявителя  на  получение  материальной  помощи,
секретарь комиссии направляет в адрес заявителя письмо о необходимости
представления недостающих сведений.
      2.7. Материалы, поступившие в комиссию в соответствии с  пунктом
2.4  настоящего  Положения,  должны  быть  подготовлены к рассмотрению
комиссией в течение 10 дней со дня их передачи секретарю  комиссии.  В
случае  невозможности  подготовки  материалов  в  установленные сроки,
секретарь  комиссии  не  позднее  чем  за   три   дня   до   истечения
установленного  срока  уведомляет  об  этом  председателя комиссии для
принятия решения о продлении срока подготовки материалов.
      2.8. Комиссия рассматривает  материалы  и  принимает  решение  о
рекомендации   Главе   Администрации   Волгоградской  области  оказать
материальную помощь, в том числе о размере материальной помощи, или об
отказе в предоставлении материальной помощи.
      2.9. Заявителю отказывается в предоставлении материальной помощи
в случае:
      представления им неполной информации после запроса о недостающих
сведениях  и  документах  или  недостоверной  информации,  связанной с
оказанием материальной помощи;
      несоответствия  заявителя  категории,  указанной  в  пункте  1.3
настоящего Положения;
      отсутствия бюджетных средств на финансирование Программы.
      2.10.  Подготовку  проекта  распоряжения   Главы   Администрации
Волгоградской  области  об  оказании  материальной помощи обратившимся
гражданам осуществляет в установленном порядке сотрудник  секретариата
заместителя  Главы  Администрации Волгоградской области - управляющего
делами Администрации Волгоградской области.

                         3. Порядок работы комиссии                   
                                                                      
      3.1. Председатель комиссии:
      осуществляет общее руководство работой комиссии;
      назначает  время  проведения  заседаний  комиссии   и   проводит
заседания комиссии;
      выполняет иные функции, необходимые для надлежащего  обеспечения
деятельности комиссии.
      3.2. В отсутствие председателя комиссии его функции осуществляет
заместитель председателя комиссии.
      3.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но  не
реже  двух  раз  в месяц. О месте, дате и времени проведения заседания
комиссии ее члены, а также лица, приглашаемые на  заседание  комиссии,
уведомляются  секретарем  комиссии телефонограммой либо по электронной
почте.
      3.4. На каждое заседание комиссии финансовое управление аппарата
Главы   Администрации   Волгоградской   области   (далее  именуется  -
финансовое  управление)  представляет   данные   о   суммах   выданной
материальной  помощи  на  дату  проведения  заседания  и  об  остатках
утвержденных  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  на   оказание
материальной помощи, в пределах которых комиссия имеет право принимать
решения.  Данные  о  вышеперечисленных  суммах  отражаются  в   каждом
протоколе заседания комиссии.
      3.5.  Комиссия  правомочна  решать  вопросы,  отнесенные  к   ее
компетенции,  если  на  заседании  комиссии присутствует не менее двух
третей членов комиссии.
      3.6. Решения комиссии принимаются простым  большинством  голосов
от  числа  присутствующих  на заседании членов комиссии. При равенстве
голосов голос председателя комиссии является решающим.
      3.7. Члены комиссии, не согласные с  решением  комиссии,  вправе
изложить  в  письменном виде особое мнение с занесением его в протокол
заседания комиссии.
      3.8. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии,
который  подписывается  всеми  членами  комиссии,  присутствующими  на
заседании комиссии.
      3.9. В случае принятия комиссией решения  о  рекомендации  Главе
Администрации   Волгоградской  области  оказать  материальную  помощь,
секретарь комиссии осуществляет  подготовку  в  установленном  порядке
проекта  распоряжения  Главы  Администрации  Волгоградской  области об
оказании материальной помощи.
      3.10. При подписании Главой Администрации Волгоградской  области
распоряжения   об  оказании  материальной  помощи  секретарь  комиссии
письменно  уведомляет  заявителя  о  предоставлении  ему  материальной
помощи и порядке ее выплаты.
      3.11.  В  случае  принятия  решения   об   отказе   в   оказании
материальной    помощи   секретарь   комиссии   направляет   заявителю
соответствующее письменное уведомление с указанием причин отказа.
      3.12.  После  подписания  Главой   Администрации   Волгоградской
области  распоряжения  об  оказании  материальной помощи и уведомления
заявителя все документы передаются на хранение в  отдел  по  работе  с
обращениями граждан.

             4. Порядок выдачи материальной помощи и оформления       
                         соответствующих документов                   

      4.1. Материальная помощь  выплачивается  финансовым  управлением
аппарата  Главы Администрации Волгоградской области (далее именуется -
финансовое управление) на основании распоряжения  Главы  Администрации
Волгоградской области.
      4.2.  Выплата  материальной  помощи  осуществляется   финансовым
управлением по выбору гражданина:
      путем выдачи наличных денежных средств из кассы  аппарата  Главы
Администрации Волгоградской области;
      путем перечисления денежных средств на  лицевой  счет  в  банке;
путем почтового перевода.
      4.3.  Выдача  материальной  помощи  из  кассы   аппарата   Главы
Администрации   Волгоградской   области   производится   при   условии
предоставления документа, удостоверяющего личность гражданина.
      4.4. Материальная помощь наличными средствами может быть  выдана
доверенному   лицу   получателя   материальной   помощи   при  условии
представления письменно оформленной доверенности.
      4.5.  Выплата  материальной  помощи  безналичным   перечислением
осуществляется  на  основании заявления с указанием паспортных данных,
банковских реквизитов для перечисления.
      4.6. Для перечисления  материальной  помощи  почтовым  переводом
подается  заявление гражданина о согласии заявителя на уплату почтовых
сборов  с  указанием  паспортных  данных  и  адреса,  куда  необходимо
направить материальную помощь.
      4.7. Финансовое  управление  ведет  базу  данных  о  получателях
материальной помощи.




      ПРИЛОЖЕНИЕ

      к постановлению Главы
      Администрации
      Волгоградской области

      от 26 октября 2011 г. N 1162


                                   СОСТАВ                             
                                                                      
         комиссии по оказанию адресной социальной помощи малоимущим   
          и социально незащищенным гражданам Главой Администрации     
                           Волгоградской области                      


      Демченко           - заместитель     Главы     Администрации
      Оксана Николаевна    Волгоградской     области - управляющий
                           делами   Администрации    Волгоградской
                           области, председатель комиссии

      Свириденко         - помощник        Главы     Администрации
      Лилия Григорьевна    Волгоградской    области,   заместитель
                           председателя комиссии

      Акишева            - консультант     отдела      юридической
      Гульмира Разиевна    экспертизы    и     судебной     работы
                           государственно-правового     управления
                           аппарата      Главы       Администрации
                           Волгоградской области

      Власенко           - начальник   финансового    управления -
      Татьяна Евгеньевна   главный   бухгалтер   аппарата    Главы
                           Администрации Волгоградской области

      Овчинцев           - заместитель  председателя Волгоградской
      Владимир Петрович    областной Думы

      Сериков            - председатель   первичной    организации
      Валерий Семенович    Администрации    Волгоградской  области
                           профессионального   союза    работников
                           государственных       учреждений      и
                           общественного  обслуживания  Российской
                           Федерации (по согласованию)

      Сторублевцева      - заведующий   отделом    по   работе   с
      Вера Дмитриевна      обращениями  граждан   аппарата   Главы
                           Администрации Волгоградской области

      Тоцкая             - главный     специалист     секретариата
      Наталья Владимировна заместителя     Главы     Администрации
                           Волгоградской    области - управляющего
                           делами    Администрации   Волгоградской
                           области, секретарь комиссии


      Заместитель Главы Администрации
      Волгоградской области - управляющий делами
      Администрации Волгоградской области             О.Н.Демченко