Постановление Правительства Волгоградской области от 29.12.2012 № 649-п

утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных
областных целевых программ".
      Государственный заказчик -  координатор  Программы  министерство
печати  и  информации  Волгоградской  области  в лице его руководителя
несет   ответственность   за   реализацию    Программы,    эффективное
использование   выделяемых   на   ее  исполнение  финансовых  средств,
определяет  формы   и   методы   управления   реализацией   Программы,
возглавляет  координационный совет Программы, в состав которого войдут
государственные   заказчики    Программы,    специалисты    учреждений
образования,  науки  и культуры, представители СО НКО. Государственный
заказчик - координатор Программы ежеквартально и  по  итогам  года  на
основании  информации  государственных  заказчиков  Программы  готовит
отчеты о ходе реализации Программы.
      Государственные заказчики Программы — министерство по управлению
государственным   имуществом   Волгоградской   области,   министерство
социальной  защиты  населения  Волгоградской   области,   министерство
образования  и  науки  Волгоградской  области,  министерство  культуры
Волгоградской  области,  министерство  здравоохранения   Волгоградской
области,   комитет  по  делам  молодежи  Волгоградской  области  несут
ответственность  за  реализацию  мероприятий  Программы,  осуществляют
контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных им на
реализацию мероприятий Программы как  главным  распорядителям  средств
областного бюджета.
      Получатели   бюджетных   средств   несут   ответственность    за
использование бюджетных средств на реализацию Программы в соответствии
с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
      Реализация Программы осуществляется  на  основе  государственных
контрактов  на  поставку  товаров,  выполнение  работ и (или) оказание
услуг   для   государственных   нужд,   заключаемых   государственными
заказчиками Программы со всеми исполнителями программных мероприятий в
соответствии с Федеральным законом от 21  июля  2005  г.  N  94-ФЗ  "О
размещении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
      Государственный  заказчик  -  координатор  Программы  с   учетом
выделяемых   на   реализацию  Программы  финансовых  средств  ежегодно
уточняет целевые показатели и  затраты  по  программным  мероприятиям,
механизм реализации Программы, состав исполнителей.
      Государственный заказчик - координатор Программы представляет  в
установленном порядке отчетность о результатах реализации Программы за
отчетные  периоды;  о  целевом   использовании   и   объемах   средств
федерального   бюджета,  областного  бюджета,  бюджетов  муниципальных
образований  Волгоградской  области  и  внебюджетных   источников;   о
соответствии   результатов   фактическим   затратам,   о  соответствии
фактических    показателей    реализации    Программы     показателям,
установленным   при  ее  утверждении;  о  ходе  и  полноте  выполнения
программных мероприятий.
      Перечень  мероприятий  Программы,  их  ресурсное  обеспечение  и
корректировка предусматриваются при формировании областного бюджета на
очередной финансовый год.
      При реализации Программы могут  возникнуть  риски,  связанные  с
изменениями  законодательства  Российской  Федерации  и  Волгоградской
области, приоритетов государственной  политики  Российской  Федерации,
принципов  регулирования межбюджетных отношений в части финансирования
бюджетных целевых программ и с  недофинансированием  Программы.  Также
риски   могут  возникнуть  по  причине  неэффективного  взаимодействия
государственных  заказчиков  Программы,   недостатков   в   управлении
Программой,   недостаточного   уровня  профессиональной  и  социальной
компетентности представителей СО НКО.
      Все основные мероприятия Программы будут осуществляться строго в
соответствии  с разработанными и утвержденными порядками, положениями,
другими нормативными правовыми  актами,  регламентирующими  проведение
мероприятий Программы.
      На  каждом  из   этапов   реализации   Программы   предусмотрены
мероприятия   по   оценке  эффективности  Программы,  направленные  на
распространение и корректировку результатов, полученных на  предыдущих
этапах.   Посредством  мониторинга  реализации  Программы  планируется
оценить влияние  программных  мероприятий  на  состояние  гражданского
общества,  а  ежегодное  проведение  социологического  опроса граждан,
направленного на изучение общественного мнения  по  вопросам  развития
некоммерческого      сектора,      благотворительной     деятельности,
добровольчества,  позволит  показать   влияние   этих   процессов   на
социально-экономическое развитие региона.

              9. Оценка эффективности социально-экономических         
                      последствий реализации Программы                
                                                                      
      Реализация Программы будет способствовать  достижению  одной  из
целей   социально-экономического   развития  Волгоградской  области  -
развитию гражданского общества.
      Реализация  мероприятий  Программы  не  оказывает   влияния   на
экологическую ситуацию в Волгоградской области.
      Программа  носит  ярко  выраженный  социальный  характер,  имеет
общественную   проблемно  ориентированную  направленность.  Результаты
реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны
жизни общества на протяжении длительного времени.
      Социальная  эффективность  Программы  определяется   с   помощью
системы  показателей,  отражающих  приоритеты  развития  Волгоградской
области,  связанные  с  оказанием  поддержки  деятельности  СО  НКО  и
развитием  гражданского общества в Волгоградской области. В результате
реализации мероприятий Программы предполагается  обеспечить  следующие
социально-экономические эффекты:
      повышение   гражданской   активности    в    решении    вопросов
социально-экономического развития Волгоградской области;
      повышение            организационно-управленческого            и
материально-технического  уровня  СО  НКО,  эффективности их участия в
различных   сферах   социально-экономической   и   культурной    жизни
Волгоградской области;
      решение социально значимых проблем различных категорий населения
Волгоградской области с участием СО НКО;
      создание  правовой  основы  для  оказания  мер   государственной
поддержки СО НКО;
      увеличение  объема  и  повышение  качества   социальных   услуг,
оказываемых СО НКО населению Волгоградской области;
      расширение круга потенциальных получателей социальных услуг;
      расширение добровольческого участия граждан  в  деятельности  СО
НКО;
      разработка и реализация муниципальных программ поддержки СО  НКО
с  учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и
других особенностей;
      проведение научных и социологических  исследований  и  получение
подробной  информации  об  эффективности  деятельности  СО НКО в сфере
оказания услуг населению для дальнейшего совершенствования  механизмов
оказания мер государственной поддержки СО НКО.
      Эффективность мероприятий  Программы  и  социально-экономические
последствия  ее  реализации  оцениваются  исходя  из уровня достижения
количественных и  качественных  целевых  показателей  (индикаторов)  и
ожидаемых  результатов реализации Программы к 2015 году, приведенных в
приложениях 3, 4 к Программе.
      Эффективность  реализации  Программы  определяется   исходя   из
среднего   показателя,   характеризующего   бюджетную   и   социальную
эффективность, по следующей формуле:

             СоцЭфф + БюдЭфф
      Эфф = ----------------- ,где:
                     2

      Эфф - эффективность реализации Программы;
      СоцЭфф - социальная эффективность реализации Программы;
      БюдЭфф - бюджетная эффективность реализации Программы.
      Социальная  эффективность  реализации  Программы   характеризует
степень  достижения  показателей  результата  по  каждому индикатору и
определяется   исходя   из   среднего   показателя,   характеризующего
социальную  эффективность  достижения  каждого  индикатора. Социальная
эффективность определяется по следующей формуле:

                 п SUM СоцЭфф:
      СоцЭфф = ---------------- , где:
                        П

      СоцЭфф - социальная эффективность реализации Программы;
      СоцЭфф, - социальная эффективность достижения i-гo индикатора;
      п - количество индикаторов.
      Социальная эффективность достижения i-гo индикатора определяется
по следующей формуле:

                 РезФ:
      СоцЭфф| =-------- ,где:
                  РезП

      СоцЭфф, - социальная эффективность достижения i-гo индикатора;
      РезФ: - фактически достигнутый результат по i-му индикатору;
      РезП| - планируемый результат по i-му индикатору.
      Бюджетная  эффективность  реализации   Программы   характеризует
степень  исполнения затрат по каждому индикатору и определяется исходя
из  среднего  показателя,  характеризующего  бюджетную   эффективность
достижения каждого индикатора. Бюджетная эффективность определяется по
следующей формуле:

                п SUM БюдЭфф!
      БюдЭфф = ---------------, где:
                      П

      БюдЭфф - бюджетная эффективность реализации Программы;
      БюдЭфф! - бюджетная эффективность достижения i-гo индикатора;
      п - количество индикаторов.
      Бюджетная эффективность достижения i-гo индикатора  определяется
по следующей формуле:

                ЗатП
      БюдЭфф, = -----,где:
                ЗатФ

      БюдЭфф] — бюджетная эффективность достижения i-гo индикатора;
      ЗатП] - планируемый объем затрат на достижение i-гo индикатора;
      ЗатФ, - фактические затраты на достижение i-гo индикатора.
      Выполнение  Программы  считается  эффективным   при   достижении
следующих значений среднего показателя эффективности:
      от 95 до 110 процентов - приемлемый уровень эффективности;
      свыше 110 процентов - высокий уровень эффективности.
      Выполнение  Программы  считается  неэффективным  при  достижении
следующих значений среднего показателя эффективности:
      от 95 до 80 процентов — низкий уровень эффективности;
      менее 80 процентов - критический уровень эффективности.
      10. Перечень имущества,  создаваемого  (приобретаемого)  в  ходе
реализации Программы
      Реализация Программы не предусматривает создание  (приобретение)
имущества.