Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 10.12.2010 № 1883

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            


      от 10 декабря 2010 г.
      N 1883


         О Волгоградском областном смотре-конкурсе за право носить    
             почетные звания Волгоградской области "Образцовое        
            территориальное общественное самоуправление", "Лидер      
               территориального общественного самоуправления"         


 (В редакции Постановлений Главы Администрации Волгоградской области
           от 18.03.2011 г. N 224; от 25.04.2011 г. N 387)


      Во исполнение долгосрочной областной целевой программы "Развитие
территориального  общественного  самоуправления Волгоградской области"
на   2011-2015   годы,   утвержденной   постановлением   Администрации
Волгоградской области от 8 ноября 2010 г. N 538-п, постановляю:
      1. Учредить ежегодный Волгоградский областной  смотр-конкурс  за
право   носить   почетные  звания  Волгоградской  области  "Образцовое
территориальное общественное самоуправление", "Лидер  территориального
общественного самоуправления".
      2. Учредить почетные звания  Волгоградской  области  "Образцовое
территориальное  общественное самоуправление", "Лидер территориального
общественного самоуправления".
      3. Утвердить прилагаемое  Положение  о  Волгоградском  областном
смотре-конкурсе  за право носить почетные звания Волгоградской области
"Образцовое  территориальное  общественное   самоуправление",   "Лидер
территориального общественного самоуправления".
      4. Образовать комиссию по проведению  Волгоградского  областного
смотра-конкурса  за право носить почетные звания Волгоградской области
"Образцовое  территориальное  общественное   самоуправление",   "Лидер
территориального  общественного  самоуправления" и утвердить ее состав
согласно приложению 1.
      5.  Рекомендовать  главам  городских  округов  и   муниципальных
районов   Волгоградской   области  принять  участие  в  организации  и
проведении Волгоградского областного смотра-конкурса за  право  носить
почетные  звания  Волгоградской  области  "Образцовое  территориальное
общественное самоуправление",  "Лидер  территориального  общественного
самоуправления".
      6.  Утвердить  описание  и  технические   условия   изготовления
наградного    и    отличительного   знаков   "Лидер   территориального
общественного самоуправления" согласно приложению 2.
      7. Утвердить расходы  на  проведение  Волгоградского  областного
смотра-конкурса  за право носить почетные звания Волгоградской области
"Образцовое  территориальное  общественное   самоуправление",   "Лидер
территориального  общественного самоуправления", поощрение победителей
смотра-конкурса и организацию церемонии их награждения в 2011  году  в
сумме 60 млн.рублей.
      8. Признать утратившими силу постановления  Главы  Администрации
Волгоградской области:
      от  18  октября  2007  г.  N  1771  "О  Волгоградском  областном
смотре-конкурсе  за право носить почетные звания Волгоградской области
"Образцовое  территориальное  общественное   самоуправление",   "Лидер
территориального общественного самоуправления";
      от 24 июля 2008 г. N 958 "О внесении изменений  в  постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 18 октября 2007 г. N 1771
"О Волгоградском областном смотре-конкурсе за  право  носить  почетные
звания  Волгоградской области "Образцовое территориальное общественное
самоуправление",      "Лидер      территориального       общественного
самоуправления'';
      от 13 июля 2009 г. N 792 "О внесении изменений  в  постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 18 октября 2007 г. N 1771
"О Волгоградском областном смотре-конкурсе за  право  носить  почетные
звания  Волгоградской области "Образцовое территориальное общественное
самоуправление",      "Лидер      территориального       общественного
самоуправления";
      от  27  февраля  2010  г.  N  256  "О   внесении   изменений   в
постановление  Главы Администрации Волгоградской области от 18 октября
2007 г. N 1771 "О Волгоградском  областном  смотре-конкурсе  за  право
носить    почетные    звания    Волгоградской    области   "Образцовое
территориальное общественное самоуправление", "Лидер  территориального
общественного самоуправления";
      от 22 апреля 2010 г. N 593 "О внесении изменений в постановление
Главы  Администрации  Волгоградской  области  от  18 октября 2007 г. N
1771  "О  Волгоградском  областном  смотре-конкурсе  за  право  носить
почетные  звания  Волгоградской  области  "Образцовое  территориальное
общественное самоуправление",  "Лидер  территориального  общественного
самоуправления".
      9. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
      10.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
официального опубликования.


      Глава Администрации
      Волгоградской области                                А.Г.Бровко




      УТВЕРЖДЕНО

      постановлением Главы
      Администрации
      Волгоградской области

      от 10 декабря 2010 г. N 1883


                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
                                                                      
         о Волгоградском областном смотре-конкурсе за право носить    
             почетные звания Волгоградской области "Образцовое        
            территориальное общественное самоуправление", "Лидер      
               территориального общественного самоуправления"         


                             1. Общие положения                       

      1.1. Целями проведения Волгоградского областного смотра-конкурса
за  право  носить  почетные  звания  Волгоградской области "Образцовое
территориальное общественное самоуправление", "Лидер  территориального
общественного   самоуправления"   (далее  именуется  -  смотр-конкурс)
являются:
      дальнейшее развитие и совершенствование системы территориального
общественного   самоуправления   Волгоградской   области   как   формы
организации граждан по месту жительства;
      развитие деловой  и  социальной  активности  граждан  в  решении
вопросов местного значения.
      1.2. Задачи смотра-конкурса:
      определение    организаций    территориального     общественного
самоуправления,   добившихся   наилучших   результатов   в  работе,  и
распространение   их   опыта   среди   организаций    территориального
общественного  самоуправления Волгоградской области и других субъектов
Российской Федерации;
      дальнейшее вовлечение граждан по  месту  жительства  в  процессы
развития  и укрепления территориального общественного самоуправления в
целях эффективного решения проблем территорий;
      совершенствование системы взаимодействия органов  исполнительной
власти  Волгоградской  области  и  органов  местного  самоуправления с
организациями территориального общественного самоуправления.
      1.3.  Организаторами  смотра-конкурса  являются  аппарат   Главы
Администрации   Волгоградской   области   совместно   с  комиссией  по
проведению Волгоградского областного смотра-конкурса за  право  носить
почетные  звания  Волгоградской  области  "Образцовое  территориальное
общественное самоуправление",  "Лидер  территориального  общественного
самоуправления" (далее именуется - областная комиссия).

                 2. Комиссии по проведению смотра-конкурса            

      2.1. Для проведения смотра-конкурса создаются областная комиссия
и муниципальные комиссии.
      Областная комиссия образуется постановлением Главы Администрации
Волгоградской области.
      Муниципальная комиссия образуется актом главы городского округа,
муниципального  района,  принявшего решение об участии в организации и
проведении смотра-конкурса.
      2.2. Областная и муниципальные комиссии работают на общественных
началах.
      Областная  и  муниципальные  комиссии  осуществляют   проведение
смотра-конкурса  в  соответствии  с  настоящим Положением и организуют
работу по освещению смотра-конкурса в средствах массовой информации.
      Областная комиссия:
      утверждает форму диплома победителя смотра-конкурса;
      определяет   победителей   смотра-конкурса   и   организует   их
награждение.
      2.3. Областная и муниципальные комиссии вправе:
      отстранить от участия  в  конкурсе  претендента,  представившего
материалы, не соответствующие условиям конкурса;
      проводить проверки достоверности сведений  в  представленных  на
конкурс  материалах,  в  том  числе  с  выездом  на место, запрашивать
дополнительную информацию о конкурсанте.
      2.4. Областную и муниципальные комиссии возглавляет председатель
комиссии, который ведет заседания комиссии.
      Заседание  комиссии   считается   правомочным,   если   на   нем
присутствует не менее двух третей списочного состава членов комиссии.
      Решение  комиссии  принимается  открытым  голосованием   простым
большинством  голосов  от  числа  присутствующих  на  заседании членов
комиссии.
      Решение комиссии  оформляется  протоколом,  который  подписывают
председатель и секретарь комиссии.
      В отсутствие председателя  комиссии  его  обязанности  с  правом
подписи   протокола   исполняет   его   заместитель   или  назначаемое
председателем лицо.
      2.5. Члены комиссии не вправе разглашать сведения,  связанные  с
ходом обсуждения рассматриваемых комиссией вопросов.
      2.6.  Обеспечение  деятельности  областной  комиссии,   учет   и
хранение  материалов,  а также учет входящих и исходящих документов по
организации и проведению смотра-конкурса осуществляет отдел по  работе
с территориями аппарата Главы Администрации Волгоградской области.
      Деятельность муниципальных комиссий  обеспечивается  в  порядке,
определяемом главой муниципального образования.

               3. Условия участия в смотре-конкурсе, критерии         
                          определения победителей                     

      3.1.  Участниками   смотра-конкурса   могут   быть   организации
территориального общественного самоуправления, имеющие почетные звания
Волгоградской   области   "Образцовое   территориальное   общественное
самоуправление",       "Лидер      территориального      общественного
самоуправления",   а   также   иные    организации    территориального
общественного  самоуправления,  осуществляющие  свою  деятельность  на
территориях  городских  округов,  сельских   и   городских   поселений
Волгоградской  области,  являющиеся  юридическими  лицами, принимавшие
участие в Волгоградском  областном  конкурсе  "Лучшее  территориальное
общественное  самоуправление  года"  не  менее пяти раз, в том числе в
качестве юридического лица - не менее трех раз, и занимавшие  призовые
места в абсолютном первенстве.
      3.2.  Деятельность  участников  смотра-конкурса  оценивается  по
показателям,  представленным по состоянию на 1 января каждого текущего
года, в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года с  указанием
динамики  роста  (снижения). Критериями оценки деятельности участников
смотра-конкурса являются:
      наличие   целевых   программ   территориального    общественного
самоуправления и результаты их реализации;
      итоги  делового   сотрудничества   с   местной   администрацией,
учреждениями  социальной  сферы,  хозяйствующими  субъектами в решении
вопросов местного значения;
      результаты работы добровольных самоуправляемых  объединений  при
территориальном    общественном    самоуправлении,   направленной   на
формирование активной гражданской позиции населения;
      результаты работы территориального общественного  самоуправления
по формированию здорового образа жизни населения;
      итоги деятельности территориального общественного самоуправления
в   направлении  патриотического  и  духовно-нравственного  воспитания
молодого поколения, сохранения православной культуры и нравственности,
казачьих традиций и обычаев, формирования национального самосознания;
      результаты    деятельности    территориального     общественного
самоуправления   по   формированию   среды  безопасного  проживания  и
жизнедеятельности населения;
      организация   межтосовского   сотрудничества,    итоги    работы
объединений  территориального  общественного самоуправления в границах
поселения, городского округа, муниципального района;
      распространение  опыта  работы  территориального   общественного
самоуправления,  прием  делегаций  из  субъектов Российской Федерации,
итоги сотрудничества;
      результаты освоения территориальным общественным самоуправлением
инновационных технологий, активности работы в сети Интернет;
      освещение    деятельности     территориального     общественного
самоуправления в средствах массовой информации, итоги сотрудничества с
местной прессой, выпуск собственных  газет,  выступления  по  местному
радио и телевидению.

                   4. Порядок проведения смотра-конкурса              

      4.1. Смотр-конкурс проводится ежегодно в два этапа  отдельно  по
трем группам территорий:
      сельские поселения;
      городские поселения в составе муниципальных районов;
      городские округа.
      Первый этап смотра-конкурса проводится в муниципальных районах и
в  городских  округах муниципальными комиссиями, второй - на областном
уровне областной комиссией.
      4.2. Для участия в смотре-конкурсе организации  территориального
общественного   самоуправления  до  15  марта  каждого  текущего  года
представляют в муниципальную комиссию материалы, которые содержат:
      заявку на участие в  смотре-конкурсе  на  бумажном  носителе  по
форме согласно приложению;
      документы, характеризующие работу  организаций  территориального
общественного самоуправления, на электронном носителе.
      4.3. Муниципальные комиссии до 1 апреля:
      а)   рассматривают   представленные   материалы    на    предмет
соответствия их формы и содержания требованиям конкурса;
      б) направляют в областную комиссию:
      сводный  реестр   участников   смотра-конкурса   с   приложением
поступивших от участников смотра-конкурса материалов;
      протокол   заседания   муниципальной    комиссии,    подписанный
председателем  и  секретарем  комиссии,  содержащий  рекомендации  для
областной  комиссии  по  определению  победителей  смотра-конкурса  по
каждой группе территорий.
      4.4. Областная комиссия:
      до 1  апреля  осуществляет  прием  материалов  от  муниципальных
комиссий;
      до  1  мая  рассматривает  поступившие   материалы,   определяет
победителей смотра-конкурса и ходатайствует перед Главой Администрации
Волгоградской  области  о  присвоении  победителям   почетных   званий
"Образцовое   территориальное   общественное  самоуправление",  "Лидер
территориального общественного самоуправления".
      4.5.  Материалы,  представленные  в  муниципальную  и  областную
комиссии с нарушением установленных форм и сроков, не рассматриваются,
о чем участники смотра-конкурса извещаются в течение  десяти  дней  со
дня поступления материалов в соответствующую комиссию.
      4.6.   Присвоение   почетных   званий   Волгоградской    области
"Образцовое   территориальное   общественное  самоуправление",  "Лидер
территориального    общественного     самоуправления"     производится
постановлением   Главы  Администрации  Волгоградской  области,  проект
которого готовится отделом по работе  с  территориями  аппарата  Главы
Администрации Волгоградской области.
      4.7. По итогам смотра-конкурса победителями могут быть  признаны
45   организаций  территориального  общественного  самоуправления,  45
председателей коллегиальных  исполнительных  органов  территориального
общественного     самоуправления,     135    активистов    организаций
территориального общественного самоуправления.
      4.8. Организациям территориального общественного самоуправления,
признанным   победителями   смотра-конкурса,   присваивается  почетное
звание Волгоградской области "Образцовое территориальное  общественное
самоуправление"    с   вручением   указательного   знака   "Образцовое
территориальное  общественное  самоуправление",  диплома  и   денежной
премии в размере 1 млн.рублей.
      4.9.  Председателям  коллегиальных  исполнительных   органов   и
активистам  организаций  территориального общественного самоуправления
присваивается   почетное   звание   Волгоградской    области    "Лидер
территориального общественного самоуправления" с вручением:
      председателям  -  наградного   знака   "Лидер   территориального
общественного  самоуправления"  первой  степени,  отличительного знака
"Лидер  территориального  общественного  самоуправления",  диплома   и
денежной премии в размере 100 тыс.рублей;
      активистам   -   наградного   знака   "Лидер    территориального
общественного  самоуправления"  второй  степени,  диплома  и  денежной
премии в размере 50 тыс.рублей.
      4.10. Порядок  распределения  денежных  премий,  направляемых  в
соответствии  с  настоящим Положением на выполнение уставных задач, на
осуществление  собственных  инициатив  граждан  по  вопросам  местного
значения  и  иным  вопросам  в  соответствии  со  статьями  14.1, 16.1
Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих  принципах
организации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",
полученных      организациями      территориального      общественного
самоуправления, признанными победителями смотра-конкурса, определяется
решением,   принятым   на   собрании    или    конференции    граждан,
осуществляющих территориальное общественное самоуправление.
      4.11.   Церемония   награждения   победителей    смотра-конкурса
проводится в торжественной обстановке до 1 июля каждого текущего года.

                        5. Заключительные положения                   

      5.1.  Итоги  смотра-конкурса  освещаются  в  средствах  массовой
информации.
      5.2.  По  итогам  смотра-конкурса  областная  комиссия   готовит
материалы  для  альбома  "Победители  Волгоградского  смотра-конкурса,
удостоенные  почетных   званий   Волгоградской   области   "Образцовое
территориальное  общественное самоуправление", "Лидер территориального
общественного самоуправления".