Постановление Губернатора Волгоградской области от 03.07.2012 № 553

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                     ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                


      от 03 июля 2012 г.
      N 553


                Об утверждении Положения о комитете лесного           
                      хозяйства Волгоградской области                 
                                             

     (В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области
           от 14.11.2012 г. N 1102; от 20.05.2013 г. N 451)
                         

      В  соответствии  с  Уставом   Волгоградской   области,   Законом
Волгоградской  области  от 15 марта 2012 г. N 22-ОД "О системе органов
исполнительной власти Волгоградской области" постановляю:
      1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете лесного  хозяйства
Волгоградской области.
      2. Признать утратившими силу постановления  Главы  Администрации
Волгоградской области:
      от 22 декабря 2006 г. N 1623 "Об  Управлении  лесного  хозяйства
Администрации Волгоградской области";
      от 22 апреля 2008 г. N 507 "О внесении изменения в постановление
Главы  Администрации  Волгоградской  области  от  22 декабря 2006 г. N
1623 "Об  Управлении  лесного  хозяйства  Администрации  Волгоградской
области";
      от 13 июля 2009 г. N 790 "О внесении изменений  в  постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 22 декабря 2006 г. N 1623
"Об   Управлении   лесного   хозяйства   Администрации   Волгоградской
области";
      от 29 марта 2010 г. N 401 "О внесении изменений в  постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 22 декабря 2006 г. N 1623
"Об   Управлении   лесного   хозяйства   Администрации   Волгоградской
области";
      от 16 апреля 2010 г. N 556 "О внесении изменений в постановление
Главы  Администрации  Волгоградской  области  от  22 декабря 2006 г. N
1623 "Об  Управлении  лесного  хозяйства  Администрации  Волгоградской
области";
      от 31 марта 2011 г. N 278 "О внесении изменений в  постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 22 декабря 2006 г. N 1623
"Об   Управлении   лесного   хозяйства   Администрации   Волгоградской
области";
      от  30  декабря  2011  г.  N  1443  "О  внесении   изменения   в
постановление  Главы Администрации Волгоградской области от 22 декабря
2006  г.  1623  "Об   Управлении   лесного   хозяйства   Администрации
Волгоградской области".
      3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


      И.о.Губернатора
      Волгоградской области                                 К.К.Храмов




      УТВЕРЖДЕНО

      постановлением
      Губернатора
      Волгоградской области

      от 03 июля 2012 г. N 553


                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
                                                                      
             о комитете лесного хозяйства Волгоградской области       
                                                                      
                                                                      
                             1. Общие положения                       
                                                                      
      1.1. Комитет  лесного  хозяйства  Волгоградской  области  (далее
именуется   -   Комитет)   является   органом   исполнительной  власти
Волгоградской  области,  уполномоченным  осуществлять  государственное
управление  в  сфере  использования,  охраны, защиты и воспроизводства
лесов,  расположенных  на   землях   лесного   фонда   на   территории
Волгоградской  области,  а  также  государственное управление защитным
лесоразведением на территории Волгоградской области.
      1.2. В своей деятельности Комитет  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  Уставом  Волгоградской  области,  законами   Волгоградской
области,  постановлениями  и  распоряжениями Губернатора Волгоградской
области, постановлениями Правительства Волгоградской области, а  также
настоящим Положением.
      1.3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно,
так  и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти
и  их  территориальными  органами,  органами   исполнительной   власти
Волгоградской  области, органами местного самоуправления муниципальных
образований Волгоградской области, организациями и гражданами.

                           2. Полномочия Комитета                     

      2.1. Комитет осуществляет следующие полномочия:
      2.1.1. Осуществляет права владения, пользования  и  распоряжения
лесными участками, находящимися в собственности Волгоградской области,
от ее имени, а также планирует и организует проведение мероприятий  по
охране,   защите   и   воспроизводству   защитных  лесных  насаждений,
находящихся в собственности Волгоградской области.
      2.1.2. Устанавливает  ставки  платы  за  единицу  объема  лесных
ресурсов   и   ставки   платы  за  единицу  площади  лесного  участка,
находящегося  в  собственности  Волгоградской  области,  в  целях  его
аренды.
      2.1.3. Устанавливает ставки платы за единицу  объема  древесины,
заготавливаемой  на  землях, находящихся в собственности Волгоградской
области.
      2.1.4.  Устанавливает  для  граждан  ставки  платы  по  договору
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
      2.1.5. Обеспечивает установленный порядок  заготовки  гражданами
древесины для собственных нужд.
      2.1.6. Обеспечивает установленный порядок  заготовки  гражданами
пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных
нужд.
      2.1.7. Обеспечивает  установленный  порядок  заготовки  и  сбора
гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.
      2.1.8.  Принимает   решение   и   организовывает   установление,
изменение границ лесопарковых зон.
      2.1.9. Согласовывает включение лесных участков  в  состав  особо
охраняемых природных территорий.
      2.1.10.  Устанавливает  в  пределах  своих  полномочий   порядок
деятельности лесничеств.
      2.1.11. Рассматривает, согласовывает и  утверждает  документацию
по  вопросам  перевода  земель  лесного фонда или земельных участков в
составе таких земель в земли иных категорий.
      2.1.12.   Проводит   комплексную   оценку,   прогнозирование   и
определение  основных  направлений  использования,  охраны,  защиты  и
воспроизводства лесов.
      2.1.13. Организует осуществление  мер  пожарной  безопасности  в
лесах,    расположенных   на   земельных   участках,   находящихся   в
собственности Волгоградской области.
      2.1.14. Организует осуществление  мер  пожарной  безопасности  и
тушения  лесных пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда
в  границах  особо  охраняемых  природных   территорий   регионального
значения.
      2.1.15. Осуществляет подготовку и  заключение  договоров  аренды
лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений.
      2.1.16. Рассматривает лесные декларации в установленном порядке.
      2.1.17. Получает от граждан и  юридических  лиц,  осуществляющих
использование лесов, отчеты об использовании лесов, отчеты об охране и
защите лесов, отчеты о воспроизводстве лесов и лесоразведении.
      2.2. Комитет осуществляет следующие полномочия в области  лесных
отношений, переданные Российской Федерацией:
      2.2.1. Организовывает  разработку  лесного  плана  Волгоградской
области  и  представляет  его на утверждение Губернатору Волгоградской
области.
      2.2.2.  Организует  разработку  и  утверждает  лесохозяйственные
регламенты лесничеств и лесопарков Волгоградской области.
      2.2.3. Проводит  государственную  экспертизу  проектов  освоения
лесов в соответствии с действующим законодательством.
      2.2.4. Предоставляет в  пределах  земель  лесного  фонда  лесные
участки  в  постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное
срочное пользование, а также заключает договоры  купли-продажи  лесных
насаждений,   в   том  числе  организует  и  проводит  соответствующие
аукционы.
      2.2.5. Выдает разрешения на выполнение работ  по  геологическому
изучению недр на землях лесного фонда.
      2.2.6. Организует использование лесов, их охрану  (в  том  числе
осуществление  мер  пожарной  безопасности  и тушения лесных пожаров),
защиту    (за    исключением     лесопатологического     мониторинга),
воспроизводство  (за  исключением  лесного  семеноводства)  на  землях
лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов  (в
том  числе  создание  и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для
охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях.
      2.2.7. Принимает решение об  ограничении  пребывания  граждан  в
лесах  и  въезда  в  них  транспортных  средств,  проведения  в  лесах
определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или
санитарной безопасности в лесах.
      2.2.8. Ведет государственный лесной реестр  в  отношении  лесов,
расположенных в границах территории Волгоградской области.
      2.2.9. Осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  на  землях
лесного   фонда  федеральный  государственный  лесной  надзор  (лесную
охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах.
      2.2.10.  Организует   проведение   на   землях   лесного   фонда
лесоустройства в соответствии с действующим законодательством.
      2.2.11. Утверждает перечень должностных лиц,  осуществляющих  на
землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную
охрану),  и  перечень  должностных  лиц,  осуществляющих   федеральный
государственный  пожарный  надзор  в лесах на территории Волгоградской
области.
      2.3.  Разрабатывает  проекты  законов   Волгоградской   области,
постановлений   и   распоряжений  Губернатора  Волгоградской  области,
постановлений Правительства Волгоградской  области,  иных  нормативных
правовых актов по вопросам своей компетенции.
      2.4.  Утверждает  форму и порядок выдачи служебных удостоверений
должностным лицам Комитета и подведомственных Комитету государственных
учреждений, наделенным полномочиями по осуществлению на землях лесного
фонда  федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и
федерального государственного пожарного надзора в лесах. (Дополнен   -
Постановление         Губернатора         Волгоградской        области
от 14.11.2012 г. N 1102)
      2.5. Утверждает знаки  различия,  перечень  предметов  форменной
одежды,  порядок  ношения  и учета, а также нормы выдачи и сроки носки
форменной одежды должностных лиц Комитета и подведомственных  Комитету
государственных  учреждений,  наделенных полномочиями по осуществлению
на землях лесного фонда федерального государственного лесного  надзора
(лесной  охраны)  и  федерального государственного пожарного надзора в
лесах. (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Волгоградской области
от 14.11.2012 г. N 1102)
      2.6. Издает правовые акты в пределах своей компетенции.
      2.7. Осуществляет функции государственного  заказчика  областных
целевых программ в сфере деятельности Комитета.
      Разрабатывает  и  утверждает  ведомственные  целевые  программы,
обеспечивает их реализацию.
      2.8.  Подготавливает  ежеквартальные   отчеты,   предусмотренные
Лесным    кодексом   Российской   Федерации,   для   последующего   их
представления в уполномоченный федеральный орган.
      2.9. Запрашивает в установленном порядке у  федеральных  органов
исполнительной    власти,    их   территориальных   органов,   органов
исполнительной  власти   Волгоградской   области,   органов   местного
самоуправления, организаций и граждан информацию по вопросам, входящим
в компетенцию Комитета.
      2.10. Направляет для рассмотрения материалы о нарушениях лесного
законодательства в органы прокуратуры, органы внутренних дел.
      2.11.  Обращается  в  судебные органы в случаях, предусмотренных
действующим законодательством.
      2.12. Осуществляет функции и полномочия учредителя  в  отношении
подведомственных Комитету государственных учреждений и государственных
унитарных   предприятий   в   порядке,    установленном    действующим
законодательством.
      Согласовывает  штатные  расписания  государственных  учреждений,
государственных унитарных предприятий, подведомственных Комитету.
      2.13.   Осуществляет   полномочия   главного   распорядителя   и
получателя  средств  областного  бюджета,  межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета, предоставляемых на решение вопросов,  отнесенных
к ведению Комитета.
      2.14.  Осуществляет  функции  государственного   заказчика   при
размещении  заказов  на  поставку  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд Волгоградской области  в  установленной
сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Комитета.
      2.15. Привлекает для проработки вопросов в  установленной  сфере
деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
      2.16. Осуществляет рассмотрение обращений организаций и  граждан
по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
      2.17. Создает в необходимых случаях совещательные  и  экспертные
органы  (советы, комиссии, группы) для рассмотрения вопросов, входящих
в компетенцию Комитета.
      2.18.   Осуществляет   комплектование,    хранение,    учет    и
использование   архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности Комитета, в соответствии с действующим законодательством.
      2.19.  Представляет  в  установленном  порядке   статистическую,
финансовую  и  бухгалтерскую  отчетность  о  деятельности  Комитета  и
подведомственных  ему  государственных  учреждений  и  государственных
унитарных предприятий.
      2.20. Обеспечивает в пределах своей компетенции  соответствующий
режим   хранения   и   защиты   полученной   в  процессе  деятельности
конфиденциальной информации,  сведений,  составляющих  государственную
тайну.
      2.21. Осуществляет деятельность  по  мобилизационной  подготовке
Комитета в соответствии с действующим законодательством.
      2.22. Осуществляет иные полномочия в соответствии с  действующим
законодательством.

                    3. Организация деятельности Комитета              

      3.1. Комитет возглавляет председатель Комитета,  назначаемый  на
должность  и  освобождаемый  от  должности  Губернатором Волгоградской
области  по  согласованию   с   уполномоченным   федеральным   органом
исполнительной власти.
      3.2. Председатель Комитета имеет  заместителей,  назначаемых  на
должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
      В  случае  отсутствия  председателя  Комитета  его   обязанности
исполняет один из его заместителей.
      3.3. Председатель Комитета:
      руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;
      без доверенности  действует  от  имени  Комитета,  в  том  числе
представляет  его  интересы,  открывает  и  закрывает счета, совершает
сделки, иные юридические действия от имени Комитета в  соответствии  с
законодательством;
      выдает  доверенности  на  право   представительства   от   имени
Комитета;
      издает приказы Комитета;
      представляет на утверждение  Губернатору  Волгоградской  области
положение,   структуру,  согласованную  с  уполномоченным  федеральным
органом исполнительной власти, и штатную численность Комитета;
      распределяет  обязанности   между   заместителями   председателя
Комитета и руководителями структурных подразделений Комитета;
      утверждает  штатное  расписание  Комитета  в  пределах   штатной
численности и фонда оплаты труда;
      утверждает смету расходов  на  содержание  Комитета  в  пределах
утвержденных бюджетных ассигнований;
      назначает  на  должности  государственной   гражданской   службы
Волгоградской  области,  заключает,  изменяет  и  расторгает служебные
контракты с государственными гражданскими служащими Комитета;
      утверждает должностные  регламенты  государственных  гражданских
служащих,  проходящих государственную гражданскую службу Волгоградской
области в Комитете;
      применяет к  государственным  гражданским  служащим,  проходящим
государственную  гражданскую  службу Волгоградской области в Комитете,
меры поощрения и дисциплинарного воздействия;
      решает  в  соответствии  с   законодательством   иные   вопросы,
связанные   с  прохождением  государственными  гражданскими  служащими
государственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете;
      принимает  на  работу  иных  работников   Комитета,   заключает,
изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностные
инструкции, применяет к ним  меры  поощрения  и  меры  дисциплинарного
воздействия,     осуществляет     иные     полномочия    работодателя,
предусмотренные законодательством;
      утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
      утверждает  уставы  подведомственных  Комитету   государственных
учреждений и государственных унитарных предприятий;
      назначает на должность и освобождает от должности  руководителей
подведомственных  Комитету государственных учреждений, государственных
унитарных  предприятий,  заключает,  изменяет  и  расторгает  с   ними
трудовые договоры;
      обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими,
проходящими  государственную  гражданскую службу Волгоградской области
в Комитете,  должностных  регламентов,  служебного  распорядка,  иными
работниками  Комитета  —  должностных  инструкций,  правил внутреннего
трудового  распорядка,  а   также   порядка   работы   со   служебными
документами;
      организует   соблюдение   в   Комитете   режима    использования
документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
      вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных
званий  и  награждении государственными наградами Российской Федерации
и  наградами   Волгоградской   области   государственных   гражданских
служащих,  проходящих государственную гражданскую службу Волгоградской
области в Комитете, и иных работников  Комитета,  а  также  работников
подведомственных Комитету государственных учреждений и государственных
унитарных предприятий;
      в   пределах   своей   компетенции   распоряжается   финансовыми
средствами и имуществом, закрепленным за Комитетом;
      организует прием населения,  рассмотрение  обращений  граждан  и
организаций в пределах компетенции Комитета.
      3.4. В Комитете может быть образована коллегия комитета  лесного
хозяйства   Волгоградской   области   (далее  именуется  —  коллегия).
Положение о коллегии и ее состав утверждаются председателем Комитета.
      3.5. Имущество Комитета является государственной  собственностью
Волгоградской  области  и  закрепляется  за  ним на праве оперативного
управления.
      3.6.   Финансирование   расходов    на    содержание    Комитета
осуществляется  за  счет  средств  областного  бюджета  и субвенций из
федерального   бюджета,   передаваемых    областному    бюджету    для
осуществления    отдельных    полномочий    Российской   Федерации   в
установленной сфере деятельности, передаваемых органам государственной
власти Волгоградской области.
      3.7. Комитет является юридическим лицом,  имеет  самостоятельный
баланс,    счета,    открываемые    в   соответствии   с   действующим
законодательством, гербовую и иные  печати,  а  также  соответствующие
бланки и штампы со своим наименованием.
      3.8. Официальное полное наименование Комитета - комитет  лесного
хозяйства Волгоградской области.
      Официальное сокращенное наименование Комитета - Обллесхоз.
      3.9.   Место   нахождения     Комитета:    400005,    Волгоград,
ул.Советская, д.47/1. (В     редакции     Постановления    Губернатора
Волгоградской области от 20.05.2013 г. N 451)
      3.10.  Реорганизация  и  ликвидация  Комитета  осуществляются  в
соответствии с действующим законодательством.