Расширенный поиск

Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 11.06.2010 № 886

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            


      от 11 июня 2010 г.
      N 886


         Об утверждении административных регламентов предоставления   
  государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере  
полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для 
  осуществления органам государственной власти субъектов Российской   
                              Федерации                               


      В соответствии с  подпунктом  5  пункта  8  статьи  28.1  Закона
Российской  Федерации  от  10  июля  1992 г. N 3266-1 "Об образовании"
постановляю:
      1. Утвердить прилагаемые:
      административный регламент исполнения Комитетом  по  образованию
Администрации    Волгоградской    области    государственной   функции
(государственной    услуги)    по     государственной     аккредитации
образовательных учреждений;
      административный регламент исполнения Комитетом  по  образованию
Администрации   Волгоградской   области   государственной  функции  по
лицензированию образовательной деятельности;
      административный регламент исполнения Комитетом  по  образованию
Администрации   Волгоградской   области   государственной  функции  по
осуществлению  контроля  качества  образования  (в  части  федеральных
государственных      образовательных      стандартов,      федеральных
государственных  требований  к  качеству  подготовки   обучающихся   и
выпускников);
      административный регламент исполнения Комитетом  по  образованию
Администрации   Волгоградской   области   государственной  функции  по
осуществлению  контроля  и  надзора  за  соблюдением  законодательства
Российской Федерации в области образования.
      2.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


      Глава Администрации
      Волгоградской области                                 А.Г.Бровко




      УТВЕРЖДЕН

      постановлением Главы
      Администрации
      Волгоградской области

      от 11 июня 2010 г. N 886


                         АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                   

                    исполнения Комитетом по образованию               
            Администрации Волгоградской области государственной       
            функции (государственной услуги) по государственной       
                  аккредитации образовательных учреждений             

                             1. Общие положения                       

      1.1.  Административный   регламент   исполнения   Комитетом   по
образованию   Администрации   Волгоградской   области  государственной
функции  (государственной  услуги)  по  государственной   аккредитации
образовательных   учреждений   (далее   именуется   -  государственная
функция), определяет сроки и последовательность действий  Комитета  по
образованию   Администрации   Волгоградской   области  при  исполнении
переданного полномочия по государственной аккредитации образовательных
учреждений  по  всем  реализуемым  ими  образовательным  программам  в
пределах  полномочий  субъекта  Российской  Федерации,   установленных
частью  1  пункта 1 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля
1992  г.  N  3266-1  "Об  образовании"  и  пунктом   7   Положения   о
государственной  аккредитации  образовательных  учреждений  и  научных
организаций,  утвержденного  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  14  июля  2008  г.  N  522  "Об утверждении Положения о
государственной  аккредитации  образовательных  учреждений  и  научных
организаций".
      1.2.   Государственная   функция   исполняется   Комитетом    по
образованию  Администрации  Волгоградской  области  (далее именуется —
Комитет).
      Структурным     подразделением     Комитета,     непосредственно
осуществляющим государственную функцию, является отдел лицензирования,
контроля качества образования и государственной аккредитации.
      Административные действия в  рамках  исполнения  государственной
функции выполняют государственные гражданские служащие Комитета (далее
именуются   -   специалисты)   в    соответствии    с    установленным
распределением должностных обязанностей.
      1.3.  Исполнение  государственной   функции   осуществляется   в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
      Конституцией  Российской  Федерации  от  12  декабря   1993   г.
(Российская газета, 1993, N 237);
      Законом Российской Федерации от 10 июня 1992  г.  N  3266-1  "Об
образовании" (Российская газета, 1992, N 172);
      постановлением Правительства Российской  Федерации  от  14  июля
2008 г. N 522 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации
образовательных   учреждений   и   научных   организаций"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 29 (ч.II), ст.352О);
      постановлением Правительства Российской Федерации  от  31  марта
2009   г.   N   277   "Об   утверждении   Положения  о  лицензировании
образовательной деятельности" (Российская газета, 2009, N 63);
      приказом Министерства  общего  и  профессионального  образования
Российской  Федерации  от  23  сентября  1996 г. N 113 "Об утверждении
Положения о государственной аккредитации  образовательных  учреждений,
реализующих  программы  профессиональной  переподготовки специалистов"
(Российские  вести,  1996,  N   202;   Бюллетень   нормативных   актов
федеральных органов исполнительной власти, 1996, N 9);
      приказом Министерства  общего  и  профессионального  образования
Российской  Федерации  от  22  мая  1998  г.  N  1327  "Об утверждении
Положения  о  порядке  аттестации   и   государственной   аккредитации
образовательных  учреждений"  (Бюллетень нормативных актов федеральных
органов исполнительной власти, 1998, N 21);
      приказом Министерства  общего  и  профессионального  образования
Российской  Федерации  от  2  июля  2001  г.  N  2574  "Об утверждении
Положения о государственной аккредитации  образовательного  учреждения
среднего профессионального образования (среднего специального учебного
заведения),   (Бюллетень   нормативных   актов   федеральных   органов
исполнительной власти, 2001, N 37; Российская газета, 2001, N 177);
      Законом Волгоградской области от 11 августа 2006  г.  N  1276-ОД
"Об  образовании в Волгоградской области" (Волгоградская правда, 2006,
N 154);
      постановлением Главы Администрации Волгоградской области  от  30
июня 2009 г. N 735 "Об утверждении Положения о Комитете по образованию
Администрации Волгоградской области" (Волгоградская  правда,  2009,  N
122).
      1.4. Исполнение государственной функции включает в себя:
      а)  проведение  государственной   аккредитации   образовательных
учреждений   (далее   именуются   -  учреждения),  включая  проведение
необходимой экспертизы:
      при государственной аккредитации образовательного учреждения (за
исключением    образовательных   учреждений,   реализующих   программы
дошкольного  образования  или  дополнительного  образования  детей)  -
проведение  экспертизы  соответствия  содержания и качества подготовки
выпускников  федеральным  государственным  образовательным  стандартам
(далее    именуются    -   образовательные   стандарты),   федеральным
государственным  требованиям  (далее   именуются   -   образовательные
требования), экспертизы показателей деятельности организации;
      при государственной  аккредитации  дошкольного  образовательного
учреждения или образовательного учреждения дополнительного образования
детей - проведение  экспертизы  реализуемых  образовательных  программ
соответствующего   уровня  и  направленности,  экспертизы  показателей
деятельности организации;
      б)  рассмотрение  вопроса  о  переоформлении   свидетельства   о
государственной   аккредитации   и  (или)  приложения  к  нему  (далее
именуется - переоформление свидетельства);
      в) рассмотрение вопроса о приостановлении действия свидетельства
о государственной аккредитации;
      г) рассмотрение вопроса о возобновлении действия свидетельства о
государственной аккредитации;
      д) рассмотрение вопроса о  лишении  организации  государственной
аккредитации;
      е) ведение реестра свидетельств о государственной  аккредитации,
предоставление информации из указанного реестра.
      1.5. Результатом  исполнения  государственной  функции  в  части
проведения  государственной аккредитации является выдача свидетельства
о государственной аккредитации (далее  именуется  -  свидетельство)  и
(или) приложения к нему или выдача решения об отказе в государственной
аккредитации.
      Свидетельства выдаются на сроки, предусмотренные пунктами 22, 25
Положения  о государственной аккредитации образовательных учреждений и
научных  организаций,   утвержденного   постановлением   Правительства
Российской  Федерации  от  14  июля  2008  г.  N  522  "Об утверждении
Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений  и
научных организаций":
      на  5  лет   -   при   установлении   государственного   статуса
образовательного учреждения;
      на срок до 6 месяцев - при установлении  иного  государственного
статуса,  отличного  от  установленного  ранее и (или) от указанного в
наименовании (временное свидетельство).
      Результатом   исполнения   государственной   функции   в   части
рассмотрения  вопроса  о  переоформлении свидетельства является выдача
вновь оформленного свидетельства и (или) приложения к нему или  выдача
решения  об отказе в переоформлении свидетельства и (или) приложения к
нему.
      При переоформлении свидетельство выдается на срок, установленный
при государственной аккредитации образовательного учреждения.
      Результатом   исполнения   государственной   функции   в   части
рассмотрения вопроса о приостановлении действия свидетельства является
принятие решения Комитета о приостановлении действия свидетельства.
      Результатом   исполнения   государственной   функции   в   части
рассмотрения  вопроса  о возобновлении действия свидетельства является
принятие  решения  Комитета  о   возобновлении   или   об   отказе   в
возобновлении действия свидетельства.
      Результатом   исполнения   государственной   функции   в   части
рассмотрения    вопроса    о   лишении   организации   государственной
аккредитации является принятие решения Комитета о лишении  организации
государственной аккредитации.
      Основания для приостановления действия свидетельства  и  лишения
учреждения   государственной  аккредитации  предусмотрены  пунктом  23
статьи 33 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1  "Об
образовании".
      1.6.  Комитет  исполняет  государственную  функцию  в  отношении
следующих  типов учреждений, расположенных на территории Волгоградской
области:
      а) дошкольных образовательных учреждений;
      б) образовательных учреждений для детей дошкольного  и  младшего
школьного возраста;
      в) образовательных учреждений дополнительного образования детей;
      г) общеобразовательных учреждений;
      д) вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений;
      е) общеобразовательных школ-интернатов;
      ж) кадетских школ (кадетских школ-интернатов);
      з) общеобразовательных школ-интернатов с  первоначальной  летной
подготовкой;
      и) суворовских военных и кадетских корпусов;
      к) межшкольных учебных комбинатов;
      л)  образовательных  учреждений   для   детей-сирот   и   детей,
оставшихся без попечения родителей;
      м) специальных (коррекционных)  образовательных  учреждений  для
обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
      н) оздоровительных образовательных учреждений  санаторного  типа
для детей, нуждающихся в длительном лечении;
      о)  образовательных  учреждений   для   детей,   нуждающихся   в
психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
      п) образовательных учреждений для детей с девиантным поведением;
      р)  образовательных  учреждений   начального   профессионального
образования;
      с)   образовательных   учреждений   среднего   профессионального
образования,
      т) образовательных учреждений дополнительного  профессионального
образования.
      Государственная аккредитация указанных учреждений осуществляется
по  всем  реализуемым  ими  основным  и дополнительным образовательным
программам, за исключением:
      федеральных государственных образовательных учреждений  среднего
профессионального    образования,   реализующих   программы   среднего
профессионального образования  по  подготовке  специалистов  в  сферах
обороны,  оборонных производств, внутренних дел, безопасности, ядерной
энергетики,   транспорта   и   связи,   наукоемких   производств    по
специальностям,    перечень    которых   утверждается   Правительством
Российской Федерации, государственная аккредитация которых отнесена  к
полномочиям  федеральных  органов  государственной  власти  в  области
образования;
      образовательных  учреждений  дополнительного   профессионального
образования,  реализующих  образовательные  программы  послевузовского
профессионального  образования   и   дополнительные   профессиональные
образовательные  программы,  по  которым  установлены  образовательные
требования в соответствии с пунктом 24  статьи  28  Закона  Российской
Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании".
      Указанные в абзацах  "а"-"т"  учреждения  выступают  в  качестве
заявителей  по  вопросам  о проведении государственной аккредитации, о
переоформлении свидетельства, о возобновлении  действия  свидетельства
(далее именуются — заявители).

         2. Требования к порядку исполнения государственной функции   

      2.1.    Порядок    информирования    о    правилах    исполнения
государственной функции.
      2.1.1. Место нахождения Комитета: 400074, Волгоград, ул.Огарева,
д.6. Почтовый адрес Комитета: 400074, Волг оград, ул.Огарева, д.6,
      Комитет по образованию Администрации Волгоградской области.
      2.1.2. График работы:
      понедельник, вторник, среда, четверг - с 8 ч 30 мин. до 17 ч  30
мин.;  пятница-с 8 ч 30 мин. до 16 ч 30 мин.; обеденный перерыв - с 12
ч 30 мин. до 13 ч 30  мин.  В  предпраздничные  дни  продолжительность
времени  работы  Комитета сокращается на 1 час и прекращается на 1 час
раньше.
      2.1.3. Информацию об исполнении  государственной  функции  можно
получить в Комитете по справочным телефонам (8442) 30-86-54, 30-86-71,
30-86-63 или по электронной почте: [email protected],  а  также  на
официальном  сайте  Комитета  в  сети Интернет: www.volganet.ru (далее
именуется - официальный сайт Комитета).
      2.1.4.    Прием    документов,    представляемых     заявителем,
осуществляется в понедельник, вторник, среду, четверг с 8 ч 30 мин. до
12 ч 30 мин.
      Устное   информирование   и   консультирование   по   исполнению
государственной  функции осуществляется в понедельник, вторник, среду,
четверг с 13 ч 30 мин. до 17 ч 30 мин.
      2.1.5. Информация и консультации по  исполнению  государственной
функции могут быть получены путем обращения в Комитет по телефону, при
личном приеме, путем обращения в письменной форме. Если  обращение  за
информацией  или  консультацией  осуществляется в письменной форме, то
ответ дается  в  течение  30  дней  с  даты  регистрации  обращения  в
Комитете.
      Если обращение за консультацией осуществляется по  телефону,  то
предельное время консультации не превышает 10 минут.
      При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно
ответить  на  поставленные  вопросы,  телефонный  звонок  должен  быть
переадресован   (переведен)   на   другое   должностное   лицо,    или
обратившемуся  гражданину  должен  быть  сообщен  телефонный номер, по
которому можно получить необходимую информацию.
      2.1.6.  Размещение  информации  по  исполнению   государственной
функции  осуществляется  в  форме документов на бумажных носителях и в
электронной форме.
      Информация по исполнению государственной функции размещается  на
официальном сайте Комитета.
      2.1.7.  На  официальном  сайте  Комитета  размещаются  следующие
информационные материалы:
      а) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации
и   Волгоградской   области,   регламентирующих   порядок   проведения
государственной аккредитации учреждений;
      б) график государственной аккредитации учреждений, расположенных
на  территории  Волгоградской  области,  государственная  аккредитация
которых отнесена к компетенции Комитета;
      в) состав аккредитационной коллегии Комитета;
      г) график заседания аккредитационной коллегии Комитета;
      д)   реестр   свидетельств   о   государственной    аккредитации
учреждений,   расположенных   на   территории  Волгоградской  области,
государственная аккредитация которых отнесена к компетенции Комитета;
      е) текст настоящего Регламента;
      ж) перечень документов, представляемых для получения  результата
исполнения государственной функции;
      з) формы документов для заполнения; и) материалы и сведения:
      об оплате затрат на проведение государственной аккредитации;
      о времени приема и выдачи документов  и  устного  информирования
(консультирования);
      о месте приема и выдачи документов;
      об  ответственных  должностных  лицах,  осуществляющих  прием  и
выдачу документов, информирование и консультирование;
      к) контактные телефоны Комитета.
      При изменении информации по исполнению  государственной  функции
осуществляется ее периодическое обновление.
      2.2. Требования к местам исполнения государственной функции.
      2.2.1. Места исполнения государственной функции  включают  места
для ожидания, приема, которые оборудуются стульями (креслами), столами
и обеспечиваются писчей  бумагой,  письменными  принадлежностями  (для
записи информации).
      2.2.2. В местах исполнения государственной  функции  размещаются
схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и
работников Комитета.
      2.2.3. Прием  документов  от  образовательных  учреждений  и  их
регистрация  осуществляются на первом этаже здания Комитета в кабинете
14 по адресу, указанному в подпункте 2.1.1 настоящего Регламента.
      2.2.4. Рабочие места специалистов,  исполняющих  государственную
функцию,   оборудуются   компьютерами   и   оргтехникой,  позволяющими
организовать исполнение  государственной  функции,  своевременно  и  в
полном  объеме  получать  справочную информацию по вопросам исполнения
государственной функции.
      2.3. Требования к исполнению государственной функции.
      2.3.1.   Перечень   документов,   необходимых   для   исполнения
государственной функции, порядок их представления.
      2.3.1.1. Для проведения государственной  аккредитации  заявитель
представляет следующий комплект документов (в одном экземпляре):
      а)  заявление   о   проведении   государственной   аккредитации,
согласованное с учредителем (учредителями);
      б)  выписку  из  решения   совета   (ученого,   педагогического)
учреждения о прохождении государственной аккредитации полностью или по
новым образовательным программам;
      в) копии, заверенные в установленном порядке: устава учреждения,
положения о филиале;
      документа,  подтверждающего  создание  (переименование)  филиала
(при наличии филиала);
      лицензии на образовательную деятельность с приложением(ями);
      свидетельства о государственной  аккредитации  (при  наличии)  с
приложением(ями) (при наличии);
      заключения    комиссии    по    государственной    аккредитации,
состоявшейся  ранее  (копии аттестационного заключения для учреждения,
проходившего аттестацию в период с 2005 года по апрель 2007 г.);
      приказа   уполномоченного   областного   (федерального)   органа
исполнительной     (государственной)     власти    о    предшествующей
государственной аккредитации  учреждения  (если  учреждение  проходило
аккредитацию ранее);
      приказа   уполномоченного   областного   (федерального)   органа
исполнительной   (государственной)   власти   о  последней  аттестации
учреждения (если учреждение проходило аттестацию в период с 2005  года
по апрель 2007 г.);
      учебных планов (кроме  учреждений,  реализующих  образовательные
программы дошкольного и дополнительного образования детей);
      структуры образовательной программы для учреждений,  реализующих
образовательные  программы  дошкольного  и дополнительного образования
детей;
      г) информационную карту образовательного учреждения,  содержащую
сведения  по показателям деятельности, необходимым для определения его
вида и категории;
      д) сведения о результатах  итоговой  аттестации  выпускников  за
предшествующие   3   года   (за  исключением  учреждений,  реализующих
образовательные программы дошкольного  и  дополнительного  образования
детей);
      е)  обоснование   необходимости   установления   иного   статуса
организации   (при   подаче  заявления  о  проведении  государственной
аккредитации с целью установления иного статуса организации);
      ж) отчет о результатах самообследования в бумажном и электронном
виде    (в   соответствии   со   структурой   отчета   о   результатах
самообследования, утвержденной Комитетом);
      з) опись представленных документов.
      Документы,  указанные  в  абзацах  "а"-"ж"   подпункта   2.3.1.1
настоящего Регламента, заверяются подписью руководителя учреждения.
      2.3.1.2. При проведении  экспертизы  у  заявителя  запрашиваются
следующие материалы и документы:
      а)  оригиналы  документов,   указанных   в   подпункте   2.3.1.1
настоящего Регламента;
      б) локальные акты  учреждения  по  организации  образовательного
процесса;
      в) личные дела обучающихся (воспитанников) и (или) выпускников;
      г) приказы о зачислении обучающихся, их переводе,  отчислении  в
связи с завершением обучения, копии выданных документов об образовании
за последние 5 лет;
      д) протоколы заседаний ученого (педагогического) совета;
      е) учебные планы, отчет об их выполнении за последние 5 лет;
      ж) образовательная программа учреждения, отчет о  ее  выполнении
за последние 5 лет;
      з) планы воспитательной работы, отчеты о воспитательной  работе;
и) по каждой образовательной программе, представленной к
      государственной аккредитации:
      сведения об  учебно-методическом  и  информационном  обеспечении
реализации образовательных программ;
      учебные планы, программы учебных дисциплин,  учебно-методические
комплексы по дисциплинам;
      расписания учебных занятий;
      перечень   вопросов,   используемых   для   контроля    усвоения
обучающимися учебного материала при самообследовании;
      к)  выпускные  квалификационные   работы   (дипломные   проекты,
работы),   договоры   с   организациями   о  предоставлении  мест  для
прохождения практики обучающихся,  отчеты  обучающихся  о  прохождении
практики   и   сведения   о  трудоустройстве  выпускников  (по  каждой
образовательной   программе,    представленной    к    государственной
аккредитации,  за  последние 5 лет) — для учреждений профессионального
образования;
      л) иные материалы по вопросам, подлежащим экспертизе.
      2.3.1.3. Для переоформления свидетельства заявитель представляет
следующий комплект документов:
      а) заявление о  переоформлении  свидетельства,  согласованное  с
учредителем;
      б) копию устава организации;
      в) выписку из Единого государственного реестра  юридических  лиц
или  нотариально  заверенную  копию такой выписки, полученную не ранее
одного месяца до подачи заявления о переоформлении свидетельства;
      г)  копию  свидетельства  о  постановке   на   учет   российской
организации в налоговом органе, заверенную в установленном порядке;
      д) при  изменении  наименования  учреждения  (филиала)  -  копию
распорядительного  документа  учредителя  о переименовании организации
(филиала) и внесении соответствующих изменений в устав учреждения;
      е)  при  изменении   места   нахождения   учреждения   -   копии
распорядительных   документов  уполномоченного  органа  исполнительной
власти (организации) или  учредителя  об  изменении  места  нахождения
учреждения  [в  связи  с  изменением  наименования населенного пункта,
улицы, нумерации  зданий,  почтового  индекса;  в  связи  с  передачей
учреждению   нового   здания   (помещения)  в  оперативное  управление
(безвозмездное пользование, аренду)];
      копии договора, подтверждающего право учреждения на  пользование
недвижимым имуществом на праве оперативного управления (безвозмездного
пользования, аренды) и свидетельства регистрации права;
      ж) при переоформлении приложения  к  свидетельству,  касающегося
филиала:
      копию положения о филиале;
      нотариально заверенную  копию  документа,  подтверждающего  факт
постановки  организации на учет в налоговом органе по месту нахождения
филиала;
      з) опись представленных документов.
      2.3.1.4.  Для  рассмотрения  вопроса  о  возобновлении  действия
свидетельства  заявитель  представляет  следующие  документы  (в  двух
экземплярах):
      а)   заявление   о   возобновлении    действия    свидетельства,
согласованное с учредителем;
      б)   копии   документов,   подтверждающих   устранение    причин
приостановления действия свидетельства, в том числе:
      заключение   по   результатам   сопоставления   учебных   планов
учреждения   с   образовательными   стандартами   и   образовательными
требованиями  (далее  именуется  -  заключение  по  учебным   планам),
подготовленное  уполномоченной  Комитетом  организацией  или экспертом
(если действие свидетельства приостановлено в связи с  несоответствием
содержания   и   качества   подготовки  образовательным  стандартам  и
образовательным требованиям);
      заключение  по  усвоению  обучающимися  учебного  материала   по
дисциплинам  образовательных  стандартов  и образовательных требований
(далее  именуется  -  усвоение   обучающимися   учебного   материала),
подготовленное  уполномоченной  Комитетом  организацией  или экспертом
(если действие свидетельства приостановлено в связи с  несоответствием
содержания   и   качества   подготовки  образовательным  стандартам  и
образовательным требованиям);
      отчет  о   показателях   деятельности   организации   (филиала),
утвержденный  руководителем  организации  [если действие свидетельства
приостановлено в  связи  с  несоответствием  показателей  деятельности
организации     (филиала)    критериальным    значениям    показателей
государственной аккредитации], в бумажном и электронном виде;
      в) опись представленных документов.
      Для получения заключения по учебным планам, указанного в  абзаце
втором   подпункта   "б"   подпункта  2.3.1.4  настоящего  Регламента,
заявитель представляет  в  уполномоченную  Комитетом  организацию  или
эксперту  учебные  планы  по  образовательным  программам,  по которым
приостановлено действие свидетельства,  для  проведения  сопоставления
учебных  планов  с  образовательными  стандартами  и  образовательными
требованиями.
      Для  получения  заключения  по  усвоению  обучающимися  учебного
материала, указанного в абзаце третьем подпункта "б" подпункта 2.3.1.4
настоящего  Регламента,  заявитель   представляет   в   уполномоченную
Комитетом  организацию  или  эксперту учебные планы по образовательным
программам, по которым приостановлено действие свидетельства, и списки
обучающихся   по  этим  образовательным  программам  для  формирования
контрольных заданий для каждого  обучающегося  и  проведения  контроля
усвоения    обучающимися    учебного    материала   с   использованием
информационных технологий.
      2.3.1.5. К представляемым заявителями  документам,  указанным  в
подпункте   2.3.1   настоящего   Регламента,  предъявляются  следующие
требования:
      документы заполняются в соответствии с установленными формами;
      документы  представляются  в  форме  комплектов   документов   в
сброшюрованном  виде  в  папке-скоросшивателе  со  сквозной нумерацией
листов; при представлении каких-либо документов в электронном виде  на
внутреннюю    сторону    обложки   папки-скоросшивателя   наклеивается
специальный карман, в который вкладываются электронные носители;
      копии документов заверяются организацией (если в соответствующих
пунктах настоящего Регламента не указано иное).
      2.4. Сроки исполнения государственной функции.
      2.4.1. Продолжительность  проведения  процедуры  государственной
аккредитации  от  момента регистрации в Комитете комплекта документов,
представленного  заявителем  в  соответствии  с   подпунктом   2.3.1.1
настоящего  Регламента,  до  выдачи  свидетельства  о  государственной
аккредитации  и  (или)  приложения  к  нему  не  может  превышать   90
календарных дней.
      При проведении государственной аккредитации:
      подготовка  проекта  приказа  и  его  утверждение  руководителем
Комитета  осуществляется  в  течение  15  дней  с  даты  регистрации в
Комитете   комплекта   документов,   представленного   заявителем    в
соответствии с подпунктом 2.3.1.1 настоящего Регламента;
      проведение   экспертизы    по    государственной    аккредитации
организации   осуществляется  в  соответствии  с  графиком  проведения
государственной аккредитации в двадцатидневный  срок  с  даты  издания
приказа   о  проведении  экспертизы  по  государственной  аккредитации
учреждения;
      максимальный   срок   подготовки    заключения    комиссии    по
государственной аккредитации образовательного учреждения составляет 15
дней с даты окончания срока проведения экспертизы  по  государственной
аккредитации;
      максимальный  срок  принятия  Комитетом  решения  по  вопросу  о
государственной  аккредитации  составляет  30  дней  после  подготовки
заключения комиссии по государственной аккредитации;
      максимальный срок оформления  и  выдачи  свидетельства  и  (или)
приложения к нему составляет 10 дней с даты принятия Комитетом решения
о государственной аккредитации.
      2.4.2. Переоформление и выдача вновь оформленного  свидетельства
и  (или)  приложения  к  нему  или  решения об отказе в переоформлении
свидетельства   и   (или)   приложения   к   нему   осуществляется   в
двадцатидневный   срок   с   даты  регистрации  в  Комитете  комплекта
документов, представленного заявителем  в  соответствии  с  подпунктом
2.3.1.3 настоящего Регламента.
      2.4.3.  При  рассмотрении  вопроса  о   возобновлении   действия
свидетельства  максимальный срок принятия решения составляет 1 месяц с
даты регистрации  в  Комитете  комплекта  документов,  представленного
заявителем в соответствии с подпунктом 2.3.1.4 настоящего Регламента.
      2.5. Основания для отказа в исполнении государственной функции.
      2.5.1. Отказ в принятии документов к рассмотрению по существу  в
соответствии  с  пунктом  10  Положения о государственной аккредитации
образовательных  учреждений  и  научных   организаций,   утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. N
522, дается по следующим основаниям:
      а)   учреждение,   представившее    заявление    о    проведении
государственной    аккредитации,    не    относится   к   учреждениям,
государственную аккредитацию которых осуществляет Комитет;
      б)   заявление   о   проведении   государственной   аккредитации
представлено  учреждением  при  отсутствии  лицензии  на право ведения
образовательной деятельности.
      2.5.2. Отказ в принятии  положительного  решения  по  вопросу  о
государственной  аккредитации,  о возобновлении действия свидетельства
дается:
      а) при обнаружении в представленных документах недостоверной или
искаженной информации;
      б) при принятии аккредитационной коллегией  Комитета  решения  о
несоответствии   содержания   и   качества  подготовки  обучающихся  и
выпускников образовательным стандартам и образовательным  требованиям,
или    о    несоответствии    реализуемых   образовательных   программ
соответствующего  уровня  и  направленности  типовым   положениям   об
образовательных    учреждениях    соответствующих   типов   и   видов,
утвержденным Правительством Российской Федерации  (далее  именуются  -
типовые   положения),  образовательным  стандартам  и  образовательным
требованиям, или о несоответствии показателей деятельности  учреждения
установленным   критериальным  значениям  показателей  государственной
аккредитации  (основание  для  отказа  по  вопросу  о  государственной
аккредитации);
      в)  при   установлении   аккредитационной   коллегией   Комитета
неподтвержденности   устранения   несоответствий  и  (или)  нарушений,
явившихся основанием для  приостановления  действия  свидетельства,  и
(или)  неподтвержденности  принятия соответствующих мер (основание для
отказа по вопросу о возобновлении действия свидетельства);
      г)  если  в  период  рассмотрения  вопроса   о   государственной
аккредитации  или  о  возобновлении  действия  свидетельства  получена
информация из контрольно-надзорных  органов  о  нарушении  учреждением
(филиалом) законодательства Российской Федерации в области образования
или  издан  приказ  о  приостановлении  действия   или   аннулировании
лицензии.
      2.6. Отказ в переоформлении свидетельства и (или)  приложения  к
нему  дается,  если представленные документы не содержат оснований для
переоформления свидетельства и (или) приложения к нему.
      2.7. Платность исполнения государственной функции.
      2.7.1.  Затраты  на  проведение   государственной   аккредитации
оплачиваются  заявителем  о соответствии с пунктом 18 статьи 33 Закона
Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании".
      2.7.2.  Порядок  определения   размера   платы   за   проведение
организационного     и    информационно-методического    сопровождения
государственной аккредитации,  экспертизы  соответствия  содержания  и
качества  подготовки,  экспертизы реализуемых образовательных программ
соответствующего  уровня  и  направленности,  экспертизы   показателей
деятельности организации устанавливается Комитетом.

      3. Административные процедуры исполнения государственной функции

      3.1.   Исполнение   государственной   функции   предусматривает:
формирование  графика  проведения государственной аккредитации; прием,
регистрацию и проверку документов;
      экспертизу и подготовку заключения;
      принятие решения о государственной аккредитации;
      выдачу свидетельства о государственной аккредитации либо решения
об отказе в государственной аккредитации заявителю;
      переоформление свидетельства;
      приостановление  действия  свидетельства  и  лишение  учреждения
государственной аккредитации;
      возобновление действия свидетельства;
      ведение реестра  свидетельств  о  государственной  аккредитации,
предоставление  информации  из  реестра свидетельств о государственной
аккредитации.
      Блок-схема   последовательности    действий    при    исполнении
государственной   функции   приведена   в   приложении   к  настоящему
Регламенту.
      3.2.    Формирование    графика    проведения    государственной
аккредитации.
      3.2.1.   График    проведения    государственной    аккредитации
формируется Комитетом на календарный год.
      3.2.2. Для включения  в  график  на  следующий  календарный  год
заявители  до  15  октября  текущего  календарного года представляют в
Комитет заявления о  включении  в  график  проведения  государственной
аккредитации  с  указанием  образовательных программ, представляемых к
государственной   аккредитации,    срока    действия    лицензии    на
образовательную   деятельность   и  последнего  срока  государственной
аккредитации.
      3.2.3.   В   график   включаются   заявители,   срок    действия
свидетельства  которых  заканчивается в следующем календарном году и в
первом  полугодии  следующего  за  ним  календарного   года,   впервые
заявившие  о  прохождении  государственной  аккредитации  (в отношении
организации  в  целом,  филиала,  новых   образовательных   программ),
относящиеся   к   учреждениям,  государственную  аккредитацию  которых
осуществляет  Комитет,  и  лицензия  которых  действует.  По   каждому
заявителю   указывается  срок  проведения  экспертизы  и  председатель
комиссии по государственной аккредитации (далее именуется - комиссия).
      3.2.4. Если заявитель не относится к  учреждениям,  указанным  в
подпункте  3.2.3  настоящего  Регламента, специалист, ответственный за
формирование графика и подготовку приказа о его  утверждении,  готовит
проект  письма  заявителю  с  объяснением  причин  отказа  о включении
учреждения в график проведения государственной аккредитации.
      Письмо  подписывает  руководитель   Комитета   или   лицо,   его
замещающее.
      3.2.5. Специалист, ответственный за формирование графика, до  15
декабря  текущего года, готовит проект приказа Комитета об утверждении
графика на следующий календарный год. Проект приказа рассматривается и
подписывается руководителем Комитета.
      3.2.6.  График  проведения   государственной   аккредитации   на
очередной   календарный  год  не  позднее  25  декабря  текущего  года
размещается на официальном сайте Комитета.
      3.3. Прием, регистрация и проверка документов.
      3.3.1. Комплект документов, предусмотренный  подпунктом  2.3.1.1
настоящего  Регламента, передается заявителем в Комитет не позднее чем
за  месяц  до  установленного  графиком   проведения   государственной
аккредитации срока.
      Представленный  пакет  документов  регистрируется   специалистом
отдела  государственной службы, документационного обеспечения и архива
Комитета.  Зарегистрированные  документы  поступают  на   рассмотрение
руководителю Комитета.
      Руководитель Комитета направляет их на рассмотрение  заместителю
председателя    Комитета,    курирующему    вопросы    лицензирования,
аккредитации, надзора и контроля.
      Заместитель   председателя    Комитета,    курирующий    вопросы
лицензирования,  аккредитации, надзора и контроля направляет документы
на рассмотрение специалисту, ответственному за проверку документов.
      3.3.2.  Специалист,  ответственный  за  проверку  документов,  в
течение   5   дней   проводит   проверку  комплектности,  правильности
оформления, заполнения и непротиворечивости представленных документов.
      3.3.3. В случае  представления  заявителем  неполного  комплекта
документов,   документов,  не  соответствующих  установленным  формам,
неправильно заполненных  документов  и  (или)  документов,  содержащих
противоречивые   сведения   специалист,   ответственный   за  проверку
документов, не позднее 7 дней с даты поступления документов в  Комитет
готовит  уведомление о необходимости представления недостающих и (или)
исправленных документов. Уведомление направляется по  почте  заявителю
или вручается лично.
      3.3.4. Если в течение  25  дней  с  даты  уведомления  заявителя
недостающие  и (или) исправленные документы не представлены в Комитет,
специалист, ответственный за проверку  документов,  готовит  письмо  о
возврате  документов  с  указанием  мотивированной  причины  возврата.
Письмо Комитета с приложением представленных  документов  направляется
заявителю по почте или вручается лично.
      3.3.5. Учреждение  до  начала  государственной  аккредитационной
экспертизы   имеет   право   подать   ходатайство,   согласованное   с
учредителем, об исключении его из графика  проведения  государственной
аккредитации.   При   поступлении   указанного  ходатайства  заявитель
исключается из графика  с  возвращением  ему  заявления  с  комплектом
документов.
      3.3.6. Формирование экспертной комиссии.
      3.3.6.1. Основанием для начала формирования экспертной  комиссии
является  положительное  заключение по результатам проверки содержания
комплекта   документов   и   поступление    документов    специалисту,
ответственному за формирование экспертной комиссии.
      3.3.6.2. Специалист  в  течение  15  дней  согласовывает  состав
экспертной  комиссии  и  готовит  проект приказа Комитета о проведении
экспертизы по государственной аккредитации.
      Экспертная  комиссии  формируется  из  специалистов  Комитета  в
качестве  председателя  экспертной  комиссии  с  включением экспертов,
привлекаемых к проведению экспертизы по лицензированию и экспертизы по
государственной    аккредитации   (далее   именуется   -   экспертиза)
учреждений,  расположенных  на  территории  Волгоградской  области   и
прошедших   соответствующую   подготовку   в   порядке,  установленном
Министерством образования и науки Российской Федерации.
      Подготовленный проект приказа о создании экспертной  комиссии  и
проведении экспертизы передается на подпись руководителю Комитета.
      3.3.6.3.  Приказом  утверждается  состав  экспертной   комиссии,
распределение    вопросов    между    членами   экспертной   комиссии,
устанавливаются   сроки   проведения   экспертизы,   срок   подготовки
заключения,  смета расходов на экспертизу аккредитационных показателей
деятельности учреждения.
      3.3.6.4.  Затраты  на  проведение  государственной  аккредитации
оплачиваются учреждением на основании сметы расходов, предъявленного к
оплате счета и договора об оказании услуг.
      3.3.6.5. Приказ доводится до  сведения  всех  членов  экспертной
комиссии и учреждения.
      3.3.6.6. Специалист-председатель экспертной комиссии  до  начала
проведения   экспертизы   согласовывает   с  руководителем  учреждения
(должностным лицом, его замещающим) или уполномоченным представителем-
учреждения   списки   обучающихся   классов   (групп)  для  проведения
экспертизы  соответствия   содержания   и   качества   подготовки   по
реализуемым учреждением образовательным программам.
      3.4. Экспертиза и подготовка заключения.
      3.4.1. Основанием для  начала  экспертизы  является  поступление
приказа   и   сформированного   аккредитационного   дела  председателю
экспертной комиссии.
      3.4.2. Экспертиза проводится в выездной форме.
      3.4.3. По прибытии в учреждение (филиал) председатель экспертной
комиссии  предъявляет  руководителю учреждения (филиала) (должностному
лицу,   исполняющему   его   обязанности)   или   уполномоченному   им
должностному  лицу  учреждения  служебное  удостоверение, представляет
указанному лицу членов экспертной комиссии, информирует указанное лицо
о порядке проведения экспертизы.
      3.4.4. Экспертиза соответствия содержания и качества  подготовки
выпускников  учреждения  (за  исключением дошкольного образовательного
учреждения, образовательного  учреждения  дополнительного  образования
детей)   образовательным   стандартам  и  образовательным  требованиям
проводится        с         использованием         стандартизированных
контрольно-измерительных     материалов,    с    учетом    результатов
самообследования  учреждения,  а  также   документов,   подтверждающих
выполнение   требований   к   реализации   образовательных   программ,
установленных Законом Российской Федерации от 10 июня 1992 г. N 3266-1
"Об образовании" и типовыми положениями.
      Экспертиза соответствия реализуемых учреждением  образовательных
программ  различных уровней и направленности проводится в соответствии
с    типовыми    положениями,    образовательными    стандартами     и
образовательными требованиями.
      Экспертиза  показателей  деятельности  учреждения  проводится  в
соответствии  с показателями деятельности учреждения, устанавливаемыми
Министерством образования и науки Российской Федерации,  и  критериями
показателей деятельности учреждения, устанавливаемыми Комитетом.
      При проведении экспертизы  показателей  деятельности  учреждения
могут   учитываться   представленные  дополнительно  и  подтвержденные
документально сведения,  характеризующие  деятельность  организации  в
соответствии с показателями государственной аккредитации.
      3.4.5.  В  ходе  экспертизы  председатель  и  члены   экспертной
комиссии:  запрашивают  у  уполномоченных  должностных  лиц учреждения
материалы  и  документы  по  вопросам,  подлежащим  рассмотрению   при
проведении  экспертизы,  и  проводят  изучение  указанных материалов и
документов;
      запрашивают у уполномоченных должностных лиц учреждения устные и
письменные   объяснения   по  вопросам,  подлежащим  рассмотрению  при
проведении экспертизы;
      проводят  беседы   с   работниками   учреждения,   обучающимися,
воспитанниками  по  вопросам,  подлежащим  рассмотрению при проведении
экспертизы;
      проводят анкетирование обучающихся, воспитанников  по  вопросам,
подлежащим рассмотрению при проведении экспертизы;
      проводят проверку качества подготовки обучающихся и  выпускников
в различных формах;
      проводят наблюдение за ходом образовательного процесса,  включая
учебные   занятия,   практики,   промежуточную   аттестацию,  итоговую
аттестацию.
      Беседы с обучающимися, воспитанниками проводятся  в  присутствии
их родителей (законных представителей).
      В период  проведения  экспертизы  экспертная  комиссия  проводит
проверку   достоверности  документов,  представленных  в  Комитет  для
государственной  аккредитации  в  соответствии  с  подпунктом  2.3.1.1
настоящего Регламента.
      3.4.6. Каждый из членов экспертной комиссии  в  ходе  экспертизы
составляет   заключение   (справку)   по   результатам   экспертизы  в
соответствии с заданием, утвержденным приказом о  создании  экспертной
комиссии  и проведении экспертизы. Заключение (справка) составляется в
двух экземплярах и подписывается экспертом.
      Один из экземпляров заключения (справки) передается председателю
экспертной комиссии, второй остается у члена экспертной комиссии.
      3.4.7.   По   окончании   проведения   экспертизы   председатель
экспертной  комиссии  на основании заключений (справок) по результатам
экспертизы составляет заключение экспертной  комиссии  по  результатам
экспертизы  (далее именуется — заключение по экспертизе) с приложением
перечня  образовательных  программ,  предлагаемых  к   государственной
аккредитации,  и  копий  документов,  подтверждающих выводы экспертизы
(при необходимости).
      Заключение по  экспертизе  составляется  в  двух  экземплярах  и
подписывается   председателем  и  членами  экспертной  комиссии.  Член
экспертной комиссии имеет право на запись особого мнения в  заключении
по экспертизе.
      3.4.8.  В  заключении  по  экспертизе  указываются  сведения  об
ознакомлении  с  заключением  по  экспертизе  руководителя  учреждения
(филиала)  (должностного  лица,  исполняющего  его  обязанности)   или
уполномоченного   должностного  лица  учреждения  и  ставятся  подписи
указанных лиц или указываются сведения  об  отказе  названных  лиц  от
ознакомления с заключением по экспертизе.
      Первый   экземпляр   заключения   по   экспертизе   остается   у
председателя  экспертной  комиссии  для  последующего  представления в
Комитет,  второй  передается  руководителю  учреждения  (филиала)  или
должностному лицу, исполняющему его обязанности.
      3.5. Принятие решения о государственной аккредитации.
      3.5.1.  Для  принятия  решения  о  государственной  аккредитации
учреждений   приказом  Комитета  создается  аккредитационная  коллегия
Комитета (далее именуется - аккредитационная коллегия).
      Полномочия,  порядок  формирования  и  организация  деятельности
аккредитационной   коллегии  Комитета  устанавливаются  положением  об
аккредитационной коллегии Комитета, утвержденным приказом руководителя
Комитета.
      3.5.2.   Аккредитационная   коллегия    на    своем    заседании
рассматривает  вопрос  о  государственной  аккредитации  учреждения  в
соответствии с повесткой заседания. Решение аккредитационной  коллегии
принимается на основании установления:
      соответствия  содержания  и  качества   подготовки   выпускников
образовательным стандартам и образовательным требованиям, соответствия
реализуемых образовательных программ их уровню и направленности;
      соответствия  показателей  деятельности  организации   (филиала)
критериальным значениям показателей государственной аккредитации.
      3.5.3.  Не  позднее  7  дней  после  утверждения  заключения  по
экспертизе председатель экспертной комиссии формирует аккредитационную
карту  учреждения  (представление)  и   передает   ее   ответственному
секретарю   аккредитационной   коллегии   для   включения  в  перечень
заявителей о государственной аккредитации  при  формировании  повестки
заседания аккредитационной коллегии и проекта решения аккредитационной
коллегии.
      3.5.4. Аккредитационная коллегия  принимает  одно  из  следующих
решений:
      решение о государственной аккредитации;
      решение об отказе в государственной аккредитации;
      решение о направлении в  учреждение  предписания  об  устранении
несоответствий,  выявленных при рассмотрении вопроса о государственной
аккредитации,  и   о   последующей   проверке   устранения   указанных
несоответствий;
      решение   о    приостановлении    действия    свидетельства    о
государственной аккредитации;
      решение  о  лишении  учреждения   государственной   аккредитации
полностью или по отдельным образовательным программам;
      решение о проведении мероприятия по контролю  с  целью  проверки
сведений,  представленных  заявителем  для  проведения государственной
аккредитации.
      При принятии аккредитационной коллегией  положительного  решения
по  учреждению  (филиалу)  в  целом  возможно  принятие отрицательного
решения по одной или нескольким образовательным программам.
      Решения  аккредитационной   коллегии   оформляются   протоколом,
который   подписывается   председателем   и  ответственным  секретарем
аккредитационной  коллегии  и   утверждается   приказом   руководителя
Комитета.
      3.5.5.  Ответственный  секретарь  аккредитационной  коллегии   в
течение  7 дней после утверждения протокола заседания аккредитационной
коллегии   обеспечивает   подготовку   проекта    приказа    Комитета,
утверждающего  решение  аккредитационной  коллегии.  Проект  приказа в
течение 3 дней рассматривается руководителем Комитета или  лицом,  его
замещающим.
      Приказ Комитета, утвержденный руководителем Комитета или  лицом,
его  замещающим,  и  прошедший  в  установленном  порядке регистрацию,
размещается на официальном сайте Комитета.
      3.5.6. В  случае  установления  учреждению  при  государственной
аккредитации    иного    государственного    статуса,   отличного   от
установленного  ранее  и  (или)  от  указанного  в  наименовании,  ему
выдается временное свидетельство не более чем на 6 месяцев.
      3.5.7.  Для  получения   постоянного   свидетельства   заявителю
необходимо  привести  наименование  в соответствие с законодательством
Российской  Федерации   и   установленным   статусом   учреждения,   и
представить   в   Комитет   документы   для   рассмотрения  вопроса  о
переоформлении  свидетельства  в  соответствии  с  подпунктом  2.3.1.3
настоящего Регламента.
      3.5.8. При принятии решения Комитета об отказе в государственной
аккредитации  специалист  Комитета, ответственный за подготовку писем,
в течение 7 дней после получения копии приказа Комитета готовит проект
письма  об отказе в государственной аккредитации. Письмо с приложением
копии приказа (выписки из приказа) Комитета направляется  по  почте  в
учреждение.
      3.5.9.  При  принятии  решения  о   направлении   в   учреждение
предписания  об устранении несоответствий, выявленных при рассмотрении
вопроса о  государственной  аккредитации,  и  о  последующей  проверке
устранения  указанных  несоответствий  или о проведении мероприятия по
контролю с целью  проверки  сведений,  представленных  заявителем  для
проведения   государственной   аккредитации,  выполняются  необходимые
административные действия в рамках исполнения государственной  функции
по осуществлению контроля качества образования.
      3.5.10. Комплект документов, представленный заявителем, хранится
в Комитете в течение 5 лет.
      3.6.   Выдача   свидетельства   либо   решения   об   отказе   в
государственной аккредитации заявителю.
      3.6.1. Основанием для выдачи  свидетельства  заявителю  является
подписанный    руководителем   Комитета   приказ   о   государственной
аккредитации  с  заключением  аккредитационной  экспертизы,  приказ  о
выдаче свидетельства и подписанное свидетельство.
      Оформленное   свидетельство   и   (или)   приложение   к    нему
подписывается   руководителем   Комитета,   заверяется  печатью.  Если
приложение к свидетельству включает  в  себя  более  2  листов,  листы
сшиваются и скрепляются печатью.
      Специалист, ответственный  за  выдачу  свидетельств,  уведомляет
заявителя по телефону о принятом решении.
      Выдача  свидетельства   заявителю   производится   специалистом,
ответственным за выдачу свидетельств.
      Свидетельство и (или) приложение к нему выдаются под  роспись  в
журнале   выдачи   свидетельств   руководителю   учреждения   или  его
доверенному  лицу  при  предъявлении  документа,  удостоверяющего  его
личность, доверенности на получение документа.
      3.6.2.  При  принятии  решения  об  отказе   в   государственной
аккредитации   ответственный  секретарь  аккредитационной  коллегии  в
течение 5 рабочих дней после получения копии приказа Комитета  готовит
проект  письма  об  отказе  в  государственной  аккредитации. Письмо с
приложением копии приказа (выписки из приказа)  Комитета  направляется
по почте заявителю и его учредителю.
      Основанием для отказа в  государственной  аккредитации  является
решение   аккредитационной   коллегии,   установившей   несоответствие
показателей деятельности  учреждения  показателям,  установленным  для
учреждений соответствующего типа, вида и категории.
      При описании причин, послуживших основанием для принятия решения
об  отказе  в  государственной  аккредитации, излагается, в чем именно
выразилось несоответствие предъявляемым требованиям, указываются нормы
(пункты,  статьи)  правовых  актов,  несоблюдение  которых  привело  к
принятию такого решения, содержание данных норм. К приказу прилагается
заключение по экспертизе.
      3.7. Переоформление свидетельства.
      3.7.1.  При  представлении  заявителем   в   Комитет   комплекта
документов  для  рассмотрения  вопроса о переоформлении свидетельства,
предусмотренных    подпунктом    2.3.1.3    настоящего     Регламента,
осуществляется  их  прием,  регистрация  и  проверка  в соответствии с
пунктом 3.3 настоящего Регламента.
      Комплект  документов  после  регистрации  в   течение   2   дней
передается специалисту, ответственному за оформление свидетельств.
      3.7.2. Специалист, ответственный за оформление  свидетельств,  в
течение  5 дней после получения комплекта документов проводит проверку
наличия оснований для переоформления свидетельства.
      При  отсутствии  оснований  для   переоформления   свидетельства
специалист,  ответственный  за оформление свидетельств, готовит проект
письма  об  отказе  в  переоформлении  свидетельства  и   о   возврате
представленных документов с указанием мотивированной причины отказа.
      3.7.3. При наличии оснований  для  переоформления  свидетельства
специалист,  ответственный  за  оформление  свидетельств, в течение 12
дней после проверки дополняет  аккредитационное  дело  представленными
документами   и  готовит  проект  приказа  Комитета  о  переоформлении
свидетельства и (или) приложения к нему.
      Проект приказа Комитета  в  течение  5  дней  рассматривается  и
подписывается   руководителем   Комитета.   После  подписания  приказа
Комитета осуществляется оформление  и  выдача  свидетельства  и  (или)
приложения к нему.
      3.8. Приостановление действия свидетельства и лишение учреждения
государственной аккредитации.
      3.8.1.  Приостановление  действия  свидетельства  либо   лишение
учреждения  государственной  аккредитации  полностью  или по отдельным
образовательным программам осуществляется Комитетом в  соответствии  с
пунктом  23 статьи 33 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N
3266-1 "Об образовании" по следующим основаниям:
      а)  неисполнение  предписания   об   устранении   несоответствия
содержания и качества подготовки обучающихся соответствующему
      образовательному стандарту или образовательным требованиям  либо
несоответствия   реализуемых  образовательных  программ  их  уровню  и
направленности;
      б) неисполнение предписания об устранении нарушения  учреждением
установленных    показателей   его   деятельности,   необходимых   для
определения его вида и категории;
      в) нарушение учреждением законодательства Российской Федерации в
области   образования,   повлекшего   за  собой  неправомерную  выдачу
документов государственного образца о  соответствующем  образовании  и
(или) соответствующей квалификации, либо иного нарушения прав и свобод
обучающихся;
      г) аннулирование лицензии.
      3.8.2. При возникновении оснований, указанных в подпункте  3.8.1
настоящего   Регламента,   ответственный   секретарь  аккредитационной
коллегии включает указанный вопрос в повестку заседания  ближайшей  по
срокам  проведения  аккредитационной коллегии и готовит проект решения
аккредитационной коллегии.
      Аккредитационная  коллегия  на  своем  заседании   рассматривает
вопрос   о   приостановлении   действия   свидетельства  либо  лишения
учреждения государственной аккредитации  полностью  или  по  отдельным
образовательным программам в соответствии с повесткой заседания.
      Оформление решения аккредитационной  коллегии  осуществляется  в
порядке, установленном подпунктами 3.5.4, 3.5.5 настоящего Регламента.
      3.8.3.   Ответственный   секретарь   аккредитационной   коллегии
обеспечивает  в  течение 5 дней с момента подписания приказа Комитета,
утверждающего решение аккредитационной  коллегии,  подготовку  проекта
письма,    уведомляющего   учреждение   о   приостановлении   действия
свидетельства либо  лишении  учреждения  государственной  аккредитации
полностью или по отдельным образовательным программам.
      Проект  письма  рассматривается  и  подписывается  руководителем
Комитета или лицом, его замещающим.
      Письмо с приложением копии приказа (выписки из приказа) Комитета
о  приостановлении  действия  свидетельства  либо  лишении  учреждения
государственной аккредитации направляется по почте в адрес учреждения,
его учредителя.
      3.9. Возобновление действия свидетельства.
      3.9.1.  При  представлении  заявителем   в   Комитет   комплекта
документов   для   рассмотрения   вопроса   о  возобновлении  действия
свидетельства,   предусмотренных   подпунктом    2.3.1.4    настоящего
Регламента,   осуществляется   их  прием,  регистрация  и  проверка  в
соответствии с пунктом 3.3 настоящего Регламента.
      3.9.2. Комплект документов передается  заместителю  председателя
Комитета по вопросам лицензирования, аккредитации, надзора и контроля,
который   назначает   специалиста,   ответственного   за    экспертизу
документов.
      3.9.3. Специалист, ответственный  за  экспертизу  документов,  в
течение  12  дней  после получения комплекта документов готовит проект
приказа Комитета о проведении  документарной  экспертизы  с  указанием
состава  комиссии.  Проект  приказа  рассматривается  и  подписывается
руководителем  Комитета  или  лицом,  его  замещающим.  Копия  приказа
передается председателю комиссии.
      3.9.4.   В   ходе   экспертизы   комиссия   проводит    проверку
представленных   заявителем   документов.   По  завершении  экспертизы
готовится   заключение   по    экспертизе,    которое    подписывается
председателем  комиссии  и членами комиссии. Член комиссии имеет право
на запись особого мнения в заключении по экспертизе.
      3.9.5. По завершении экспертизы председатель комиссии  формирует
комплект   документов   по  экспертизе  и  передает  его  специалисту,
ответственному за экспертизу документов.
      Комплект документов по экспертизе включает  в  себя:  документы,
представленные  заявителем  для  рассмотрения  вопроса о возобновлении
действия свидетельства;
      копию приказа Комитета о проведении  экспертизы;  заключение  по
экспертизе.
      3.9.6.  Специалист,  ответственный  за  экспертизу   документов,
дополняет   аккредитационное  дело  полученными  документами,  готовит
представление  и  передает  представление   ответственному   секретарю
аккредитационной  коллегии  для  включения  в  перечень заявителей при
формировании повестки заседания аккредитационной коллегии и подготовки
проекта решения аккредитационной коллегии.
      3.9.7.   Аккредитационная   коллегия    на    своем    заседании
рассматривает   вопрос   о   возобновлении  действия  свидетельства  в
соответствии с повесткой заседания. Решение аккредитационной  коллегии
принимается   на   основании   установления  достоверности  устранения
несоответствий   и   (или)   нарушений,   явившихся   основанием   для
приостановления  действия  свидетельства,  и  принятия соответствующих
мер.
      Аккредитационная коллегия принимает одно из следующих решений:
      решение о возобновлении действия свидетельства;
      решение об отказе в возобновлении действия свидетельства;
      решение о проведении мероприятия по контролю  с  целью  проверки
сведений,   представленных   заявителем  для  рассмотрения  вопроса  о
возобновлении действия свидетельства.
      3.9.8. Решение аккредитационной коллегии оформляется в  порядке,
установленном подпунктами 3.5.4, 3.5.5 настоящего Регламента.
      3.9.9.  При  принятии  аккредитационной  коллегией   решения   о
возобновлении  действия  свидетельства  или  об отказе в возобновлении
действия свидетельства ответственный секретарь в течение 12 дней после
получения  копии  приказа Комитета, утверждающего это решение, готовит
проект письма о возобновлении действия свидетельства или об  отказе  в
возобновлении   действия   свидетельства  с  указанием  мотивированной
причины отказа.
      Письмо  подписывается  руководителем  Комитета  или  лицом,  его
замещающим.
      Письмо о возобновлении действия свидетельства или  об  отказе  в
возобновлении  действия  свидетельства  с  приложением  копии  приказа
(выписки из приказа) Комитета направляется по почте в адрес учреждения
и его учредителя.
      3.9.10.  При  принятии  аккредитационной  коллегией  решения   о
проведении   мероприятия   по   контролю   осуществляется   проведение
указанного мероприятия в рамках исполнения государственной функции  по
осуществлению контроля качества образования.
      3.10. Ведение реестра свидетельств, предоставление информации из
реестра свидетельств.
      3.10.1.  Реестр  свидетельств  ведется  в  электронном  виде   и
размещается на официальном сайте Комитета.
      3.10.2. В реестре свидетельств согласно пункту  34  Положения  о
государственной  аккредитации  образовательных  учреждений  и  научных
организаций,  утвержденного  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 14 июля 2008 г. N 522, указываются:
      а)    наименование    аккредитационного    органа,     выдавшего
свидетельство;
      б)  полное  наименование  и  место  нахождения  образовательного
учреждения (научной организации), имеющего свидетельство;
      в) дата  принятия  решения  о  выдаче  свидетельства,  реквизиты
свидетельства;
      г) срок окончания действия свидетельства;
      д) перечень аккредитованных образовательных программ;
      е) основание и дата переоформления свидетельства;
      ж) основание и даты  приостановления  и  возобновления  действия
свидетельства;
      з) основание и дата лишения государственной аккредитации;
      и) основание и дата признания свидетельства утратившим силу.
      3.10.3. Основанием для внесения сведений в  реестр  свидетельств
является приказ Комитета.
      Специалист, ответственный за ведение  реестра  свидетельств,  не
позднее  7  дней  после  получения  информации,  подлежащей внесению в
реестр свидетельств, вносит сведения в реестр свидетельств.
      Комитет  представляет   в   уполномоченный   федеральный   орган
исполнительной   власти   сведения   о   результатах   государственной
аккредитации   образовательных   учреждений,   реализующих   программы
среднего    профессионального   образования,   для   ведения   реестра
свидетельств.
      3.10.4.  Информация,  содержащаяся  в   реестрах   свидетельств,
является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.
Физические и юридические лица вправе получать  информацию  из  реестра
свидетельств   в   виде  выписок  о  конкретных  учреждениях,  имеющих
свидетельство.
      Предоставление информации из реестра  свидетельств  (выписки  из
реестра)   осуществляется   по   письменным   запросам   физических  и
юридических  лиц,  в  которых  указаны  наименование  и  (или)   место
нахождения учреждения.
      3.10.5.  Специалист,   ответственный   за   выдачу   информации,
идентифицирует  запись  в  реестре  свидетельств,  к которой относится
запрос,  и  готовит  письмо   Комитета,   содержащее   соответствующие
сведения.
      При отсутствии в запросе необходимых  реквизитов,  а  также  при
отсутствии в реестре свидетельств информации, соответствующей запросу,
специалист,  ответственный  за  выдачу  информации,   готовит   письмо
Комитета   о   невозможности   предоставления  информации  из  реестра
свидетельств.
      Письмо  направляется  по   почте   в   адрес   физического   или
юридического  лица  не  позднее 10 дней со дня регистрации письменного
запроса.

         4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной   
                               функции                                

      4.1.  Должностные  лица  Комитета,  участвующие   в   исполнении
государственной функции, несут персональную ответственность за полноту
и  качество  исполнения  государственной  функции,  за  соблюдение   и
исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых
актов,  устанавливающих  требования   к   исполнению   государственной
функции.  Ответственность  должностных  лиц  Комитета,  участвующих  в
исполнении государственной функции, устанавливается в  их  должностных
регламентах  и  должностных  инструкциях в соответствии с требованиями
законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации
и Волгоградской области.
      4.2.  Текущий  контроль  за  полнотой  и  качеством   исполнения
государственной  функции,  за  соблюдением  и исполнением должностными
лицами Комитета, участвующими в  исполнении  государственной  функции,
положений  настоящего  Регламента  и  иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к исполнению государственной функции (далее
именуется  -  текущий  контроль),  осуществляется  должностными лицами
Комитета, ответственными  за  организацию  исполнения  государственной
функции.
      Перечень   должностных   лиц,   ответственных   за   организацию
исполнения  государственной функции, устанавливается распорядительными
актами Комитета.
      4.3. Текущий  контроль  осуществляется  в  порядке  и  в  сроки,
установленные руководителем Комитета.
      4.4. Должностные лица, ответственные за  организацию  исполнения
государственной   функции,   несут   персональную  ответственность  за
организацию   работы   по   исполнению   государственной   функции   в
соответствии  с  настоящим  Регламентом и иными нормативными правовыми
актами,  устанавливающими  требования  к  исполнению   государственной
функции,  за обеспечение полноты и качества исполнения государственной
функции.
      4.5. По результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявления
нарушений   прав   физических   и  (или)  юридических  лиц  действиями
(бездействием) должностных  лиц  Комитета,  участвующих  в  исполнении
государственной  функции, виновные лица привлекаются к ответственности
в  порядке,  установленном  действующим  законодательством  Российской
Федерации.

               5. Порядок обжалования действий (бездействия)          
           и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения     
                 государственной функции должностным лицом            

      5.1. Физические и юридические лица  вправе  обжаловать  действия
(бездействие)  должностного  лица,  а  также  принятое  им решение при
исполнении государственной функции на основании настоящего  Регламента
путем направления обращения (жалобы) руководителю Комитета.
      5.2. Обращение подается в письменной форме  и  должно  содержать
наименование   государственного   органа,   в   который   направляется
письменное  обращение,   фамилию,   имя,   отчество   соответствующего
должностного   лица  или  должность  соответствующего  лица,  а  также
фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при  наличии),  почтовый
адрес,  по  которому  должны  быть  направлены  ответ,  уведомление  о
переадресации  обращения,  суть  предложения,  заявления  или  жалобы,
личную  подпись  заявителя  и  дату.  К обращению могут быть приложены
документы и материалы  либо  их  копии,  подтверждающие  изложенную  в
обращении информацию.
      5.3. По результатам рассмотрения обращения  принимается  решение
об  удовлетворении  либо  об отказе в удовлетворении требований автора
обращения.
      Письменный ответ направляется заявителю не  позднее  30  дней  с
даты регистрации письменного обращения в Комитете.
      В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в
иной  орган  исполнительной  власти, орган местного самоуправления или
должностному лицу, срок рассмотрения обращения может быть продлен,  но
не более чем на 30 дней.
      О  продлении  срока  рассмотрения  обращения   автор   обращения
уведомляется письменно с указанием причин продления.
      5.4. В случае если  текст  письменного  обращения  не  поддается
прочтению,  ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину,
направившему обращение, если его фамилия и  почтовый  адрес  поддаются
прочтению.
      В  случае  если  в  письменном  обращении  не  указаны   фамилия
гражданина,  направившего  обращение,  и  почтовый  адрес, по которому
должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
      В случае если в письменном обращении содержатся нецензурные либо
оскорбительные   выражения,   угрозы   жизни,   здоровью  и  имуществу
должностного лица, а также членов его семьи,  обращение  остается  без
ответа по существу поставленных в нем вопросов.
      В случае  если  в  письменном  обращении  гражданина  содержится
вопрос,  на  который  ему  многократно  давались  письменные ответы по
существу в связи с ранее  направляемыми  обращениями,  и  при  этом  в
обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководителем
Комитета (заместителем руководителя)  может  быть  принято  решение  о
безосновательности  очередного  обращения  и  прекращении  переписки с
гражданином  по  данному  вопросу.  О  данном   решении   уведомляется
гражданин, направивший обращение.
      В случае  если  ответ  по  существу  поставленного  в  обращении
вопроса  не  может  быть  дан  без  разглашения сведений, составляющих
государственную  или  иную  охраняемую  федеральным   законом   тайну,
гражданину,  направившему  обращение,  сообщается о невозможности дать
ответ  по  существу  поставленного   в   нем   вопроса   в   связи   с
недопустимостью разглашения указанных сведений.
      5.5. Физические и юридические лица  вправе  обжаловать  действия
(бездействие),   решения   должностных  лиц  Комитета,  осуществляемые
(принятые) в  ходе  исполнения  государственной  функции,  в  судебном
порядке.

Информация по документу
Читайте также