Постановление Администрации Волгоградской области от 05.07.2006 № 811

 




                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


       от 5 июля 2006 г.
       N 811


     Об утверждении Положения об Управлении охотничьего и рыбного
             хозяйства Администрации Волгоградской области


       В  соответствии  с  Законом  Волгоградской области от 19 апреля
 2006   г.   N  1215-ОД  "О  внесении  изменений  в  статью  3  Закона
 Волгоградской  области  от  24  апреля  2001  г.  N 533-ОД "О системе
 органов  исполнительной власти Волгоградской области", постановлением
 Главы  Администрации Волгоградской области от 4 октября 1999 г. N 671
 "Вопросы кадровой политики" постановляю:
       1.  Утвердить прилагаемое Положение об Управлении охотничьего и
 рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области.
       2.   Контроль   за   исполнением   постановления  возложить  на
 заместителя    Главы    Администрации    Волгоградской   области   по
 агропромышленному комплексу и природопользованию П.П.Чумакова.
       3.   Настоящее  постановление  вступает  в   силу  со  дня  его
 официального опубликования.


       Глава Администрации
       Волгоградской области                               Н.К.Максюта


         
       УТВЕРЖДЕНО
                   
       постановлением Главы
       Администрации
       Волгоградской области

       от 5 июля 2006 г.
       N 811
               

                               ПОЛОЖЕНИЕ
             об Управлении охотничьего и рыбного хозяйства
                  Администрации Волгоградской области


                          1. Общие положения

       1.1.  Управление  охотничьего и рыбного хозяйства Администрации
 Волгоградской   области   (далее  именуется  -  Управление)  является
 структурным   подразделением   Администрации  Волгоградской  области,
 осуществляющим    государственное    управление   в   сфере   охраны,
 воспроизводства  и  использования  объектов  животного  мира, а также
 охраны и воспроизводства среды его обитания.
       1.2.    Управление   в   своей   деятельности   руководствуется
 Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указами и
 распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями и
 распоряжениями    Правительства    Российской    Федерации,   Уставом
 Волгоградской  области,  законами Волгоградской области, нормативными
 правовыми  актами  Главы Администрации Волгоградской области, а также
 настоящим Положением.
       1.3.  Управление  осуществляет  в установленном порядке функции
 главного  распорядителя  и  получателя  средств  областного  бюджета,
 субсидий    и   субвенций   федерального   бюджета,   выделяемых   на
 государственное  управление  и  осуществление  мероприятий  в области
 охраны,  изучения, использования и воспроизводства объектов животного
 мира, в пределах своей компетенции.
       1.4.  Управление  осуществляет  свою  деятельность на принципах
 взаимодействия   с   территориальными  органами  федеральных  органов
 исполнительной  власти, со структурными подразделениями Администрации
 Волгоградской    области,   с   органами   местного   самоуправления,
 общественными объединениями, гражданами и юридическими лицами.
       1.5.  Решения, принимаемые Управлением по вопросам, относящимся
 к    его    компетенции,   являются   обязательными   на   территории
 Волгоградской области.

                       2. Полномочия Управления

       2.1.   Управление   образовано  согласно  Закону  Волгоградской
 области  от  19  апреля  2006  г.  N  1215-ОД "О внесении изменений в
 статью  3  Закона Волгоградской области от 24 апреля 2001 г. N 533-ОД
 "О  системе  органов  исполнительной  власти Волгоградской области" и
 является   структурным   подразделением  Администрации  Волгоградской
 области,  осуществляющим государственное  управление  в сфере охраны,
 воспроизводства  и  регулирования  использования  объектов  животного
 мира, за исключением:
       а) объектов, отнесенных к объектам охоты:
       находящихся   на   особо   охраняемых   природных   территориях
 федерального значения;
       подпадающих  под  действие  международных  договоров Российской
 Федерации;
       отнесенных  к особо ценным в хозяйственном отношении и перечень
 которых     определяется     уполномоченным    федеральным    органом
 исполнительной    власти,   осуществляющим   функции   по   выработке
 государственной   политики  и  нормативно-правовому  регулированию  в
 сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;
       занесенных  в  Красную  книгу  Российской  Федерации  и Красную
 книгу Волгоградской области;
       б)  водных  биологических  ресурсов, занесенных в Красную книгу
 Российской   Федерации   и   Красную   книгу  Волгоградской  области,
 анадромных  и  катадромных видов рыб, других водных животных, перечни
 которых   утверждаются  федеральным  органом  исполнительной  власти,
 осуществляющим   функции  по  выработке  государственной  политики  и
 нормативно-правовому    регулированию   в   сфере   агропромышленного
 комплекса и рыболовства.
       2.2.    Управление    осуществляет   следующие   полномочия   в
 установленной сфере деятельности:
       формирование  государственной  политики Волгоградской области в
 сфере охотничьего и рыбного хозяйства;
       контроль   за   состоянием,   использованием,  воспроизводством
 объектов  животного  мира,  обеспечение их охраны, включая управление
 ведением охотничьего и рыбного хозяйства;
       обеспечение  режима особой охраны на территории государственных
 природных   биологических   (охотничьих)   заказников   регионального
 значения;
       получение  в установленном порядке от структурных подразделений
 Администрации  Волгоградской области, органов местного самоуправления
 Волгоградской  области,  федеральных  органов государственной власти,
 организаций  различных форм собственности справочных и информационных
 материалов,  необходимых для принятия решений по вопросам, отнесенным
 к компетенции Управления;
       разработка методических и инструктивных материалов;
       разработка  и  согласование  в  установленном  порядке проектов
 областных  законов,  постановлений и распоряжений Главы Администрации
 Волгоградской   области   по   вопросам,  относящимся  к  полномочиям
 Управления;
       разработка    и    реализация   областных   целевых   программ,
 предусматривающих  конкретные  мероприятия,  направленные на охрану и
 воспроизводство объектов животного мира и среды их обитания;
       подготовка  проектов  договоров  о предоставлении в пользование
 территорий,  акваторий,  необходимых  для  осуществления  пользования
 животным  миром,  в  соответствии  с гражданским, водным, земельным и
 лесным законодательством;
       разработка     предложений     по    направлениям    бюджетного
 финансирования   развития  рыбохозяйственного  и  охотохозяйственного
 комплексов  области  в  виде  субсидий,  дотаций, субвенций, льготных
 кредитов, финансового лизинга;
       контроль за использованием бюджетных средств;
       проведение  в  установленном  порядке  конкурсов  и  заключение
 договоров  на  размещение  заказов  на  поставку  товаров, выполнение
 работ, оказание услуг в установленной сфере деятельности;
       организация   и   проведение   экспертиз  технико-экономических
 обоснований,  проектов  и  инвестиционных  программ  в  установленной
 сфере деятельности;
       подготовка  предложений  о создании, реорганизации и ликвидации
 подведомственных  Управлению  государственных учреждений, утверждение
 их  уставов,  назначение  на должность и освобождение от должности их
 руководителей,  заключение,  изменение  и  расторжение с ними срочных
 трудовых договоров (контрактов);
       координация     деятельности     подведомственных    Управлению
 государственных учреждений;
       осуществление   контроля   за   деятельностью  подведомственных
 государственных учреждений;
       представление  интересов  Администрации Волгоградской области в
 судебных  органах,  иных  государственных  органах,  органах местного
 самоуправления по вопросам, находящимся в ведении Управления;
       взаимодействие     с    федеральными,    областными    органами
 государственной   власти,   органами   местного   самоуправления   на
 территории   Волгоградской   области,   хозяйствующими  субъектами  в
 решении  вопросов  охраны,  воспроизводства  и использования объектов
 животного мира, а также охраны и воспроизводства среды его обитания;
       осуществление   в   установленном   порядке   сотрудничества  с
 органами  государственной власти и неправительственными организациями
 иностранных  государств,  а  также  с международными организациями по
 вопросам, относящимся к полномочиям Управления;
       привлечение  для  использования  в  работе научных организаций,
 ученых, специалистов;
       посещение   предприятий  и  организаций,  деятельность  которых
 связана  с  добычей,  переработкой,  использованием, воспроизводством
 объектов  животного  мира,  рыбоводством  с целью проверки соблюдения
 ими  законодательства  Российской Федерации и Волгоградской области в
 установленной сфере деятельности;
       организация  проведения  необходимых  исследований,  испытаний,
 экспертиз,  обследований,  освидетельствований, измерений, анализов и
 оценок;
       пресечение  нарушений  законодательства  в  установленной сфере
 деятельности;
       содействие  развитию  рыбоводных, рыболовных хозяйств всех форм
 собственности  на базе естественных и искусственных водоемов, а также
 охотничьих  хозяйств  на  предоставленных  в пользование территориях,
 акваториях;
       координация   деятельности  пользователей  объектами  животного
 мира всех форм собственности на территории Волгоградской области;
       предоставление     разъяснений     государственным     органам,
 юридическим лицам и гражданам по вопросам компетенции Управления;
       проведение   консультаций  с  заинтересованными  субъектами  по
 вопросам, касающимся сферы деятельности Управления;
       использование  информационных  банков структурных подразделений
 Администрации  Волгоградской  области  для  анализа и прогнозирования
 ситуаций, связанных с деятельностью Управления;
       рассмотрение   в   установленном   порядке  заявлений  и  жалоб
 юридических  лиц  и  граждан  по  вопросам, относящимся к полномочиям
 Управления;
       проведение   конференций,   совещаний,  семинаров,  выставок  и
 участие в них;
       регулирование использования объектов животного мира;
       ведение учета и кадастра объектов животного мира;
       организация  и  регулирование  промышленного,  любительского  и
 спортивного рыболовства;
       установление  сроков  открытия  и  закрытия охоты на территории
 Волгоградской области в соответствии с действующим законодательством;
       распределение  лимитов,  квот  и норм изъятия (добычи) объектов
 животного мира на территории Волгоградской области;
       принятие     решения    по    представлению    соответствующего
 федерального  органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в
 сфере  охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира
 по  Волгоградской области, об ограничении, приостановлении или полном
 запрете  на  определенных территориях, акваториях или на определенные
 сроки осуществления пользования животным миром;
       проведение  в  установленном  порядке расселения диких животных
 на  территории Волгоградской области, а также содействие в содержании
 и  разведении  объектов  животного  мира  в  полувольных  условиях  и
 искусственно созданной среде обитания;
       оказание  помощи  кинологическим  организациям  в части ведения
 охотничьего собаководства;
       рассмотрение   заявок   от  юридических  лиц  и  индивидуальных
 предпринимателей  на  получение объектов животного мира в пользование
 и подготовка заключений по представленным материалам;
       организация    и   проведение   конкурсов   на   предоставление
 территорий,  акваторий,  необходимых  для  осуществления  пользования
 животным миром;
       контроль  за выполнением пользователями объектов животного мира
 условий    договоров    о   предоставлении   территорий,   акваторий,
 необходимых для осуществления пользования животным миром;
       организация      совместно      с     научно-исследовательскими
 организациями  изучения  состояния объектов животного мира и среды их
 обитания, их воспроизводства и акклиматизации;
       организация  рыбохозяйственной  мелиорации  с  целью  повышения
 биологической      продуктивности     рыбохозяйственных     водоемов,
 установление   допустимых   объемов  и  научно  обоснованного  режима
 промысла;
       организация   и   осуществление  государственного  контроля  за
 соблюдением правил охоты на территории Волгоградской области;
       выдача  удостоверений  на  право  охоты  (охотничьих билетов) и
 разрешений  (лицензий)  на добычу объектов животного мира, отнесенных
 к  объектам  охоты  на  территории  Волгоградской области, в пределах
 своей компетенции;
       разработка   территориальных   стандартов,   правил,   лимитов,
 ограничений  и  нормативов в области использования объектов животного
 мира;
       распределение   промышленных   квот   в  пресноводных  объектах
 Волгоградской  области на основании решения рыбохозяйственного совета
 Волгоградской области;
       проведение  работ  по  определению  рыбопромысловых  участков в
 рыбохозяйственных водоемах Волгоградской области;
       организация   и   проведение   конкурсов  на  право  заключения
 договоров  пользования  рыбопромысловыми  участками  в  установленном
 порядке;
       осуществление    иных    полномочий   в   установленной   сфере
 деятельности    Управления,    связанных    с   охраной,   изучением,
 воспроизводством,   использованием   объектов   животного   мира,  не
 отнесенных  к  ведению  федеральных органов власти и органов местного
 самоуправления.

                3. Организация деятельности Управления

       3.1.   Управление   возглавляет   начальник,   назначаемый   на
 должность   и   освобождаемый   от   должности  постановлением  Главы
 Администрации Волгоградской области.
       Назначение   на   должность   и   освобождение   от   должности
 заместителей   начальника  Управления  осуществляется  постановлением
 Главы    Администрации   Волгоградской   области   по   представлению
 начальника Управления.
       3.2. Начальник Управления:
       руководит  деятельностью Управления на принципах единоначалия и
 несет  персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на
 Управление задач;
       представляет  на  утверждение Главе Администрации Волгоградской
 области структуру и штатную численность Управления;
       утверждает смету расходов на содержание Управления;
       назначает  на  должность  и освобождает от должности работников
 Управления в соответствии с действующим законодательством;
       осуществляет   контроль   за   деятельностью   подведомственных
 государственных учреждений;
       планирует  работу  Управления,  учебу и командировки работников
 Управления;
       утверждает  положения о структурных подразделениях Управления и
 должностные регламенты работников Управления;
       подписывает  документы и материалы, подготовленные по вопросам,
 входящим в сферу деятельности Управления;
       издает приказы и распоряжения по Управлению;
       распоряжается  в установленном порядке выделенными финансовыми,
 материальными средствами и имуществом Управления;
       представляет    Управление    без    доверенности   в   органах
 представительной   и   исполнительной   власти,   а  также  в  судах,
 прокуратуре,   органах   внутренних   дел,   других   организациях  и
 учреждениях;
       выдает  доверенности без права дальнейшего передоверия по делам
 Управления,  совершает  от имени Управления все денежные (финансовые)
 операции в учреждениях банков и других кредитных организациях;
       обеспечивает ведение бухгалтерского учета в Управлении;
       применяет  к работникам Управления меры поощрения и налагает на
 них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
       заключает    договоры,   соглашения,   подписывает   финансовые
 документы, письма и иные документы от имени Управления;
       вносит   в   установленном   порядке   на   рассмотрение  Главе
 Администрации   Волгоградской   области   проекты  правовых  актов  в
 пределах компетенции Управления;
       осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
 законодательством.
       3.3.  В  случае временного отсутствия начальника Управления его
 обязанности исполняет один из заместителей начальника Управления.
       3.4.   Штатные   сотрудники   Управления   наделяются   правами
 должностных  лиц специально уполномоченных государственных органов по
 охране,  контролю  и  регулированию  использования объектов животного
 мира  и  среды их обитания в соответствии с действующими федеральными
 законами  и  законами  Волгоградской  области  и  иными  нормативными
 правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.
       3.5.  Финансирование  деятельности Управления осуществляется за
 счет  средств  областного  бюджета,  направляемых на функционирование
 органов исполнительной власти.
       3.6.    Управление    является    юридическим    лицом,   имеет
 самостоятельный  баланс  (смету),  расчетный и другие счета в банках,
 печать  с  изображением  Государственного герба Российской Федерации,
 штампы, бланки со своим наименованием.
       3.7.  Управление наделяется в установленном порядке имуществом,
 принадлежащим  ему  на праве оперативного управления. Управление не в
 праве  отчуждать  или иным способом распоряжаться закрепленным за ним
 имуществом  и  имуществом,  приобретенным за счет средств, выделенных
 ему по смете.
       3.8.   Обеспечение   помещением   и   транспортное  обеспечение
 Управления осуществляется в установленном порядке.
       3.9.     Полное     наименование     государственного    органа
 исполнительной  власти Волгоградской области - Управление охотничьего
 и  рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области. Сокращенное
 наименование - Волгоградохотрыбхоз.
       3.10.    Место    нахождения    Управления:    Волгоград,   ул.
 Коммунистическая, 19.