Закон Ростовской области от 08.08.2011 № 645-ЗС

подписью, заверяется также  подписью  секретаря  участковой  комиссии,
после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.
     10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться
в   получении   бюллетеня   (бюллетеней)   или   заполнить   бюллетень
(бюллетени),  принять  участие  в  электронном   голосовании,   вправе
воспользоваться для этого помощью другого избирателя,  не  являющегося
членом   комиссии,   зарегистрированным   кандидатом,   уполномоченным
представителем избирательного объединения, доверенным лицом кандидата,
избирательного объединения, наблюдателем. В  таком  случае  избиратель
устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью  для
заполнения бюллетеня (бюллетеней), участия в электронном  голосовании.
При этом в соответствующей  (соответствующих)  графе  (графах)  списка
избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта
или  документа,  заменяющего  паспорт,   лица,   оказывающего   помощь
избирателю.
     11. Заполненные бюллетени опускаются избирателями  в  опечатанные
(опломбированные) ящики для голосования.
     12. Председатель  участковой  комиссии  следит  за   порядком   в
помещении  для  голосования.  Распоряжения   председателя   участковой
комиссии, отданные в пределах его компетенции,  обязательны  для  всех
присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие  председателя
участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель  председателя
участковой комиссии или иной член данной комиссии с  правом  решающего
голоса, уполномоченный ею.
     13. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в
ее работе, а наблюдатель  и  иные  лица  удаляются  из  помещения  для
голосования, если они нарушают закон о выборах. Мотивированное решение
об этом принимается участковой или вышестоящей комиссией в  письменной
форме. Правоохранительные органы  обеспечивают  исполнение  указанного
решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой
комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности,
предусмотренной федеральными законами.
     14. Зарегистрированным  кандидатам,  избирательным  объединениям,
доверенным  лицам  и   уполномоченным   представителям   избирательных
объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов,  а  также
организациям,  учредителями,  собственниками,  владельцами   и   (или)
членами органов  управления  или  органов  контроля  которых  являются
указанные лица и организации, иным  физическим  и  юридическим  лицам,
действующим по просьбе или по поручению указанных лиц  и  организаций,
запрещается  предпринимать  действия,  направленные   на   обеспечение
доставки избирателей для участия в голосовании.

     Статья 55-1. Досрочное голосование

     1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине
(отпуск,  командировка,  режим  трудовой   и   учебной   деятельности,
выполнение  государственных  и  общественных  обязанностей,  состояние
здоровья и иные уважительные причины)  будет  отсутствовать  по  месту
своего жительства и не сможет прибыть в помещение для  голосования  на
избирательном участке, на котором он  включен  в  список  избирателей,
должна  быть   предоставлена   возможность   проголосовать   досрочно.
Досрочное  голосование   проводится   путем   заполнения   избирателем
бюллетеня в помещении соответствующей окружной комиссии (за  10-4  дня
до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за 3 дня  до
дня голосования).
     2. В  случае  совмещения  дня  голосования  на  выборах  с   днем
голосования на иных  выборах,  референдуме,  в  ходе  которых  законом
предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель
может проголосовать досрочно (но не  ранее  чем  за  10  дней  до  дня
голосования) в помещении той комиссии, которая  выдает  открепительные
удостоверения.
     3. Помещения, в  которых  осуществляется  досрочное  голосование,
должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 52
настоящего Областного закона. Оборудование  помещений  для  досрочного
голосования  должно  предусматривать   возможность   присутствия   при
проведении  досрочного   голосования   всех   членов   соответствующей
комиссии, наблюдателей, иных  лиц,  указанных  в  части  3  статьи  19
настоящего Областного  закона.  Досрочное  голосование  проводится  не
менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее  время  (после  16
часов по местному времени) и в выходные дни.  График  работы  комиссий
для  проведения  досрочного  голосования  определяется   муниципальной
комиссией      или      по      ее       поручению        нижестоящими
комиссиями,  размещается   на   сайте   соответствующей   комиссии   в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"  (при  наличии),  а
также подлежит  опубликованию  в  средствах  массовой  информации  или
обнародованию  иным  способом.  Досрочное  голосование  проводится   с
соблюдением  требований,   предусмотренных   статьей   55   настоящего
Областного закона,  с  учетом  особенностей,  установленных  настоящей
статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать  тайну
голосования,   исключить    возможность    искажения    волеизъявления
избирателя,  обеспечивать  сохранность   бюллетеня   и   учет   голоса
избирателя  при  установлении  итогов  голосования. (В редакции Закона
Законодательного Собрания Ростовской области от 13.05.2015 № 367-ЗС)
     4. Окружная комиссия составляет список  досрочно  проголосовавших
избирателей отдельно по каждому избирательному участку. При проведении
досрочного голосования в помещении участковой комиссии список досрочно
проголосовавших  избирателей  не  составляется,  а   все   необходимые
сведения и отметки вносятся в список избирателей.
     5. Избиратель,  голосующий  досрочно,  подает  в  соответствующую
комиссию   заявление,   в   котором   указывает   причину   досрочного
голосования. В заявлении должны содержаться фамилия,  имя  и  отчество
избирателя, адрес его места жительства. Член соответствующей  комиссии
проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования
этого   избирателя.   Заявление   приобщается   к   списку    досрочно
проголосовавших избирателей (а при проведении досрочного голосования в
помещении участковой комиссии - к списку избирателей).
     6. Если избиратель голосует в помещении окружной комиссии, то  на
лицевой стороне  выдаваемого  ему  бюллетеня  в  правом  верхнем  углу
ставятся  подписи  двух  членов  соответствующей   комиссии,   которые
заверяются ее печатью. При получении избирателем  бюллетеня  в  списке
досрочно проголосовавших избирателей  указываются  его  фамилия,  имя,
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц
рождения), адрес места жительства, после чего избиратель проставляет в
списке серию  и  номер  своего  паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия  и
номер предъявляемого им паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина, могут быть внесены  членом  комиссии  с  правом  решающего
голоса.  Избиратель  проверяет  правильность  произведенной  записи  и
расписывается в соответствующей  графе  в  получении  бюллетеня.  Член
комиссии,   выдавший   бюллетень   (бюллетени)    избирателю,    также
расписывается в соответствующей графе списка досрочно  проголосовавших
избирателей.
     7. Для проведения досрочного голосования используются специальные
непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно
избирателем,  вкладывается   избирателем   вне   места   для   тайного
голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на
конверте ставятся подписи двух членов соответственно окружной комиссии
или участковой комиссии с правом  решающего  голоса,  а  также  членов
комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию).
Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии.
     8. Запечатанные  конверты  с  бюллетенями  хранятся  у  секретаря
соответствующей комиссии: в помещении окружной комиссии -  до  момента
передачи конвертов с бюллетенями в участковую  комиссию,  в  помещении
участковой комиссии - до дня голосования.
     9. Окружная комиссия не позднее чем в  день,  предшествующий  дню
начала досрочного  голосования  в  участковых  комиссиях,  передает  в
каждую нижестоящую участковую комиссию соответствующие список досрочно
проголосовавших   избирателей   с   приобщенными  к  нему  заявлениями
избирателей о  досрочном  голосовании, конверты с бюллетенями досрочно
проголосовавших  избирателей.  (В  редакции  Закона Ростовской области
от 24.04.2015 № 359-ЗС)
     10. Непосредственно    после    получения     списка     досрочно
проголосовавших избирателей участковой комиссией в списке  избирателей
напротив фамилий избирателей,  проголосовавших  досрочно  в  помещении
окружной комиссии, делается отметка  "Проголосовал  досрочно".  Список
досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями
избирателей о досрочном голосовании приобщается к списку  избирателей.
Если избиратель голосует досрочно  в  помещении  участковой  комиссии,
отметка "Проголосовал досрочно"  делается  в  списке  избирателей  при
выдаче бюллетеня.
     11. Информация о числе избирателей, проголосовавших  досрочно,  в
том  числе  в  помещении  окружной  комиссии,  отдельно   по   каждому
избирательному участку представляется участковой  комиссией,  окружной
комиссией в соответствующую вышестоящую комиссию до дня голосования  в
соответствии   с   Федеральным    законом    "Об основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".
     12. В день голосования  председатель  участковой  комиссии  перед
началом  голосования,  но  после  подготовки  и  включения   в   режим
голосования   технических   средств   подсчета   голосов    (при    их
использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей,
иных лиц, указанных в части 3 статьи 19 настоящего Областного  закона,
сообщает о числе  избирателей,  включенных  в  список  избирателей  на
данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, в том числе  в
помещении окружной комиссии, предъявляет для визуального  ознакомления
запечатанные  конверты  с  бюллетенями.   После   этого   председатель
участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
     13. Если число досрочно  проголосовавших  избирателей  составляет
более  одного  процента  от  числа  избирателей,  внесенных  в  список
избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей),
на оборотной стороне бюллетеней,  извлеченных  из  конвертов  досрочно
проголосовавших   избирателей,   непосредственно   после    извлечения
бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
     14. После  совершения  действий,  указанных  в  частях  12  и  13
настоящей статьи, председатель  участковой  комиссии,  соблюдая  тайну
волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик  для
голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его
использования).    Если    на    конверте    отсутствуют    реквизиты,
предусмотренные частью 7 настоящей статьи, либо из конверта  извлечено
более  одного  бюллетеня  установленной  формы  для   голосования   по
соответствующему избирательному округу,  все  извлеченные  из  данного
конверта   бюллетени   по   соответствующему   избирательному   округу
признаются недействительными,  о  чем  составляется  акт.  На  лицевой
стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа
от   данных   баллотирующихся   кандидатов,   муниципальных    списков
кандидатов,  на  квадратах,  относящихся  к  позициям «За» и «Против»,
вносится  запись  о  причине  признания  бюллетеня   недействительным,
которая подтверждается подписями  двух   членов участковой комиссии  с
правом  решающего  голоса и заверяется печатью участковой комиссии. (В
редакции Закона Ростовской области от 24.04.2015 № 359-ЗС)
     (Статья      дополнена     -     Закон     Ростовской     области
от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)

     Статья 56. Порядок голосования избирателей вне помещения для
                голосования

     1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность  участия  в
голосовании избирателям,  которые  внесены  в  список  избирателей  на
данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным
причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для
голосования.  Участковая  комиссия  также   обеспечивает   возможность
участия  в  голосовании  избирателям,   которые   внесены   в   список
избирателей на данном  избирательном  участке  и  находятся  в  местах
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
     2. Голосование вне помещения для голосования проводится только  в
день голосования и  только  на  основании  письменного  заявления  или
устного обращения (в том числе переданного при содействии других  лиц)
избирателя  о  предоставлении  ему   возможности   проголосовать   вне
помещения  для  голосования.  Участковая  комиссия  регистрирует   все
поданные заявления (устные обращения) в специальном  реестре,  который
по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
     3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в
части  2  настоящей  статьи,  указываются  время  поступления  данного
обращения, фамилия,  имя,  отчество  избирателя,  заявившего  о  своем
желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес  его  места
жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если
обращение передано  при  содействии  другого  лица,  в  реестре  также
указываются фамилия, имя, отчество  и  адрес  места  жительства  этого
лица. По  прибытии  членов  комиссии  к  избирателю  данное  обращение
подтверждается письменным заявлением.
     4. В заявлении (устном обращении)  о  предоставлении  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указана
причина, по которой  избиратель  не  может  прибыть  в  помещение  для
голосования. В заявлении должны содержаться фамилия,  имя  и  отчество
избирателя, адрес его места жительства.
     5.  Заявления  (устные  обращения), указанные в части 4 настоящей
статьи,  могут  быть  поданы  в  любое  время в течение 10 дней до дня
голосования,  но  не  позднее  чем за шесть часов до окончания времени
голосования.   Заявление   (устное   обращение),  поступившее  позднее
указанного  срока,  не  подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо
лицо,  оказавшее  содействие  в передаче обращения, уведомляется устно
непосредственно  в  момент  принятия заявления (устного обращения). (В
редакции   Законов   Ростовской   области   от 08.11.2011 г. N 721-ЗС;
от 05.07.2013 г. N 1125-ЗС)
     6.  Председатель  участковой  комиссии обязан объявить о том, что
члены  участковой  комиссии  будут проводить голосование вне помещения
для  голосования,  не  позднее  чем за 30 минут до предстоящего выезда
(выхода)  для проведения такого голосования, а также предложить членам
участковой  комиссии  с  правом  совещательного  голоса и наблюдателям
присутствовать при его проведении. (В   редакции   Закона   Ростовской
области от 08.11.2011 г. N 721-ЗС)
     7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по
которой избиратель не может самостоятельно  прибыть  в  помещение  для
голосования, и на этом  основании  отказать  избирателю  в  проведении
голосования вне помещения  для  голосования.  О  принятом  решении  об
отказе в проведении такого голосования  комиссия  немедленно  извещает
избирателя.
     8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством
переносных  ящиков  для  голосования, изготовленных из прозрачного или
полупрозрачного     материала    в    соответствии    с    нормативами
технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной
комиссией  Российской  Федерации  в соответствии с Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме граждан Российской Федерации", для организации голосования
вне  помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".  (В редакции Законов Ростовской области от 08.11.2011 г. N
721-ЗС; от 03.03.2014 г. N 120-ЗС)
     9.  Члены  участковой  комиссии, выезжающие по заявлениям (устным
обращениям),  получают бюллетени и расписываются в их получении. Общее
число  получаемых  бюллетеней  не  может  превышать  более  чем  на  5
процентов   число   полученных  к  моменту  выезда  заявлений  (устных
обращений)  (но  не  менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения
для  голосования  проводят  не менее двух членов участковой комиссии с
правом  решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно
опечатанный  (опломбированный)  в  участковой комиссии переносной ящик
для   голосования,  необходимое  количество  бюллетеней  установленной
формы,   предусмотренный  в  части  2  настоящей  статьи  реестр  либо
заверенную   выписку   из   него,  содержащую  необходимые  данные  об
избирателе   и   о   поступившем   заявлении   (устном   обращении)  о
предоставлении    возможности    проголосовать   вне   помещения   для
голосования,   поступившие   заявления  избирателей  о  предоставлении
возможности  проголосовать  вне  помещения  для  голосования,  а также
необходимые  письменные принадлежности (за исключением карандашей) для
заполнения  избирателем  бюллетеня  (бюллетеней).  Если при проведении
голосования  вне  помещения для голосования присутствует не менее двух
лиц  из  лиц,  указанных  в части 15 настоящей статьи, голосование вне
помещения   для  голосования  может  проводить  один  член  участковой
комиссии с правом решающего голоса. (В   редакции   Закона  Ростовской
области от 08.11.2011 г. N 721-ЗС)
     10. Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводится   с
соблюдением  требований,  предусмотренных  в  статье   55   настоящего
Областного закона.
     11. На заявлении о предоставлении возможности  проголосовать  вне
помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер  своего
паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  и  своей
подписью удостоверяет получение  бюллетеня  (бюллетеней).  С  согласия
избирателя либо  по  его  просьбе  серия  и  номер  предъявляемого  им
паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина,  могут  быть
внесены в указанное заявление  членом  участковой  комиссии  с  правом
решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего  голоса
своими подписями  на  заявлении  удостоверяют  факт  выдачи  бюллетеня
(бюллетеней). В заявлении также делаются отметки  о  получении  нового
бюллетеня взамен испорченного.
     12. Если избиратель  вследствие  инвалидности  или  по  состоянию
здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться  в  получении
бюллетеня (бюллетеней) или заполнить бюллетень (бюллетени), он  вправе
воспользоваться  для  этого  помощью  другого  избирателя  в  порядке,
установленном частью 10 статьи 55 настоящего Областного закона.
     13. Члены участковой комиссии, выехавшие  по  заявлениям  (устным
обращениям)  избирателей,   вправе   выдать   бюллетени   только   тем
избирателям, заявления (устные обращения) которых  зарегистрированы  в
реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
     14. Серия и номер паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт,
избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в
список избирателей членами  участковой  комиссии  с  правом  решающего
голоса, выезжавшими по  заявлениям  (устным  обращениям)  избирателей.
Одновременно  в  соответствующей  графе  (графах)  списка  избирателей
делается особая отметка "Голосовал вне помещения для  голосования",  а
также ставятся подписи указанных членов комиссии.
     15. При проведении  голосования  вне  помещения  для  голосования
вправе присутствовать члены комиссии с правом  совещательного  голоса,
наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить  равные  с
выезжающими для проведения голосования членами участковой  комиссии  с
правом  решающего  голоса  возможности  прибытия  к  месту  проведения
голосования не менее чем двум членам комиссии с правом  совещательного
голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами,  избирательными
объединениями.    При    этом     лицами,     назначенными     разными
зарегистрированными  кандидатами,  избирательными  объединениями,   не
признаются члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели,
назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены
комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим
избирательным объединением.
     16. Организация голосования вне помещения для голосования  должна
исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также
возможность искажения волеизъявления избирателя.
     17. Если избиратель,  от  которого  поступило  заявление  (устное
обращение)  о  предоставлении  ему   возможности   проголосовать   вне
помещения для голосования, прибыл в помещение  для  голосования  после
направления  к  нему  членов  участковой   комиссии   для   проведения
голосования  вне  помещения  для  голосования,  соответствующий   член
участковой комиссии не вправе выдать данному  избирателю  в  помещении
для голосования бюллетень (бюллетени) до возвращения членов  комиссии,
выезжавших по заявлению  (устному  обращению)  данного  избирателя,  и
установления факта,  что  указанный  избиратель  не  проголосовал  вне
помещения для голосования.
     18. По окончании голосования с использованием каждого переносного
ящика для голосования участковая комиссия составляет  акт,  в  котором
указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии
с правом решающего голоса, проводившим голосование вне  помещения  для
голосования,   количество   письменных   заявлений    избирателей    о
предоставлении  им  возможности  проголосовать   вне   помещения   для
голосования,   количество   выданных   избирателям   и    возвращенных
(неиспользованных,  испорченных  избирателями)  бюллетеней,  а   также
сведения о членах  участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
проводивших  голосование  вне  помещения   для   голосования,   членах
участковой комиссии с правом  совещательного  голоса  и  наблюдателях,
присутствовавших  при  проведении  голосования   вне   помещения   для
голосования.

     Статья 57. Протокол участковой комиссии об итогах голосования

     1. Участковая  комиссия  оформляет   свое   решение   об   итогах
голосования  протоколом  об  итогах  голосования  на   соответствующем
избирательном   участке.   При   проведении   выборов   по   смешанной
избирательной системе участковая комиссия оформляет  свои  решения  об
итогах голосования  на  соответствующем  избирательном  участке  двумя
протоколами: протоколом N 1 об итогах  голосования  по  одномандатному
избирательному округу  и  протоколом  N 2  об  итогах  голосования  по
единому избирательному округу.
     1-1. Протокол  об  итогах  голосования  может  быть  составлен  в
электронном виде. (Дополнен     -     Закон     Ростовской     области
от 05.07.2013 г. N 1125-ЗС)
     2.  Если  протокол  об итогах голосования оформляется на бумажном
носителе,  он  должен  быть составлен на одном листе. В исключительных
случаях  он  может  быть  составлен более чем на одном листе, при этом
каждый  лист  должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими
членами  участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса  и заверен
печатью  участковой  комиссии. Каждый из указанных в части 1 настоящей
статьи протоколов должен содержать: (В   редакции   Закона  Ростовской
области от 05.07.2013 г. N 1125-ЗС)
     1) номер экземпляра;
     2) название выборов, дату голосования;
     3) слово "Протокол";
     4) адрес   помещения   для   голосования   с   указанием   номера
избирательного участка;
     5) строки протокола в следующей последовательности:
     строка  1:  число  избирателей,  внесенных  в  список  на  момент
окончания голосования и обладающих  активным  избирательным  правом  в
соответствующем избирательном округе;
     строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
     строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим
досрочно;
     строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим
досрочно в помещении окружной комиссии;
     строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении  для
голосования в день голосования;
     строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим
вне помещения для голосования в день голосования;
     строка 7: число погашенных бюллетеней;
     строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках  для
голосования;
     строка 9: число бюллетеней, содержащихся  в  стационарных  ящиках
для голосования;
     строка 10: число недействительных бюллетеней;
     строка 11: число действительных бюллетеней;
     строка 14 и последующие  строки:  число  голосов  избирателей  по
каждой из позиций, содержащихся во всех бюллетенях.
     Для  внесения  сведений,  получаемых  в  случае,  предусмотренном
частью 21 статьи 58 настоящего Областного закона, протокол  об  итогах
голосования должен также содержать следующие строки:
     строка 12: число утраченных бюллетеней;
     строка 13: число бюллетеней, не учтенных при получении;
     (Пункт      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день
голосования  и  до  окончания  подсчета  голосов   избирателей   жалоб
(заявлений), прилагаемых к протоколу;
     7) фамилии и  инициалы  председателя,  заместителя  председателя,
секретаря и других  членов  участковой  комиссии  с  правом  решающего
голоса и их подписи;
     8) дату и время подписания протокола;
     9) печать участковой комиссии (для  протокола,  составленного  на
бумажном носителе). (В     редакции    Закона    Ростовской    области
от 05.07.2013 г. N 1125-ЗС)
     3. Числа, указанные  в  части  2  настоящей  статьи,  вносятся  в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

     Статья 58. Порядок подсчета голосов избирателей и составления
                протокола об итогах голосования участковой комиссией

     1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно  с
оглашением  и  соответствующим   оформлением   в   увеличенной   форме
соответствующего протокола об итогах голосования последовательно  всех
результатов выполняемых действий  по  подсчету  бюллетеней  и  голосов
избирателей членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
     2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу  после  окончания
времени голосования и проводится без перерыва до  установления  итогов
голосования, о которых  должны  быть  извещены  все  члены  участковой
комиссии, а также наблюдатели.  В  случае  совмещения  выборов  разных
уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по  выборам  в
федеральные  органы  государственной  власти,   затем   -   в   органы
государственной власти Ростовской области, затем - в  органы  местного
самоуправления.
     3.  После окончания времени голосования члены участковой комиссии
с  правом  решающего  голоса  в  присутствии  наблюдателей,  иных лиц,
указанных   в   части   3  статьи  19  настоящего  Областного  закона,
подсчитывают  и  погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные
бюллетени,  затем  оглашают и вносят число погашенных неиспользованных
бюллетеней,   а   также   бюллетеней,   испорченных  избирателями  при
проведении  голосования,  в  строку  7  соответствующего  протокола об
итогах  голосования  и  его увеличенной формы, находящейся в помещении
для голосования. (В     редакции     Закона     Ростовской     области
от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     4.   Председатель,   заместитель   председателя   или   секретарь
участковой   комиссии   уточняет,   оглашает   и  вносит  в  строку  2
соответствующего  протокола  об  итогах  голосования и его увеличенной
формы  число  бюллетеней,  полученных  участковой  комиссией (данные о
бюллетенях,   извлеченных  из  конвертов  досрочно  проголосовавших  в
помещении окружной комиссии избирателей, в указанное число не входят).
(В редакции Закона Ростовской области от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     5. Перед непосредственным подсчетом  голосов  избирателей   члены
участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу
списка избирателей следующие суммарные данные по  этой  странице  (при
проведении выборов по смешанной системе данные  вносятся  отдельно  по
одномандатному и единому избирательным округам):
     1) число избирателей, внесенных в список  избирателей  на  момент
окончания голосования;
     2) число  бюллетеней,  выданных  избирателям  в   помещении   для
голосования в день  голосования  (устанавливается  по  числу  подписей
избирателей в списке избирателей);
     3) число бюллетеней, выданных  избирателям,  проголосовавшим  вне
помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу
соответствующих отметок в списке избирателей);
     4) число бюллетеней,    выданных     досрочно     проголосовавшим
избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
избирателей; число избирателей, досрочно проголосовавших  в  помещении
окружной комиссии,  проверяется  по  списку  досрочно  проголосовавших
избирателей).
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     6. После  внесения указанных в части 5  настоящей  статьи  данных
каждая страница списка избирателей подписывается  внесшим  эти  данные
членом участковой комиссии с правом решающего голоса с указанием своих
фамилии и инициалов, который затем их суммирует, оглашает  и  сообщает
председателю,  заместителю  председателя  или   секретарю   участковой
комиссии  и  лицам,  присутствующим  при  подсчете  голосов.  Итоговые
данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии  с
частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя  или
секретарь участковой комиссии оглашает, вносит  в  последнюю  страницу
списка избирателей, подтверждает своей  подписью  и  заверяет  печатью
участковой комиссии.  Оглашенные  данные  вносятся  в  соответствующие
строки протокола (протоколов) об итогах голосования и его  увеличенной
формы (их увеличенных форм):
     1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей
на момент окончания голосования и  обладающих  активным  избирательным
правом в соответствующем избирательном округе;
     2) в строки 3 и  4  -  число  бюллетеней,  выданных  избирателям,
проголосовавшим досрочно;
     2) в  строку  5  -  число   бюллетеней,   выданных   избирателям,
проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
     3) в  строку  6  -  число   бюллетеней,   выданных   избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
     После  этого   со   списком   избирателей   вправе   ознакомиться
наблюдатели и иные лица, указанные в  части  3  статьи  19  настоящего
Областного закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного
голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может  проводиться
до проверки контрольных соотношений данных, внесенных  в  протокол  об
итогах голосования в соответствии с частью 21 настоящей статьи. Список
избирателей на это  время  помещается  в  сейф  либо  иное  специально
приспособленное  для  хранения  документов  место.   Хранение   списка
избирателей, исключающее доступ к нему лиц,  находящихся  в  помещении
для   голосования,   обеспечивается   председателем   или   секретарем
участковой комиссии.
     8. Непосредственный подсчет голосов избирателей  производится  по
находящимся в ящиках для  голосования  бюллетеням  членами  участковой
комиссии с правом решающего голоса.
     9. При  непосредственном  подсчете  голосов  избирателей   вправе
присутствовать  члены  участковой  комиссии  с  правом  совещательного
голоса,  наблюдатели,  иные  лица,  указанные  в  части  3  статьи  19
настоящего Областного закона.
     10.  Непосредственный  подсчет голосов избирателей производится в
помещении    для   голосования   в   специально   отведенных   местах,
оборудованных  таким  образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов
комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.
Членам   комиссии   с  правом  решающего  голоса,  кроме  председателя
(заместителя  председателя)  и  секретаря  комиссии,  запрещается  при
подсчете   голосов   пользоваться   письменными  принадлежностями,  за
исключением  случаев,  предусмотренных частями 12, 15-1 и 16 настоящей
статьи.  Лицам,  присутствующим при непосредственном подсчете голосов,
должен   быть   обеспечен  полный  обзор  действий  членов  участковой
комиссии. (В       редакции       Закона       Ростовской      области
от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     11. При  сортировке  бюллетеней  участковая   комиссия   отделяет
бюллетени неустановленной формы, то  есть  изготовленные  неофициально
либо не заверенные, в  порядке,  установленном  частью  21  статьи  54
настоящего Областного  закона.  Бюллетени  неустановленной  формы  при
подсчете  голосов  не  учитываются.  Такие   бюллетени   упаковываются
отдельно и опечатываются.
     12.   В   первую   очередь   производится   подсчет   бюллетеней,
находившихся  в  переносных  ящиках  для голосования. Вскрытию каждого
переносного   ящика  для  голосования  предшествует  объявление  числа
избирателей,  проголосовавших  с  использованием  данного  переносного
ящика  для  голосования,  проверка неповрежденности печатей (пломб) на
нем,  в чем председатель участковой комиссии предлагает удостовериться
членам  комиссии  и  иным  присутствующим  при подсчете голосов лицам.
Подсчет  ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования,
при этом отделяются бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных
бюллетеней  установленной  формы  оглашается  и  вносится  в  строку 8
соответствующего  протокола  об  итогах  голосования и его увеличенной
формы.  Если  число бюллетеней установленной формы по соответствующему
избирательному   округу,   обнаруженных   в   переносном   ящике   для
голосования,   больше  количества  заявлений  избирателей,  содержащих
отметку  о  получении  бюллетеня  по  соответствующему  избирательному
округу,  все  бюллетени  по  соответствующему  избирательному  округу,
находившиеся  в  данном  переносном  ящике  для  голосования, решением
участковой  комиссии  признаются недействительными, о чем составляется
отдельный  акт,  который  прилагается  к соответствующему протоколу об
итогах  голосования  и в котором указываются фамилии и инициалы членов
участковой   комиссии,   обеспечивавших   проведение  голосования  вне
помещения  для  голосования с использованием данного переносного ящика
для  голосования.  Число  признанных  в  этом случае недействительными
бюллетеней   оглашается,  вносится  в  указанный  акт  и  впоследствии
суммируется  с  числом  недействительных  бюллетеней,  выявленных  при
сортировке  бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней,
на  квадратах,  расположенных  справа  от  данных о зарегистрированных
кандидатах,  наименований  избирательных  объединений,  на  квадратах,
относящихся  к  позициям  "За"  и  "Против", вносится запись о причине
признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями
двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется
печатью  участковой  комиссии,  а  сами бюллетени при непосредственном
подсчете   голосов   упаковываются   отдельно,   опечатываются  и  при
дальнейшем подсчете не учитываются. В случае образования на территории
избирательного  участка  нескольких  избирательных  округов  либо если
избиратель  имел  возможность  проголосовать одновременно более чем по
одному  бюллетеню (в том числе в случае совмещения дней голосования на
разных  выборах), а число бюллетеней установленной формы, обнаруженных
в  переносном  ящике  для  голосования,  больше  количества  заявлений
избирателей   только   по   соответствующему   избирательному   округу
(соответствующим  избирательным округам), недействительными признаются
все    бюллетени    по    соответствующему    избирательному    округу
(соответствующим   избирательным   округам),   находившиеся  в  данном
переносном  ящике  для  голосования.  Иные  бюллетени,  находившиеся в
данном  переносном ящике, недействительными по указанному основанию не
признаются и учитываются при дальнейшем подсчете голосов.  (В редакции
Законов       Ростовской       области      от 26.07.2012 г. N 910-ЗС;
от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
     14. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса сортируют
бюллетени,  извлеченные  из  переносных  и  стационарных  ящиков   для
голосования, по голосам, поданным  за  каждого  из  зарегистрированных
кандидатов, за каждый  список  кандидатов,  по  голосам,  поданным  по
позициям   "За"   и   "Против",   одновременно    отделяя    бюллетени
неустановленной формы и недействительные бюллетени по соответствующему
избирательному округу.  При  сортировке  бюллетеней  члены  участковой
комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в  каждом  из
них  отметки  избирателя  и  представляют  бюллетени  для  визуального
контроля всем  лицам,  присутствующим  при  непосредственном  подсчете
голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не
допускается.
     15. При  проведении  выборов  по   многомандатным   избирательным
округам  и  наличии  у  избирателя  более  одного  голоса   сортировка
бюллетеней,  поданных  за  каждого  из  кандидатов,  не  производится.
Содержащиеся в каждом из бюллетеней отметки  избирателя  оглашаются  с
представлением  бюллетеня  для  визуального   контроля   всем   лицам,
присутствующим при непосредственном  подсчете  голосов.  Одновременное
оглашение содержания двух и более  бюллетеней  не  допускается.  После
оглашения данные, содержащиеся в бюллетене,  заносятся  в  специальную
таблицу, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в бюллетень,  и
суммируются. Каждый  лист  специальной  таблицы  подписывается  членом
участковой комиссии с правом решающего голоса с указанием его  фамилии
и инициалов и заверяется подписями председателя и секретаря участковой
комиссии, а также печатью участковой комиссии.
     15-1. Если  число  избирателей,    проголосовавших   досрочно   в
помещениях окружной комиссии и участковой комиссии,  составляет  более
одного процента от числа избирателей, внесенных в  список  избирателей
на избирательном участке (но не менее десяти избирателей),  участковая
комиссия по требованию  любого  члена  комиссии,  наблюдателя  обязана
произвести отдельный  подсчет  голосов  по  бюллетеням,  на  оборотной
стороне которых проставлена печать участковой комиссии в  соответствии
с частью 13 статьи 55-1 настоящего Областного закона.  По  результатам
указанного подсчета участковой  комиссией  составляется  акт,  который
прилагается к протоколу об итогах голосования.(Дополнена    -    Закон
Ростовской области от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     16.   Недействительные  бюллетени  подсчитываются  и  суммируются
отдельно. В едином избирательном округе, в одномандатном избирательном
округе,  а  также  в  многомандатном  избирательном  округе, в котором
избиратель  имеет  один  голос, недействительными считаются бюллетени,
которые  не  содержат  отметок  в  квадратах,  расположенных  напротив
фамилий   зарегистрированных  кандидатов,  наименований  избирательных
объединений, или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более
чем  в  одном  квадрате.  Если  в  соответствии  с частью 22 статьи 30
настоящего  Областного  закона  в  одномандатном  избирательном округе
голосование   проводится   по   одной  кандидатуре,  недействительными
считаются   бюллетени,   которые  не  содержат  отметок  в  квадратах,
относящихся  к  позициям  "За"  и "Против", или в которых знак (знаки)
проставлен  (проставлены) более чем в одном квадрате. В многомандатном
избирательном  округе, в котором избиратель имеет более одного голоса,
недействительными  считаются  бюллетени, которые не содержат отметок в
квадратах,    расположенных    напротив   фамилий   зарегистрированных
кандидатов,  или  в  которых  число отметок в квадратах, расположенных
напротив  фамилий  зарегистрированных кандидатов, превышает количество
голосов,   которое   имеет   избиратель   при   голосовании  в  данном
избирательном  округе.  В  случае возникновения сомнений в определении
волеизъявления  избирателя  этот  бюллетень  откладывается в отдельную
пачку.  По  окончании  сортировки  участковая комиссия решает вопрос о
действительности   каждого  из  вызвавших  сомнение  бюллетеней  путем
голосования,  при  этом  на  оборотной  стороне  бюллетеня указываются
причины  признания его действительным или недействительным. Эта запись
подтверждается  подписями  двух или более членов участковой комиссии с
правом  решающего  голоса  и  заверяется  печатью участковой комиссии.
Бюллетень,    признанный     действительным   или    недействительным,
присоединяется  к соответствующей   пачке   бюллетеней.   Общее  число
недействительных бюллетеней  (с  учетом числа  бюллетеней,  признанных
недействительными в соответствии с частью 12 настоящей статьи и частью
14 статьи 55-1 настоящего  Областного  закона)  оглашается и заносится
в строку 10 соответствующего  протокола  об  итогах  голосования и его
увеличенной формы. (В        редакции        Закона         Ростовской
области от 31.07.2014 г. N 215-ЗС; от 24.04.2015 № 359-ЗС)
     17.  После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней
установленной  формы  в  каждой  пачке  отдельно по каждому  кандидату
(муниципальному списку канди­датов), по позициям "За" и "Против".  При
этом бюллетени  подсчитываются  путем  перекладывания их по одному  из
одной части  пачки в другую  таким образом, чтобы лица, присутствующие
при подсчете,  могли увидеть отметку избирателя  в  каждом  бюллетене.
Одновременный  подсчет  бюллетеней  из  разных  пачек  не допускается.
Полученные   данные   заносятся  в  строку  14  и  последующие  строки
соответствующего   протокола   об  итогах  голосования,  а  также  его
увеличенной формы. (В     редакции     Закона    Ростовской    области
от 31.07.2014 г. N 215-ЗС; от 24.04.2015 № 359-ЗС)
     18.   Члены   участковой   комиссии  с  правом  решающего  голоса
подсчитывают и вносят в строку 11 соответствующего протокола об итогах
голосования  и  его  увеличенной формы число действительных бюллетеней
как  сумму  данных  строки  14  и  последующих  строк соответствующего
протокола об итогах голосования. (В редакции Закона Ростовской области
от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     19. Члены  участковой  комиссии   с   правом   решающего   голоса
подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 соответствующего  протокола
об  итогах  голосования  и  его  увеличенной  формы  число  бюллетеней
установленной  формы  по   соответствующему   избирательному   округу,
находящихся в стационарных ящиках для голосования. (В  редакции Закона
Ростовской области от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     20. После  этого  с  рассортированными  бюллетенями,  специальной
таблицей под контролем членов участковой комиссии с  правом  решающего
голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а  члены  участковой
комиссии  с  правом   совещательного   голоса   вправе   убедиться   в
правильности проведенного подсчета. Специальная таблица  упаковывается
вместе с действительными бюллетенями.
     21. После   ознакомления  членов  участковой  комиссии  с  правом
совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями и
специальной  таблицей  проводится  проверка  контрольных   соотношений
данных, внесенных в соответствующий протокол  об  итогах  голосования.
Если указанные  контрольные  соотношения  не  выполняются,  участковая
комиссия принимает решение  о  дополнительном  подсчете  по  всем  или
отдельным строкам протокола об  итогах  голосования,  в  том  числе  о
дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате  дополнительного
подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6 и 7 протокола об итогах  голосования
контрольные соотношения  не  выполняются  вновь,  участковая  комиссия
составляет соответствующий акт, который  прилагается  к  протоколу  об
итогах голосования, и вносит данные  о  расхождении  в  строки 12 и 13
протокола. Если число,  указанное  в  строке  2  протокола  об  итогах
голосования, более суммы чисел, указанных  в  строках  3,  5,  6  и  7
протокола об итогах голосования, уменьшенной  на  число,  указанное  в
строке 4 протокола об итогах голосования, то  разность  между  числом,
указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и  7
протокола об итогах голосования, уменьшенной  на  число,  указанное  в
строке 4 протокола об итогах голосования, вносится в  строку  12,  при
этом в строке 13 проставляется цифра "0". Если сумма чисел,  указанных
в строках 3, 5, 6 и 7 протокола об итогах голосования, уменьшенная  на
число, указанное в строке 4 протокола  об  итогах  голосования,  более
числа, указанного в строке  2  протокола  об  итогах  голосования,  то
разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7 протокола
об итогах голосования, уменьшенной  на  число,  указанное  в  строке 4
протокола об итогах голосования,  и  числом,  указанным  в  строке  2,
вносится в строку 13, при этом в строке 12  проставляется  цифра  "0".
Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения
в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а
в его увеличенную форму  вносятся  соответствующие  исправления.  Если
контрольные соотношения выполняются,  в  строках  12  и  13  протокола
проставляется цифра "0". (В   редакции   Закона   Ростовской   области
от 31.07.2014 г. N 215-ЗС)
     22. После   завершения   подсчета   рассортированные    бюллетени
упаковываются в отдельные пачки.
     В отдельные пачки также упаковываются  погашенные  бюллетени,  не
использованные  участковой   комиссией,   и   бюллетени,   испорченные
избирателями в процессе голосования; бюллетени неустановленной  формы,
обнаруженные при сортировке бюллетеней  в  переносных  и  стационарных
ящиках  для  голосования;  недействительные  бюллетени,   которые   не
содержат  отметок  в   квадратах,   расположенных   напротив   фамилий
зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений,
или квадратах, относящихся к позициям "За" и "Против", либо в  которых
число   отметок   в   квадратах,   расположенных   напротив    фамилий
зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений,
превышает количество голосов, которое имеет избиратель при голосовании
в данном избирательном округе; бюллетени,  извлеченные  из  переносных
ящиков для  голосования  и  признанные  недействительными;  бюллетени,
признанные недействительными по иным основаниям.
     На каждой пачке указывается число упакованных в нее бюллетеней, а
также ставится соответствующая отметка согласно инструкции  о  порядке
хранения   избирательных   документов,   утвержденной    Избирательной
комиссией Ростовской области. Указанная  информация  на  каждой  пачке
заверяется подписью председателя либо секретаря участковой комиссии  и
ее  печатью.  Сложенные  таким  образом  бюллетени,  а  также   список
избирателей упаковываются в мешки или коробки, на которых  указываются
номер  (наименование)  избирательного  округа,  номер   избирательного